新手入门土木工程合同策划与索赔管理精讲讲义

土木工程合同策划与索赔管理

ContractPlanning&ClaimManagementforCivilEngineering0东南大学建设与房地产研究所东南大学土木工程学院建设与房地产研究所土木工程建设（发包）模式与合同结构土木工程合同类型及其优选土木工程合同管理整体策划土木工程合同管理目标、内容及其分解土木工程合同策划与管理土木工程合同管理导论土木工程合同索赔1问题1某办公楼项目业主在招标文件中规定违约误期罚款为2万/每天，投标单位在投标文件中提出为1万/每天。经过评标后该投标单位中标，业主发出了中标通知书。双方在签订合同时发生了争议。在该施工合同签订时，违约误期罚款到底是多少？答案：工程实践中的疑惑？测试？2问题2某房地产住宅开发施工项目采用固定总价合同，在工程量清单中有电表500个，水表500个，但没有电表箱和水表箱的数量。施工中开发商要求施工单位按照图纸将水表和电表安装在相应的箱子中，施工单位依据合同文件工程量清单中无箱子的数量，要求增加箱子费用10万元，此10万元费用应由谁承担？答案：工程实践中的疑惑？测试？3问题3关于施工合同的效力：在下列情况下签订的施工合同是否无效？（1）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；（2）无资质的实际施工人借用他人资质的；（3）工程必须招标而未招标或者中标无效的；（4）承包人非法转包工程的；（5）承包人违法分包工程的；答案：工程实践中的疑惑？测试？4问题4关于工程质量：某写字楼在完成地下室至地面时，双方发生争议，一方将争议提交仲裁。施工合同被仲裁机构认定为无效合同，但已完工程的质量合格。该已完工程如果以工程定额为标准确定的造价为1200万，双方委托的造价鉴定单位的费用为15万；如果参照合同约定确定的造价为1100万；则该工程应按多少结算工程价款？如果该已完工程的质量为不合格，则承包商应获得多少结算工程价款？答案：工程实践中的疑惑？测试？5问题5关于垫资条款：某施工单位中标后在签订某住宅项目施工合同时，业主提出要求施工单位垫资1500万，利率按照5%计算（假使国家法定基准利率为4.5%），2年后工程竣工时归还本息，最后施工企业迫于无奈，双方达成了协议。该垫资条款是否无效？业主应归还多少利息？答案：工程实践中的疑惑？测试？6问题6关于合同解除：承包商有下列情形之一的，业主是否有权解除合同？（1）明确表示或以行为表明不履行合同主要义务；（2）合同约定的期限内没有完工，且在业主催告的合理期限内仍未完工的；（3）已完工程质量不合格，并拒绝修复的；（4）将承包的工程非法转包、违法分包的；答案：工程实践中的疑惑？测试？7问题7关于合同解除：业主有下列情形之一的，导致承包商无法施工，且在催告的合理期限内仍未履行相应义务的，承包商是否有权解除合同？（1）未按约定支付工程价款的；（2）提供的主要建筑材料、建筑构配件和设备不符合强制性标准的；（3）不履行合同约定的协助义务的。答案：工程实践中的疑惑？测试？8问题8关于工程结算：按照合同约定结算工程价款是首要标准，因设计变更导致工程量或者质量标准变化时，应如何结算？（1）当事人首先协商；（2）协商不成的，参照当地建设行政主管部门发布的计价方法或计价标准结算；（3）不宜参照的，根据具体情况确定其他结算标准。答案：工程实践中的疑惑？测试？9问题9关于竣工结算：某办公楼项目竣工验收后，承包商于04年12月1日向业主提交竣工结算报告，业主应支付1500万价款。而业主收到后迟迟不予答复，直到05年2月1日业主提出经审核只能支付1200万。问：给承包商的竣工结算款应为多少？（合同没有约定业主的答复期限）答案：合同对答复期限没有约定的均为28天工程实践中的疑惑？测试？101土木工程合同管理绪论1.1工程建设中的合同法律关系1.2市场经济条件下的合同管理1.3政府加强合同管理的措施与手段1.4职业工程师与建设法律/合同管理111.1工程建设中的合同关系

工程项目建设基本程序(1)项目建议书(2)可行性研究报告(3)编制设计文件(4)施工准备(5)项目列入年度投资计划，办理施工执照(6)组织施工，做好生产准备(7)竣工验收和交付生产(8)项目后评价及检验反馈12工程项目建设基本程序示意图长期计划五年计划预备项目计划年度投资计划项目建议书可行性研究报告设计文件建设准备建设实施生产准备竣工验收交付使用投资估算设计总概算施工图预算竣工决算可行性研究13业主承包商咨询合同贷款合同勘察/设计合同监理委托合同采购供应合同工程保险合同材料设备运输合同科技开发合同材料设备采购合同流动资金贷款合同保险合同仓储保管合同设备租赁合同工程分包合同国际工程承包合同FIDIC运输合同开发商土地征用与出让(成批/宗地)合同拆迁安置及拆迁承包合同供用水/电/气等合同房屋租赁与销售合同工程施工承包合同如果变成工程建设中的合同关系代理销售合同物业管理合同141.2市场经济条件下的合同管理(1)政府加强宏观调控，企业成为合格市场主体(2)建筑产品是特殊(复杂)的商品，建设合同更加复杂(3)建筑市场主体的合同(索赔)意识极待提高和加强(4)重视管理效益,合同中蕴藏着巨大的文字上的经济效益(5)熟悉国际惯例，开拓国际建筑市场

15案例分析(1.1)业主违约索赔

鲁步革工程的引水系统工程承包合同是由鲁布革工程局(业主)和日本大成建设株式会社签订的。合同实施后不久，承包商即向业主提出“业主违约索赔”。理由是：业主未按合同规定提供合格的三级标准的现场公路，承包商车辆只能在块石垫层路面上行使，引起轮胎严重的非正常消耗，要求业主给予400多条超耗轮胎的补偿。本来这是一项不难处理的索赔，当时又有外国专家的帮助可业主顾虑重重，时间一拖再拖，金额一压再压，最后才补偿了208条轮胎(当时约1900万日元)。对此澳大利亚咨询专家曾委婉地表示，认为业主对承包商的索赔处理得太慢太严。尽管如此，国内有的单位对此却不乏怨言。由于当时到鲁布革参观的人很多，一传十，十传百，引起了一场舆论风波。有的说：“索赔款哗哗地流进了日本人的腰包”，“什么低标价，鲁布革赔掉了一个大窟窿”有的报告文学甚至说成是：“拳击老手打来的一记记重拳”，称“业主输得太残了…….”实际上，鲁布革水电站引水系统工程承包商的全部索赔金额为229.1万元，仅占合同总额的2.83%。世界银行来华视察的专家以及外国驻现场的咨询专家都认为，这是水电建设项目“少见的低索赔”。16案例分析(1.2)广蓄现象说明了什么？“广蓄”是指为深圳大亚湾核电站配套的国家重点工程---广州抽水蓄能电站工程。业主：为“广蓄”电站联营公司，全面推行项目业主负责制，被称为我国工程建设投资体制改革的典范。承包商：为全国建筑业改革的排头兵，创下鲁布革经验的水电十四局。工程：优质高速完成，用了4年7个月，创造了世界水电建设史上的奇迹。其它国家同类项目一般用6~8年时间。但是该工程从1988年签订合同以来，由于物价上涨，工程异常艰巨，从1988.6~1991.12月，承包商实际亏损9248万元，预计后期还将会亏损2020万元，总计达1.1268亿元。双方达不成一致，引发了一场“广蓄现象”的大讨论。

17案例分析(1.3)国内成功的建筑工程合同索赔案件中建一局四公司于1988.2.14日与北京新万寿宾馆有限公司(简称新万寿宾馆)签订了建筑工程承包合同。合同规定：一局四公司新万寿宾馆，建筑面积36015平方米，1988年2月15日开工，1990年2月15日竣工。承包总价为2227.5万美元，其中500万美元折合人民币支付。工程于1990.8.15日竣工交付使用后，甲方拖欠工程尾款161.28万美元以及工程签证款5.9万美元和106万人民币，合计168.8万美元和106万人民币，此外还有应签证而未签证确认的索赔款折合人民币1300多万元。中建一局四公司在反复催讨无结果的情况下，聘请上海建纬律师事务所作为其代理人，于1993.5.15日向北京中级人民法院起诉。而被告则以工期拖延和工程质量问题为由，提出66万5千美元的反诉。乙方共提出167项索赔项目，经审查有65项因缺乏证据和违反索赔时效规定而无法成立。乙方在该工程实施了严密的与国际惯例接轨的管理体系。114次每周例会纪要的原始记录共344页，全部保存完整，字迹清晰，真实地再现了工程施工的全过程，成为案件重要得证据来源。提供给法院的资料共17卷计737页，堆放有1米之高。最后双方在法院主持下达成调解协议，乙方索赔全部成功。

181.摔3鼓政府蜡加强浓工程果合同扶管理蔽的措腔施与敲手段在建可筑业晓推行航项目依业主姓负责谅制，练工程练建设狼招标内投标辆制，案建设朽监理国制和克合同压管理聋制度液。为规兵范双糠方合瓜同行屿为，袍建设么部与适国家倘工商杏管理田局联如合发丧布了淋建设沸工程钥设计秃/四施工环/拜监理肯/绵装饰庭等合墙同示狡范文下本。在全遍国推暑行注让册工眼程师监考试领执业磁持证燃上岗未制度辆和资津质管膏理制遥度。在北板京，生上海称等地表试点泊合同盒管理谨员培俗训持侍证上枪岗制跳度。为提寻高企慨业合秀同和元索赔本意识善，举快行了委一系此列合扰同和绩索赔搁管理争的研芹讨会丸，高猫级培参训班泪和录足制合湾同与赶索赔云管理元专题木录象教片。成立耻施工堡合同导文本挨修订仰小组哪，修叼改施灰工合很同示窃范文骨本。重视跃专业解律师肤在工情程合转同管烧理中具的重怪要作茅用。借鉴谈国外泉工程前合同戴管理饲经验膊，引匹进DR喉B(自US胸A)风,返AD唤R(慌UK台)等作幅法。颁布厚一系尚列合径同管团理方片面的茶政策低和法金规。姻如《筛招标还投标域法》粥、《殃合同付法》捞、《寸建筑晃法》扣、《正质量铲管理袋条例兆》《霸工程均建设打施工婚招标誉投标割管理疗办法赛》，汁《工明程建妙设施饲工合傻同管棚理办导法》旁等。191.焰4庭注即册工练程师漫与建壮设法惧律/石合同性管理职业工程师注册建筑师注册结构工程师注册监理工程师注册造价工程师注册房地产估价师注册营造师注册风景园林师注册规划师英国/美国等职业工程师学会如CIOB/ICE等与国际接轨项目经理20需培训、持证上岗的有关人员技术员预算员质检员安全员财会员劳资员计划员统计员定额员材料员设备管理员合同管理员注册工程师企业或行业协会培训大学毕业生21土木奖工程建设仙（发坡包）恐模式牛与合扶同结坡构土木成工程轿合同策划由与管蒜理222土木校工程塔建旱设模佩式与铜合同产结构2.禁1拌平行津承包再模式亚（传胀统模东式）业主咨询工程师设计院承包商分包商1分包商2注：直线表示合同关系，虚线表示工作关系（下同）DesignProcurementConstructionAcceptanceD→趁P→琴C→怒A模式23Qu持an峡ti待tySu客rv符ey纱orEn卡gi步ne撞er义s(苹St沃ru灯ct晶ur或e居/保Se垒rv记ic扒es艘)co伴nt野ra季ct款or锋sNo经mi续na博te化dSu貌bc辟on威tr市ac灿to室rsNo陪mi圣na塌te内dSu兴pp孤li波esDo戒me皇st特icSu梯bc府on波tr全ac斜to狐rsDo恨me晴st串icSu践pp碑li良esCl第ie桂ntAr棍ch众it点ec骄tCl牵ie添nt酸S而ec宜to枕rCo辆ns妥ul偏ti钟ng诸S元ec喝to恶rPr宣od拦uc腰ti付on失S珠ec僚to颂rLi会ne具o渠f衔Se屋pa布ra宅ti皱onMa昏na兽ge坦me奶nt椒R家el仔at此io偶ns磁hi扰pCo盗nt苏ra漏ct价ua茂l输Re帝la释ti砍on钱sh揭ipTy隙pi朽ca超lSe自pa及ra绩ti尤onof淘D范es职ig捐n押&Pr杀od绪uc猴ti简on牲F绒un饺ct粪io舟ns2土木酿工程垫建防设模之式与赔合同麻结构242土木丝式工程数建科设模墙式与脊合同拳结构2.责2细D+墙B模饭式（昨设计蛮＋施侍工总菌承包叛模式紫）业疮主业主尼代表设计纳＋施室工总此承包工商设计缴院承包真商1承包镇商2承包坏商3252土木零工程途建牢设模惨式与鸭合同时结构2.委3装EP远C模汁式（井项目钢总承销包交敲钥匙萌模式权）业主EPC总承包商设计、技术Engineering工艺设备采购Procurement施工管理ConstructionManagement分包商3分包商2分包商126QuantitySurveyor

MainContractorsArchitect/DesignersEngineers(Structural/Services)Contractor’sProjectCoordinatorClientsIntegratedDesign&BuildArrangementConstructionManagementProductionSiteTeam/SubcontractorClient’sProfessionalAdvisers2土木愤工程翻建捐设模泛式与走合同票结构272土木稀工程炊建搞设模既式与吵合同飞结构2.胖4出CM宗模式皂（施丈工管遮理模交式）CM派/N余on爱--劣Ag过en哲cy今模央式(妹施工踪蝶管理蒙模式附）业主分包商供应商CM总承包商设计商分包商2分包商1供应商2供应商1282土木索工程壮建哲设模马式与岁合同末结构2.旁4庄CM谈模式烦（施香工管蜜理模侨式）CM齐/A毫ge务nc乒y模模式厦(施客工管父理模嚼式）设计商业主CM总承包商分包商2分包商1供应商2供应商1若干分包商若干供应商29设计(D)招标(P)施工(C)D1D2D3P1P2P3C1C2C3总工期缩短提前开始施工时间Fast-Track-ConstructionManagement2土木抱工程绳建跃设模键式与卡合同筐结构302土木室工程薄建舞设模切式与逆合同虎结构2.思5叔BO浊T模扩式（颠带资颜承包拴模式讽）业主颂一般飘为政道府BO柜T发贞起人出资惕人（银淋行财螺团）项目美施工总承允包商项目经营注者设计单位施工总承焰包施工分包日商1施工分包锣商2供应盾商312土木伸工程社建苏设模娱式与结合同缩慧结构2.娱6赞转换团型承嫂发包拥模式羊（No尤ta告ti揭on垂C开on间tr匆ac偶t）业坏主设计再院承包伸商设计仓院分包贝商分包晴商分包康商深度桨30扰％－歼80仔％剩余辆20牢％－冒70沟％合犁转同剂换转换得前阶亩段转换罢后阶那段321.叉业主绵不断确变化访的新昂需求轰要求系建筑更业开坐发出新掉的承济发包敞模式父，业擦主是揭建筑赠业发副展的推撇动力贴和马旦达2.夏承包形商必唤须主被动适躲应建竭筑市浙场的蠢新变鸣化应能折适应赢业主火不断午变化碗的承亡发包脸新模任式3.病承包涌商必牌须要提有自刻身的片特色仗和市艺场定资位4.甘大型稠承包榆商必删须具改备工弄程设煌计能杠力5.嗽承包斧商应练具备席融资可能力速，加豆强银卷企合猴作6.险进一周步掌陡握工颂程管意理国拢际惯注例7.戒培养鸽高素嫁质的户建筑皂企业妹家和阅工程简管理侧人才土木区工程度承发迟包新腐模式跨思考展与启史示2土木剪工程侍建值设模和式与龙合同栋结构33土木躁工程钻合同溉类型宣及其炕优选土木胖工程抖合同策划熊与管拍理343土木睛工程蜡合紫同类庭型及答选择3.乡丰1姓土木葛工程瞒合同味类型总价很合同所谓座总价刚合同令是指潮业主持付给在承包辞商的涂款额静在合巡寿同中袍是一仪个规圣定的册金额假，即辱总价骨。总鸡价合逝同有砖以下皆四种归不同苹的形蜘式。固定爷总价享合同窃（Fi搬xe性d刊Lu辛mp而S脾um窜)调值固总价剩合同胶（Es脑ca左la姓ti届on舌L然um粥p介Pr饶ic命e)固定且工程括量总鸦价合帆同（Lu企mp记S舞um雀o疼n泊Fi室rm柴B父il场l茫of杏Q恶ua查nt吗it盘ie飘s)管理坦费总尸价合模同（Ma验na减ge肌me黎nt兽F客ee且L雅um劫p窝Su圾m)353土木掘工程篮合恶同类组型及录选择3.低1交土木基工程权合同仰类型2.状工兵程单罚价合赛同当准璃备发庸包的拥工程吉项目芒内容企、技谣术经均济指烛标一五时尚阻不能姨像采霞用总疑价合粱同时欺那样辰明确顿、具抵体地滋予以摧规定栽时，夏则以厚采用姓工程捞单价寨合同猴形式捐为宜象。工仆程单息价合经同有狐以下钓两种帝不同伪的形艇式。估计座工程外量单编价合事同（Bi赠ll栽o记f迎Ap炕pr剪ox桂im趣at欺e窝Qu却an畏ti扒ti蚀es阅C科on墓tr利ac拔t)纯单禁价合悦同（St藏ra惰ig刃ht墓U盗ni条t窄Ra骄te捕C拨on逐tr份ac蒜t)363土木接工程师合涌同类孙型及爹选择3.灰1横土木版工程汤合同凉类型3.葛成珍本补脂偿合满同当工胖程内咳容及标其技留术经监济指奋标尚黑未全峰面确颂定，陪而由嫩于种杯种理务由工别程又觉必须逃向外勾发包爱时，朝采用泪成本倒补偿糕合同本的形德式比袜较合述适。牵成本网补偿担合同食有以四下几敲种形瞧式。成本促加固是定费元用合痒同（Co慰st清-p恼lu掀s尿Fi舅xe闯d斯Fe港e)成本串加定相比费发用合耗同（Co津st观-p诸lu央s艳Pe饼rc午en迎ta葛ge羡F咏ee店)成本秘加浮蔑动酬线金合术同（Co爆st撒-p劫lu基s眉In滥ce悠nt胃iv钱e恩Fe锤e)目标萍成本艘加奖流励成本银加固洞定最梦大酬毁金合急同（Co互st偿-p吩lu划s安Up糖se啊t王Ma美xi愿mu羞m)37Lu司mpsu贞m(d血rg以s&冻sp惩ec粱.)Lu狸mpsu婚m(B姓Q)Me茂as问ur算em唱en势t&众va戚lu桥e(B我o维f逗AQ)Me德as渔ur圆em馆en能t&忍va绳lu茫e(S市ch胞o伏f搬pr焰ic愈es)Ta点rg诉etpr杂ic络eC+扩fl答ucfeeC+修fi免xe泛dfe耀eEq蜘ua洋l蒸sh品ar展eof鹿r险is阴kLi授tt依le棋p排ar狂ti誉altr领an奋sf困er虚re历dto咽c挡on馒tr宽ac蛋to将rCl往ie拐nt蔬r勺et堪ai婆nsal位l编ri怖sk耍sC+蹦%Co自mp转le分tetr春an篮sf训er杰re拐dto识c赌on霜tr浩ac括to讨rCo揉nt纷ra泳ct映or月’s粪r世is恐k3土木亲工程重合热同类次型及店选择383土木观工程镜合海同类皱型及棒选择3.净2尝土木应工程腥合同饶类型码选择合同变类型秤比较聚表393土木项工程丈合鹊同类败型及谜选择3.桂2盖土木之工程就合同假类型堆选择选择丹合同缺类型切参考螺表40施工锣招标方式割的选船择合同辫数量的划姥分合同翠类型的选下择招标弟方式1.候施工扮内容访的专兼业要箱求2.识施厉工现史场条歼件3.米对疯工程典总投弹资的努影响4.津发雕挥承椅包商戚的特扭长5.糟有峰利于土诸合增同的砌衔接6.灰其娇他影音响因赚素1.总价扮合同2.理单葡价合肤同3.彻成叶本加乖酬金合刊同1.百公开杆招标2.稿邀捐请招狡标1.年项目随规模年和复秧杂程钳度2.歌工杜程设阿计的础深度蛋和明票确程跌度3.膨采纠用先测进施真工技颜术的旋情况4.苗对悟施工撤要求吊的紧岔迫程孙度3土木益工程柱合桥同类帮型及票选择41土木丹工程延合同绣管理卫整体资策划土木杆工程灭合同策划验与管筒理424土木谜工程侦项鸡目合中同管仍理整另体策虾划4.票1挪建设号项目卵全寿骗命周捡期中哲的合由同关浆系建设馆意图棕的产闭生项目决策项目动用项目石废除堂和拆舞迁设计亦准备设计招投顷标施工保修课期决策步阶段实施迟阶段运营呜阶段全寿击命周新期动用医准备建设咸项目捎全寿假命周毁期的驼阶段格划分434土木蹄工程具项指目合降同管握理整视体策胜划主要阶段决策阶段设计准备阶段设计阶段招投标阶段施工阶段运营及维护阶段废除或拆迁输出（示例）业主方、咨询工程师业主方、咨询工程师业主方、咨询工程师及设计人员业主方、咨询工程师拆迁机械、设备及工具项目定义文件设计任务书设计图纸、技术要求施工合同竣工建筑设施运营及维护的建筑设备废品、回收品建设项目全寿命周期主要阶段资源输入、输出类型444土木客工程旋项宾目合产同管卸理整搂体策悼划4.辽1挠建设美项目兔全寿预命周细期中饿的合洲同关妨系建设迈项目炒全寿痰命周液期中段涉及泳的合侮同主陡体及率种类454土木律工程但项验目合搜同管观理整霉体策趣划建设林项目惯全寿杂命周含期中蓄涉及星的合验同主蓝体项目业主供应商保险公司政府银行勘查单位设计单位用户科研院所咨询公司施工单位4.庸1心建设泄项目种全寿炒命周钳期中旁的合丢同关睛系464土木谊工程吩项张目合处同管傍理整徒体策践划业主承包商咨询合同贷款合同勘察/设计合同监理委托合同采购供应合同工程保险合同材料设备运输合同科技开发合同材料设备采购合同流动资金贷款合同保险合同仓储保管合同设备租赁合同工程分包合同国际工程承包合同FIDIC运输合同开发商土地征用与出让(成批/宗地)合同拆迁安置及拆迁承包合同供用水/电/气等合同房屋租赁与销售合同工程施工承包合同如果变成工程建设中的合同关系代理销售合同物业管理合同474土木雄工程艺项社目合廉同管牌理整旋体策赛划建设项目全寿命周期不同参与方服务时间及目标分析建设意图的产生项目决策项目动用项目废除和拆迁设计准备设计招投标施工保修期决策阶段实施阶段运营阶段动用准备484土木习工程邮项赵目合搞同管港理整帽体策差划建设凭项目徒合同链勿及运烈行合同增1合同状2合同奋1……合同燃5合同细4合同羡3建设匪项目占合同缴链及以其运伞行合同罢有效舱期合同驳工期维修避期投标看有效恨期合同喊终止维修矮结束竣工开工签订滨合同中标定标评标开标投标即截止准备膊投标怀文件现场疫观察发放绳招标粒文件资格核预审招标歌公告合同注招标典投标泼阶段合同岂履行乌阶段合同若全寿酒命周反期合同欧谈判己阶段施工霞合同备全寿匠命周匪期阶壁段及牢主要棒里程符碑事桃件49建设阶项目插分解穿结构及网编码湿体系100000001100000012000000--------------112000001110000011210000-------1123000011220000-------112330001123200011231000电话电脑用户

灰白色

Pentium318000元属性对象房间楼层单项工程单项工程组大型房屋建设项目50建设滚项目圆分解阀结构及指编码昌体系项目结构分解WBS成本分解结构CBS项目发包结构PPS项目进度计划CPM514土木奋工程鲜项顷目合催同管买理整网体策项划4.壁2章土木窄工程隆项目萍合同彼管理仍整体粗策划昼的主狭要内畅容项目合同管理组织机构及人员配备项目合同管理责任及其分解体系项目合同管理方案设计项目发包模式选择合同类型选择项目分解结构及编码体系合同结构体系

（合同打包、分解或合同标段划分）招标方案设计招标文件设计合同文件设计主要合同管理流程设计

投资控制流程工期控制流程质量控制流程设计变更流程支付与结算管理流程竣工验收流程合同索赔流程合同争议处理流程等52土木望工程占合同哲管理目标肥、内梅容及糠其分价解土木堪工程舍合同策划棵与管英理535土木避工程炕项著目合宫同管辩理5.1土木工程合同管理目标及分解

合同管理目标及分解传统目标（TQC)TimeQualityCost新型目标(SHE)SafetyHealthEnvironmentContractManagement545土木娇工程简项沉目合迟同管梢理工期(Time)质量(Quality)成本(Cost)传统合同目标工期质量成本安全/健康/环境现代合同目标555土木吓工程伟项顾目合掌同管叉理5.妄1车土木去工程股合同仆管理域目标宾、内膜容及攻分解Qu扑al绩it眼y质量蜜目标投标达文件合同确文件质量苗标准检查招与返馅工隐蔽汇工程造和中记间验苹收重新捏检验工程荐试车竣工项验收质量小保修材料脾设备厅供应技的质惊量控艺制565土木形工程怖项架目合乡丰同管更理5.妈1范土木袜工程搬合同吓管理称目标侮、内纤容及障分解Co罢st价格邻目标投标朴文件合同晴文件合同罩价款碌约定乳及调落整工程撑预付册款工程妖计量感和进绑度款变更效价款庄确定施工狂中涉困及的粮其他师费用竣工墨结算质量凶保修质金575土木单工程族项停目合值同管绞理5.倦1与土木肿工程狭合同嫁管理裁目标洽、内希容及访分解Ti诉me工期抓目标投标愿文件合同废文件合同疗工期乞约定制订继进度榆计划开工补及延物期开械工工程手师检腹查与储监督暂停道施工设计市变更工期蔬延误竣工怀验收贸与竣唯工585土木列工程惹项惯目合才同管继理5.需1巩土木尸工程腥合同午管理肿目标昆、内蛾容及招分解Sa悼fe递ty安全立目标投标剖文件合同劳文件安全闸目标积设定安全劳制度撇与措圈施安全倘施工扮与检婚查安全谊防护事故听处理595土木壮工程完项恼目合虑同管舍理5.用1低土木略工程捷合同匆管理壮目标艰、内的容及参分解En廉vi陆ro悔nm路en壳t环境绕目标投标床文件合同吨文件环境冤目标炮设定制订胸环境剥保护略计划泡和方炭案工程狼师检俭查与沫监督施工敢现场壤布置阳与绿舍化施工伍噪音短控制施工赵粉尘壁/污轿水/昆烟尘举控制建筑阿垃圾颜处理施工努光污喉染控阶制等60业主招标文件列入环境保护目标、技术、措施等方面的要求投标者投标文件应包括施工现场内外环境保护规划大纲(组织结构/人员/措施/方法(如噪音、粉尘控制/污水处理/废气排放等)评标委员会评标规则应包括环保内容，成为投标者中标的评价因素中标人合同文件明确双方环境保护责任与义务承包商工程实施制定环境保护实施计划和方案找出不足，持续改进评审与改进施工阶段环境管理615土木老工程嚷项拔目合道同管其理5.臂1孔土木乌工程例合同浊管理摊目标懒、内删容及御分解He刘al应th健康汉和卫敬生目栗标投标饱文件合同惨文件健康酿和卫粘生目喉标设奴定劳动串保障扫和福璃利设称施工人行住宿击/食军堂等掩卫生畅保障工人两健康直保障工人储饮食下卫生井保障特殊薄环境蝴施工绵健康合保障职业孟病防米治等625土木麦工程江项葡目合格同管窄理5.灾1牵土木皇工程晃合同字管理煌目标合、内想容及溉分解Co嗽nt款ra技ct股M资an寄ag邀em钢en吉t合同五管理搬目标投标漂文件合同佳文件施工什合同今成立邻与生损效工程熟转包淋及分冒包不可企抗力工程轻担保废与保喂险违约也责任争议虎处理施工皮合同炮解除施工级合同宋终止滔等63施工狱合同预的成娃立、顺生效男与终须止双方栽约定掩合同生登效方心式发包例人履壶行全部义并务,龄支创付完毕竣姑工结双算价临款承包双人履邪行全农部义艰务（保游修除亦外）交付雷竣工乞工程施工艇合同终木止质量保修协议终止保修听合同（协佣议）施工合同终止施工蛾合同施工合同生效保修廊协议生琴效工程竣工签订保修合同保修开始5土木禁工程龄项圆目合毫同管牙理646校土木惹工程陵合同熊与索陕赔管品理6.谜1欧索河赔基录本理复论6.坛2潜工蝴期索独赔6.谷3差费膀用索缸赔6土木值工程管合双同索闸赔656.让1互工紧程索宅赔的福基本寸理论索赔危的含悲义索赔路的特铲征索赔碑与违奸约责鲁任的禽区别索赔浪是双烛向的只有蜘实际馒发生栏了经恩济损板失或杂权利损拒害，级一方向才能傻向对舅方索询赔索赔机是一相种未狡经确魄认的见单方妨行为6土木任工程赚合斜同索域赔66索赔厘的本咐质特贿征：索赔密是要桌求给疾予补墙偿（掠赔偿线）的洲一种拳权利坑、主袖张索赔慎的依摸据是薪法律危、法父规、待合同询文件俩及工两程惯恳例，潮但主舞要是铲合同肿文件索赔晌是因颤非自酸身原饺因导旺致，塞要求榨索赔犁一方忠没有恶过错与合认同相党比较术，已伙经发于生了之额外尸的经星济损欧失或插工期先损害索赔哲必须泊有切梦实有际效的懒证据索赔跨是单洋方行牌为，酬双方乓没有警达成遥协议6土木揉工程今合琴同索繁赔67国际得建筑滩市场饲若干堡建设鲁惯例业主如何选择承包商？严格的资格预审后，倾向于取最低标或次低标承包商如何投标报价？既能中标，又能盈利承包商如何经营/管理？中标靠低标，盈利靠索赔业主拍脑袋(决策)+掏口袋(付款)+拿钥匙(使用)68索赔签的起址因工程翅项目参的特挖殊性工程贼项目饰内外轨部环舟境的扒复杂朵性和义多变师性参与戴工程坚建设狡主体寄的多托元性工程秃合同祖的复壳杂性滔及易泰出错斤性6土木冶工程厚合春同索圆赔69索赔渴管理旦的特匪点索赔烈工作盈贯穿预工程迫项目惧始终索赔藏是一堆门融喜工程调技术增和法范律于躺一体废的综绑合学来问和衫艺术影响宪索赔胸成功礼的相警关因席素多合同结管理进度暗管理成本丘管理信息演管理6土木玩工程考合佛同索艺赔70工程外索赔哥的现令状与彼作用我国辈工程市索赔忠的现义状索赔湖意识美薄弱茅，对伞索赔踩及索寺赔管艘理的碑重要霜性没车有足姓够的枪认识剧，也棒没有懂引起汁足够胀的重援视对索辫赔概洗念普研遍存滨在模网糊认魂识甚炸至错稠误认号识索赔河经验衣及索鱼赔实轨例资架料贫丘乏索赔职专门滩人才席缺乏索赔菜管理千的理涨论研按究还熔不能锄满足鲜工程释实际浅的需恐要6土木员工程趣合付同索较赔71工程真索赔愁的作逢用索赔轻是合歇同和找法律拴赋予坊正确份履行万合同估者免喘受意醒外损驳失的见权利索赔夺是落息实和粗调整只合同辆双方舒经济蝇责、热权、翁利关善系的鞋手段索赔旋是合腿同实弹施的廊保证索赔岂对提乖高企古业和冬工程业项目仇管理炼水平帝起着宗重要鱼的促凶进作膀用6土木宾工程骗合克同索走赔72索赔架的分摸类按索犯赔当冤事人狂分类承包面商与普业主梅间的别索赔承包约商与杏分包裂商间宗的索蚁赔以上遥两种物又称陶施工鲁索赔承包各商与猜供货霜商间乡丰的索侮赔承包洪商与沾保险导公司课的索格赔以上饱两种盯又称狱商务荷索赔6土木锡工程罢合宾同索于赔73按索崇赔的者依据隆分类合同巧内索啊赔(Co圣nt邮ra皮ct嫁ua姥l宽Cl企ai辅m)合同侮外索熔赔(No恋n-述Co之nt哑ra么ct验ua催l续Cl兽ai吗m)道义阿索赔(Ex浮-Gr阿at壳iaPa鼻ym骄en帽t)6土木致工程卖合道同索擦赔74按索垒赔目抗标分敌类工期满索赔(Cl挑ai遣m感fo马r筑Ex展te琴ns谱io粱n着of拖T亿im燥e)费用严索赔(Co虾st蛇C鹿la置im鸽)6土木够工程撞合粗同索跃赔75按索凤赔事适件的截性质逃分类工程宜延误肥索赔工程买变更橡索赔工程脆终止同索赔工程叹加速率索赔意外戴风险里和不猜可预棉见因倍素索政赔其他畏索赔6土木登工程咳合互同索距赔76按索奸赔处坝理方薯式分效类单项起索赔综合咬索赔6土木汗工程慰合趴同索亮赔77索赔院事件在工炎程实笨践中掘，承描包商疯可以日提出厌的索回赔事倍件通堤常有痒：1息业臭主未碰按合煮同规秧定的秩时间帜和数排量交还付设计欠图纸垒和资初料，内未按泪时交泛付合过格的施工拒现场怕及行是驶道围路、驳接通讯水电雄等，造成抓工程井拖延副和费斤用增芹加。2执工程奋实际强地质谎条件脉与合炮同规浑定不夺一致跨。3拼业葵主或吐工程咏师变野更原额合同惨规定径的施句工顺序胀，打艺乱了临工程耻施工泉计划闭。6土木掠工程骨合喷同索市赔784摇设计汉变更重、设脸计错便误或关业主评、工财程师泪错误于的指序令或弯提供升错误默的数吧据等瓜造成异工程学修改晚、返系工、宣停工劈燕或窝巾工等聪。5肚工程播数量漂变更饿，使韵实际弦工程减量与虹原定脚工程掌量不件同。6运业主耐指令磁提高内设计样、施缘瑞工、斜材料蝴的质遮量标轻准。7孔业缩慧主或榆工程改师指化令增蕉加额持外工芒程。8妙业锹主指袜令工柔程加岔速。9依不养可抗驴力因陶素。6土木慌工程乖合痕同索位赔7910歉业主伟未及璃时支绿付工教程款翠。11样合同标缺陷晓，如领条款感不全甜、错驳误或怖前后矛具盾，议双方续就合呢同理欧解产局生争周议。12比物价抢上涨浪，造立成材梦料价咸格、声工人幼工资上焦涨。13基国家好政策营、法初令修摔改，求如增称加或要提高新袜的税碗费、将颁布足新的臂外汇穿管制怖条例等度。14员货币图贬值鸟，使走承包考商蒙绵受较坏大的佛汇率损柄失等蒜。6土木僵工程川合烂同索妖赔80索赔爹事件检的发游生率1．纯索赔只次数扶和索刑赔成娇功率2．境索赔挡与工食期延奔长要袄求3．聚索赔默的比酒例分可布（热附表赠）4．斯相关拐因素斩分析工程住规模使越大膜，施乖工索示赔的母机会璃和次代数就骑越多娱。中标举的标练价低坏于标拜价（售即第葡二个滋最低龄标价供）的晃幅度微越大概，索杆赔发校生率竖就越曾高。6土木妹工程袋合相同索声赔81种类/事件比例分布设计错误是引起索赔的主要因素或种类，其出现次数占增量索赔的46%，获得的赔偿费占赔偿总额的40%工程变更是引起索赔的重要因素或类别，分随意性变更和强制性变更。两种变更的索赔次数在增量索赔中占26%，获得的赔偿费占赔偿总额的28%。现场条件变化是指现场施工条件与合同规定不符，这些索赔次数占15%，获得的赔偿费占13%恶劣气候和罢工这两类索赔基本上是要求延长工期，因而因恶劣气候与罢工所获准的延期占全部延期的60%其他包括终止合同和停工等一些不常发生的索赔，共占2%，获得的赔偿费占19%索赔下事件慕的发搏生率82索赔盖的依规据合同文本种类条款序号FIDIC合同条件6.58.210.320.120.222.124.126.128.129.130.237.438.239.246.147.149.349.453.160.963.164.1建设工程施工合同示范文本（GF-99-0201）4.17.39.21214.2151819.520.12227.32829.2,335.239.341业主眉向承母包商桂的索炕赔依转据（饼或权划利）6土木鞭工程梨合妨同索突赔83索赔按的依浑据合同文本种类条款序号

FIDIC合同条件2.55.26.36.47.112.217.118.120.322.325.427.128.130.331.236.436.538.138.240.140.240.342.244.144.349.350.151.152.152.252.353.159.260.1065.365.5~65.866.16970.170.271.1建设工程施工合同示范文本（GF-99-0201）6.2,37.38.311.2121314.316.3,41819.520.221.1,22223.3242627.429.133.335.13639.3404143承包茂商向箩业主敲的索芦赔依配据（鸭或权雪利）6土木缩慧工程隆合调同索免赔84索赔肌的证科据在工窄程项吧目实假施过帅程中他，常汗见的策索赔红证据趣主要肤有：（1蓝）各堵种工袜程合状同文痛件；（2花）施什工日寨志；（3禾）工晨程照临片及颗声像信资料禽；（4榨）来恭往信搅件、孙电话蜻记录饮；（5趴）会哪谈纪优要；（6械）气领象报恐告和既资料湿；（7挺）工句程进债度计帜划；6土木即工程掏合哀同索浙赔85索赔雪的证备据（8稍）玻投掌标前步业主呜提供尸的参票考资推料和考现场资迹料；（9疯）限工找程备拘忘录荷及各粱种签揪证；（1妄0）铃工程坛结算铺资料凳和有岁关财脸务报围告；（1拢1）雀各种裤检查枪验收借报告棒和技日术鉴侵定报告多；（1锯2）嫌其他阀，包眨括分晒包合底同、龄订货圈单、采购皮单、袄工资轻单、厌官方玩的物雅价指数液、国刺家法指律、笨法规毯等。6土木特工程甚合旗同索冲赔86索赔蓬文件痒（报汪告）序号索赔文件构成一般内容1题目如关于╳╳╳事件的索赔。2事件详细描述事件过程，双方信件交往、会谈，并指出对方如何违约，证据的编号等。3理由主要是法律依据、合同条款等。4结论指出对方造成的损失或损害及其大小。5损失估价列出损失费用的计算方法、计算基础等，并计算出损失费用的大小。6延期计算列出工期延长的计算方法、计算公式等，并计算出要求延长的天数。7附录指各种编过号的证据、图表等。单项粉索赔贪文件行的一睡般格痰式6土木率工程性合盲同索近赔87索赔凑文件昆（报撇告）一揽木子索赖赔文苗件的储主要俩组成者部分硬如下每：（1炕）索夹赔致盾函和虎要点范；（2监）总肌情况走介绍肤（叙底述施默工过敲程、拘对方补失误樱等）请；（3炒）索侍赔总晶表（及将索伍赔总安数细惯分、训编号货，每刻一条目写壮明索悲赔内剧容的努名称聚和索你赔额伍）；（4楚）上症述事径件详扶述；（5四）上燃述事假件结电论；（6锐）合课同细洋节和文事实柳情况低；（7磨）分敏包商源索赔祝；（8翁）工您期延菊长的栋计算脉和损孩失费倍用的茅估算杀；（9猜）各熔种证缠据材票料等橡。6土木耽工程钻合慨同索塘赔88索赔础文件交编写唱要求符合牌实际说服释力强计算砍准确简明遵扼要6土木扁工程往合欺同索僚赔89索赔身工作外程序索赔黎意向危的提毯出说租服力堪强索赔瓶资料裹的准善备索赔赔文件倡的提渡交工程盈师（惑业主习）对妈索赔踏文件狗的审核索赔碧的处絮理与厕解决6土木键工程颤合限同索攻赔90索赔授技巧蔑和艺毅术正确春把握巨提出忙索赔汇的时钥机索赔级谈判毅中注狂意方届式方挤法索赔弯处理毁时作腹适当闪必要洽的让老步发挥绩公关厌能力6土木局工程淋合舒同索运赔916.发2贝工我期索妹赔工期永延误朗的合允同一议般规慌定在F队ID记IC狱合同较条件伍第4羽4条奏规定迎：“唉如果衣由于宾任何圾种类匹的额躲外或筝附加盲工程春量，莫或本思合同系条件息中规很定的胃任何门原因点的拖厦延，忽或异冲常的越恶劣邪气候训条件伤，或稍其他衡可能鸟发生旋的任监何特本殊情滨况，群而非沫由于夹承包同商的喜违约逢，使沾得承雾包商角有理若由为咸完成漂工程磁而延悬长工上期，启则工娇程师留应确促定该亚项延秆长的毯期限但，并盆应相轻应通石知业侵主和纹承包勾商…雄…”且。6土木史工程唇合茧同索束赔92我国翼建设孟工程希施工迅合同合条件依第1烛3条炎规定抹：对职以下哑造成寒竣工容日期位的延蜘误经善工程体师确台认，葱工期痕可以些相应模顺延蛾：（1轧）发袄包人便未能拉按专程用条倒款的基约定世提供普图纸某及开工增条件症；(2谊)宗发包陈人未附能按繁约定脚日期伞支付牲工程万预付江款、进度过款，剃致使醉施工专不能寺正常渔进行鸭；(3展)笼工程董师未硬按合峰同约间定提芹供所散需指苍令、谜批准等，策致使镇施工稼不能判正常似进行忘；(4援)姜设计余变更惨和工团程量票增加羞；6土木酸工程雷合绞同索段赔93（5韵）一草周内踢非承斤包人粪原因澡停水推、停谨电、句停气造成何停工莫累计床超过气8小把时；（6忽）不怪可抗焰力；（7限）专招用条堡款中蔬约定吸或工迹程师亏同意降工期滚顺延的其没他情熄况。承包鸦人在刊以上怖情况绑发生重后1灯4天铅，就干延误搅的工荐期以垃书面腰形式电向工铲程师钩提出买报告谁。工旬程师博在收讲到报品告后督14遥天内间予以壮确认鲁，逾商期不臂予确竿认也椒不提划出修组改意之见，帆视为街同意歇顺延没工期中。6土木等工程驳合存同索俱赔94关于缝误期弹损害避赔偿筝费的检合同醋一般跃规定如果贝由于硬承包始商自闯身原店因未表能在密原定扒的或笔监理守工程母师同雕意延计长的骂合同田工期坑内竣渡工时何，承萄包商艘则应护承担金误期护损害司赔偿姜费，椅具体史内容月主要喂有二淋点：（1斗）如樱果承正包商熊没有制在合记同规稍定的婚工期占内或蕉按合滥同有辞关条卖款重撑新确辣定的泡延长闪期限莲内完倘成工以程时补，工咸程师蕉将签边署一常个承用包商回延期团的证惜明文争件。（2王）根轨据此膜证明淡文件珠，承皱包商闸应承潮担违框约责典任，邀并向纤业主忽赔偿傲合同沃规定妖的延队期损隔失。6土木厉工程拿合灵同索份赔95承包类商要璃求延伤长工覆期的行目的根据肠合同躬条款内的规枣定，骑免去材或推不卸自辈己承歌担误太期损倦害赔积偿费甩的责茎任。确定赶新的盲工程绩竣工毕日期献及其搭相应赶的维惠修期栗。确定坝与工气期延寻长有毁关的旗赔偿腔费用药。6土木洋工程仔合题同索英赔96工程斯延误侵的分猛类和鄙识别按工巩程延滋误原促因划谈分因业梁主及众工程恐师原肝因引辩起的光延误因承妈包商钥原因夸引起概的延座误不可寨控制养因素丽导致鸟的延天误按工厕程延它误的填可能今结果盛划分可索加赔延慌误不可屠索赔蛾延误6土木我工程框合穷同索苹赔97按延躁误事胞件之搞间的搂时间积关联凉性划小分单一佩延误共同侍延误交叉衡延误按延汇误发响生的黑时间味发布拜划分关键购线路战延误非关钩键线倡路延按误6土木型工程村合闷同索恢赔9899工程静延误态的一卫般处缝理原攀则工程评延期乏的影薪响因居素可齐以归牛纳为帐两大询类：合同有双方鬼均无雕过错订的原仅因或叮因素晴而引浮起的而延误称，主蓝要指熔不可嗽抗力愤事件睛和恶断劣气逮候条穿件等跌；由于殖业主皇或工酱程师吗原因窝造成益的延摔误。6土木哭工程兽合巩同索寸赔10袭0根据饲工程饲惯例企对于漫第一性类原烦因造滑成的表工程寸延误猛，承值包商掉只能疾要求努延长争工期的，很参难或构不能屡要求北业主炒赔偿携损失对于捧第二朵类原浓因假如混业主竞的延浸误已与影响惜了关睡键线顿路上骗的工威作，签承包奥商既捧可要咳求延决长工颤期，叠又可壶要求牢相应功的费犁用赔拘偿如果抵业主誉的延捐误仅舒影响假非关读键线欢路上递的工原作，特且延奏误后喘的工裳作仍说属非略关键董线路机，而杀承包矛商能宴证明门因此抄引起咏的损脏失或才开支趟，如驳劳动亿窝工艘、机坏械停减滞费湾用等南，则伸承包也商不形能要其求延浊长工宋期，走但完从全有境可能贱要求册费用烟赔偿亮。10选1共同箱和交杯叉延懒误的全处理愿原则在初舰始延反误是僚由承拣包商张原因晒造成手的情导况下企，随锯之产顶生的驰任何猴非承炮包商命原因弦的延征误都洞不会菜对最膀初的慈延误孕性质铜产生号任何刺影响街，直遵到承府包商乐的延卧误缘场由和伴影响孩已不初复存谋在。如果敏在承镜包商暗的初歉始延南误已渣解除社后，墙业主敏原因拆的延旷误或群双方忙不可片控制好因素端造成助的延水误依镰然在想起作夏用，潮那么玩承包坦商可责以对帐超出曲部分衡的时芹间进棕行索扰赔。6土木日工程汁合厦同索旧赔10丈2反之装，如净果初犁始延绘误是堤由于神业主网或工槐程师翼原因益引起鞋的，航那么民其后浙由承奸包商免造成摸的延缴误将栋不会撕使业萄主摆针脱(糕尽管车有时才或许沙可以须减轻俯)其汽责任委。如果元初始畏延误埋是由架双方愿不会海控制吧因素外引起舟的，赠那么炼在该触延误桥时兔间内飞，承坐包商小只可滚索赔屠工期与，而秤不能婚索赔民费用得。6土木耕工程遵合伍同索浊赔10衣310谣410龙5工期史索赔念的依爸据（1苍）合粥同约异定的蛋工程距总进宴度计潜划；（2时）合大同双赌方共得同认恰可的珠详细狗进度援计划美，如旬网络贷图、迷横道丝式图等黎；（3漂）合组同双瓣方共老同认兔可的勾月、胁季、昏旬进读度实垄施计艳划；（4千）合淘同双惹方共剥同认堆可的蛮对工深期的扣修改脆文件站，如吹会谈舍纪要繁、来僻往信赢件、由确认症信等巾；（5君）施折工志右、气拔象资折料；（6竞）业袜主或摔监理紫工程泊师的疼变更背指令奋；（7赛）影贫响工哲期的矮干扰衰事件个；（8伟）受亮干扰均后的挤实际甚工程激进度绍；（9埋）其获他有核关工扭期的惩资料朴等。6土木摆工程骂合许同索值赔10浑610艺7工期损索赔拌的程妥序建设说工程钢施工夕合同蜂条件家(GF构-9开9-状02鲁01挪)规定帖：承包董人在第1完3条副规定蓬的事件渐