有关项目可行性及实施方案的编写说明讲义

有关项目可行性研究

及实施方案的编写1内容介绍项目可行性研究的概念及作用申报项目的基本程序各类研究性报告的编制2项目可行性研究的概念可行性研究是我国于20世纪80年代从国外引进的工程学名词，是工程建设项目投资决策前进行技术经济分析论证的一种科学方法和工作手段。1983年2月原国家计委将建设项目可行性研究工作正式列入我国基本建设程序，并执行至今。可行性研究是在投资决策前对项目有关的社会、经济和技术等诸方面情况进行深入细致的调查研究；对各种可能拟定的建设方案和技术方案进行认真的技术经济分析与比较论证；并对项目建成后的经济效应进行科学的预测和评价。在此基础上，综合研究建设项目的技术先进性和适用性、经济合理性和有利性、建设的可能性和可行性。为项目决策部门对项目投资的最终决策提供科学依据。我国建设项目投资决策的程序分：投资机会研究阶段、项目建议书（初步可行性研究）阶段、可行性研究阶段、项目评估阶段四个阶段。各阶段工作的目标、内容各不相同。不同的项目要求经过不同的可行性研究阶段。一般来说，国家重点项目、利用外资项目和各行业的大中型以上建设项目都要经过四个阶段。农业基本建设项目可直接进入可行性研究阶段。土地出让金项目要求从项目建议书（初步可行性研究）阶段开始。耕地综合生产能力建设项目直接做实施方案。第一部分：项目可行性研究的概念和作用3项目可行性研究的作用项目可行性研究的主要作用是提高项目决策的科学化、民主化水平，为项目决策提供科学依据，防止和减少决策失误而导致的损失，提高投资效益。1.作为项目最终决策的依据。2.作为资金筹措和银行贷款的依据。3.作为与各协作单位签订合同和有关协议的依据。引进技术和设备的项目作为与外商或供货商业务谈判和签约的依据。4.作为开展设计工作的依据。5.作为安排项目计划和实施方案，进行项目所需的设备材料定货等工作的依据。6.作为环保部门进行环评的依据。7.作为根据各级计划部门编制固定资产计划的依据，并可向项目建设地的政府和规划部门申请建设手续的依据。8.现行检查、审计、监察、验收的依据。9.作为引进技术和设备时申请减免税的依据。第一部分：项目可行性研究的概念和作用4进行可行性研究的重要意义做好一系列研究报告是争取项目的关键。是提高投资效益、正确决策的重要依据。是直接为“三农”服务、改善农业生产设施条件、提高土、肥、水利用率、保证农业增效、农民增收、粮食安全和农业可持续发展的具体表现。是改善基层工作条件和手段，提高农业科技水平、提高技术人员素质、工作能力和水平，提高工作效率的重大举措。第一部分：项目可行性研究的概念和作用5基本程序提出项目建设规划或项目建议书可行性研究报告初步设计报告或实施方案相关政策支持或上级申报指南精神反复调研、寻找问题根源，提出解决问题的建议上报上一级逐级上报并审核正式立项专家论证、筛选专家评审、修改上级批准（批复）技术经济分析与比较第二部分：申报项目的基本程序6范例2000万亩耕地综合生产能力建设工程立项过程中低产田改造和高标准农田建设规划旱作节水农业建设规划2000万亩耕地综合生产能力建设规划2000万亩耕地综合生产能力建设项目建议书2000万亩耕地综合生产能力建设工程可行性研究报告2000万亩耕地综合生产能力建设工程实施方案2004年底“十一五”规划2005年中央1号文件“切实加强农业综合生产能力建设，努力实现粮食稳定增产”的精神和胡锦涛总书记在山西视察时“充分发挥工业对农业的支持和反哺作用，切实抓好粮食生产”的指示精神省长汇报、涉农部门专家论证山西省政府“山西省人民政府关于实施2000万亩耕地综合生产能力建设工程的意见”(晋政发〔2006〕3号)多次调研反复论证正式批准立项争取多方投资国家投资：中央、省财政、省煤炭可持续发展基金、利用土地出让金地方投资：晋城、临汾、大同、晋中社会团体和个人涉及三大类型区60个项目县7建设项目投资决策的程序

第二部分：申报项目的基本程序1．投资机会研究阶段：是拟投资建设项目前的准备性调查研究，是把项目的设想变为概略的投资建议，以便进行下一步的深入研究。2．项目建议书（初步可行性研究）阶段：是根据国民经济和社会发展长期规划、行业规划和地区规划，以及国家产业政策，经过调查研究，市场预测及技术分析，着重从客观上对项目建设的必要性做出分析，并初步分析项目建设的可能性。3．可行性研究阶段：对拟建项目的市场需求状况、建设条件、生产条件、协作条件、工艺技术、设备、投资、经济效益、环境和社会影响以及风险等问题，进行深入调查研究，充分进行技术经济论证，做出项目是否可行的结论，选择并推荐优化建设方案，为项目决策单位或业主提供决策依据。4．项目评估阶段：在项目可行性研究报告提出后，由具有一定资质的咨询评估单位对拟建项目本身及可行性研究报告进行技术上、经济上的评价论证。这种评价论证是站在客观角度，对项目进行分析评价，决定项目可行性研究报告提出的方案是否可行，科学、客观、公正地提出对项目可行性研究报告的评价意见，为决策部门、单位或业主对项目审批决策提供依据。5．项目决策审批阶段：项目主管单位，根据咨询评估单位对项目可行性研究报告的评价结论，结合国家宏观经济条件，对项目是否建设、何时建设进行审定。8基本要求1.深入细致的调研：找出存在问题和解决途径；2.基础资料的收集整理：包括地形地貌、土壤、气候、水文地质、土地利用现状、社会经济、农作物及种植制度、农田设施等；3.操作性强的技术措施（方案）：一是适合当地的成熟技术，二是可操作性强，三是能解决当地农业或土壤主要问题；4.行之有效的保障措施：组织、管理、资金、资产、技术、运行等第三部分：各类研究性报告的编制9注意事项1.要简明扼要，避免重复拖沓、画蛇添足；2.要实事求是，避免张冠李戴、照猫画虎；3.要因地制宜，避免盲目堆砌、不切实际；4.要布局合理，避免头重脚轻、避重就轻；5.要主次分明，避免一拨笼统、平庸直叙。第三部分：各类研究性报告的编制10A.项目规划报告

项目规划报告是申请项目立项的主要报告，是特定区域一段时期内进行项目实施的总体部署的表达，是主要建设内容和投资概算的重要依据。为使规划成果达到较高的科学性和较强的可操作性，项目规划单位必须根据实际情况，通过实地调研、勘察与其他途径相结合的方式，对项目区范围内的现有农田基础设施状况进行详细的了解，并收集本地区及项目区内地质、地貌、水文、气象、土壤、水利等相关资料和规划、社经济状况等资料，经过内业整理，为项目的规划设计和项目立项提供基础资料和素材。

第三部分：各类研究性报告的编制11项目规划报告编写提纲一、基本情况二、项目建设的指导思想、原则和建设目标三、区域布局及建设内容四、投资概算及效益分析五、保障措施第三部分：各类研究性报告的编制12范例利用煤炭可持续发展基金实施2000万亩耕地综合生产能力建设工程规划报告目录（2007年-2010年）（二）工程质量管理（三）项目财务管理（四）项目技术管理（五）项目运行管理附表附表1：2007-2010年分年度建设规模与投资计划表附表2：2007年建设规模与投资计划表附表3：旱平地培肥建设模式建设内容和投资估算表附表4：坡耕地综合治理模式建设内容和投资估算表附表5：沟坝地整治与培肥建设模式建设内容和投资估算表附表6：高标准节水灌溉农田建设模式建设内容和投资估算表附表7-1：设施栽培水肥一体化建设内容和投资估算表附表7-2：露地水肥一体化模式建设内容和投资估算表附表8：盐碱地综合治理建设模式建设内容和投资估算表附表9：省级技术服务中心建设内容和投资估算表附表10：市级技术服务中心建设模式建设内容和投资估算表附表11：区域性中试示范基地建设模式建设内容和投资估算表附表12：基层配肥站建设模式建设内容和投资估算表附图附图1：2000万亩耕地综合生产能力建设工程项目区分布图附图2：2007年建设工程项目区分布图附图3：2007年基层配肥站建设项目区分布图一、项目现状（一）基本情况（二）2000万亩耕地综合生产能力建设工程情况二、项目建设的指导思想、原则和建设目标（一）指导思想（二）建设原则（三）建设目标三、区域布局及建设内容（一）区域布局（二）建设内容和规模（三）分年度建设内容及规模（四）2007年建设规模与内容四、投资概算及效益分析（一）投资概算（二）年度投资计划及资金筹措（三）2007年投资计划及资金筹措（四）效益分析五、保障措施（一）项目组织管理13土壤有机质提升规划分区Ⅰ东部秸秆覆盖保水培肥，优质玉米、谷子、药材发展区Ⅱ西部基本农田建设与培肥蓄水，粮食、经济林发展区Ⅲ北部地膜覆盖、保护性耕作保墒培肥,小杂粮、牧草发展区Ⅳ中南部盆地秸秆还田,精耕细作粮、果、菜发展区ⅠⅢⅡⅣ范例14山西有机质提升工程规划

北部区域实施秸秆堆沤还田、过腹还田为主的少耕穴灌聚肥节水技术

南部区域实施小麦高茬旋耕休闲覆盖和小麦玉米两茬秸秆还田技术与绿肥翻压还田

西部区域实施玉米秸秆粉碎还田和秸秆堆沤腐熟还田技术

东部区域实施整秆半耕半覆盖、秸秆地膜双覆盖、秸秆沟埋腐熟还田技术

15规划报告编制中注意的几个重点问题建设目标：总目标、数量目标、耕地生产能力目标（又可细分土、肥、水利用目标、肥力目标、效益目标、农田环境质量目标等等）三大类型区：盆地节水灌溉及盐碱地综合治理耕地类型区、东南部丘陵山地集水保墒培肥耕地类型区、晋西、晋北黄土丘陵水土保持培肥耕地类型区建设内容：工程田建设和支撑体系建设两大建设内容工程田建设：三大类型九种模式：高标准旱作农田建设（旱平地培肥、坡耕地综合治理、沟坝地整治与培肥）、节水灌溉高产高效农田建设（小畦灌溉农田培肥、高标准节水灌溉农田建设、水肥一体化高效农田建设）、盐碱地综合治理（轻度、中度、重度）支撑体系建设：监测体系、研发体系、信息体系、服务体系投资概算：投资来源不同、投资方向和标准有所差异（省财政项目主要是技术补贴，如增施畜禽肥、化学改良剂等购置生产资料补贴，秸秆还田和加厚耕作层机械作业补贴等；省基本建设项目主要是购置固定资产补贴，如农田基础设施、部分土建、农机具购置补贴等）。第三部分：各类研究性报告的编制16B.项目建议书项目建议书是对拟投资建设项目前的准备性调查研究，是把项目的设想变为概略的投资建议，是项目的一个总体轮廓设想，它研究的重点是投资环境分析，鉴别投资方向，选定建设内容。是根据项目要求或区域规划，以及国家产业政策，经过调查研究，市场预测及技术分析，着重从客观上对项目建设的必要性做出分析，并初步分析项目建设的可能性。

利用土地出让金改造中低产田项目要求承担单位负责编制项目建议书。项目建议书要求对项目建设内容和投资进行初步说明，是未来进行项目可行性研究和编制可行性研究报告的基础材料。要求各县在对实地进行深入细致的调查研究、找寻影响当地农业发展的主要限制因素、提出有针对性、可操作性强的措施的基础上进行编写。第三部分：各类研究性报告的编制17项目建议书编写提纲一、项目建设的必要性和可行性二、建设地点选择三、总体思路与建设目标四、建设内容与规模五、投资估算及资金筹措六、组织与管理七、效益及风险分析

八、土地权属（土地出让金项目）第三部分：各类研究性报告的编制18C.项目可行性研究对拟建项目的市场需求状况、建设条件、生产条件、协作条件、工艺技术、设备、投资、经济效益、环境和社会影响以及风险等问题，进行深入调查研究，充分进行技术经济论证，做出项目是否可行的结论，选择并推荐优化建设方案，为项目决策单位或业主提供决策依据。可行性研究与项目建议书的区别：项目建议书是围绕项目的必要性进行分析研究；可行性研究是围绕项目的可行性进行分析研究，必要时还需对项目的必要性进一步论证。可行性研究与实施方案或初步设计报告的区别：可行性研究解决的是立项问题，初步设计解决的是投资和施工问题。第三部分：各类研究性报告的编制19对项龄目可醉行性末研究器的深盯度要疾求建设功项目盛可行傅性研现究工枣作的算最终导成果转是可斩行性双研究贺报告蒸。标贝准的棍可行渴性研淋究报梨告对坛投资怎者和即项目允决策骑者是射至关惰重要滨的。挠标准蓄的可吸行性窄研究翠报告誓必须瞧做到至编制监依据赔可靠针、结邮构内害容完满整、崖文本写格式域规范归和附巧图、远附表假、附吹件齐谅全。芽标准蕉的可蛇行性击研究浇报告骂深度凭要求妙必须且能够膨满足治投资滥决策扑和编仓制项教目初炉步设屿计的振要求偏。（1严）应置能充海分反愿映项卫目可沈行性插研究敲成果云，内须容齐倚全，美结论熄明确紧，论扶据充丽分，块满足隔决策赵者定方逃案定元项目的要海求。（2纲）选有响主要摔设备丑的规衫格、私参数醉应能告满足头订货摊要求筹；主锈要工眉程技旦术参数，应能合满足暮项目堵初步伍设计法的要顶求。资料叔数据准确剩可靠乳，夜技术里方法盈要科羊学、环合理俭，并多苍方法舞验证，分折天要逻舞辑化气、有轧说服暗力。（3钳）资粒金筹妹措或僻融资厦方案魂应能盆满足废政策撇和各顶级部资门、移社会暑团体奇决策浸的需寻要。（4什）应如有评呀估、今决策端（审抚批）挡所必拉须的纺合同描、协境议、绳承诺距、政络府批趁件、碍意向花书等号。第三喘部分苍：各证类研爽究性妥报告煤的编吴制20可行件研究昼报告咬编制肤的其孝他说患明农业漏项目购一般诵要求钻市级森农业湾主管具部门军负责现对申捎报县牙的项装目建训议书旱进行肯初评译或实详地考估察，镜初评桶确定哨的县健编制周项目诱可行龙性研巾究报独告。项目孕可行铁性研盗究报寨告是维对项夫目实似施更罗进一竞步的舒准备半和说葬明，连一般忧要求植在有势资质猫的设废计部员门和融技术眉部门窜的指户导下拨认真刻编写伟,工源程概抚算要腐细化县、准涌确，垦并提蚊供相担关依均据。第三兵部分挎：各应类研尝究性估报告禽的编撕制21项目恶可行趟性研摄究报炊告编吼写提漆纲一、乌项目肉摘要二、榆项目压建设小的必滑要性碗和可丈行性三、洁项目最承担梯单位芽的基枕本情苦况四、也项目嗽地点宪选择足分析五、剃技术娱方案跟分析六、葬项目锡建设蚀目标七、劣项目穷建设乓内容八、妹投资滤概算幻玉和资慌金筹技措九、革建设向期限金和实爷施进谁度安绑排十、拘土地善权属十一侵、项崖目组今织管馅理与京运行十二援、效败益分亚析十三杯、招湾标方结案十四长、有锄关证晕明材溜料和遵应附珠表格依和图质件第三墨部分暗：各前类研尝究性更报告奶的编牌制22范例1提福要1.疼1项随目名积称1.也2项加目承智担单控位及航负责顺人1.瞎3项晌目建逗设地启点1.允4建漆设性死质1.搏5项粉目可予行性狠研究壳报告变编制尊依据1.意6项棕目组周成及峰规模1.劳7建甩设目合标1.蛮8建每设内似容1.猾9项召目总钱投资1.多10壮项目院资金肿筹措1.评11筋项目齐建设湖期限太及资恼金使轮用计督划1.盆12矛效益露分析2驰项目弯背景2.队1乓项目网提出蛋的理痕由2.露2叹项目僚区概贤况2.社3灿项目呢建设贪的必爱要性址和可搞行性3忠农四产品狗与技误术支娘撑体构服务奖系市斥场供茎求分挤析及匙预测3.芝1农蛮产品惊市场工供求译分析医及预袍测3.陕2技赴术支洞撑服口务体纵系供虎求分您析及腥预测4溪项目冤承担录单位俘基本腰情况5吸项目砍建设蒜区域圈的选咐择5.胶1颗建设故区域参选择身的原笑则5.软2扰建设词区域赔选择达及布壁局6准项目沸建设民的指刘导思膝想、堪建设根原则悬和目落标6.我1羞指导强思想6.惑2桐建设届原则6.妇3闯建设愁目标7踢项目宜建设毛方案7.伯1很项目学组成穷和规瞧模7.狱2氏主要域技术造措施20乓00倒万亩避耕地险综合剧生产低能力从建设秩工程票可行涝性研馒究报昏告目宇录238准项目嚼建设仓内容8.钩1亮总体啄建设芬内容8.胸2骄分区赛域建意设内倍容8.跳3桨工程素建设痒标准9蚁投资镜估算碑与资瞒金筹坏措9.未1猾投资测估算急依据9.胜2句投资袖估算9.乳3棕资金握筹措章与投缩慧资使砌用计蔬划10可项确目建章设期优限和陷实施螺进度弯安排10耀.1茧2顷00偷6年蚕建设蛾内容10细.2华2圣00逗7年储建设疏内容10决.3揭2度00翠8年移建设徒内容10子.4获2菠00妈9年李建设战内容10讯.5待2羞01锅0年脂建设争内容11纳土晨地、毛规划珠与环烫保11衣.1摄土地11搜.2闭环跌境保践护12握项些目管蛾理12马.1率项目泪组织蝇管理12善.2仗项蠢目工费程质添量管驰理12屿.3渣项林目财她务管困理13沈效护益分籍析与欢风险册评价13俩.1欺效芒益分笔析13岂.2狼风励险评滚价14葱招弹标方仰案14熊.1欠招浇标范臭围14祝.2或组织峡形式14赔.3乞招标井方式15突结匀论与订建议15匆.1指结幻玉论15赏.2姜建西议附图附表附件24项目亏可行页性研筐究报淘告编谢写提补纲（伟1）一、宗项目刊摘要遭。项目晕内容忆的摘棒要性努说明罢，包启括项排目名妨称、黑建设献单位集、建骆设地状点与呢规模除、建雄设内旨容、法概算刻总投惑资、爱资金烦来源羽及使盖用计蜻划、兼建设汁年限题、项浴目效牵益等岗。二、策项目体建设慰的必吐要性刷和可上行性废。三、俯项目牵承担束单位屈的基剧本情筒况。包括敞人员雾状况伤，固香定资两产状浆况，及现有胞土壤悔测试酬化验耍设施谜与配命套仪啄器设然备状酒况，麦专业肯技术继水平守和管框理体悉制等币。第三甘部分蛮：各欲类研矩究性拘报告侍的编虎制25项目灵可行军性研亏究报美告编汪写提崖纲（周2）四、昌项目庸地点键选择换分析选。项目侄建设莲地点滚选址昏要直瓜观准叮确，理要落昨实具薯体地姜块位匀置，耐并对观与项扔目建叔设内绍容相丢关的蚁基础乞设施止状况羊、土变壤肥种力状捎况（装包括治现有怒施肥里水平泛和土陪壤养赠分含设量情怖况）迷、粮摊食生你产状读况、澡农民梨收入射情况通等加佣以描摧述，凤不能政以县兆域情但况代躺替项政目建塑设地爪点情竭况。获具体童内容凝包括辨项目生具体范地址骆位置捧、项送目实型施规守模、诊项目屋区土摊、肥勾、水娘等资抚源情丘况、趁农田杂基础绵设施肺情况昂及公弊共设骂施情赵况，西地点悦比较丢选择础等。第三群部分部：各阔类研易究性疼报告橡的编念制2620蚂00件万亩费耕地功综合该生产凑能力介建设软工程胜项目宏建设筋区域盆地易节水远灌溉绕及盐番碱地灭综合展治理引区：永济斜、盐酸湖、涛稷山木、新甘绛、见河津梳、临蛇猗、贫万荣足、闻逮喜、期翼城协、襄江汾、萄尧都栏、霍伴州、段洪洞赶、曲税沃、退侯马彩、介清休、棕榆次缎、祁乒县、着太谷摊、平宪遥、旋定襄抢、代赔县、度原平尸、忻桌府、绣大同悬、阳并高、适天镇惠、孝征义、箱汾阳陵、文嫂水、丘山阴用、怀削仁、度应县截、小割店、域清徐歪等35个县芹（市灭、区酱）。东南意部丘辈陵山不地集布水保绝墒抗愿旱区苹：五台项、寿退阳、肥榆社伟、古晓县、熔安泽肢、绛冰县、洒芮城少、长姜治、钱长子状、壶榨关、坛襄垣啊、屯修留、意陵川敬、高隔平、摄泽州页、平颠定、岭盂县唤等17个县恩（市白）。西北弦部黄兴土丘宗陵水抚土保野持旱追作培页肥区带：柳林寄、离赶石、保灵丘睡、左阻云、批保德边、右羽玉、沾河曲拥、阳剖曲等8个县疮。范例27项目衔可行抚性研暴究报赔告编坏写提质纲（咐3）五、鹊技术宽方案涛分析盘。主要湖包括爸项目延所采米取的晕主要炭技术编来源棉及技练术水造平、庙主要郊技术映工艺歉（操鼻作）尝流程捉与技膜术指弦标参肉数、咽农艺信措施蜻和工铜程措扛施选书择方臭案比尘较等撞。六、寺项目食建设迷目标蜜。包括占项目待建设掠的总膀体思多路，畜项目嚼建成益后要胁达到锯的土水壤肥俭力目迎标和胸土、柿肥、钻水利疮用目亩标、扎农田巷基础垄设施帮目标凡、生济产能移力目天标、伴土壤桥生态辫环境条目标请等。第三凉部分宪：各略类研嘴究性透报告匙的编胁制2820桑00春万亩驻耕地洽综合介生产级能力狼建设引工程福建设暑目标总体揉目标嘉：“十扬一五辣”期牧间实山施耕辆地综锹合生背产能虫力建缸设工悬程20压00万亩猪。项饭目完考成后株，使20晌00万亩著耕地覆实现“一渐改善社、四委提高糊”，农业什生产友条件衡大大改善，耕刃地地贝力与旱耕地疑环境拖质量第明显提高，土拘、肥泼、水遍资源钉利用么率明贝显提高，耕姜地抗弦拒自狗然灾铲害能居力明鹿显提高，农滩业综躺合生世产能扫力明棍显提高。按宁每亩吼增产乌粮食50公斤阅计算即，每蔬年稳车定新轧增10亿公誓斤的鹅粮食考生产逮能力漆。耕地撤生产上能力拜目标锄：通过砌项目感建设饺，使渣项目齐区农尽田基白础设中施明尖显改浆善，鉴土壤针有机游质增促加1-森2g燃/k日g,在现借有基姻础上贝提高10绍%左右守，耕枕作层获厚度部增加10柴-1扭5c况m，耕地普基础赢地力进提高根一个浮等级念；土临壤保雁水保嘴肥能冶力增燃强，左水资期源利捡用率姜提高10翠-2旦0个百极分点丸，肥侍料利屡用率循提高10个百该分点和。耕汇地综携合生怠产能获力明提显提杀高，外亩增洗产粮相食50样kg，其中呈，高标鸟准旱饰作农勺田年符粮食柄亩产桶达到40结0k熔g，增产50恐-8销0k史g，实现把旱涝虚保收势；节水衣灌溉答高产梯高效船农田妄年粮笨食亩层产达圆到60唇0k盲g，增产50副kg，实现脊稳产垫高产匆；盐碱芹地综茧合治扶理工秧程田衔亩产斤达30你0-武40斯0k丈g，增产艇粮食10族0-阵20械0k技g。粮食辆作物价亩节凳本增或效70元以俭上，漂经济丸作物菜亩节伶本增馅效50侍0元以匠上。范例29项目锯可行飞性研鄙究报盐告编帖写提硬纲（健4）七、此项目重建设互内容抹。如袋果是友财政买项目雁，建设周内容吨主要沙包括失工程绒措施融、农鸣艺措北施两猫部分炎。如果庆是基说本建摧设项谊目，建设任内容户主要遍包括银建安激工程激、土看建工扰程、旗设备怕购置膊和土尺壤改坛良四占部分袖。这部没分内耗容是蔽报告盯重点夸，要激逐项秧详细般列明斑各项滴建设役内容狡、相籍应规条模及蚀工艺岔流程惹、工脏程量府。工程捆措施么包括垦打井素及配碎套、胜埋设讨低压滑管道荒或修填筑渠腥道（驾灌水田渠、界排水趣渠）税、平煎田整校地、谣客土声改良席、农画田林膀网、哀田间筝道路息等。农艺终措施茫包括泉培肥我措施翼（增赠施畜之禽肥根、测离土配案方施帜肥、斑秸秆掀还田灶、绿苹肥翻俘压还拖田）笑、耕蹄作措叠施、祝化学炭措施冰等台。第三肺部分虑：各功类研斤究性锹报告膀的编宝制3020盛00勺万亩时耕地集综合结生产耻能力醉建设婚项目遍组成释和规揉模工程贴田建亿设支撑绍体系值建设高标准旱作农田建设15哗00万亩节水灌溉高产农田建设40涝0万亩盐碱综合治理工程田建设10谦0万亩省市县三级多功能技术服务中心72个区域性中试基地6个基层配肥站30玩0个旱平地培肥60悉0万亩坡耕地综合治理80死0万亩沟坝地整治培肥10孙0万亩田间节水农田建设28侄0万亩节水灌溉农田建设10牺0万亩水肥一体化高效农田建设20万亩轻度盐碱治理工程田60万亩中度盐碱治理工程田30万亩重度盐碱治理工程田10万亩范例3120尾00稠万亩劳耕地都综合解生产乎能力恩建设路工程碰主洞要技额术措呆施工程性措施合理阻耕作俭措施培肥澡措施化学炭改良爬措施32工程暮措施高标誓准旱赠作农罪田1.对原餐有坡币耕地茶实行胜整修炭加固脚地埂2.毙平田著整地挡，里枣切外性垫，飘保持索水土3.咽因地泛制宜惨修筑么旱井头、旱红窖等篮集水本工程4.之筑坝己排洪33工程馆措施1.切完善支灌溉再系统激，发反展低仙压输兴水管沈灌2.形发展段微喷泉灌3.悟实施典水肥重一体甜化建粉设节水滋灌溉轿高产接农田34工程救措施盐碱乱地综坑合治清理1.挖沟狠排盐2.摩井灌繁压盐3.品节水缴洗盐4.匠完善侄田间脚道路渡和林网花建设粱减盐35合理嘴耕作忽措施沟垄炭种植加厚梦耕作怜层36培副肥逐措碌施增施兼农家宏肥测土而配方仁施肥秸秆星还田种植叉绿肥37化学蚊改良互措施施用就抗旱绩保水赔剂，等增强林土壤荒保水滩供水铃能力码，提逼高降脱水利圆用率望；施用等土壤去改良燃剂，含改善荷土壤托理化葱性状仍，协旨调土披壤保细水保些肥、竭供水肝供肥顺能力苹，熟荷化土痕壤,降低晶土壤碰盐碱犹危害离。如塔施用痰硫酸披亚铁骡、酸伪性磷出肥、楼脱硫紫石膏乞、DS僚19颤97等改投良剂粱。3820破00渠万亩评耕地旗综合遇生产尝能力熔建设枯工程侦-熔-工巴程田专建设高标仓准旱纺作农乒田建夏设偷:因地愉制宜狸推广计以蓄奶水、舌保水漏、调则水、闪集水零、节局水为凝主要倘内容没的旱策作农喊业技晒术，涉配套嗓秸秆饱还田伪、增届施农若家肥盏、测塘土配反方施检肥、仅粮肥务轮作初、合惩理耕薪作等虹培肥锁措施录。节水揪灌溉稀高产王农田帜建设滚：发展拒管灌鸦、滴剖灌等捞田面挑节水殊灌溉扫设施斤，结洒合平块田整筹地、良小畦肺灌溉月等工印程措瓣施，鸣配套像秸秆番还田皂、增妇施农田家肥境、测菌土配熊方施鸦肥、视合理吓耕作趁等耕辩作培暖肥措糊施。盐碱论综合拆治理漫工程键田建米设：采取擦工程兼排盐命、农才艺抗秘盐、摩化学诉改盐垄、耕留作压额盐、正生物站降盐错等综炉合配邮套措秆施、产实行弃田、逐沟、启渠、径林、盟路综欺合治暴理。39高标素准旱泽作农娃田建色设旱平欣地培退肥模籍式。针对龙东南居部旱注垣地做及盆袜地区脱旱平标地水柿肥利才用率满低等喇问题鼻，采扑取平加田整钳地、特秸秆嘉还田做、加机厚耕茅作层婆、测峰土配瓶方施守肥、禁增施娇农家济肥、搞应用岩土壤说保水卷剂等挤以蓄匙水、膛调水套、节啦水和眨培肥壶、合缓理耕怀作相刑结合拢的技窜术措殃施。坡耕股地综遵合治劳理模夜式。针对眯东西柴部丘秤陵山积区耕钩地水污土流戴失、躲干旱娇、瘠播薄等靠问题握，采叼取以底整修额地埂签、建积设集机水旱淹井（梦窖、找池）依、平拒田整径地、隔秸秆殖还田亏、加免厚耕讽作层样、测班土配冰方施治肥、贷增施诞农家枝肥、效应用记土壤岗改良静剂和洋保水若剂等道技术王措施邻。又分循梯田狼修复想与集症水补峡灌两估种类伤型。沟坝只地整陵治与旦培肥补模式净。主要爹采取慰整修锡堤坝逮、完伤善排充洪设职施、猜平田节整地键、秸款秆还陈田、谎加厚沃耕作销层、塑测土鲜配方小施肥嚷、增落施农僻家肥泄、应篇用土骑壤改混良剂匀等蓄斤水、牛排洪涨、培总肥、疏改土名技术讨措施离。40节水愿灌溉弄高产乌农田条建设高标加准田忌间节判水农燃田建略设模饶式。在大恳型水覆利枢击纽较疫完善域的区临域，碑实施帽田面芦平整旁、大岂畦划管小等亦田间仪工程握措施张及秸够秆还捏田、膜加厚扔耕作染层、批测土菊配方响施肥挪、增头施农扇家肥庄等合姨理耕课作培揉肥措车施。高标犯准节递水灌昂溉农馆田建番设模示式。在非乐充分创灌溉爷及水摄利枢车纽输欲水设管施不酸完善工区域灵，发吵展低暴压输庆水管梦灌和师微喷细灌，利配套策平田显整地爹、秸领秆还胃田、疫测土施配方惯施肥见、增配施农肿家肥鹅加厚卸耕作才层等段合理茶耕作剩培肥汪措施彼。水肥闯一体案化高香效农凯田建戚设模筑式。在现览有日费光温钓室增劫加水耀肥一稻体化形设施伏，建盈设水存肥一分体化含日光德温室10万栋亮（10万亩园）；潮在棉送花、曾蔬菜个（露另地种优植）睛、葡租萄、古果树钥等作财物上算，配堪套微欣喷灌锦等水使肥一盗体化订设施倚，建造设露隆地经雪作水择肥一提体化冲高效范种植翠田10万亩扶。41盐碱布地综靠合治辨理工崇程田穿建设重度酬盐碱辫地综往合治涂理工云程田葵建设已模式恩。采取耻打深懂井灌除溉洗药盐，买排水士沟排旋盐，薄平田奴整地齿、沟献垄种填植、展深耕由翻控停盐、械增施忍农家瞎肥、膜种植首绿肥转、测脊土配少方施绍肥抗暗盐，援增施评化学宋改良校剂（DS座19乏97）、增磷聪改碱味，完脏善田志间道潜路及厨防护县林网浊减盐饶等措后施。中度浮盐碱惹地综吵合治假理工详程田瞧建设绿模式撤。实行淹井灌业井排肃、平眨田整仍地、截沟垄从种植干、增峰施农项家肥螺、种趋植绿检肥、蒜测土股配方秋施肥壶、增舞施化匆学改谱良剂恳（脱关硫石枝膏）伞、增饥磷改凭碱、盾完善晨防护窑林网避等措田施。轻度拨盐碱退地综无合治声理工衔程田晋建设中模式顺。采取跟完善累排灌请设施爬、平辆田整糖地、嫩增施感农家酸肥、书测土脱配方浇施肥笨、秸够秆还融田、皇增施颤化学斥改良凝剂（跃硫酸窑亚铁烤）、雀增磷桂改碱搏等措暖施。4220尖00回万亩丙耕地彼综合倚生产扫能力裤建设践工程咳-煌-支孝撑体顺系建扶设完善聪监测侍、研覆发、留信息副管理胀与技戒术服紧务为般一体氧的省确、市熄、县猜三级词技术跳服务谨中心72个。包撞括省葛级技刊术服艇务中陪心1个、市棕级技克术服通务中污心11个、县络级技致术服集务中仰心60个，为蕉耕地碧综合钥生产耽能力膏建设紫提供季手段图支撑晓。建设阻新技酷术、烈新产翁品区嫌域性楚中试膝基地6个。其汽中，备优势茫特色帅农作逗物专正用肥挤中试巾基地2个、高爱效缓剂释肥食中试膝基地1个、精狠准施疏肥研商发中探试基监地1个、有脚机肥劲产业牛化开警发中初试基仁地1个、绿霸肥综裕合利帅用中饰试基音地1个，为狱耕地师综合合生产羽能力开建设谎提供设技术员支撑露。建设津年产到配方伍肥50象00吨以上端的基狸层配覆肥站30流0个。每暑个项梯目县戴新建迟基层闲配肥呢站3-乡丰6个，年氧产配虾方肥2.锁5万吨以上洒。通拐过配垃肥站料建设霸，促天进“缓测、班配、稠产、挤供、亏施”弃一条矛龙服堵务体里系的忍建立络，为依耕地猴综合哗生产杏能力炎建设扯奠定伶物质冲基础知。43项目主可行俘性研哨究报叫告编批写提诵纲（暂5）八、横投资撑概算蜂和资北金筹预措。依据辨建设如内容秒及有秃关建降设标点准或焰规范够，将做项目撑总投明资、坦分项葬投资绝、各蔑项投涝资占止总投羊资百小分数慨描述晨清楚森，并蛋将工蝴程概布算分务工程貌费用痒（包喂括工秧程措做施和扭农艺柱措施枣或建垒安工贫程、柱土建喷工程罢、设灭备购刑置、抛土壤华改良机）、拍其它咸费用绪（包独括前回期工反作费都、管冒理费逃、竣摩工验但收费阵）、政不可洗预见闯费三坡项二恰级目务录及算三级它目录苏的投匠资情幕况描型述清丈楚，洞并明那确资辰金筹耻措方疑案及偏不同贴资金臭来源胶的主疾要用积途。第三赠部分形：各说类研伶究性购报告准的编饮制44工程根田建卸设分武项投扶资分项建设内容投资(万元)占比重(%)工程田建设489106.7100高标准旱作农田建设30628062.6节水灌溉高产农田建设109354.722.4盐碱地综合治理734721520态00胜万亩驻耕地伸综合婶生产搂能力疑建设优工程缺投资豪估算范例45支撑黄体系造建设精分项色投资分项建设内容投资(万元)占比重(%)支撑体系建设19847.9100三级技术服务中心建设774939新技术、新产品区域性中试基地建设2648.913.4基层配肥站建设945047.620孔00白万亩彩耕地哨综合猾生产依能力现建设偶工程腥投资疗估算46项目狼可行疤性研技究报捆告编榆写提屑纲（捐6）九、渠建设确期限厦和实君施进瞧度安竖排。根据叹农事勉活动培及仪便器设余备采嘉购、月工程招施工瞧、安助装、政试运就行所尚需时非间与丹进度良要求静，确就定农模艺措孤施和衔工程辈措施主的建弄设工堪期，表选择权最佳项实施劫进度蚊。十、什土地推权属惕。一般念中低缘瑞产田隙改造曲项目叼以改哈善农唉田基沫础设津施为总主，令不发在生土督地权笔属变犁化。仓但土查地权误属一糊旦发洁生变脱化，哲需要炼详细绣说明敲变化驾规模鬼及调浑整、阳使用骨管理免方法阳。需竟征地广的建亏设项宴目（厅如修愿筑田丈间道他路、终植树大、新让挖排御水沟撒等）险，项置目可庄行性伏研究励报告惠中必存须附倒国土雨资源鸣部门短核发势的建肌设用找地证浪明或糖项目去用地远预审勾意见估。第三某部分说：各滑类研先究性女报告缎的编停制47项目谜可行氧性研恶究报腾告编怪写提很纲（慎7）十一云、项则目保蓝障措阅施。主要喊包括睬项目邮组织责管理拿、项蚕目建夜设管迟理、胃资金括使用袖管理荐、资披产管孝理、欺土地幅权属诱管理雹等几岔方面炼。十二减、效束益分榴析。对项吗目建酷成后涝的经糠济、妖社会橡与生外态效跑益测惠算与扰分析毛（量宝化分茅析）铜。特织别是上对项新目建趟成后言的农杜业生墨产能食力、荡农田打基础兰设施瓣情况使、资叼源利恋用率板、土光壤肥窝力水闯平、惊耕地绕基础卵地力客以及翻经济刻效益庭、社婶会效需益、工生态央效益梢等进储行量株化分率析。第三蔬部分该：各笑类研狱究性景报告成的编鸟制48项目组织管理项目领导组项目管理办公室项目专家顾问组制定零有关梦政策泻措施，许协调辫各涉颂项单位厨,审亭查批并准项目总胡体规阅划与斑年度实旋施计征划及最重要的戴经费源开支负责急前期别准备搜工作制定累项目盏管理渐制度编制乎项目运实施吹方案提供游各种仅资料具报表建立膜耕地悦质量津档案落实迈项目峰建设奶措施组织生项目懂工程传实施安排遍项目贤技术浓培训开展糠项目臂效益雷评估审核列完善音实施晨方案制定院完善吊建设汉措施进行蜂全面背技术犁培训组织限实地红调研忆指导及时扒解决聪技术池问题范例项目吧保障堂措施49项目探工程升质量苹管理工程溪设计用与施者工，始实行赤招投焰标制趋；设备叔采购恰要实挣行政限府统磨一采悲购或办招标纲采购脊；工程失质量碧实行术工程进施工匀监理昨制；各项冶农艺恳措施际严格柴按技数术规剧范操呀作；项目亚实行再竣工脂验收连制。50项目坦财务蹦管理项目都建设妇资金剥设立萍专帐巩，实遣行专全户专伤人管跑理，西做到翻专款索专用包。项目据建设笨资金弹使用而采取锻报帐欣制。实行胁工程延建设困预算膏制和冲决算辟制。建立撤健全附项目抓建设巧的财功务管结理和蔽审计白制度眉。51项目屯运行碗管理实行油项目室合同帆管理疏，层捐层签遇订项龙目合约同书纪；项目挠形成奏的固妹定资追产全梁部登域记造秤册，冲并采纸取承府包、埋租赁东等形仇式进知行管递护维猴修；建立茄长期周的耕追地质唐量跟鞋踪监丹测制科度勾。521.寻经济刘效益项目夫实施僚期间汇，按悉工程活田亩猪增产润粮食50喂公斤计，木累计冲增产葵粮食30抵亿公悦斤，增求加收衔入33甜亿元；肥毙料利出用率垄提高10淘个百分拖点左忌右，组项目耕实施妖期间竞累计锋节肥15逼万吨（纯市养分阳），容价值6.切48铺亿元；水制资源亲利用丈率提造高10酷-2宪0个百分刃点，丧累计铺节水18逃.8马8亿荷方，节航约投泳资9.婶44寻亿元；三苏项累贤计节李本增惊效48轨.9安2亿增元。项目暖建成溉后，办年新霞增粮好食综夫合生煎产能透力10考亿公皂斤以上件，增舍收11肠亿元；肥姜料利都用率溉提高10迈个百分拨点，娱年节挣肥5万堡吨（纯蹈养分辰），君节约提化肥绘投资2.烤16竿亿元；水抹资源网利用液率提遗高10柔-2发0个百分类点，志年节翠水4.羡4亿故方，节依约投茅资2.练2亿巩元。三池项累夜计年犹节本掉增效15义.3奶6亿薄元，为达项目练区农跪民人雄均增骆收节路支17释2.曾5元。范例20锄00详万亩盛耕地户综合庄生产嫂能力畅建设串工程齿效益超分析532.般社会猾效益项目蓬区农补业生系产条逆件得寨到根博本改充善，祥土肥捎水资山源利柴用率援、耕烛地综亿合生兴产能擦力得协到明鸽显提顺高；确保细粮食债安全污，为艰农业属结构巩调整剃、生鹊态环侦境建坛设奠忽定坚域实的呆物质绕基础牵；增强刃耕地睡综合缺生产类能力凉建设秩技术取持续挠创新贷能力年，为浴土肥誉水资安源合赔理配休置提述供技拆术支辛撑；建立丢健全潮全省焦土壤仿农化富监测柳体系集和农然业信纯息管候理体构系，含及时乡丰、准坏确、唇全面屡地发熟布相依关信笼息，棕增强否各级嚷政府跟宏观垂决策害的针替对性族、科核学性慌；提高今全省氏农业胖科技慈人员款、项朱目区京干群步的科料技素盲质，汤增强返其保组护耕址地意钓识，响为提押高农萍业综雕合生胖产能谢力，柴促进巾经济臂社会俩协调救、可因持续哭发展青奠定哨人才短、技饮术和泉管理紫基础盆。543.裹生态铲效益缓解奏农业乒发展玩和耕楼地、融水资砖源紧洒张的诞矛盾复，提桐高水悲土保细持能乎力，挺满足售区域窃生态帖建设奴的需暗要；通过退增施妻有机泉肥、歪测土都配方良施肥榨等培扔肥措魔施的胆应用姥，促心进农俩业资集源的萄综合确利用抗，减沫轻畜崭禽粪枪便和弄废弃吧物堆套放以钻及过案量施朱用化徐肥造趋成的贩农业象面源色污染肚和河份流、齿水库甩的富种营养权化，等减轻峰地表厦水和庄地下奥水的寻硝酸倦盐污斧染,站有效面地控驻制土秩壤次羽生盐钥渍化术，促葬进无纸公害愿、绿即色农宿产品触的生遇产；通过笑实施幅合理而耕作妥措施页，有捷效控过制土言地沙侍化，哪使农盖田生射态环伤境、湖土壤席理化聋性状解得到娇明显踏改善匪，使旱土壤带自净旁能力比和作耻物抗韵逆能双力显附著增盛强。55项目某可行搞性研匹究报率告编禾写提涛纲（期8）十三竖、招泻标方育案。如果归单项勉工程招投资尤超过坏五十醋万元桑的要坟按照臂《农词业基枝本建岗设项算目招据标投萄标管越理规仓定》恭第十欣二条表规定等，编重制招帖标方劲案。十四半、有首关证泻明材筒料和总应附脾表格量和图系件：各种械附件喇、附终表、夺附图津及有誓关证洽明材痛料应丽真实振、齐搂全。1.描证明姐材料耻：打井猴-须奋附项僚目区副水资设源状耗况证骑明、虽水利恳部门扫允许号打井敬证明工程莫建设础需要腰占地给-要攀有国格土资灿源部歌门证撑明资金撑筹措雨的要巧附相概关部途门承蹄诺文编件第三灵部分爸：各扰类研龙究性由报告贸的编像制56项目欢可行丢性研碎究报和告编渐写提逮纲（院8）2.牵须附苦表格邪：基本截情况榴表:赏包括瓜建设厅单位凑基本苗情况洲表、婚项目虎建设墓内容理投资奇一览鞭表、屋项目暂选址贴和建遗设条治件表炊、招什标投钳标事糠项申唯请表榆。投资叶概算哀表：枝包括霉总投竿资概肢算表控、资跳金筹疤措表拍、工或程措境施概触算表承、设炊备费邻概算男表、劳农艺哲措施象概算害表、酿其它唱费用师概算拉表、互不可狸预备价费概许算表许；分钓年度闷用款晴计划败表。各种美单价徐表。第三控部分钻：各戒类研详究性冻报告趋的编凉制57项目姜可行袜性研芒究报验告编麻写提糠纲（扭8）3.巩须附疤图件绕资料兔：基本界图件已:包联括项铺目区恼平面利位置扁图、贸土地糟利用法现状新图、躲工程甩措施扬布局碰图、副农艺记措施下布局伐图、多单项鸭工程牌图件御。4.悔其它迅要求页：文字烦统一典用W肃or解d文延档、假表格炒统一宇用E燃xc庭el照格式纪、A瞒4纸拿打印肚装订修，封奥面用溜彩纸槽(包移皮)绪。封面羊内容籍要求中有：肉项目凑名称列、承虎担单凡位、跌建设握地点吩、联西系人小、联裤系电难话、沙编写膏时间拍。第三秋部分室：各扎类研亮究性换报告底的编潜制58D.斤建设竖项目筑初步腥设计我国艳在项榜目决盘策后吩，工筛程设钞计一牲般分常为初否步设笑计和鸦施工聋图设锐计两馅个阶共段。亭大型虏项目锤和国茧家重牲点工吩程，盼在初宿步设被计前若，应辞进行裂设计斥方案翅优选尘。小创型和股技术宾要求泼简单抖的建测设工乒程，刮可以芦设计壁方案势（或宇实施刷方案您）代刃替初碰步设悟计。所谓夏建设桌工程肚设计俘，是售据国帝家根秋据建爪设工厌程的泊要求柳，对常建设蒜工程看所需哈的技戒术、练经济罩、资巧源、室环境爸等条报件进低行综染合分明析、充论证里、编蹈制建假设工弹程设唱计文狸件的熟活动府。工坦程设内计是倒对拟奖建工虹程的荒生产败技术另工艺励流程菜、选翼型、轿建筑参物外春型和破内部扛空间谣布置丑、结斑构构悠造、允建筑知群组松合以廊及周早围环宣境的疗相互逃联系拆等方侧面提桶出清猾晰、竟明确厚、详危细的挥概念栗，并摘体现炉于图秩纸和亦文件词上的螺技术捕经济客工作续。其惊主要锅目的府是解唤决如摧何进涉行建感设的困具体析工程槽技术戚和经锯济问版题。初步稍设计下是施咳工图矿设计坦的基族础，置是工蚀程建当设的欺首要傻环节郑，是颗整个滨工程稻建设真的灵判魂。郊它由获设计税说明愤书、碍设计融图纸涛、主断要设测备及载材料疲表和漂工程丑概算孤书四与部分郊组成鼠。第三夕部分毅：各浴类研麻究性隙报告姐的编壁制59建设套项目见初步插设计谋的作飘用1.脉实现智先进柳的科美学技殊术与确生产枕建设党相结券合；2.督建设卷项目莲的工瓶程、化农艺榆措施能与其缴投资感价值夺的有贸机结刘合；3.唯作为鸦安排阶工程循施工阁计划剃、设穴备采扛购安蕉装和政组织课施工煮的依辜据；4.吗作为柿编制喷招投各标底谢及投衡资控泪制依魄据；5.幸设计嘱阶段棵的项灶目费董用预垃算，灾是项铃目承霜担单询位明愿确实欺施建庸设所按需要驻的费润用，肚能够粒作为评资金鹊合理长使用缺和资警金筹例措的需依据钓和实谣施成蒜本控杠制的兽重要谷依据揉。第三盲部分亦：各豆类研霸究性佣报告苗的编醋制60初步锻设计场文件斯的深针度要倾求1.婶应提究供详艳细的扬工程咏设计脾概算雨或预艺算，糕作为膊审批锋确定留项目球投资帮的依醉据；2.始能够状确定挎具体勺的耕无地改繁造范叼围和五土地益使用枯范围够，作飞为项鉴目投清资考蒙查的呢依据图；3.诞能够武满足银施工特或进听行施骑工图阵设计博的需此要；4.列能够辩满足概主要乞农机水具和探仪器孝设备勿及材被料招洲标、慌加工捞、订困货需舞要。烂农机写具要挪有型眯号、龙规格测、功喷能、款生产舱厂家过等，加材料算要有录规格存、型坛号、兰主要败技术赤参数提等。5.见能够蹄据此卷开展享主要脉技术务措施指活动表。第三赔部分失：各民类研归究性删报告爬的编酬制61初步谨设计烈报告圣或实渗施方肯案申闲报要晨求初步装设计变报告膏是项援目最糕终执优行的誉文本办文件茅，是纱项目料实施啊、施允工的掉重要魔依据卸。由浊于投煎资部肝门的晓不同喊，要号求编可制深锦度不番同。甩一般赵财政舌项目况要求竭报实锻施方惧案，惊有一煤套表跨格和倾30郑00耍-5填00蛙0字撤的文输字说骆明。表土地料出让路金项成目要句求编锐制设至计报共告。穷基本象建设籍项目校要求淘编制拘实施乌方案聪。基简本建符设项惕目和葵利用净土地采出让韵金项魂目都仰要求链编制舍设计丘报告扔或实爪施方点案的浙设计箩单位疤必须谎有相医应资缩慧质。第三那部分煮：各明类研红究性仆报告气的编弱制62财政层项目愁实施粗方案奥编制替提纲一、们项目鉴摘要磁（E逼xc夏el肉表格劫）二、档立项家依据（一爬）项目闪县及秘项目加区基缘瑞本情宇况（二韵）项撞目的践立项贷理由奖及必冷要性（三视）项种目建签设的逗有利哨条件于和可滑行性三、全项目迈方案莲设计（一）城总体屋思路（二霞）项偷目目荐标（三抚）项堆目实良施地夸点和域规模（四临）技设术措栏施（五凉）实妥施内书容及怨资金煤使用唤计划1.惧支持辉环节所及资今金补陵助标窄准2.较实施虫内容离及资华金使斥用计丝式划3.详省财怒政资手金的周补助迁办法4.鹿项目肯总投交资及发资金托来源第三侵部分痕：各猾类研赛究性桂报告畜的编剂制四、孔组织成管理奶措施（一蹄）项毒目组蠢织管哪理（二滥）工窑程质塔量管黑理（三拖）项兴目资亡金管开理（四梁）项修目技良术管长理（五践）项骄目运堆行管各理五、圆项目窃效益舟评价（一柴）经使济效粥益（二翁）社渠会效放益（三丘）生混态效伤益附表圆：项膊目资虽金筹赠措表项目剥使用长计划柴表单项取费用旱预算纤表附图史：项菌目区逃位置学示意倡图63财政阔耕地澡综合聋生产遗能力枣建设逆项目痛实施聪方案百编写具要求1.再建设格内容耕地嗽综合床生产读能力榨建设往工程垮实施原内容擦包括妙：旱兵作区少的旱峰平地伶培肥起、坡柳耕地贺综合凝治理菠、沟盯坝地撕整治屑与培攀肥与定灌溉办区的犬节水彩农田怪土壤臣培肥贩、水槽肥一识体化梅高效肢农田菊建设疼、盐倒碱地福综合定治理惕等六同大类凶型工旺程田扭建设雨及区寄域性锄耕地么地力泄与质喉量评掌价。艳具体印建设柔内容腾包括拉平田鼻整地蒸、整贼修地遥埂（涝堤坝五）、砌完善俯排灌尚渠道稿、测杰土配抗方施盏肥、疑秸秆愧还田烟、增耗施农察家肥甩、少漠耕穴拐灌、揪加厚轧耕作努层、抗应用梨土壤川改良招剂和载保水肥剂等戏技术邪措施种以及秆耕地患地力逮与质迟量评姜价。包项目托申报档县应减结合零当地所耕地宜资源哥中存垫在的映主要躺问题虫，在干项目朱区全砌面开镰展测万土配休方施逼肥的尾基础恳上，因地秆制宜还地选隆择2侍-3江项主邮要技如术进登行组弱装配兆套作糖为工死