2023年5月公务员省考之公务员申论全真模拟考试试卷B卷含答案

2023年5月公务员省考之公务员申论全真模拟考试试卷B卷含答案

大题（共10题）一、注意事项注意事项1.申论考试重点测查应考者的阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题的能力、贯彻执行能力及文字表达能力。2.作答参考时限150分钟：阅读材料40分钟，作答110分钟。3.仔细阅读给定材料，按照后面提出的“作答要求”作答。4.请在《申论答题卡》规定区域作答，在草稿纸上或者其他地方作答一律无效。5.严禁折叠答题卡。给定材料材料1:创客是指利用开源硬件和互联网将各种创意变为实际产品的人，他们将制造业搬到了自己桌面上，电子服装、健康手环、智能手表、导电墨水、食物烹饪器等等，用户能想象到的产品都有可能在创客手中实现。创客在这种带有加工车间和工作室功能的软硬件开放实验室（创客空间）里将创意变成产品原型，即实现从0到1。对很多中国人而言，“创客”还是个较为陌生的概念，但凭借蓬勃生命力和强劲发展势头，创客正在悄然影响着传统制造业。许多创客空间在产品设计和原型创意基础上，还延伸了兼具产品孵化和企业孵化的功能，在这里不仅可以实现从1到1再到100，即从创意到产品原型再到小批量产品，还能给创客提供创业场地、管理培训、投融资、渠道销售等服务。在用户体验和互联网推动下，创客产品成为我们的个性化定制商品；也有小部分创客产品经过市场检验获得大众需求的认同，成为工业化生产的大众商品。无论哪种形式，都完成了从创意向创业的转化过程，这种转化也正是创客文化繁荣发展的本质。创客运动在中国的兴起时间很短却发展迅猛，国内强大的制造业生态体系，丰富的人力资源，雄厚的资本和艺术积淀是创客扎根成长的肥沃土地，它所迸发出的潜力是未来工业体系和经济发展的重要机遇。深圳是国内创客产业链最完整的城市，被誉为创客天堂。创客在这里可以找到齐全的电子元器件，各类加工厂和技术工程人员，快速完成从创意到产品原型再到小批量生产的全过程；与深圳的务实高效相比，上海的创客显得气定神闲、回归本质，具有国外兴趣使然的创新氛围；北京创客则更具跨界协同创新及创业精神，因为北京是顶尖技术人才、文艺人才和资本机构云集的城市。创客群体没有职业范围和身份限制，任何人有创意、且有激情将创意变为现实的人都能成为创客。在创客空间既看不到高精端的大型仪器设备，也看不到众多发明专利和成果，创客空间里有的是热爱创造的创客，他们以兴趣为导向、以创意为起点，以体验为动力，通过自我满足的创业方式将大众群体中蕴藏的巨大创新力挖掘和释放出来。【答案】1．廉政建设。群众路线教育实践活动，改变着各地公款大肆消费现象的“惯例”；2．政策调整。比如教育新政的实施，改变着家长孩子入学托人找关系的“惯例”；3．观念转变。比如饭店“打包”、“光盘”行动日益普遍，改变着铺张浪费“惯例”；4．科技发展。互联网的日益普及和开发利用，改变着人们日常生活的一些“惯例”；5．市场供应。善于走市场路线，算经济账，改变着依赖亲情和关系的一些“惯例”。二、材料一近年来，随着法治国家建设进程的推进，法律规范愈来愈多地被用于精神文明建设领域，成为推动核心价值观建设、促进社会文明行为的重要手段。2020年6月1日，《北京市文明行为促进条例》正式施行，明确了各个领域的不文明行为以及值得倡导的文明行为。该条例是对以往相关法律规章的梳理、总括和深化。在此之前，已有《北京市市容环境卫生条例》《北京市控制吸烟条例》《北京市物业管理条例》《北京市环境噪声污染防治办法》等地方法规规章，对促进各个领域的文明进步作出了相应的规定。如2013年1月1日，《北京市公园条例》施行，其中特别对影响园容和游览秩序的行为作出了明确的处罚规定；2016年9月19日，《北京市旅游不文明行为记录管理暂行办法》出台，意在提升人们文明出游意识。此外，全国各地如贵州省、天津市，以及深圳、太原、杭州等24个城市，也先后制定出台了地方文明行为促进条例；沈阳、南昌等16个城市也在积极启动文明行为立法进程。这些地方立法明确了不文明行为的主要类型和处罚办法。《北京市文明行为促进条例》明确了重点治理六大领域不文明行为，包括遛犬不牵引，犬便不清理；采挖景区植物，攀折花木，损坏草坪、树木；拨打骚扰电话，发送骚扰短信等。《郑州市文明行为促进条例》明确规定，随地吐痰、便溺，现场拒不整改的，将被处以50元的罚款。各地的立法也加大了对文明行为的鼓励力度。《昆明市文明行为促进条例》鼓励用人单位在签订劳动合同时，同等条件下优先聘用道德模范、身边好人、文明市民、见义勇为人员、优秀志愿者等先进人物。《天津市促进精神文明建设条例》规定，对于获得国家或者市级精神文明表彰的人员，市、区人民政府应当将其纳入政府公共就业服务范围，对符合就业困难条件的优先纳入就业援助；对申请在本市落户的，予以加分奖励；鼓励用人单位在招聘招录时，同等条件下优先聘用录用获得精神文明表彰的人员。各地还多策并举，努力创造更好的文明氛围。《无锡市文明行为促进条例》明确提出，鼓励和支持国家机关、企业事业单位和社会组织利用本单位场所、设施设立学雷锋志愿服务站、爱心服务点，为环卫工人和其他需要帮助的人员提供饮水、加热饭菜、遮风避雨等便利服务。《滨州市文明行为促进条例》规定，大众传播媒介应当按规定刊播公益广告。户外广告牌、电子广告屏、地名牌、公交候车亭、建筑围挡等社会媒介设置公益广告总量占比不低于广告数量的30%。鼓励、支持、引导单位和个人以提供资金、技术、劳动力、智力成果、媒介资源等方式参与文明宣传。《太原市文明行为促进条例》规定，机场、车站、医院、大型商场等公共场所应当配备独立母婴室；女职工集中的国家机关、企业事业单位可以按照有关规定配备独立的母婴室。道路广场、公园绿地、商业经营场所、文化娱乐活动场所、体育活动场所、医院、住宅小区等公共场所，应当按照规定的标准配套建设公共厕所并保持开放。材料二?《北京市文明行为促进条例》（以下简称《条例》）实施以后，为便于公众的理解，记者对一些专家进行了专访。以下是部分内容。问题1：《条例》在罚则规定方面有什么特点？答：《条例》分三个方面构建法律责任体系。首先，《条例》做到了和其他相关法律法规的罚则有序衔接。比如，《北京市市容环境卫生条例》《北京市养犬管理规定》《北京市道路交通管理规定》等单行立法已经有的罚则，《条例》就不作重复规定。其次，对于现行法律法规没有规定的一些不文明行为，比如，共享单车乱停乱放等，《条例》就规定了具体的罚则。此外，对于拒不改正或者有多次不文明行为的，《条例》规定可以从重处罚，加大处罚的力度。问题2：有哪些惩戒手段和保障措施？【答案】1.加强行政监督。文明办、市场监管局等部门联合执法，加大对各餐饮单位分餐制落实情况的检查指导力度；对于检查中发现的问题，及时提出整改意见，并督促整改到位。2.强化餐饮企业提醒责任。在就餐场所悬挂、张贴或摆放分餐提示牌、提示桌卡，引导消费者分食分餐；对消费者未使用公筷、公勺的行为，主动、及时提醒和劝导。3.严格保障公筷供给。企业应提供外形、尺寸、颜色、标识等符合使用规范的公筷；提醒消费者爱护公筷等分餐工具；公筷遗失、破损后及时更换、增添；给与餐饮企业公筷补贴，并对积极落实公筷制度的企业，实行奖励政策。4.加强宣传教育。通过政府官网、电视台、自媒体等多种渠道，普及饮食健康知识，改变群众就餐习惯，提高群众就餐分餐制意识，推广文明健康生活习惯。三、注意事项注意事项1.申论考试重点测查应考者的阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题的能力、贯彻执行能力及文字表达能力。2.作答参考时限150分钟：阅读材料40分钟，作答110分钟。3.仔细阅读给定材料，按照后面提出的“作答要求”作答。4.请在《申论答题卡》规定区域作答，在草稿纸上或者其他地方作答一律无效。5.严禁折叠答题卡。给定材料材料1:创客是指利用开源硬件和互联网将各种创意变为实际产品的人，他们将制造业搬到了自己桌面上，电子服装、健康手环、智能手表、导电墨水、食物烹饪器等等，用户能想象到的产品都有可能在创客手中实现。创客在这种带有加工车间和工作室功能的软硬件开放实验室（创客空间）里将创意变成产品原型，即实现从0到1。对很多中国人而言，“创客”还是个较为陌生的概念，但凭借蓬勃生命力和强劲发展势头，创客正在悄然影响着传统制造业。许多创客空间在产品设计和原型创意基础上，还延伸了兼具产品孵化和企业孵化的功能，在这里不仅可以实现从1到1再到100，即从创意到产品原型再到小批量产品，还能给创客提供创业场地、管理培训、投融资、渠道销售等服务。在用户体验和互联网推动下，创客产品成为我们的个性化定制商品；也有小部分创客产品经过市场检验获得大众需求的认同，成为工业化生产的大众商品。无论哪种形式，都完成了从创意向创业的转化过程，这种转化也正是创客文化繁荣发展的本质。创客运动在中国的兴起时间很短却发展迅猛，国内强大的制造业生态体系，丰富的人力资源，雄厚的资本和艺术积淀是创客扎根成长的肥沃土地，它所迸发出的潜力是未来工业体系和经济发展的重要机遇。深圳是国内创客产业链最完整的城市，被誉为创客天堂。创客在这里可以找到齐全的电子元器件，各类加工厂和技术工程人员，快速完成从创意到产品原型再到小批量生产的全过程；与深圳的务实高效相比，上海的创客显得气定神闲、回归本质，具有国外兴趣使然的创新氛围；北京创客则更具跨界协同创新及创业精神，因为北京是顶尖技术人才、文艺人才和资本机构云集的城市。创客群体没有职业范围和身份限制，任何人有创意、且有激情将创意变为现实的人都能成为创客。在创客空间既看不到高精端的大型仪器设备，也看不到众多发明专利和成果，创客空间里有的是热爱创造的创客，他们以兴趣为导向、以创意为起点，以体验为动力，通过自我满足的创业方式将大众群体中蕴藏的巨大创新力挖掘和释放出来。【答案】“破”与“立”没有最初的石破天惊，就不会诞生今天这浩渺的宇宙和璀璨星空，宇宙形成论如是说；没有对旧的物质形态的不断否定，不断突破，就不会有人类这万物之灵，达尔文如是说。转型期的中国，旧有问题难解，新生问题难破，我们似乎缺少“破”的勇气，也缺少“立”的精神，回溯过去，历史的航船总是在一次次破冰中前行，人类的历史就是不断的打破锁链，去追求自由，冲破黑暗，去寻找光明，先贤给出了他们的答案：我们需要”归零”，应以思维突破为先，更应具备“破”与“立”的决心。不破不立，我们应该警惕当前形势下我们对待问题应有的态度。毛主席早在《新民主主义论》中就曾指出：“不破不立，不塞不流，不止不行，它们之间的斗争是生死斗争。”新常态下，增长速度换挡期、结构调整阵痛期和前期刺激政策消化期“三期叠加”是最显著的阶段性特征，保持新常态下的经济增长也不是轻而易举的事，而在“调结构、促转型”的工作中我们都显得束手束脚，思想上因循守旧，行为上缺乏开拓，直接导致了“三驾马车”的疲态，承受了旧增长模式的“三驾马车”需要在新常态下重现马力。而放眼全国，不论是当前的经济结构问题，还是贪污腐败问题，抑或是环境污染问题，都亟待我们去解决，顺利度过发展关键期、矛盾凸显期，我们必须做出行动。思想是行动的先导，进一步解放思想，需要我们把“破”与“立”有机结合起来。大破大立，我们必须明白只有真正理解“破”与“立”才是我们当前解决问题之道。“大众创业、万众创新被视作中国新常态下经济发展“双引擎”之一。”李克强总理的讲话振聋发聩。“创新”是一个放之四海皆准的道理，概言之就是强化实事求是、与时俱进、开拓创新的观念和精神。解放思想是使思想和实际相符合、使主观和客观相适应，是为了解决实际问题。因此，解放思想须立足于实事求是，以“不唯书、不唯上、只唯实”的科学态度，坚持到基层去、到群众中去、到矛盾集中的地方去，在真抓实干、破解难题中解放思想。实践在不断发展，解放思想不可能一劳永逸，必须与时俱进，准确把握天下大势和时代潮流，自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来，从对马克思主义的错误的和教条式的理解中解放出来，从主观主义和形而上学的桎梏中解放出来，使之合乎实际、合乎发展规律。知是行之始，行是知之成。解放思想需要焕发奋发有为、开拓创新的精神面貌，不为条条框框所束缚，不仅需要我们以新的思维观察新事物，以新的理念拓展新思路，以新的方法解决新问题，更要有着“归零”的勇气，敢于涉足前人未曾涉足的“盲区”，努力突破矛盾错综复杂的“险滩”。“惟其艰难，才更显勇毅；惟其笃行，才弥足珍贵”，破与立并非坦途，但也正是因为“无限风光在险峰”，更需我们拿出涉险滩的勇气与担当，具备走钢丝的平衡与智慧，冲破思想观念的障碍，才能让“中华民族伟大复兴”的梦想照进现实。四、材料一一场小雨过后，走过铜罗镇北营村田间地头，只见村民们正在尖椒地里忙着除草，一派繁忙景象。“看，尖椒长得多好，再过20多天就能收第一茬了。”北营村股份经济合作社技术员陈富清高兴地说，“不离乡不离土，入股股份经济合作社在家门口就能挣上钱，一年在地里忙活六个月，基本工资1万元，秋收还有绩效和分红哩！”北营村曾和很多乡村一样村庄空心化问题突出，村民主要收入靠外出务工，虽然有一些土地资源，但抛荒严重且极为分散，村里没有经营性资产，集体经济收入基本为零，没有集体收入，怎么能壮大集体经济，不壮大集体经济，村民怎么从中获得收益和福利呢？这成了北营村的心病。前几年，北营村抢抓农村集体产权制度改革的大好机遇，摸清家底，清产核资，明晰土地产权。全村共核定承包到户耕地1164.5亩，机动地四荒地260亩，共确认集体经济组织成员279户，732人，共设股权5772.8股。在此基础上成立全镇第一家村股份经济合作社，推选出股东代表18人，理事会三人，监事会三人，理事长、监事长各一人，并率先开展了实体性运行。资金合作社购置了拖拉机一台，撒粪机一台，插秧机一台，铺膜机两台，大型农药喷洒车一台，中耕耘地机四台，灌溉排砂机八台，三轮车两辆，修建沉沙池11个，并配套建设了相关生产设施。在县有关部门的大力支持下，北营村去年一年就新打机井12眼，维修旧机井5眼，安装变压器四台，铺设架空高压线地埋线两万多米，极大地改善了农业基础设施条件。全村共拥有配套机井21眼，水利管网配套齐全，初步达到了喷灌，渗灌的农业设施化要求。这些都有效地推动了农业产业化，集约化发展，为增产增收打下了基础，产业结构调整迈出了新步伐。产业的发展让村民们有了满满的收获感。“按照眼下的涨势估算，一亩地可产尖椒4000斤，现在的市场价值是每斤1.4元，每亩地的收入5600元，100多亩尖椒地一年收入大约56万元。亩产高粱1500斤，每斤一元，每亩种植高粱收入1500元，四百多亩，收入大约60万元。”村委会主任李强说，“除村集体公益事业开支外，剩余60%用于村民分红，增加农民财产性收入，其余的用于扩大再生产，抵御经营风险以及集体留存。”“村民有收入，集体增收益，这都是沾了农村集体产权制度改革的光。”村党支部书记，村股份经济合作社理事长李云庆说。材料二村级党组织如何带领村民增收致富，有哪些实践探索？D市某部门深入基层进行调研。情况如下：长桥镇清河村党支部书记聂玉斌谈到，去年4月，村里结合本村传统产业优势，规划成立了长鲜鱼腥草专业合作社。合作社筹建之初，村里就注意到了孙海新，聘请他担任理事长。“他爱学习肯钻研，种植技术好，亩产值明显高于其他人，一把热心肠，为使其他农户受益主动掏钱打井。”他性格开朗，在村里人缘好。大家有事都愿意找他说。于是，聂书记找孙海新谈话，让他接管合作社，带领大家致富。“大家信任我，我就要做出点成绩来。”孙海新干劲十足地说。上任伊始，就成立了鱼腥草质量提升小组，请来县里的专家对农户进行鱼腥草种植技术培训，还下到田间地头进行实地指导，分享种植经验，在他的帮助下，村里的鱼腥草种植质量有了明显提高。他主动与县里的大型超市联系洽谈，成功实现了向超市直接供货，鱼腥草销售价格得到明显提高。为了充分利用好鱼腥草资源，提升鱼腥草附加值，孙海新与市科院专家团队合作开展鱼腥草深加工研究，推出了凉茶冲剂等系列产品。他组建专门销售市场团队，主打“鱼腥草之乡”的名片，与市内外的商超、医药公司进行联系，推销产品。同时还在线上开设直播间，大力宣传本村鱼腥草系列产品的质量和功效，进行网上直销，经过一段时间的努力，鱼腥草系列产品顺利打开了市场，获得了可观的收入。“9年前我们成立了荆湖粮食专业合作社，探索‘党支部+合作社+农户+基地’的模式，您可以采取任意方式与我们合作。”柳林镇荆湖村党支部书记刘汉生介绍道，“我们村有200余户村民，地势平坦土地资源很丰富，是个传统的农业种植村，其他自然资源不丰富，主要靠天吃饭，很多村民都长期在外务工，造成了大量土地长期闲置，眼睁睁看着土地闲着，觉得很可惜，我们采取院坝会，走村入户，村直播等形式进行宣传，引导村民种植多种经济作物。对于闲置的土地交由村里统筹管理。现在村民们可以用土地流转土地托管的方式，也可用资金入股合作社。流转的土地可以建基地，一体化发展多种作物优化产业结构，托管的土地按农户要求提供种植服务，让闲置产生效益，入股的资金购买农机提高生产效率。”这些年合作社共吸纳社员198人，托管土地近5000亩，流转土地1500多亩，聚合了土地，农机，资金等资源，小田连片大田。去年合作社又出了新招，通过各种肥料，种植，管理，收获“五统一”，实现了生产成本下降，机械化程度提升，亩产收入增长。合作社经营收入1000万元，合作社社员收入5万元，被评为市级示范合作社。【答案】问题一参考答案北营村抓住农村集体产权制度改革机遇，发展集体经济，具体做法有：一、清产核资，明晰土地产权。核定承包到户耕地、机动地、四荒地亩数，确认集体经济组织成员，设置股权。二、成立股份经济合作社。土地入股，集中流转土地，盘活闲置土地资源；选拔任命管理团队，开展实体性运行。三、改善农业设备设施。购置现代化农业机械设备，配套建设相关生产设施；发展现代农业，推动农业产业化、集约化发展。四、合理支配收益，实现可持续发展。预留村集体公益事业开支；给予村民基本工资、绩效和分红，增加财产性收入；保留扩大再生产、抵御经营风险及集体留存资金。问题二参考答案各村党组织通过成立专业合作社，促进发展。一、清河村因地制宜，结合传统产业优势。1.聘请能人。聘请技术强、有奉献精神、受群众信任且干劲强的人，担任理事长；2.提升质量。成立质量提升小组，邀请专家培训技术、实地指导，分享经验；3.农超对接。与超市洽谈，直接供货，提高销售价格；4.提升附加值。与专家团队合作，开展深加工研究，升级产品形态；5.拓宽销售渠道。组建销售团队，打造品牌，线下销售，推销产品，开设线上直播间，宣传产品。二、荆湖村探索“党支部+合作社+农户+基地”模式，盘活土地资源。1.合作方式多元。多形式宣传，引导村民种植；统筹管理闲置土地，可土地流转建基地，可土地托管提供种植服务，可资金入股购买农机；2.统一化生产。三、南泉村成立旅游合作社，与企业合作，开发乡村旅游项目。1.加强宣传。邀请邻村书记分享经验和前景，组织党员干部入户介绍政策；2.组织参观。组织村民外出参观学习，实地感受流转变化。问题三参考答案关于石子镇创新方法加强基层治理的发言提纲石子镇在基层治理中的具体经验如下：一、打造线上交流平台。建立“村级微信群”，要求基层治理主体入群、群干部亮明身份；及时发布各类信息；吸纳村民建议，接受村民监督，接收并解决问题；普及农业生产知识，帮助村民脱贫致富；引导群众参与村级事务管理，拉近干群关系。二、配备智能硬件。与企业合作，为老人定制呼叫器，可与社区随时联系，五、注意事项1.本次申论考试分题本和答题纸两部分，题本提供有关资料及问题，答题纸供你作答时使用。2.考生姓名、准考证号务必填写在答题纸密封线内指定位置，答题纸上不准做与答题无关的标记符号。注意：所有作答都必须填写在答题纸指定位置上，否则无效。3.用蓝色、黑色墨水笔（签字笔）或圆珠笔作答。要求书写清楚，卷面整洁。4.本次申论试卷共3个问题。总时限为120分钟。给定材料材料1:据统计，我国每年有6000万灾民需要救助，2200万城市人口生活在最低保障线下，还有7500万农村绝对贫困人口和低收入人口，还有6000万残疾人需要救助。近年来，我国每年因为自然灾害，事故灾害，社会安全事件等突发公共事件造成的人员伤亡逾百万，经济损失达6500亿元，占中国GDP的6%。如何建设一个完善而有效的社会救助体系日显重要。临近2008年春节，一场大范围的雨雪横扫半个中国，这场极为严重的低温雨雪冰冻灾害，持续时间之长，降温幅度和降水强度之大覆盖地域之广，历史罕见灾害发生时段又恰逢春运高峰，给灾区群众生产生活造成了很多困难对经济社会发展产生了严重影响。救灾过程检验了政府处理公共事件的应急能力和组织协调能力。在党中央国务院的领导下，各级领导闻灾而动，奔赴抗灾第一线进行现场指导，各行各业则伸出温暖之手，全力进行救灾。而相关部门相关行业则打破传统习惯，携手抗灾，一些地方电力供应逐步恢复，一些被雪堵的公路、铁路逐步畅通。正因为我国政府采取了强大有力的应对措施，才使这场雪灾的损失降到了最低。联合国一位负责减灾的高级官员说，中国政府迅速启动抗灾应急计划，积极调配国家资源，满足了上亿受灾民众的需求，世界各国政府都可以学习中国政府的做法。材料2:从整体上看，这次雪灾政策应对还是及时有效的，有四种力量起到作用：一是政府，二是军警，其中有102名将军组织疏导旅客。三是企业，他们通过社会组织，通过政府给以了很大的捐助，最后是保险体系，这几股力量形成了这次救险的一个体系，而且这个体系是行之有效的。但是也有很多值得反思的地方，希望政府能建立一种比较好的联动机制，使得各种社会力量能投入其中。。社会组织是一支不可或缺的力量。但现实中从媒体中却看到以下标题：“房地产企业集体失踪”、“汽车业保持沉默”、“保险业作用消失”，以及公益组织，社会机构行动缓慢。而不少企业也表示，并不是不想捐赠，而是找不到相应的渠道；而不少社会公益、慈善组织也表达捐助、或爱心行动却找不到政府部门相应的部们。对此红十字会一位负责人说，到底雪灾的情况怎么样，到底社会需求怎么样，我们从政府那里得不到信息，完全依靠我们下面向我们报信息。所以我们对灾情不了解的时候，不轻易发出呼吁，红十字会发出呼吁的等级有很多，因此这个东西我们要按照程序做事是有规定的，所以显得稍微迟缓一些。发生突发事件和紧急状态的时候，政府、企业、民间力量，还有包括保险业，应该进行协调，这个东西到底怎么联动？本来有一套应急措施，也有职责的分工，但是这套东西的作用没有发挥出来。希望今后我们能有一个机制，使得社会力量和社会组织都能积极投入这个活动；第二，希望有些信息发布机制，比如社会需求，哪个地区最紧缺什么物资，大家集体把这个事情做好。材料3:【答案】参考答案提高社会救助水平的对策完善而有效的社会救助体系，不仅仅是关键时刻我们勇于站出来，也不仅仅是我们有人站出来，更不是我们盲目地站出来，而是迅速、有效和有组织地参与。因此，在国民慈善意识不断提升的今天，迅速提高社会救助水平已经成为政府部门和社会组织的首要任务。社会救助方面存在的问题集中在方方面面。救助缺少法律保障；救助主体多头，工作缺乏协调性；救助管理的信息机制不够健全；对社会力量参与救助缺乏科学的引导、培育和管理……所有这些问题都成为社会救助作用有力发挥的阻力。为了有效预防和抵御各种自然灾害，把损失降低到最低限度，我们必须尽快完善社会救助体系，迅速提高社会救助水平。第一，建立社会救助的相关法律法规，使救助走向法制化，为民间救助行动提供法律保障，都能在国家法律的保护下，公平地处在一个完善的社会救助系统中。第二，整合政府与非政府组织的资源和力量。建立以政府为主导，各种社会力量共同参与的联动机制，畅通社会组织的捐赠渠道；以政府公共财政投入为主，积极拓宽社会救助资金筹措渠道，全面构建富有中国特色的社会救助体系。第三，强化义工组织的统筹管理，建立有效的选拔机制和完善的标准，使得每一个参与义工的人员都具备基本的素质和技能，且各个组织之间必须有良好的交流。每一次救助工作结束后需要有反馈信息，并且不断总结经验教训。第四，加大对救助人员的专业化培训力度，普及应急救助知识，增强民众自救意识。加强对社会力量救助组织的引导、培育，促进社会力量，尤其是义工的发展。定期对义工进行具有针对性的培训，不断提高义工的综合素质，使义工组织走上健康发展的轨道。第五，建立完善的救助信息发布机制，加强沟通交流，保证最新消息及时传达，保障救援的及时、有效。社会救助水平是衡量政府决策水平的重要标准，是执政为民宗旨的重要体现。新世纪新时代，我们的政府只有建立完善的社会救助体系，不断提高社会救助水平，才能使经济发展的成果惠及更多的老百姓，才能逐步实现构建和谐社会的战略目标。六、材料1实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署。按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，广东省提出了3年取得重大进展、5年见到显著成效、10年实现根本改变的目标，努力在实施乡村振兴战略上走在全国首列，为全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家提供有力支撑。A镇地处广东境内，生态环境优美，森林资源丰富，呈典型的高寒山区气候，农业以茶叶种植为主，是有名的革命老区。全镇总面积255.8平方公里，下辖25个村1个社区，总人口67536人，其中农业人口64231人。近日，A镇为集中力量推进乡村振兴，从各部门抽调一批年轻干部，成立了乡村振兴办公室，负责协调推进新农村建设、脱贫攻坚、基层组织建设、农业产业园区建设、生态文化旅游等方面的乡村振兴工作。你是该镇综治办的一名干部，被抽调到乡村振兴办公室工作，同时也要兼顾综治办的工作。今天，你准时来到乡村振兴办公室上班，开始了一天的工作，请根据以下材料完成5项工作（回答5个问题）：材料2上午8：30你刚到办公室，领导就将县里发来的《关于组织开展A镇乌龙茶现代农业产业园观摩会的通知》转发给你，并批示由你负责这次观摩会A镇的前期准备工作。以下是相关材料：近年来，广东省政府把大力推进现代农业产业园建设作为实施乡村振兴战略、推动产业兴旺的重要抓手。到2020年，全省计划创建100个现代农业产业园，引领带动全省现代农业加速提质增效，打造若干千亿产值、具有国际竞争力的现代农业产业集群，形成“百园强县、千亿兴农”的农业产业兴旺新格局，推动乡村振兴。A镇环境极为适宜茶树生长，出产的乌龙茶远近闻名。近年来，A镇积极推进乌龙茶现代产业园建设，引入知名农业企业兴农公司作为牵头实践主体，创新建设模式和管理机制，形成政府引导、市场主导、企业运营、农民受益、共享发展的现代农业园区，产业园发展订单农业，形成了“公司+农户+订单”的生产模式，逐步做强当地茶叶品牌。建立了从生产加工、技术服务到仓储物流、营销推介等关键环节的全产业链体系。同时，产业园充分挖掘当地文化、茶文化等文旅资源，营造农业科普旅游产品的精品形象，打造开放式生态农业科普、环保教育中心，促进一二三产业融合创新发展。为发挥A镇乌龙茶现化产业园建设的示范效应，鼓励全县各镇（街）因地制宜积极发展各具特色的现代农业产业。县政府决定组织相关部门负责人和各镇（街）农业农村工作负费人到A镇召开农业产业项目现场观摩会，通知如下：《关于组织开展A镇乌龙茶现代农业产业园观摩会的通如》为加快推进全县现代农业产业发展，推广相关优秀经验，决定组织开展A镇乌龙茶现代农业产业园项目观摩、点评、交流活动，现将有关事项通知如下：一、时间安排：2019年4月16日8：30在县政府大院统一乘车前往A镇。【答案】问题一答案观摩准备：1.联系兴农公司，告知本次汇报重点为产业园建设模式和管理机制；2.联系云峰合作社，安排好参观的茶园和茶农代表；3.联系茶文化科普中心，让其提前准备好以挖掘文旅资源、做好农业科普为主题的汇报材料。4.安排解说员，制作观摩标语等。就餐准备：确认观摩人数，了解饮食习惯；跟镇政府食堂做好沟通，备好午餐；安排好就餐座位。会议准备：布置会场；准备好桌牌、水、文字视频材料等会议物资；确定主持人，制定会议流程。问题二答案脱贫致富能力。心系家乡发展，响应党的号召，掌握农产品种植、加工技艺，传授贫困户，组建合作社畅通销路。服务民众能力。擅长多种技能，熟练掌握现代办公用具，帮助村民代办医保等业务，让村民办事不出村。政治能力素养。提升思想道德素养，拒绝软弱涣散，开展廉洁自律教育，克己奉公，讲纪律讲规则。沟通协调能力。常和干部聊天交心，了解干部思想并懂得协调，构建有凝聚力的干部队伍。问题三答案您好，我是镇综治办的工作人员XXX。乡亲们期待生活在生态宜居的美丽乡村，为此我镇出台《农村人居环境综合整治实施方案》。目标是加快农村环境综合整治工作，要求5月31日前完成。我们将引导大家关注：整治生活垃圾；整治生活污水；整治畜禽污染；推进村庄绿化美化亮化。方案分四个阶段：宣传发动；整治；验收；整改提升。本次方案镇党委领导，各部门落实；农民主体，共建共治；有检查督导，定期通报。请各位乡亲支持我们工作！问题四答案一、处理纠纷。1.拉开纠纷双方，请至村委会，安抚情绪，询问情况，做好记录。2.告知李老四，在村道堆放建材，村民都很理解、包容，因而无人向村委反映，但此举动属违法行为，且导致孩子受伤，李老四应负主要责任，赔付孩子医疗费用，并清除路面建材。同时，与村委协商，为李老四提供空地，放置建材。3.向小孩家属询问孩子伤情，并说明李老四为人老实，属无心之过，协商减免部分医药费。4.双方如不接受调停，可通过仲裁、行政、司法手段维权。二、后续管理。1.检查李老四清除路上建材的情况，查看建材安放地点。2.探望小孩，告诉父母要看护好孩子。3.向村民普及道路安全法规的内容。4.建议村委定期在村里走访，遇到各类矛盾，迅速解决。问题五答案七、材料1“野猪成群结队，一晚上能毁几十亩玉米、马铃薯。”时下正值马铃薯、玉米成熟收获的季节，但星月村的村民怎么也高兴不起来。“野猪太多了，防不胜防，村里有几百亩庄稼被毁了。”村民对记者小侯表示，野猪已成为他们最头疼的事。星月村位于LP山生态圈边缘，与小沟林场相邻，村里的庄稼地与林区相接。“上了年纪的村民都知道，那个林场可是野猪的‘老窝’‘大本营’啊。”村民说道。小侯看到，大部分农田里的玉米已经收割，还有小部分玉米正在收割。“种了5亩玉米，有3亩被野猪毁了。”正在掰玉米的村民大贵说，幸亏他发现及时，否则毁坏的更多。野猪经常光顾玉米地。“这些田里的玉米棒都被吃了，剩下玉米杆。”村民老李指着玉米田说，“去年也有人告诉我们尽量不要种玉米、马铃薯这些野猪特别爱吃的作物了。可是你看看我们这儿的土地，就适合种玉米，种马铃薯这些啊。而且它们是杂食动物，啥都吃。”同时，小侯还看到，在成片的玉米田中间，有几块绿油油的燕麦田，村民马大姐正忙着收割燕麦。“燕麦没有成熟，怎么就收割了?”小侯提出疑问。“野猪毁了玉米，下山没有吃的，就毁坏燕麦、冬小麦。”她说，她要抢在野猪没有毁坏之前，赶紧收割，有了麦穗起码还能当作饲料用。“十年前，野猪开始在村里出没，当时出现的次数和数量比较少，一个月能见到一两次。”老李介绍，但从此以后，野猪逐年增加。最近几年，野猪成群结队出现，一般三五只，最多十几只，一只野猪一晚上就能毁坏十几亩庄稼，十几只野猪在庄稼地里肆意毁坏的程度就更严重了。小侯行走在小沟林场附近，时不时可以看到野鸡从庄稼地、林间草地惊飞而起。“野鸡、野兔、野猪在这里太常见了。”林场书记老张说，他们巡林时，经常看到成群的野猪。老张是一名老护林员。过去，林场主要是依靠砍伐木材和种植经济林维持发展，生态破坏较为严重，很多野生动物迁徙到其他地方。而如今，经过十几年退耕还林、封山禁牧，林区生态逐渐恢复，空气清新、景色怡人，吸引了不少人来游玩。但生态系统仍然很脆弱，没有达到“自愈”的能力。“野猪等野生动物逐渐迁回，生物链没有完全形成，它们现在没天敌，只能让它们这么‘嚣张’。”老张表示。小侯了解到，林场职工现在主要任务是巡林，防止发生火灾和不法人员盗伐木材、盗杀野生动物，还有一部分人开办“林场文化特色旅游”“林场旅馆”等增加集体收入。近年来，游客人数不断增加。去年，林场职工人均增收1万余元。附近的村民在农闲时，到林场里来务工，收入也增加不少。林场职工和村民都感受到了生态恢复带来的好处。“经常有外地人来到村里，希望村民配合捕杀野猪，但均被村民拒绝。”老张说，虽然村民对野猪毁坏庄稼既无奈又“痛恨”，但这些年的普法宣传工作做得扎实，村民们都知道野猪不能随意捕杀，只是采取温和的方法驱逐。材料2马道村是一个典型的传统农耕村落。千百年来，这里的村民以种地务农为生，主要的经济作物有槟榔、荔枝、菠萝蜜和水稻等。于飞7岁那年，父亲复员，带着他和母亲回到马道村。如诗画般美丽的田园风光，亲近自然、充满乐趣的乡村生活，以及热情淳朴的乡邻们，都给童年的于飞留下不可磨灭的记忆。“老家的一切，滋养了我，成就了我。”多年后，于飞这样说道。而那时，乡村贫穷落后的面貌，让小于飞更加向往城市生活的斑斓多彩。为此，于飞从小就用功读书，成了村里第一个大学生。大学毕业后，于飞被分配到大城市当教师，之后转行进入旅游管理和酒店经营等领域。由于机缘巧合，他开始创业。创业成功后，于飞的眼界愈发开阔，思路也更活跃。但此时，马道村仍是一个贫穷的小村落，全村没有一条像样的马路，细窄的村道让出行的人们“晴天一身土，雨天两脚泥”。于是，有老乡找到于飞，想让他为村子谋划谋划出点力。随着中央“乡村振兴计划”的提出，马道村所在的县适时提出“美丽乡村、幸福城市”的战略思路，大力推进全域旅游景区建设，村道硬化工程将村村相连，人居环境和交通条件大幅改善。回乡创业的机会来了。“小时候拼命地读书，就是想要逃离农村，不想回家种田。可是现在，整天在喧嚣的城市里忙碌，又向往乡村的宁静。”于飞说，纵然脑海中仍然留有农村落后面貌的记忆，但乡愁的滋味在心里越酿越醇。“要寻找人们对乡村生活美好的记忆，打造富裕、文明、有序、亲近自然的村落，让村民共享美好的时代。”这是他创办“田园梦想农庄”的初衷。【答案】问题一：参考答案一、问题：野猪成群毁坏庄稼，影响农业生产。二、原因：1.客观方面：（1）地理位置因素。庄稼地位于生态圈边缘，与林区相接。（2）生态因素。推行退耕还林、封山禁牧，林区生态恢复，野生动物回迁，但生物链未完全形成，野猪缺乏天敌，数量增加。2.主观方面：村民反对捕杀野猪。生态恢复促进当地旅游业发展，村民收入增加，生态保护意识增强；普法工作力度加大，村民法律意识增强，只采取温和方法驱逐。公务员考前密押题，金考典软件考前更新，下载链接www.问题二：参考答案这句话反映了归乡创业者对家乡的情感和期待。一、“乡愁”是指，离乡者对家乡的情感，包括对家乡田园风光、乡村生活、乡邻的美好记忆，乡村贫穷落后面貌的记忆，以及在城市里忙碌时对宁静乡村的向往。二、“诗和远方”是指创业者回乡，致力于打造富裕、和谐、文明、有序、亲近自然的美丽新农村，让村民共享美好时代。具体而言，指积极发展旅游产业，改善乡村环境，促进村民就业增收，带动村民返乡就业，发展乡村的同时实现其事业和梦想。八、材料1党的十九大报告指出：“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段”。2018年12月26日，习近平总书记对深圳工作作出重要批示，其中要求深圳践行高质量发展要求。材料2数据显示，中国经济过去40年的年均增长率接近10%，GDP占世界经济比重由不足2%提高至16%左右，创造了中国发展奇迹。但在经济高速发展的同时也出现了一些问题，如万元GDP能耗过大、环境问题突出、食品药品安全事件时有发生，教育、医疗、住房等基本民生保障有待进一步改善。有学者指出，党的十九大报告提出的高质量发展，就是以满足人民日益增长的美好生活需要为根本，以新发展理念为引领，通过创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展，加快建成现代化经济体系，为实现“两个一百年”战略目标奠定坚实基础的发展过程。材料3经初步核算，2018年深圳GDP突破2.4万亿元，全社会研发投入超过1000亿元，占GDP比重达4.2%，居全球前列；新增各类创新载体189家，累计达1877家；国内专利申请量达228608件；PCT国际专利申请量18081件，连续15年居全国大中城市首位；截至2018年底，每万人口发明专利拥有量为91.25件，为全国平均水平的7.9倍。一批具有国际竞争力的创新型龙头企业迅速崛起：华为成为全球最大通讯设备制造商；腾讯成为全球最大互联网公司之一；比亚迪成为全球销量最大的新能源汽车企业……同时，一批高成长性的创新型企业不断涌现：大疆公司通过技术创新创造消费级无人机新市场，占据全球约70%市场份额；优必选公司凭借自主研发的伺服舵机、步态算法等，成为全球估值最高的人工智能企业之一。然而，与国内外先进城市，尤其是与硅谷、特拉维夫等世界创新中心相比，深圳在基础研究和源头创新方面，仍有较大差距，一些关键核心技术和高端设备依赖进口、受制于人。材料4近年来，深圳加大战略性新兴产业培育力度，加快产业布局，以新一代信息技术、高端装备制造、绿色低碳、生物医药、数字经济、新材料、海洋经济等为代表的战略性新兴产业集聚效应逐渐显现，产业结构持续升级，发展动能强劲迸发。2018年，深圳战略性新兴产业增加值占全市GDP比重达37.8%。如今，战略性新兴产业成为全市经济发展的主引擎，助力深圳经济由“速度时代”转向“质量时代”。材料5近年来，深圳采取了一系列措施促进实体经济健康发展，包括：出台“营商环境改革20条”，发布“不见面审批”服务事项清单，出台“深圳90”改革措施将原来审批时限压缩三分之二，实行商事登记“三十证合一”，推动企业投资项目备案等服务事项实现“秒批”，颁布实施《深圳经济特区知识产权保护条例》；建立诚信“红名单”和失信“黑名单”制度，对列入“红名单”的主体实行政府服务“绿色通道”和“容缺受理”，对列入“黑名单”的主体予以重点监管，加大行政性约束和惩戒力度；通过财政资金支持，引导企业充分利用新技术、新工艺、新装备、新材料等提升市场竞争力，并推动珠宝、钟表、眼镜等传统优势产业实现从传统加工业向时尚产业转变；加大面向中小微企业的担保增信、风险补偿、贷款贴息等政策支持，同时大力推行“长期租赁”和“先租后让、租让结合”的产业用地供应方式；投入资金对创新创业项目予以资助，培育创客服务平台和创业孵化载体，并通过举办创业大赛吸引社会资本投资创新项目。材料62018年12月16日，深汕特别合作区正式揭牌，标志着深汕特别合作区进入崭新的发展阶段。有专家分析认为，这对深圳而言，城市有了更大的产业腾挪空间，通过产业共建优化产业布局，推动产业转型升级与创新发展，为深圳建设高质量发展的先行示范区提供新的支撑；对广东而言，这是一次强市放权的改革探索、新型城市化建设模式的尝试，践行新发展理念，高标准建设一座产业新城，为全国的区域协调发展探新路、提供广东样本。【答案】问题一答案一、优化营商环境。出台政策，精简审批，保护知识产权。二、建立诚信制度，赏优罚劣。三、财政支持，提升企业竞争力，产业转型。四、融资政策支持，创新用地供应方式。五、拓宽融资渠道。资助项目，培育平台载体，举办大赛。问题二答案针对电动汽车电池存在安全、回收、利用等方面的问题，提出对策：一、保障电池安全：1.规范电池的使用、运输、贮存。制定统一的流程、细则和制度，加强对工作人员的安全技能培训，按要求落实，定期检查，加大对违规行为的惩处。2.规范电动车主行为。利用社会主流媒体宣传私自拆卸、拆解电池可能产生爆炸事故，危及生命安全，以提高市民安全意识。二、妥善回收废旧电池：1.降低回收成本。政府加大对电池回收行业的财政支持，提高企业积极性。2.确定回收标准。政府制定强制性规范和统一的技术标准，企业主动配合，提高回收效率。3.引导车主合理处置废旧电池。加大宣传，告知车主处理废旧电池的方法；建立奖励机制，车主可凭废旧电池换取物质奖励。二、加大对废旧电池的“梯次利用”：1.组合再利用。重组废旧电池，用于对电池性能要求较低的领域。2.拆解再利用。电池彻底废弃后，进行拆解回收，可分离提炼其中的稀有金属等，再次作为原材料供应。问题三答案深圳高质量的发展需要新发展理念保驾护航习总书记在党的十九大报告指出：“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段”，并要求深圳践行高质量发展要求。高质量的发展就是以满足人民日益增长的美好生活需要为根本，通过创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念推动的发展。虽然中国经济过去40年高速发展，但同时还面临很大挑战：万环境问题突出、食品药品安全事件时有发生，教育、医疗、住房等基本民生保障有待进一步改善；核心技术和高端设备依赖进口、受制于人；房租低、生活便利，基础设施落后，如何走出这些发展中的困境，是摆在深圳人面前最现实的问题。于经济，树立创新协调的理念。既要推动产业转型升级、发展新兴产业；又要平衡各方的利益需求。虽然深圳经济高质量发展再创辉煌：全社会研发投入居全球前列；国内专利申请量高。然而，深圳的发展过程中还存在着短板，基础研究和核心技术等方面与发达国家还有差距，只有加大创新力度，在产品的研发上做足功夫，才能引领经济由“速度时代”转向“质量时代”。协调发展是经济健康、社会进步的有力保证，只有协调发展，才能实现产业转变的高效能，才能节约社会资源、提升工作效率最大程度地协调多元主体的利益，为社会和谐且高质量的发展提供保障。于生态，树立绿色发展的理念。建设生态文明，综合整治环境。近年来，深圳在生态文明建设方面也践行了高质量发展理念。比如，在绿色建筑、用水计划等方面进行思考和创新，为城市高质量发展提供了空间保障。九、一、注意事项1．本题本由给定资料与作答要求两部分组成。考试时间为150分钟。其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。2．请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。3．请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效！4．待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。5．所有题目一律使用现代汉语作答，未按要求作答的，不得分。6．监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。严禁折叠答题卡！二、给定材料资料1在北京西北部一栋办公楼冷飕飕的地下室里，一群想要成为企业家的人正聚集在计算机屏幕前，注视着他们最新的项目雏形。而在几公里之外，在一个暖意融融、装修更为豪华的地下演讲厅里，30多名经理和创业者也在讨沦有关新产品和新公司的创意。这两群人都验证着中国社会对创业热潮日益增长的兴趣。英语在线教学服务“英语流利说”创始人王某表示：“初创是令人迷恋的新事物。”“中国的创业精神呈现一种上升趋势。顶级风投公司正在寻找年轻的创业者——整套生态系统逐步形成。”据不完全统计，从2013年5月至今，中央层面已经出台至少22份相关文件促进创业创新。各地方政府也纷纷出台政策，简政放权，从财税、金融、保障服务、政策激励等方面支持创新型企业特别是创新型小微企业发展，使各种创新资源向企业集聚，让更多金融产品和服务对接创新需求，用创新的翅膀使中国企业飞向新高度。2015年10月19日，在全国大众创业万众创新活动周启动仪式上，李克强总理被现场热烈气氛所感染而登台发表即席演讲，称“要为创新创业者站台”。李克强总理指出，大企业员工和草根创业者通过创新创业都可以成为更多财富的创造者和拥有者。这既是收人分配结构调整的重要内容，也促进了社会公平正义。双创为所有人提供了公平竞争的机会，让有能力的人通过自身奋斗获得上升通道。资料2【答案】（一）【参考答案】90后创业具有明显优势。自身优势：一、创业热情高，对新事物兴趣高、接受快，勇于探索，创新能力强；二、受教育水平高，年纪轻，精力旺盛，能吃苦耐劳；三、创业选择空间大，具有互联网思维，更了解年轻人需要，注重服务、娱乐；四、创业成本更低，掌握互联网技术，从中获取即成的经验、机会；五、创业心态不同，思想负担轻，功利心弱，将创业当作项目体验，注重体验过程；六、没有后顾之忧，家庭、养老负担轻，家庭给予帮扶。外部环境：一、更受投资人青睐，形成创业生态系统。二、政府重视，扶持政策频出，简政放权。三、拥有公平的竞争机会与平台。（256字）（二）【参考答案】一十、注意事项1、申论考试是对应试者阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。2、作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。3、仔细阅读给定材料，按照后面提出的“作答要求”作答。给定材料材料1:创客是指利用开源硬件和互联网将各种创意变为实际产品的人，他们将制造业搬到了自己桌面上，电子服装、健康手环、智能手表、导电墨水、食物烹饪器等等，用户能想象到的产品