2023年军队文职人员公开社会公开招聘《管理学》押题密卷及答案

2023年军队文职人员公开社会公开招聘《管理学》押题密卷及答案学校:________班级:________姓名:________考号:________

一、单选题(35题)1.工作丰富化增加了（），即员工对于自己工作的控制程度。

A.工作范围B.工作强度C.工作深度D.工作广度

2.德鲁克认为，建立管理结构时必须满足三个条件。下列不属于他所说的条件的是：

A.管理结构在组织上必须以绩效为目标

B.组织结构必须尽可能包含最少的管理层级

C.组织结构必须能培育和检验未来的高层管理者，设计最便捷的指挥链

D.组织结构必须考虑环境因素的影响

3.需要发文机关审议的重要公文文稿，审议前由（）进行初审。

A.机关负责人B.本部门（科室）负责人C.发文机关办公厅（室）D.文秘部门

4.某单位为提高员工的试岗能力，将员工分为不同的小组，采用攀比赛、徒步负重跑、信任跳、沙盘演练等形式，让员工在这种高难度的活动中，学会相互合作、相互信任，增加彼此了解。这种培训方法属于（）。A.行动学习法

A.拓展训练法B.拓展训练法C.工作模拟法D.行为模拟法

5.授权的步骤不包括（）。

A.分流职责B.建立责任C.委任职权D.责任下放

6.要提高一个组积的管理水平，关键在于提高（）。

A.行动中决策者的水平B.组织中管理者的素质C.计划中领导者的能力D.评估中体系指标的合理

7.公共事业管理的主体主要是：

A.政府B.司法机构C.人民团体D.非政府组织

8.下列不属于行政实质正义的基本原则的是（）。

A.依法行政原则B.行政职权与职责明确原则C.信赖保护原则D.民主参与原则

9.“一个和尚挑水吃，两个和尚抬水吃，三个和尚没水吃。”主要揭示了管理职能中（）的重要性。

A.协调B.人事C.计划D.激励

10.行政人员在履行行政责任时，常常会面对主观行政责任与客观行政责任之间的冲突，也就是（）之间的矛盾与冲突。

A.对上级负责与对民众负责B.对组织负责与对上级负责C.对组织负责与对个人负责D.对上级负责与对个人负责

11.经济学认为，最宝贵的资源，或者说第一资源，应该是：

A.物力资源B.财力资源C.人力资源D.信息资源

12.公共事业管理的内容通常包括教育事业、（）、文化事业、卫生事业、体育事业。

A.建设事业B.经济事业C.金融事业D.科技事业

13.（）主张，不仅应把公务员作为公共事务的指导者，也应作为检验国家政治公正和道德风尚的标识。

A.伊顿B.威尔逊C.古德诺D.魏劳毕

14.下列方法中，（）方法具有客观化、系统化和规模化的优点。这种甄选根据组织需要设计标准化问题，对大批量的应试者进行全面测量与评价，信度和效度较高。

A.表格甄选B.简历甄选C.电话甄选D.笔试甄选

15.一般认为，组织中的个体差异性与组织的创造力和创新（）。

A.正相关B.负相关C.不相关D.弱相关

16.关于批复的写作要求，下列说法不正确的是：

A.针对性要强B.观点要明确C.不宜立即作出答复D.表达要准确

17.能够帮助组织留住核心人才，并有助于确保某个重要岗位出现空缺时有合格人员填补的招聘方法是（）。

A.提升B.从内部人才库中选拔C.对外发布职位招聘公告D.外部招聘

18.用于对下级机关布置工作、阐明工作活动指导原则的文件称为（）。

A.命令B.指示C.批复D.通知

19.在与行政伦理学相关的道德理论中，下列学者中（）是义务论道德理论的提出者。

A.亚里士多德B.边沁C.康德D.奥古斯丁

20.当出现群体目标与组织目标不太一致时，一般情况是（）。

A.群体凝聚力高，降低了群体生产率

B.群体生产率低，提高了群体凝聚力

C.群体凝聚力低，提高了群体生产率

D.群体生产率高，降低了群体凝聚力

21.传统公共事业管理体制的基本特征包括（）。

A.高度行政化B.主体多样化C.资源配置社会化D.结构统一化

22.党政机关公文是党政机关实施领导、履行职能、（）的具有特定效力和规范体式的文书。

A.指导业务B.请示答复C.处理公务D.商治工作

23.收文办理的第二道程序是（）。

A.核发B.登记C.签收D.注办

24.组织文化是组织在长期的生存和发展过程中逐步形成的，其中（）是最根本的。

A.精神层B.制度层C.器物层D.思维层

25.组织行为学的两重性是指：

A.边缘性和中心性B.交叉性和交切性C.自然属性和社会属性D.理论性和实践性

26.新公共管理的行政责任观强调（），而传统公共行政的责任观强调（）。

A.人性技术B.经济伦理C.效果投入D.效率效益

27.按照危机事件发展的速度分类，可以将公共危机划分为龙卷风型、腹泻型、长投影型和（）等。

A.内生型B.外生型C.事故型D.文火型

28.有限政府是指（）、职能、权力和行为方式都受到法律明确规定和社会有效制约的政府。

A.机构B.人员C.规模D.岗位

29.访谈法是工作分析方法的一种，访谈主要内容中最为核心的是（）。

A.工作报酬B.工作程序C.工作性质和范围D.工作环境

30.（）应当主持、指导重要公文起草工作。

A.部门以上领导B.机关负责人C.机关主要负责人D.主持工作负责人

31.在组织结构中，职权有若干形式。下列不属于职权形式的是（）。

A.直线职权B.参谋职权C.指挥职权D.职能职权

32.下列选项中，不属于涉密公文传递渠道的是：

A.机要交通B.邮政机要通信C.城市机要文件交换站D.快递

33.（）认为，管理就是“确切地知道你要别人去干些什么，并注意用最好最经济的方法去干”。

A.弗雷德里克·泰勒B.享利·法约尔C.赫伯特·西蒙D.哈罗德·孔茨

34.从权力来源的角度出发，行政正义的首要原则是：

A.维护人民的基本权利，保证公民作为社会成员的平等地位

B.维护社会的自然秩序，保证社会按各司其职、各尽所能的自然秩序运行

C.坚持以“最大多数人的最大幸福”为基本的正义标准

D.以国家的法律规范为基础，维护社会的正常秩序

35.工作绩效评价应当尽量客观全面。因此，在工作绩效评价过程中应该注重避免（）带来的问题。

A.首因效应B.晕轮效应C.辐射效应D.关系效应

二、多选题(20题)36.创新是把一种从没有过的生产要素和生产条件的“新组合”引人生产体系，包括（）。

A.引进新产品B.引用新技术C.实现企业的新组织D.开辟新市场E.改进生产装备设施

37.职能部门化的局限性表现在（）。

A.难以形成统一的政策B.不利于高级管理人员的培养C.不利于产品结构的调整D.部门之间活动不协调

38.强化理论认为，塑造行为的方法主要有（）。

A.积极强化B.消极强化C.惩罚D.忽视E.工作轮换

39.柔性管理方法可分为（）。

A.传播方法B.法律方法C.心理方法D.经济方法

40.从20世纪后半期开始，公共行政实践中（）等方面变化推动了行政伦理研究的发展。

A.从控制导向转化为服务导向

B.从效率导向转化为效益导向

C.在研究中更关注科学技术

D.确立合作和信任的新型整合机制

E.在治理变革上谋求德治与法治的结合

41.现代观点认为，人员配备包括()。

A.选人B.评人C.育人D.用人

42.伦理作为一种特殊的社会意识形态，是依靠（）来维系的。

A.法律B.社会舆论C.传统习俗D.规章制度E.内心信念

43.根据控制的手段可以把控制分为()。

A.预先控制B.事后控制C.直接控制D.间接控制

44.根据行文规则，向上级机关行文，应当遵循的规则有（）

A.党委、政府的部门向上级主管部门请示、报告重大事项，应当经本级党委、政府同意或者授权

B.请示应当一文一事

C.下级机关的请示事项，可以本机关名义原文转报上级机关

D.为了办事方便高效，可以在报告等非请示性公文中夹带请示事项

E.受双重领导的机关向上级机关行文，必要时抄送另一个上级机关

45.管理者实现有效的谈判，一般要坚持以下原则（）。

A.理性分析谈判事件B.了解谈判对手C.寻找双赢方案D.原则性与灵活性相结合

46.下列属于客观行政责任的有：

A.公共行政人员对上级的责任

B.公共行政人员对民选代表的责任

C.公共行政人员对选举的官员的责任

D.公共行政人员对公民的责任

E.公共行政人员对职业的忠诚与信仰

47.公文处理工作应当坚持的原则有（）。

A.实事求是B.安全保密C.精简高效D.繁琐全面E.准确规范

48.背景调查内容应以（）为原则。

A.简明B.实用C.详细D.全面E.可信

49.下列属于行政伦理学研究范畴的有（）。

A.公共利益B.行政正义C.行政责任D.行政系统的客观结构E.人的全面发展

50.亨利·明茨伯格研究发现管理者角色可以进一步组合成三个方面，它们是（）。

A.人际关系角色B.挂名首脑角色C.信息传递角色D.决策制定角色E.资源分配者角色

51.计划是管理的首要职能，其工作程序和内容包括()。

A.活动条件研究B.制定业务决策C.编制行动计划D.提出具体要求

52.内容型激励理论包括（）理论。

A.需求层次B.激励强化C.激励需求D.双因素

53.目标管理自身的缺点有（）。

A.目标管理理论尚未普及宣传B.适当的目标不易确定C.可能增加管理成本D.奖惩完全匹配不容易做到

54.弗罗姆的期望理论认为，只有当人们预期到某一行为能给个人带来有价值的结果，并且这种结果实现的可能性较高时，个人才会采取这一特定行为。根据这一理论，人们对待工作的态度取决于对待（）的判断。

A.努力与个人目标的联系B.绩效与个人目标的联系C.努力与绩效的联系D.绩效与奖赏的联系E.奖赏与个人目标的联系

55.群体可能达到的绩效水平在很大程度上取决于群体成员个人给群体带来的资源，在群体成员资源变量中，重要的有（）。

A.能力B.关系C.性格特点D.服从程度E.规模

参考答案

1.C工作丰富化是指在工作中赋予员工更多的责任、自主权和控制权，工作丰富化垂直地增加工作内容。

2.D第一步，本题考查管理学基本理论并选错误项。第二步，建立管理结构时必须满足三个条件：管理结构在组织上必须以绩效为目标；组织结构必须尽可能包含最少的管理层级；组织结构必须能培育和检验未来的高层管理者，设计最便捷的指挥链。

3.C《党政机关公文处理工作条例》第二十条规定，公文文稿签发前，应当由发文机关办公厅（室）进行审核。需要发文机关审议的重要公文文稿，审议前由发文机关办公厅（室）进行初核。

4.B

5.D授权的步骤包括：建立责任、分流职责、委任职权，不包括D选项责任下放

6.B提高一个组织的管理水平关键在于提高组织中管理者的素质。

7.A第一步，本题考查行政管理知识。第二步，公共事业管理是指政府、公共事业管理组织和民众等综合各种资源、运用多种管理方法为公众解决公共问题、处理公共事务、提供公共产品和公共服务的活动与过程。从这一定义可以看出，公共事业管理的主体是政府。

8.C行政实质正义侧重行政结果的正义性，基本原则包括依法行政原则、职权与职责明确原则、民主参与原则。但不包括信赖与保护原则，答案为C。

9.A第一步，本题考查协调职能。第二步，协调，就是调整事物间的相互关系，使之配合得当。协调作为一种管理职能，就是调整管理组织中各部门、各环节的相互关系，使之配合得当。在管理活动中，包括两方面的协调：1（单选题）组织内部的协调，如组织内各部门及各成员之间，组织活动的各个方面的协调。2（单选题）组织与外部环境协调，如组织与其他组织之间，组织与外部的政治、经济、技术、客户等之间的协调。“三个和尚”故事的主人公们正是因为缺乏协调，导致了恶果，从而揭示了协调这一职能的重要性。

10.A本题考查行政伦理学。主观行政责任是指公共行政人员对自身及其行政行为所感受到的内在责任，包括对忠诚、良心以及认同的信仰，主观行政责任核心是价值观。客观行政责任，是指法令规章以及上级交付的客观应尽的义务责任，是另一种责任和义务。客观行政责任两种形式：第一是职责，表现为对人的关系，即对上级、下级、他人负责；第二是义务，表现为对事负责。虽然服从上级是行政人员的基本职责之一，但是假如上级的决定是错误的，或者上级以组织的面貌出现但夹杂着自己的私人利益，作为下级的行政人员就会面临服从上级与服务公众的职责冲突。这时，作为下级的行政人员是否应当无条件地服从上级，就成为下级的现实难题。此时，主观行政责任对于判明是非往往起着重要的作用，行政人员应当根据自己的价值判断做出决定，从而避免不必要的决策失误或者对公共利益造成损害。故正确答案为A。

11.C第一步，本题考查管理学基本原理。第二步，19世纪末，英国经济学家马歇尔第一个认识到人力资本是最重要的一种资本。他在《经济学原理》一书中说：“所有的投资中，最有价值的是对人本身的投资。”20世纪60年代，美国经济学家西奥多·W·舒尔茨明确指出：人力资本的收益高于物质资本。所以从经济学角度来说，最宝贵的资源或者说第一资源应该是人力资源。

12.D公共事业管理的内容通常包括教育事业、科技事业、文化事业、卫生事业、体育事业。故本题正确答案选D。

13.A最早意识到行政伦理问题的是英国著名学者伊顿。1880年，他在《英国公务员考试》一文中明确地把公务员改革作为一种基本的道德行为。他主张，不仅应把公务员作为公共事务的指导者，也应作为检验国家政治公正和道德风尚的标识。

14.D本题考查人力资源管理。人力资源测评的信度指的是测试结果的可靠性和一致性。人力资源测评的效度是指实际测量到应聘者的有关特征与想要测量特征的符合程度，即有效性或精确性。A项错误，表格甄选，是简历和面试筛选后、发送录用通知前所进行的一项工作，即通过表格的形式形成应聘者甄选报告表，该表中一般包含对综合合格人员的具体表现、素质、能力、薪酬要求等进行比较，是用于决定录用人员名单的一种方法。B项错误，简历甄选，是指通过对应聘者的简历按照企业的要求，以及岗位规范的要求对其经验、学历、描述的能力素质等进行筛选的过程。C项错误，电话甄选，是信息化时代下新兴的一种甄选方式，主考官通过电话形式对应聘者的个人信息、学历、经验、求职意向等进行了解的过程。D项正确，笔试甄选，是一种最常用的招聘方式，它主要是针对应聘者的知识、技能和工作能力进行测试。笔试以其客观性、广博性、经济性的特点成为招聘单位选拔人才的重要手段。因为笔试有以上特征，因此使其成为一种信度和效度较高的测评方式。故正确答案为D。

15.A本题考查组织行为学。组织成员个体差异性程度的不同会给群体绩效带来不同的影响，研究一般认为组织中的个体差异性与组织高度的创造力和创新正相关，或者说差异性与基于创造力的绩效评价尺度正相关，研究者指出个体差异性的增加将导致组织群体创造力和工作绩效的提高。通过分析组织成员组成的差异性与创造性的关系和原因，发现成员组成的个体差异性增加了提供给群体的认知源的差异性。具有不同观点的差异性群体的成员，能够对收集的信息提出多种解释，并集中不同观点以提供对问题的创造性的行动或解决方案，为进行创造性的决策制定提供了巨大的潜能。故正确答案为A。

16.C第一步，本题考查公文文种知识并选错误项。第二步，根据《党政机关公文处理工作条例》第八条，（十二）批复。适用于答复下级机关请示事项。批复是回复性公文，批复应该及时，提高办事效率，一般应在收到请示30日内做出，所以不宜立即作出答复一项错误。

17.B从内部人才库选拔可以帮助组织留住人才，并且出现职位空缺时有人员填补。这属于内部招聘的好处。所以答案：选B。A选项提升不属于招聘方法，而属于人才流动的途径。CD均属于外部招聘的方法，排除。所以答案：选B。

18.B

19.C伊曼努尔·康德（1724－1804）是典型的义务论者。他最著名的哲学著作有《纯粹理性批判》、《实践理性批判》和《判断力批判》，内容涉及认识论、形而上学、伦理学和美学，在西方哲学史上有着重要的地位。

20.A本题考查组织行为学。群体凝聚力与生产率的关系是复杂的，根据沙赫特的研究，只有当群体目标与组织目标相一致时，群体态度支持组织目标时，凝聚力的增强才有利于群体生产率的提高；如果没有这种基础或这种基础薄弱时即当群体目标与组织目标不一致时，群体高凝聚力反而会降低生产率。故正确答案为A。

21.A本题考查公共事业管理。传统公共事业管理体制的基本特征是：①高度行政化：表现为政府不仅建立一系列相应的事业机构，而且直接举办各项事业，统管各项事业，直接控制事业单位的运行；以及事业行政管理部门主要是采取行政管理方式来管理各类事业单位。②主体单一化：指国家成为唯一的事业主体，包办一切事业；以及国家财政统包供给各项事业经费。③资源配置非社会化：公共事业的非社会化一是表现为计划化，即国家为科技、教育、文化、卫生、公共住宅、社会保障、基础设施等各项事业制定了发展规划，并为各事业单位下达指令性计划，各事业部门和单位的任务就是要完成国家事业计划；二是表现为事出多门，由于事业活动方式的非产业化，以及国家财政无偿供给各类事业经费，造成事业单位的行政化与福利化；三是表现为事业单位的相对封闭、重复建设和效率低下。④职能扩大化：指在传统的计划经济体制下，国家统包统管、政事不分，泛化了国家的事业职能范围。故正确答案为A。

22.C《党政机关公文处理工作条例》第三条，党政机关公文是党政机关实施领导、履行职能、处理公务的具有特定效力和规范体式的文书，是传达贯彻党和国家的方针政策，公布法规和规章，指导、布置和商洽工作，请示和答复问题，报告、通报和交流情况等的重要工具。故本题正确答案：选C。

23.B

24.A组织文化是企业在经营活动中形成的经营理念、经营目的、经营方针、价值观念、经营行为、社会责任、经营形象等的总和。是企业个性化的根本体现，它是企业生存、竞争和发展的灵魂。组织文化由三个层次构成：（1）表面层的物质文化，称为企业的“硬文化”。包括厂容、厂貌、机械设备，产品造型、外观、质量等。（2）中间层次的制度文化，包括领导体制、人际关系以及各项规章制度和纪律等。（3）核心层的精神文化，称为“企业软文化”。包括各种行为规范、价值观念、企业的群体意识、职工素质和优良传统等，是企业文化的核心。A项正确。

25.C第一步，本题考查管理学基本原理。第二步，组织行为学是系统地研究人在组织中所表现的行为和态度的学科，具有两重性特征：自然属性和社会属性。这种两重性主要由人本身的两重性和管理的两重性决定的。

26.C

27.D第一步，本题考查行政管理知识。第二步，按危机事件发展的速度分类，可以将公共危机划分为龙卷风型、腹泻型、长投影型、文火型。龙卷风型：指事件来的快、去得也快，而且问题解决了以后不留什么后遗症。腹泻型：这类危机事件是逐渐发展而来的，但暴发后很快就结束了。长投影型：这类事件是突然暴发，其后果却会持续比较长的时间。文火型：这类危机事件在暴发前会经历一个酝酿的过程，暴发后也需要一段比较长的时间才能逐渐化解。

28.C有限政府作为一种治理理念，是相对于全能政府或者无限政府而言的，其核心是限制政府的权利。是指政府的权力、职能和规模受到先发和法律严格限制的政府。

29.C本题考查人力资源管理。访谈法是工作岗位分析中调查分析阶段经常运用的一种方法，是访谈人员就某一岗位与访谈对象，将事先拟定好的访谈提纲进行面对面的交流和讨论，从而收集岗位信息的一种方法。访谈的对象包括该职位的现任者、对该岗位较为熟悉的直接主管人员、与该职位工作联系比较密切的工作人员、任职者的下属等。访谈的内容包括：岗位设立的目的、任职资格、工作程序、工作性质和范围与工作环境等，其中最为重要的是岗位工作的性质与范围。故正确答案为C。

30.B《党政机关公文处理工作条例》第十九条，公文起草应当做到：（七）机关负责人应当主持、指导重要公文起草工作。

31.C职权有直线职权、参谋职权与职能职权，没有指挥职权。

32.D第一步，本题考查公文的基本知识并选错误项。第二步，快递又称速递或快运，是指物流企业（含货运代理）通过自身的独立网络或以联营合作（即联网）的方式，将用户委托的文件或包裹，快捷而安全地从发件人送达收件人的门到门（手递手）的新型运输方式。

33.B法约尔认为，管理就是“确切地知道你要别人去干些什么，并注意用最好最经济的方法去干”。B项当选；泰勒认为科学管理的根本目的是谋求最高劳动生产率，最高的工作效率是雇主和雇员达到共同富裕的基础，要达到最高的工作效率的重要手段是用科学化的、标准化的管理方法代替经验管理，A项排除；西蒙认为管理就是做决策，C项排除；哈罗德·孔茨是管理过程学派的主要代表人物之一。管理过程学派又称管理职能学派，是孔茨和西里尔·奥唐奈首先提出的。这一理论是在法约尔的一般管理理论基础上发展而来。法约尔将管理活动分为计划、组织、指挥、协调和控制等五大管理职能，孔茨和奥唐奈在仔细研究这些管理职能的基础上，将管理职能分为计划、组织、人事、指挥和控制五项，而把协调作为管理的本质，作为五项职能有效综合运用的结果，D项排除。B项正确。

34.A第一步，本题考查管理学基本原理。第二步，公共行政人员的权利来源于人民，因此从权力来源而言，要做到行政正义，就要保障人民权利以及公民的平等地位。

35.B本题考查人力资源管理。A项错误，首因效应，又称“第一印象效应”，是指交往双方形成的第一次印象对今后交往关系的影响，也即是“先入为主”带来的效果。B项正确，晕轮效应，又称“光环效应”，是指当认知者对一个人的某种特征形成好或坏的印象后，他还倾向于据此推论该人其他方面的特征，是一种以偏概全、不能全面客观评价员工工作绩效的效应。C项错误，辐射效应，是指射线同物质的相互作用，经常用于比喻某经济区域的发展所带动的相关产业链或周围区域产生联动增长的间接经济效应。D项错误，关系效应，又称为“关系场效应”，是指在角色群体的活动效率中，既可能产生增力作用，也可能导致减力作用。故正确答案为B。

36.ABCD所谓创新，就是“建立一种新的生产函数”，把一种从来没有过的关于生产要素和生产条件的“新组合”引入生产体系，包括引进新产品、引用新技术、开辟新市场、控制原材料的新供应来源和实现企业的新组织等五种情况。

37.BCD职能部门化的局限性是：部门之间活动不协调；不利于产品结构的调整；不利于高级管理人员的培养。故本题正确答案为BCD。

38.ABCD考查管理学基础。强化理论是美国心理学家斯金纳提出的，该理论认为：人的行为是对其所获刺激的函数，如果这种刺激对他有利，则这种行为就会重复出现；若对他不利，则这种行为就会减弱甚至消失。根据强化的性质和目的划分，包括正强化（积极强化）、负强化（消极强化）、忽视（自然消退）、惩罚。A项正确，正强化，即积极强化，是指任何导致我们以后进行该行为的可能性增加的结果，即奖励那些符合组织目标的行为，以使这些行为得到进一步加强，从而有利于组织目标的实现。B项正确，负强化，即消极强化，就是对于符合组织目标的行为，撤消或减弱原来存在的消极刺激或者条件以使这些行为发生的频率提高。C项正确，惩罚是指当有机体自发做出某种反应后，随机呈现一个厌恶刺激（或不愉快情境），以期消除或抑制此类反应的过程。D项正确，忽视，即自然消退，指的是是指通过不提供个人所愿望的结果来减弱一个人的行为，管理者无视要发言人举手的行为，自顾自的讲下去，体现了自然消退。E项错误，工作轮换不属于强化理论。故正确答案为ABCD。

39.AC柔性管理方法可分为传播方法、情感方法以及心理方法等。BD两项属于刚性管理方法。

40.ADE本题考查行政伦理学。A项正确、B错误，行政伦理在行政实践中逐步发展，呈现出新的迹象及发展态势。其主要体现是从效率导向转化为公正导向，从控制导向转化为服务导向。C项错误，20世纪后半期的公共行政被称为“新公共行政”，在研究中从原来强调静态技术转向以人为中心的动态观点。D项正确，公共行政的作用对象是由人构成的社会，公共行政的主体是理性与情感兼具的行政人员，他们的思想观念、认识能力、个人处境与道德素质等，都是在公共行政实践中发挥不同作用的重要影响因素。因此，充分利用理性与情感的结合，与群众建立起合作与信任的新型整合机制将起到至关重要的作用。E项正确，从20世纪后半期开始，工业社会向后工业社会转型，圃于法治的公共行政呈现出自身的不足，它需要得到德治的补充。因此，公共行政伦理的新发展趋势之一便是在治理变革上谋求德治与法治的结合。故正确答案为ADE。

41.ABCD传统的观点一般把人员配备作为人事部门的工作，而现代的观点则认为，人员配备不但要包括选人、评人、育人，而且还包括如何使用人员，以及如何增强组织凝聚力来留住人员，这又同指导与领导工作紧密联系起来。

42.BCE本题考查行政伦理学。“伦理”一词是指“人伦之理”或“做人之理”，专指人类社会生活关系中应该遵循的道理和规则，或人类社会的秩序、规则及合理正当的行为。“伦理”作为一种特殊的社会意识形态，是一种依靠社会舆论、传统习惯和人们的内心信念来维系的，并以善恶进行评价的原则规范、心理意识和行为活动的总和。故正确答案为BCE。

43.CD根据控制的手段可以把控制划分为直接控制和间接控制，预先控制和事后控制是根据控制活动进程的阶段划分的，所以选CD。

44.ABE第一步，本题考查行文规则并选正确项。第二步，公文的上行文原则，概况起来就是：只主送一个上级，其他抄送，不能抄送下级；部门职权范围内的事项直接报送上级，部门职权范围外的事项先取得授权才能报送上级；以本级机关名义向上级提请下级请示应提出倾向性意见；请示一文一事；不得在报告中夹杂请示的事项；报送公文应当机关对机关；双重领导一方主送，一方抄送。

45.ABCD管理者实现有效的谈判，一般要坚持以下原则：（1）理性分析谈判的事件。抛弃历史和感情上的纠葛，理性地判别信息、依据的真伪，分析事件的是非曲直，分析双方未来的得失。（2）了解谈判对手。清楚对手的制约因素、真实意图、对手的战略、兴奋点和抑制点等。（3）抱着诚意开始谈判。态度不卑不亢，条件合情合理，提法易于接受，必要时可主动让步，尽可能寻找双赢的方案。（4）原则性与灵活性相结合。对自己目标的基本要求要坚持，对双方最初的意见不必太在意，要有一定的伸缩余地。当陷入僵局时，应采取暂停、冷处理后再谈，或争取第三方调停，尽可能避免谈判破裂。故选ABCD。

46.ACD第一步，本题考查行政管理知识。第二步，A、C、D项：客观责任是指由社会、组织或他人，通过法律的、道德舆论的形式所施加的、要求责任主体务必承担的义务和责任。常常以“角色期望”的形式给人直观的感受。公共行政人员应当履行的客观责任，就是国家、各种组织和民众对于“公共行政管理者”这一公职角色的扮演者所赋予的期望总体。行政人员应承担三种客观行政责任，首先，公共行政人员最为直接地对他们组织的上级负责。其次，公共行政人员对民选官员负责。最后，公共行政人员要对公民负责。

47.ABCE第一步，本题考查公文处理要求要求并选正确项。第二步，公文处理工作是指公文拟制、办理、管理等一系列相互关联、衔接有序的工作。党政公文处理的原则：（一）实事求是的原则；（二）准确规范的原则；（三）精简高效的原则；（四）安全保密的