公路工程施工安全操作指南

公路工程施工安全操作指南

（试行）

贵州省交通厅发布

二00八年七月

刖5

根据贵州省交通厅《关于下达2006年度科学技术项目计划表的通

知》（黔交科教［2006］7号）］精神，贵州省公路局与交通部科学研

究院、贵州省桥梁工程总公司、贵州省公路工程集团总公司、贵州省

公路桥梁工程总公司、合作开展了《公路工程施工安全操作指南》的

研究，课题研究历时15个月，于2007年11月8日通过了省交通厅组织

的验收和鉴定。该《指南》依据国家、地方、行业安全生产法律、法

规、标准和规范，总结了贵州省交通系统公路工程施工安全生产的经

验和教训编写而成，是一个比较完整、全面的安全操作规定。现根据

贵州省交通厅关于发布《公路工程施工安全操作指南》的通知（黔交

安［2008］28号），予以发布。

请各单位将执行本《指南》中所发现的问题和意见及时向厅（安

全监督处）反映，以便修订时参考。

目录

1总则.........................................................1

2一般规定.....................................................1

3通用工种.....................................................3

3.1瓦斯检查员..............................................3

3.2爆破工..................................................3

3.3爆破器材保管员..........................................5

3.4爆破器材押运员..........................................5

3.5爆破器材安全员.........................................6

3.6锚喷工..................................................6

3.7挖掘机操作工............................................7

3.7.1一•般规定..........................................7

3.7.2具体规定..........................................8

3.8装载机操作工...........................................10

3.8.1一般规定.........................................10

3.8.2具体规定.........................................10

3.9汽车（含载重汽车、自卸汽车、油罐车、拖车车组、洒水车、沥青罐车、

机动翻斗车、混凝土搅拌运输车、桥梁检查车）驾驶员................11

3.9.1一般规定........................................11

3.9.2载重汽车.........................................11

3.9.3自卸汽车.........................................11

3.9.4油罐车..........................................12

3.9.5拖车车组........................................12

3.9.6洒水车..........................................12

3.9.7沥青罐车........................................12

3.9.8机动翻斗车......................................13

3.9.9混凝土搅拌运输车.................................13

3.9.10桥梁检查车......................................13

3.10钢筋工................................................14

3.10.1一般规定........................................14

3.10.2冷拉钢筋........................................14

3.10.3手工加工与绑扎..................................15

3.10.4机械加工钢筋....................................15

3.11焊工..................................................17

3.11.1一般规定........................................17

3.11.2电焊工...........................................17

3.11.3气焊工..........................................19

3.11.4电焊设备.........................................19

3.11.5气焊设备........................................22

3.12架子工................................................25

3.12.1一般规定........................................25

3.12.2材料...........................................26

3.12.3扣件式钢管脚手架................................27

3.12.4工具式脚手架....................................28

3.12.5里脚手架........................................33

3.12.6挑脚手架........................................34

3.12.7安全网..........................................34

3.12.8龙门架及井架....................................35

3.12.9拆除脚手架......................................36

3.13汽车式、轮胎式起重机操作工............................37

3.13.1一般规定........................................37

3.13.2具体规定........................................38

3.14履带式起重机操作工....................................39

3.14.1一般规定........................................39

3.14.2安全操作........................................40

3.14.3停机后检查......................................40

3.15吊装工（起重机司机、指挥信号、挂钩工）..................41

3.15.1一般规定.......................................41

3.15.2基本操作.......................................43

3.15.3三角架（三木搭）吊装.............................44

3.15.4构件及设备的吊装................................44

3.15.5吊索具..........................................44

3.16卷扬机操作工..........................................45

3.16.1一般规定.......................................45

3.16.2具体规定.......................................45

3.17模板工................................................46

3.17.1一般规定.......................................46

3.17.2模板安装与拆除..................................47

3.17.3木工机械........................................48

3.18混凝土工..............................................49

3.18.1材料运输.......................................49

3.18.2混凝土运输.....................................50

3.18.3混凝土浇注与振捣................................50

3.18.4混凝土养护.....................................51

3.19混凝土搅拌机操作工....................................51

3.19.1一般规定.......................................51

3.19.2具体规定.......................................51

3.20混凝土搅拌站操作工....................................52

3.20.1一般规定.......................................52

3.20.2具体规定.......................................53

3.21混凝土输送泵操作工....................................54

3.21.1一般规定.......................................54

3.21.2具体规定.......................................54

3.22混凝土输送泵车操作工..................................54

3.22.1一般规定.......................................54

3.22.2具体规定.......................................54

3.23混凝土喷射机操作工....................................55

111

3.23.1一般规定........................................55

3.23.2具体规定........................................55

3.24混凝土切缝机操作工....................................56

3.24.1一般规定........................................56

3.24.2具体规定........................................56

3.25灰浆搅拌机操作工......................................56

3.25.1一般规定........................................56

3.25.2具体规定........................................56

3.26灰浆泵操作工..........................................57

3.26.1一般规定........................................57

3.26.2具体规定........................................57

3.27预应力钢筋张拉工......................................57

3.27.1一般规定........................................57

3.27.2先张法..........................................57

3.27.3后张法..........................................58

3.28石工.................................................58

3.28.1一般规定........................................58

3.28.2石料加工........................................58

3.28.3石料运输........................................59

3.28.4砌筑............................................59

3.29压路机操作工..........................................60

3.29.1一般规定........................................60

3.29.2具体规定........................................60

3.30沥青混合料拌和机操作工................................60

3.30.1一般规定........................................60

3.30.2具体规定........................................61

3.31改性沥青生产设备操作工...............................61

3.31.1一般规定......................................61

3.31.2具体规定......................................61

3.32乳化沥青生产设备操作工................................62

IV

3.32.1一般规定........................................62

3.32.2具体规定........................................62

3.33公路沥青操作工........................................63

3.33.1一般规定........................................63

3.33.2具体规定........................................63

3.34油漆工................................................64

3.35公路标志（标线）工......................................65

3.36普工..................................................66

3.36.1一般规定........................................66

3.36.2人工挖土........................................66

3.36.3人工回填土......................................67

3.36.4人工运材料......................................67

3.36.5人机配合........................................70

3.36.6支搭临时设施....................................70

3.36.7砍伐树木........................................71

3.36.8拆除构筑物......................................71

3.37电工..................................................72

3.37.1一般规定........................................72

3.37.2临时架空电缆线路及变压器........................73

3.37.3施工现场电气设备运行与维修......................74

3.37.4常用工具........................................75

3.38空气压缩机操作工......................................77

3.38.1一般规定........................................77

3.38.2具体规定........................................77

3.39发电机组操作工........................................77

3.39.1一般规定........................................77

3.39.2具体规定........................................77

3.40测量工、试验工.......................................77

4路基、路面工程..............................................78

4.1爆破工................................................78

V

4.2爆破器材保管员.........................................78

4.3爆破器材押运员.........................................78

4.4爆破器材安全员.........................................79

4.5锚喷工.................................................79

4.6挖掘机操作工...........................................79

4.7装载机操作工..........................................79

4.8汽车（含载重汽车、自卸汽车、拖车车组、洒水车、机动翻斗车、混凝土

搅拌运输车、油罐车、沥青罐车）驾驶员............................79

4.9钢筋工.................................................79

4.10焊工.................................................79

4.11架子工................................................79

4.12汽车式、轮胎式起重机操作工............................79

4.13履带式起重机操作工....................................79

4.14吊装工（起重机司机、指挥信号、挂钩工）..................80

4.15模板工................................................80

4.16混凝土工.............................................80

4.17混凝土搅拌机操作工....................................80

4.18混凝土搅拌站操作工....................................80

4.19混凝土输送泵操作工....................................80

4.20混凝土输送泵车操作工..................................80

4.21混凝土喷射机操作工....................................80

4.22混凝土切缝机操作工....................................80

4.23灰浆搅拌机操作工......................................80

4.24灰浆泵操作工..........................................81

4.25预应力钢筋张拉工......................................81

4.26石工.................................................81

4.27压路机操作工..........................................81

4.28沥青混合料拌和机操作工................................81

4.29改性沥青生产设备操作工................................81

4.30乳化沥青生产设备操作工................................81

VI

4.31公路沥青操作工........................................81

4.32普工.................................................81

4.33电工.................................................81

4.34空气压缩机操作工......................................82

4.35发电机组操作工........................................82

4.36测量工、试验工........................................82

4.37稳定土拌和机操作工....................................82

4.37.1一般规定........................................82

4.37.2具体规定........................................82

4.38稳定土、石灰粉煤灰类混合料拌和站操作工................82

4.38.1一般规定........................................82

4.38.2具体规定........................................82

4.39推土机操作工..........................................83

4.39.1一般规定........................................83

4.39.2具体规定........................................83

4.40平地机操作工..........................................83

4.40.1一般规定........................................83

4.40.2具体规定........................................84

4.41微表处（稀浆封层）摊铺机操作工..........................84

4.42沥青洒布机操作工......................................84

4.42.1一般规定........................................84

4.42.2具体规定........................................84

4.43沥青混凝土摊铺机操作工...............................85

4.43.1一般规定........................................85

4.43.2具体规定........................................85

5桥梁工程....................................................86

5.1瓦斯检查员............................................86

5.2爆破工................................................86

5.3爆破器材保管员........................................86

5.4爆破器材押运员........................................86

vii

5.5爆破器材安全员.........................................86

5.6锚喷工.................................................86

5.7挖掘机操作工...........................................86

5.8装载机操作工..........................................86

5.9汽车（含载重汽车、自卸汽车、拖车车组、洒水车、机动翻斗车、混凝土

搅拌运输车、油罐车、沥青罐车、桥梁检查车）驾驶员................86

5.10钢筋工................................................87

5.11焊工.................................................87

5.12架子工................................................87

5.13汽车式、轮胎式起重机操作工............................87

5.14履带式起重机操作工....................................87

5.15吊装工（起重机司机、指挥信号、挂钩工）..................87

5.16卷扬机操作工..........................................87

5.17模板工................................................87

5.18混凝土工.............................................87

5.19混凝土搅拌机操作工....................................87

5.20混凝土搅拌站操作工....................................88

5.21混凝土输送泵操作工....................................88

5.22混凝土输送泵车操作工..................................88

5.23混凝土喷射机操作工....................................88

5.24混凝土切缝机操作工....................................88

5.25灰浆搅拌机操作工......................................88

5.26灰浆泵操作工..........................................88

5.27预应力钢筋张拉工......................................88

5.28石工.................................................88

5.29油漆工................................................88

5.30普工.................................................89

5.31电工.................................................89

5.32空气压缩机操作工......................................89

5.33发电机组操作工........................................89

VI11

5.34测量工、试验工........................................89

5.35大型回旋式钻机操作工..................................89

5.35.1钻孔前的准备....................................89

5.35.2钻机工作........................................90

5.36冲击式钻机操作工......................................92

5.36.1钻机安装........................................92

5.36.2开机前检查......................................92

5.36.3钻机工作........................................92

5.37潜孔钻机操作工........................................93

5.38挖孔桩操作工..........................................94

5.38.1一般规定........................................94

5.38.2具体规定........................................94

5.39挂篮操作工............................................95

5.40高空作业车操作工......................................96

5.41塔式起重机操作工......................................96

5.41.1一般规定........................................96

5.41.2操作前检查......................................96

5.41.3安全操作........................................97

5.41.4停机后检查......................................99

5.41.5附着、顶升作业..................................99

5.41.6安装、拆卸和轨道铺设...........................100

5.42门式、桥式起重机操作工...............................102

5.42.1一般规定......................................102

5.42.2具体规定......................................102

5.43缆索吊机操作工.......................................103

5.44施工电梯操作工.......................................105

5.44.1一般规定.......................................105

5.44.2安全操作.......................................105

5.44.3安装与拆除.....................................106

5.45造桥机操作工.........................................107

ix

5.46运梁车操作工.........................................108

5.47架桥机操作工........................................108

6隧道工程...................................................110

6.1瓦斯检查员...........................................110

6.2爆破工...............................................110

6.3爆破器材保管员.......................................111

6.4爆破器材押运员.......................................111

6.5爆破器材安全员........................................111

6.6锚喷工................................................111

6.7挖掘机操作工..........................................111

6.8装载机操作工..........................................111

6.9汽车（含载重汽车、自卸汽车、拖车车组、洒水车、机动翻斗车、混凝土

搅拌运输车、油罐车、沥青罐车）驾驶员...........................111

6.10钢筋工..............................................111

6.11焊工................................................111

6.12架子工..............................................111

6.13汽车式、轮胎式起重机操作工..........................112

6.14履带式起重机操作工..................................112

6.15吊装工（起重机司机、指挥信号、挂钩工）................112

6.16卷扬机操作工........................................112

6.17模板工..............................................112

6.18混凝土工............................................112

6.19混凝土搅拌机操作工..................................112

6.20混凝土搅拌站操作工..................................112

6.21混凝土输送泵操作工..................................112

6.22混凝土输送泵车操作工................................112

6.23混凝土喷射机操作工.................................113

6.24混凝土切缝机操作工.................................113

6.25灰浆搅拌机操作工....................................113

6.26灰浆泵操作工........................................113

6.27石工.................................................113

6.28普工.................................................113

6.29电工.................................................113

6.30空气压缩机操作工.....................................113

6.31发电机组操作工.......................................113

6.32测量工、试验工.......................................113

6.33（掘进）台车操作工.....................................114

6.34防水工...............................................114

6.34.1一般规定.......................................114

6.34.2熬油...........................................115

6.34.3热沥青运送....................................115

6.35衬砌台车操作工......................................115

7交通工程...................................................116

7.1汽车（含载重汽车、自卸汽车、拖车车组、洒水车、机动翻斗车、混凝土

搅拌运输车、油罐车、沥青罐车、桥梁检查车）驾驶员...............116

7.2钢筋工................................................116

7.3焊工.................................................116

7.4汽车式、轮胎式起重机操作工...........................116

7.5履带式起重机操作工...................................116

7.6吊装工（起重机司机、指挥信号、挂钩工）.................116

7.7模板工...............................................117

7.8混凝土工.............................................117

7.9混凝土搅拌机操作工...................................117

7.10灰浆搅拌机操作工....................................117

7.11石工................................................117

7.12油漆工...............................................117

7.13公路标志（标线）工.....................................117

7.14普工................................................117

7.15测量工、试验工.......................................117

7.16交通安全设施安装工...................................117

xi

8养护工程...................................................118

8.1挖掘机操作工.........................................118

8.2装载机操作工..........................................118

8.3汽车（含载重汽车、自卸汽车、拖车车组、洒水车、机动翻斗车、混凝土

搅拌运输车、油罐车、沥青罐车、桥梁检查车）驾驶员...............118

8.4石工..................................................118

8.5压路机操作工..........................................118

8.6沥青混合料拌和机操作工................................119

8.7改性沥青生产设备操作工...............................119

8.8乳化沥青生产设备操作工................................119

8.9公路沥青操作工........................................119

8.10油漆工..............................................119

8.11公路标志（标线）工.....................................119

8.12普工................................................119

8.13综合养护车驾驶员.....................................119

8.14公路养护工...........................................120

8.15桥梁养护工...........................................121

8.16隧道养护工...........................................121

8.17铳刨机操作工.........................................122

8.18救援车驾驶员.........................................122

8.19战备钢桥架设工.......................................122

XI1

1总则

1.1为规范贵州省交通系统公路工程施工作业人员的安全操作，特制定《公

路工程施工安全操作指南》，以下简称“《指南》”。

1.2本《指南》依据国家、地方、行业安全生产法律、法规、标准、规范，

总结贵州省交通系统公路工程施工安全生产经验编写而成。

1.3本《指南》适用于贵州省行政区域内贵州省交通系统公路工程建设、养

护的公路工程施工的作业人员、管理人员和技术人员。

1.4本《指南》条款与国家、地方、行业现行法律、法规、标准、规范不符

时，按照国家、地方、行业现行法律、法规、标准、规范执行。

2一般规定

2.1公路工程施工必须坚持“安全第一、预防为主”的方针。

2.2生产班组（队）在接受生产任务时，应同时组织班组（队）全体人员听取安

全技术措施交底讲解，凡没有进行安全技术措施交底或未向全体作业人员讲解，

班组（队）有权拒绝接受任务，并提出意见。

2.3作业人员必须经过安全教育培训，掌握本工种安全生产知识和技能。

2.3.1新工人或转岗工人必须经入场或转岗培训，考核合格后方可上岗，实

习期间必须在有经验的工人带领下进行作业，带领时间不少于三个月。

2.3.2特种作业人员必须经过专门培训，取得主管单位颁发的资质证后持证

上岗。

2.3.3汽车驾驶员必须取得交通管理部门颁发的驾驶证后方可上岗。

2.4服从领导和安全检查人员的指挥，工作时思想集中，不得打闹，坚守作

业岗位，未经许可，不得从事非本工种作业，严禁酒后作业。

2.5施工工人必须熟知本工种的安全操作规程和施工现场的安全生产制度，

不违章作业，对违章作业的指令有权拒绝，并有责任制止他人违章作业。

2.6进入施工现场的人员必须正确戴好安全帽，系好下须带；按照作业要求

正确穿戴个人防护用品，着装要整齐；在没有可靠安全防护设施的高处［2米以上

（含2米）］悬崖和陡坡施工时，必须系好安全带；高处作业不得穿硬底和带钉易滑

的鞋，不得从高处向下方抛扔或者从低处向高处投掷物料、工具。严禁赤脚、穿

拖鞋、高跟鞋进入施工现场。

2.7施工现场行走要注意安全，不得攀登脚手架、龙门架、外用电梯等。禁

止乘坐非乘人的垂直运输设备上下。

2.8施工现场的各种安全设施、设备和警告、安全标志等未经领导同意不得

任意拆除和随意挪动。

2.9电动机械应采取防雨、防潮措施。

2.10脚手架未经验收合格前严禁上架作业。

2.11严禁在禁止烟火的地方吸烟动火。

2.12作业前必须检查工具、设备、现场环境等，确认安全后方可作业。应

认真检查在施工洞口、临边安全防护和脚手架护身栏、挡脚板、立网是否齐全、

牢固；脚手板是否按要求间距放正、绑牢，有无探头板和空隙。

2.13作业时应保持作业道路通畅、作业环境整洁。在雨、雪后，露天作业

时必须先清除水、雪、霜、冰，并采取防滑措施。

2.14严禁在高压线下堆土、堆料、支搭临时设施和进行机械吊装作业。

2.15高处作业时，上下必须走马道（坡道）或安全梯。

2.16下沟槽（坑）作业前及作业过程中必须检查槽（坑）壁的稳定状况和环

境，确认安全。上下沟槽（坑）必须走马道或安全梯，通过沟槽必须走便桥。严禁

在沟槽（坑）内休息。

2.17夜间作业场所必须配备足够的照明设施。

2.18雨期或春融季节深槽（坑）作业时，必须经常检查槽（坑）壁的稳定状况,

确认安全。

2.19大雨、大雪、大雾及风力六级以上（含六级）等恶劣天气时，应停止露

天的起重、打桩、高处等作业。

2.20水中筑围堰时，作业人员必须视水深、流速情况穿水上作业防护用品。

2.21作业中出现危险征兆时，作业人员应暂停作业，撤至安全区域，并立

即向上级报告。未经施工技术管理人员批准，严禁恢复作业。紧急处理时，必须

在施工技术管理人员的指挥下进行作业。

2.22作业中发生事故，必须及时抢救人员，迅速报告上级，保护事故现场,

并采取措施控制事故。如抢救工作可能造成事故扩大或人员伤害时，必须在施工

技术管理人员的指导下进行抢救。

2

3通用工种

3.1瓦斯检查员

3.1.1瓦斯检查员必须经专门的技术培训，考试合格后，持证上岗。

3.1.2作业前必须戴穿好安全帽、工作服、工作鞋等劳动防护用品，严禁穿

铁钉鞋和易产生静电的化纤衣服作业。应随身携带防爆电筒。严禁用明火照明。

3.1.3瓦斯检查员负责检查所管辖范围内的瓦斯浓度、温度及通风、防瓦斯、

防尘、防灭火设施的运行情况。熟悉遂道通风系统和所管辖范围内的通风、瓦斯、

防尘、防灭火设施。必须对检查瓦斯用的仪器定期进行调试、校验，发现问题及

时处理，保持其有效，必要时应经计量检定合格后方可使用。

3.1.4必须严格执行有关通风、瓦斯等的规定，填写瓦斯检查记录手册、牌

板及有关报表。当有高瓦斯及瓦斯突出工作面时，瓦斯检查员必须坚守岗位，定

点检查瓦斯和其他有害气体及温度等。当工作面瓦斯超限时，应按规定及时处理。

发现通风、防瓦斯、防尘、防灭火设施中的隐患时，应立即采取措施。

3.1.5高瓦斯与瓦斯突出工作面的瓦斯检查员应认真执行“装药前，放炮前,

放炮后检查瓦斯”制度，瓦斯检查员不在现场不准放炮。

3.1.6应严格执行交接班制度。

3.2爆破工

3.2.1爆破工必须经专门的技术培训，考试合格后，持证上岗。

3.2.2作业前必须戴穿好安全帽、工作服、工作鞋等劳动防护用品，严禁穿

铁钉鞋和易产生静电的化纤衣服作业。应随身携带手电筒。严禁用明火照明。

3.2.3爆破作业必须严格遵守GB6722《爆破安全规程》等有关规定，必须听

从专人指挥。

3.2.4必须严格执行爆破器材领、用、退等管理制度，领退时要有记录、签

字。领用的导火索、电雷管等起爆器材使用前必须经过检查，用于同一工作面时

必须是同厂、同型号的合格产品。洞内爆破不得使用黑色火药。发现数量不足或

被盗、丢失应及时报告领导和当地公安机关。不得转借、转买、转送爆炸物品。

发现不安全因素及时向领导汇报。

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3.2.5药包加工、装药作业中，严禁携带火柴、打火机等引火物品，严禁在

作业场所吸烟。

3.2.6制作起炸药包（柱）应在专设的加工房或爆破现场的专用棚内进行。

棚内不准有电气、金属设备，无关人员不得入内。并按所需数量一次制作，不得

留成品备用。

3.2.7加工完的爆破器材应整理好，炸药与雷管应分开放置，保持一定的安

全距离，并放在干燥处备用。严禁由一人同时搬运炸药与雷管。严禁电雷管与带

电物品一起携带运送。

3.2.8超过5米的深孔不得使用导火索起爆。

3.2.9装药前应对炮眼进行验收和清理。检查爆破工作面附近的支护是否牢

固，炮眼内的泥浆、石粉应吹洗干净，湿炮眼应擦干，刚打好的炮眼应等其冷却

后装药。如遇照明不足、发现流沙、泥流未经妥善处理，或可能有大量溶洞水涌

出时，严禁装药爆破。

3.2.10采用电雷管爆破时，应加强电源的管理，防止漏电引爆。起爆主导线

宜悬空架设，距各种导电体的间距必须大于1米。

3.2.11装药时严禁明火照明。无关人员必须远离现场。应用木质炮棍轻塞，

严禁用力抵入或使用金属棒捣实。深孔装药出现堵塞时，在未装入雷管和起爆药

前，可采用铜和木质长杆处理。

3.2.12当装药、充填、联线等全部工作完成后，必须由专人进行技术检查确

认无误，无关的人与物是否已经撤离安全距离以外后，方准发出信号进行起爆。

己装药的炮孔必须当班爆破，装填的炮孔数量应以一次爆破的作业量为限。

3.2.13导火索起爆应采用一次点火法点火，不得在同次爆破中使用不同燃速

的导火索。露天爆破时，一人连续点火的导火索不得超过10根。洞内爆破时，一

人连续点火的导火索不得超过5根。多人同时点炮时，每人点炮数量应相同。

3.2.14点炮后，人员应迅速远离。严禁采用先点燃导火索再将药柱抛入孔底。

必须仔细听、点清炮响数目，如炮响数目与点炮数目不符或不清时，应根据导火

索燃速，确定进入爆破区检查时间。且必须经过通风排烟，至少相隔15分钟后，

才准许进入工作面检查有无盲炮及可疑现象。

3.2.15放炮后，不管有无盲炮，必须对爆破现场进行仔细检查，如发现盲炮

和其他不安全因素应及时上报或处理。确认安全后，才能解除警报。