2023年汛期洪涝事故应急救援预案

技术员

157096028903.2岗位职责及分工

职责：事故发生后打算启动应急预案;负责指挥工地抢险工作，向各救援小组下达抢救指令任务;协调各组之间的抢救工作及各分部的救援资源，随时把握各组最新动态并做出最新决策;宣布应急结束;1小时内上级单位报告事故状况。

应急领导小组办公室设在分部调度办公室，办公电话应急领导小组下设抢险救援组、物资供应组、保卫疏导组、信息发布组、伤员营救组、通信联络组，各救援组人员组成及职责见

表3。

表3各救援组组成及职责表

组别

组长

组员

联络人

小组职责

抢险救援组

南纯、司松波、杨坚、雷健超、朱涛涛、惠勇、王仕祥及架子队救援队

依据抢险指令负责实施救援，防止次生事故，组织人员撤离至平安区域并点名核查、记录

物资保障组

应急物资预备、保管及有效性检查，事故中物资机械调配和保障供应

保卫疏导组

现场隔离和警戒，治安保卫，疏散人员，道路管制，维护救援通道

信息发布组

接待媒体、在经理授权下准时发布救援信息

伤员营救组

将受伤人员移至平安地带，实行必要的急救措施，帮助地方医疗机构运输人员，将受伤人员送往医院

通信联络组

事故及救援信息上报组长，下达救援指令

应急组织机构图见图4图4：应急组织机构图

应急领导小组成员及各救援组人员因工作岗位或职务变动，接任其岗位或职务的人员相应成为小组成员。

现场指挥部应依据事故类别、工点周边环境、严峻程度，快速讨论部署现场救援处置方案，责成各组人员根据预定职责马上进入岗位。根据现场勘查和救援同步进行的原则准时开展工作，保证组织到位、应急救援队伍到位、应急救援物资到位。

4.危急源监控、保障

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4.1防洪期间，要保持通讯畅通，加强与地方水利、气象部门联系，加强水文观测点的监测，24小时支配专人值班，确保水文气象信息畅通。

4.2大力宣扬防洪救灾学问，加大培训力度，提高我分部参建人员的平安意识和自救意识，发动参建人员组建自救组织。

4.3协作高家镇防汛抗旱指挥部定期组织的应急演习，以检验、改善和强化应急预备和应急响应力量。

4.4加强防洪值班和平安检查，落实各项防洪措施，保证通讯畅通，各抢险、救援队在接到防洪指令后，必需第一时间快速到达现场。

4.5加强对重点防洪部位的检查监督，配备足够的排险抢修力气，有效的应对和处置汛期的突发大事。

4.6预警和联防机制。各应急救援队要与分部应急救援小组、局指挥部、四周居民建立预警联防机制。

4.7设立专项应急救援经费。

5.应急处置

5.1响应程序

如发生汛期洪涝事故应马上上报，详细上报程序如下：

现场第一发觉人

现场队长

救援小组办公室主任

现场应急救援小组负责人

启动应急救援预案

向上级有关部门报告

协作有关单位进行事故调查及事故善后。

5.1.1在施工阶段中遇到洪水、洪涝灾难时，快速启动应急预案。同时，向局指挥部、公司总部、小港镇防洪防汛指挥部报告。报告的内容包括：所在单位、时间、级别、精确     地点、人员伤亡和财产损失状况，已实行了哪些措施，目前现场状况如何，仍需哪些关心，现场负责指挥及其电话等。

5.1.2汛情发生过程中，在自身难以掌握事态时，防洪值班人员应第一时间将汛情报告分部应急救援小组领导、局指挥部，以及向110、119、120和专业救援机构恳求救援，同时启动洪抢险应急预案。

5.1.3当洪水灾难发生时，需要向相邻未受灾单位恳求救援时，由分部应急救援小组领导向局指挥部报告，申请帮助做好我分部抗洪抢险工作。

5.2防洪防汛预备工作

5.2.1抢险队伍人员配置：分部将成立一支不少于60人的抢险总队，由张涛任队长，下设清丰山溪特大桥应急小组，抢险队抢险机械设备配置：挖掘机、装载机、推土机、吊车、水车(能自动抽水)、运输车及水泵等设备。

5.2.2抢险队抢险物资配置：草袋、编织袋、钢丝笼、断道警示牌，预设的砂、石料源，钢钎、大锤、锹、镐、苫布、撬杠、水上救生用具、平安帽、托绳、小型抢险工具及其它道、桥抢险器材等。

5.2.3防洪抢险任务及重点地区：3月1日起至10月31日是汛期，发生洪涝灾难概率很高，要充分做好短期内强降雨、夜间降雨的迎战预备，通过防洪抢险，将洪水灾难损失降低到最低限度。防洪抢险重点区域：我分部沿线排滞道的周边分部分项工程，搅拌站等临时建筑。

5.3防洪防汛抢险应急预案启动条件

5.3.1长时间降雨，引起大面积或局部边坡失稳的现象;

5.3.2接收到强降雨信息或突然发生强降雨现象。

启动值班和防守力气，与地方防汛机构，水利气象部门联系，猎取防洪信息。坚持

24小时全天候值班，监视沿线河流天气变化状况和工程实际状况，分析将来进展趋势，准时发出通报，做出防备部署。

5.4汛期洪涝抢险应急措施

5.4.1对现场施工地段中新开挖高边坡和易产生山洪灾难的地段应支配专人进行观看巡查，并做好现场记录，必要时应设观看标志，严密监控事态进展。

5.4.2当山洪灾难易发地区降雨量较大或观测山体发生变形有滑动趋势时，要准时发出警报，并在危急地段设置警示标志和封闭措施;对涉及沿线群众生命财产平安时，应马上通知段家磨村村委会根据预案组织人员平安撤离，并上报局指挥部及高家镇防汛抗旱指挥部。

5.4.3在紧急状况下，应充分利用无线电设施以及手机短信等手段发布信息，通知施工人员及四周群众快速撤离，确保生命财产平安。

5.4.4汛情发生时，分部各应急救援队防洪值班人员应第一时间将汛情报告应急救援小组领导，由领导通知各队进行抢险预备，并通报段家磨村委会、高家镇防汛部门、局指挥部，同时启动防洪抢险应急预案。组织人员、抢险物资进行抢险，准时与段家磨村委会及高家镇防汛部门取得联系，恳求支援，将伤重人员紧急送往宝鸡市人民医院;力争最大限度地削减人员伤亡，同时与高家镇中心卫生院联系，恳求关心。并准时筹备各种防洪抢险物资、车辆，保证抢险工作的正常进行。

5.4.5依据水文和气象部门的预报，有可能发生较大洪水时，应急救援小组应依据本地区地势状况，支配人员有组织就近往高处或平安地带进行人员撤离、设备物资转移，将不能转移的机械、设备应在周边做好防护，同时切断电源，防止水淹后发生漏、触电事故，人员转移到高处或平安地带，应马上组织清点人数，确保全部转移，同时稳定人心。快速将汛情报告局指挥部、高家镇防汛部门，恳求救援。

5.4.6发生山洪灾难后，若导致人员伤亡，应马上组织人员或突击队紧急抢救，并马上上报信息，恳求支援。分部领导、应急救援小组须马上赶赴现场，指导抢险工作，实行应急措施，防止灾难进一步恶化。

5.4.7当山洪泥石流、滑坡体堵塞晁峪大桥旁沿山小河时，应召集有关部门、专家讨论处理方案，尽快组织实施，避开发生更大灾难。

5.4.8消失严峻灾难后，应准时与卫生部门取得联系，以便准时对伤、疾病和突发公共卫生大事进行监测，并对受伤人员进行紧急抢救，以免消失传染疾病等次生灾难。

6.应急物资与装备保障

应急物资按本预案要求规格、数量进行预备，由专人负责管理，责任人常常进行检查，以确认设施是否完好有效并保存记录。

各种应急物资由分部与各隧道架子队联合配备，数量要求见表5表5：应急物资、设备配备及管理

序号

应急物资名称

规格型号

单位

数量

放置地点

保管责任人

一急救药品

应急药箱个

现场配备

架子队队长

担架

1m2m副

10现场配备

架子队队长

氧气袋个

现场配备

架子队队长

医院绑带、胶布

10m/卷卷

现场配备

架子队队长

消毒药水瓶

8现场配备

架子队队长

常用夹板副

现场配备

架子队队长

止血带个

现场配备