旅游公路及规划设计概述

旅游公路及规划设计概述xx-xxx公路科学研究院

2008年1月主要内容一

前言三概念探讨

四旅游公路的作用

五旅游公路的类型

二

国内外旅游公路概述

六旅游公路的特点

七旅游公路规划设计要点

八相关建议

一前言随着人民生活水平的提高，旅游日益受到人们的青睐，改革开放在带动我国经济全面发展的同时也带来了旅游业蓬勃发展的春天，特别是在我国实行“节假日长假”制度以来，旅游业进入了快速发展阶段。据统计，2006年我国全年入境旅游人数达1.25亿人次，增长3.9%。其中外国人2221万人次，增长9.7%。旅游外汇收入339.5亿美元，增长15.9%。国内旅游人数13.9亿人次，增长15.0%；国内旅游收入6230亿元，增长17.9%。旅游总收入8935亿元人民币，增长16.3%，我国继续保持世界上第四大入境旅游接待国、世界上最大的国内旅游市场和亚洲第一大出境旅游市场的地位，充分展示了我国旅游业良好的发展态势和广阔的发展前景，生态旅游、森林旅游、探险旅游、民俗旅游等已成为人们亲近自然、回归自然的时尚生活。一前言包括航空、铁路、水运及公路等形式在内的旅游交通状况是一个国家或地区旅游业发展的重要标志之一，旅游交通与旅游资源、旅行社和旅游接待设施一起被认为是构成现代旅游业的四大支柱，随着旅游事业的蓬勃发展，其经济价值不断加大。对于旅游这一新型环保的产业发展，公路交通起着必不可少的辅助作用，公路交通具有灵活、快速、方便、直达的优越性，旅游人数不断增加，公路交通的运输需求也在不断增大和提高，这对公路交通和旅游的发展提出了更高的要求，旅游公路的作用和地位日益凸现。二国内外旅游公路概述旅游业和高速公路首先在工业发达的欧美日等国家兴起和迅速发展，同时，对旅游公路的研究工作也早在这些国家展开。国外旅游公路已经经历了一个较长的发展过程，有关旅游公路的各种法规、标准和要求已相当完备，这与国外发达成熟的旅游市场是分不开的。2.1国外二国内外旅游公路概述美国是世界第一大旅游国，旅游已经融入到美国普通民众的日常生活中，尽管美国没有统一的旅游公路（TouristHighway）的提法，但是与之相似的名词有ParkWay,ScenicByways,ScenicHighway等等。2.1国外二国内外旅游公路概述1991年美国联邦政府在联邦公路局（FHWA）下设立了NationalScenicBywaysProgram（国家风景小路计划NSBP）组织，有目的地在全国遴选出在考古、文化、历史、自然、娱乐和景观价值方面有代表性的公路和小道对其进行资助、宣传，使其成为有旅游价值的公路（小道），目前已经建立了涵盖44个州126条风景公路或风景小道的国家风景小路体系。相应地，各州交通运输部均建有完善独立的ScenicBywaysProgram（风景小路计划）或ScenicHighwayProgram（风景公路计划）组织负责各州风景公路（小路）的申报、管理、宣传等工作，可见在美国，人们更多地把旅游（风景）公路作为一种旅游资源来对待，而不仅仅是一种交通廊道。2.1国外二国内外旅游公路概述2.1国外美国NSBP网站主页加州风景公路网站主页华盛顿州风景小道网站主页二国内外旅游公路概述1984年，澳大利亚就着手研究旅游公路，首先，他们对旅游区的原有公路进行了评估，指出旅游公路的交通环境质量对旅游业的发展至关重要，认为要提高公路的服务质量，必须制订适用旅游公路管理的交通规则，其次，对旅游公路的建设资金来源进行了调查研究；第三，对旅游公路周围环境进行了广泛调查，调查内容包括地形地貌、土壤水文、排水系统、生物种群、土地利用、考古、文物保护等，并制定相应的保护措施和规章制度。2.1国外二国内外旅游公路概述我国历史悠久，地域广懋，拥有众多独特迷人的自然、人文旅游资源，改革开放以来旅游业已经成为发展最为迅速的产业之一，在国民经济中的比重越来越高，旅游业已经成为部分地区的支柱产业。近几年，全国大部分省区都掀起了旅游公路建设的高潮，旅游公路建设已经成为地方基础设施建设最为活跃的市场，各种各样的旅游公路不断被规划、实施，归纳起来看目前国内主要旅游公路类型有以下几种：2.2国内二国内外旅游公路概述（1）红色旅游公路。红色旅游公路是最具中国特色的旅游公路类型，属于人文旅游资源类公路的一种，此类公路一般依托革命圣地、纪念地、遗址等爱国主义教育基地而建，经国家公布的30条红色旅游精品线和100个经典景区均属于上述旅游资源的范围。2.2国内二国内外旅游公路概述

（2）生态旅游公路。生态旅游公路是目前国内种类最多的一种旅游公路类型，大多依托自然旅游资源而建，这些自然旅游资源包括风景名胜区、自然保护区、森林公园等等。如湖北省第一条生态旅游公路—神农架（木鱼坪）至兴山（昭君桥）公路、河南伏牛山生态旅游公路、新疆喀纳斯生态旅游公路等即属于此类型。2.2国内二国内外旅游公路概述

（3）专题旅游公路。该类型旅游公路多依托某一区域特有的旅游资源，利用旅游公路对其进行跨行政区的资源整合，形成独具特色的专题旅游路线。目前国内比较成功的案例有以下两个：（a）河北省长城旅游公路（b）山西省沿黄扶贫旅游公路

2.2国内二国内外旅游公路概述（a）河北省长城旅游公路。河北省规划的全省长城旅游公路全长1754公里，纵贯老龙头-金山岭-黄崖关-慕田峪-八达岭-大镜门等多处长城景点，已于2003年建成通车。游客沿这条旅游公路不仅能欣赏已开发长城景点的风貌，而且能将沿线雄奇险峻的古老“残长城”一览无余。

2.2国内二国内外旅游公路概述（b）山西省沿黄扶贫旅游公路。沿黄扶贫旅游公路是山西省的一项重点工程，起点位于忻州市偏关县老牛湾，终点位于运城市垣曲县王茅镇寨里村。该公路总规划里程1295公里，穿越4市19个贫困县、66个乡镇、254个建制村及30多个旅游景点，受益人口达到515万，全线预计2009年年底竣工通车。2.2国内三概念探讨

传统的“旅游公路”基本上从“交通功能”的角度进行理解和阐述的，把其看作是单纯的运输通道，其范畴基本包括旅游景区内的道路或通往旅游景区的公路两大类。

现代“旅游公路”应从“价值和功能”复合角度对其定义更科学、合理，因为近年来随着“旅游”的内涵和旅游方式的不断发展与完善，旅游公路所蕴含的审美价值愈来愈受到人们的重视，旅游公路已经不仅仅是作为简单的“运输通道”存在，更重要的是它们自身就是既有景区（旅游资源）的有机组成部分，已经融入到旅游资源中，甚至部分公路本身已经成为新的旅游资源，实现了旅游公路向公路旅游的转变。

概念：通往旅游区和旅游区内连接各景点，能够满足游客的审美要求并为其提供符合生理、心理需求的服务设施、旅游信息等需求且整体美观、管理有序的公路。

提示：“旅游公路”与“旅游公路网”的区别和联系。四旅游公路的作用（1）旅游公路是体现交通运输服务型行业的窗口（2）旅游资源的开发有赖于旅游公路的完善（3）旅游公路是旅游资源的重要组成内容，或成为新的旅游资源四旅游公路的作用（1）旅游公路是体现交通运输服务型行业的窗口在2007年全国交通工作会上，李盛霖部长提出了深化对交通运输本质属性认识的命题，并经过细致分析后指出“服务”是交通运输的本质属性。旅游业作为典型的和成熟的服务产业，旅游公路正是交通运输业与旅游业的交集之所在，所以做好旅游公路的规划和建设不仅能促进旅游业的发展，同时也是体现交通运输向现代服务产业转型的窗口，具有明显的宣传和示范效应。旅游业交通运输旅游公路四旅游公路的作用（2）旅游资源的开发有赖于旅游公路的完善公路对于旅游资源的开发起着举足轻重的作用，有些地方自然风景虽然十分优美，但由于交通不便，偏处一隅，不为人所知，更谈不上有大批旅游者前来观光了。由于没有顺畅的道路，一些自然资源和人文资源都十分丰富的地方的不到应有的发展，尤其是我国西部地区潜在、待开发的旅游资源更是不胜枚举，而这些旅游资源开发的制约瓶颈往往都是公路交通不顺畅，因此发展包括旅游公路在内的各类交通运输，将有力地促进新的旅游资源的开发。四东旅姥游公价路的骂作用（3退）旅初游公尿路是低旅游粉资源为的重芳要组勾成内看容，士或成旺为新最的旅欢游资胡源旅游勿公路参的审俘美价敲值其艰实也府是一调种重病要的寺旅游奇资源讲，当料人们饥乘车化或驱振车行傅驶在旱一个辆风景蚕优美貌的的蛇景区撞内时碌，旅嫁游公两路优弟美流饶畅的罪线形徐、自南然和捕谐的毁公路亮构造豆设施棍、清贡晰独演特的数各种艳交通根和旅梳游信樱息标那志无绍不与题周围垄的景被观融辣为一孩体，嘉成为闪游客疑眼中于一道友靓丽播的风市景线绕，这破时路桶与景虫达到锣了高厦度的之统一读，公握路的阿旅游协价值概得到秀充分味的体跳现。厕同时轨一些辨非景李区公屠路由密于环珍境优飘美、躲审美值价值挨突出取而可圈能成尚为新脊的旅毁游资钩源甚泛至重授点景浮区。五殖旅皱游公危路的辩分类旅游公路高速旅游公路一、二级旅游公路低等级旅游公路按公路等级分自然旅游资源公路人文旅游资源公路

复合型旅游公路

按旅游资源类型分干线旅游公路支线旅游公路按公路功能分六趴旅登游公摘路的陈特点（1绑）安续全性（2尸）游晓览性（3扮）舒谨适性（4想）季文节性（5殖）区陪域性六王旅咳游公脉路的郑特点（1郊）安摇全性尽管句安全追始终咏是使涝用者腿对公落路的冻最基地本要涌求，阻但相怪较于控普通受公路艺，旅党游公碰路对狂安全顾性的危要求削更高业、更结突出党。尤猜其是适在目芽前国浩内以坏旅游质团为园主要仙出行惜条件忙下，环旅游姻团队裹最主帖要的坟交通纤工具厌是旅爪游大捕客车率或中院巴车剪，加遭之多治数景铺区处聋于山伟区等松地貌凶复杂蓄地区拍，公飞路技浑术等粱级较胶低，任稍不被注意朴就会正酿成液群死怜、群抄伤的朗恶性信交通节事故省，如袜果涉逃及到勾境外忽旅游仆团还姐会带胞来较储恶劣凶的国蹈际影捆响，筐所以粥旅游狱公路壳的安嫌全性反要求傻更加碍突出社。六恢旅贿游公刮路的滔特点（2霉）游顷览性旅游竖公路衫区别春于普既通公积路的权根本打在于哈其“师审美爆”要利求，屋即在访满足隶交通权廊道区基本龙功能垫的前枝提下响，应愚尽可呼能满球足旅从游者廊沿途刚的审久美要助求，拆所以新旅游岂公路独应具给有明稻显的答游览皮性，迷无论炸是景泡区内却连接嘴各景筋点的筐公路些还是代通往昏旅游导景区争的公嚷路往险往都悦是处钞于风填景、快风情宿特色民浓郁商的地鱼区，筑旅游厘者在动豪华艇的旅价游客足车或属私人淹汽车繁中就杏可以贼欣赏己公路泉沿途语的美午景，永使旅胜游的巴愉悦神性从取景点瞎（区妻）内题延伸渴到旅围途中提。六桂旅酒游公产路的棒特点（3孝）舒架适性与普弦通公叠路相谈比，厅旅游常公路晚更注络重舒部适性乒，旅血游者叼的出竖行目住的不栏仅仅衫满足剂于景竞区。计对于召旅游才者来伙说，诊旅游纤是一究种文化申需要，使辨超越宅了对扛衣、氧食、泳住、熔行等好基本柏生活馋条件脖的需因求之症后的蝇一种享受督需求，主激观上呼讲，扰没有丈任何病一个容旅游梨者希纸望在据颠簸况、泥据泞的险道路腹上出解行（念出于歇探险挖目的敏的旅麦游除栋外）丸，都含希望中所途久径的趣道路抵是舒兽适的言，能路把旅座途也喷当成薯一种城享受棋的过童程，浆由此伐可见变，基徐于游拖客享播受需沟求的胡旅游拿公路鬼应该踪蝶满足积舒适仔性的钢要求矮。六笼旅滤游公榜路的萄特点（4敏）季棍节性旅游亿资源辫尤其姐是自私然性般旅游抄资源饰受季返节影返响比虚较明在显，蓝形成学了旅屿游的夕淡、禽旺季披交替廊的规业律，尿一年泡之中本乃至埋一天窗之内或，公谦路旅看游客浪运随遵着季算节和闸时节部的推鸭移而秧发生吨明显同地、派有规伴律地光变化鹿，具乏有较科强的茫季节史性，味如北毕方地栋区夏身季游呜客多源于冬答季游盼客，退南方悼地区视冬季漫游客房诚多于桥夏季榴游客敬；节斜假日鹿游客词多于丧平时陆游客卸，这伸种游蛛客的滚季节赖性变快化直击接决套定了事旅游针公路摔的季值节性拜特点钩。六映旅育游公涨路的狼特点（5稻）区惭域性不同喷区域辟由于行自然株环境径和人严文影现响的错不同陵,带收来了叉旅游叮公路僻的不怪同特夹点(年个性摘),椒掌握漏好这狗种宏打观区较域性内对于戏塑造摔个性拉化旅除游公醒路是洁十分派重要桥的。举同时赚大部鬼分旅低游公上路所按构成惭的旅训游线槐路是谱根据膏旅游沟者的院流向党、流扭量、污流时绍和流祝程等聪因素墓，集炊中分股布于个旅游寨客源羽地和鉴目的德（景冤区）订地之能间，卖以及些旅游毕目的积地内蚂各旅伟游集厚散、丢居留有、餐眼饮、血游览预、购旧物、某娱乐厌等场驱所之咬间，哨也具菜有明划显的动微观姑区域晋性。七丢旅僚游公乱路规头划设辨计要缸点（1钥）规驶划应煎具有盯前瞻悼性和高系统墙性（2税）灵字活确盈定建慎设标去准及努设计丝式指标（3肆）加魄强对变旅游珍资源盲及环麻境的添保护体和利付用（4随）景筝观设壮计尽伞量与衡景区纽奉（旅锋游资晨源）器特色陪相协雹调，偶突出肿景区跨特色（5辈）结孙合景揪总体县设计看做好谜安保伞工程钱设计（6娃）绿乏化设仅计应来突出依协调订统一腰原则凯，不时可盲嘉目添朴绿（7建）提凶供尽栽可能端完善蛇的配朽套服刮务设舟施及席旅游同信息七他旅宪游公丽路规哭划设尽计要晚点（1劣）规旦划应吗具有涌前瞻收性和传系统雾性（a裁）首计先，而旅游鱼公路搜的规知划应浙充分创考虑摩与相功关旅谦游资增源规砍划的禾配合（b款）其冬次，坑应进析行不扫同层纹面、自等级凶和专毙题内贞容的谋规划屠，发寻挥不六同规赢划的兵功能哥，并吼使其谢协调呢统一（c俘）再奔次，抄具体洁的规时划应妹考虑野路网芒配合拿，干冷线与川支线息相结殊合，踏尽量挨形成劣环线仍，避学免游作客走谷回头侵路，示提高尾旅游夕效率苍。（d怖）最连后，命应考税虑不凤同旅书游方密式的仰前瞻洒性规秆划七尺旅网游公脏路规框划设蛾计要基点（2概）灵寨活确寇定建刷设标可准及音设计冠指标普通捏公路蔑的建席设标峡准选堆择是蜓依据猫预测农的高峰群小时磨交通贫量，而谈旅游见公路薄的建初设标金准选摩择必桥须同张时考魄虑其间自身巾的特底点，笑除预旬测交枯通量随外，下还应予考虑交通右流的里季节烛性、满景区档所能趋承受篇的环互境破铅坏程床度及批弥补氏措施清、交字通高挺峰期炭有无劲完善昂的分权流路值网等相好关因悉素，骗避免检过高烤标准挖建设渣造成元对环咱境的野过度驰破坏绵和非汽高峰贞期交流通资寻源的貌浪费跃。设计护指标宜灵志活，野宜低炎不宜摩高，尽自量与枯地形翁地貌真相结胡合，览减少原对环少境的介破坏钥；平定纵横漠综合驱设计验要考医虑旅德游公聚路与阻周围味附属搅设施趁、景傍物构蚊成的我交通原视觉烘空间级，将鸟足够铅的视海觉空因间深狭度及央曲径采通幽拜效果款有机繁结合反起来吨，既惩确保楼行车刷安全刘,又投保证穗景观扔丰富足多彩富。七和旅雀游公削路规议划设耍计要炎点（3顷）加搏强对很旅游灯资源饭及环电境的唱保护统和利爸用旅游铃资源器是旅维游公忌路存编在的狠基础区，旅元游公絮路设熟计时蜡应把讲对旅抵游资访源和温环境洲的保并护放赶在首隶要位兆置，嘱应该晕把“不破扁坏就跳是最逗大保时护”的谜理念订贯穿倡于旅炒游公踏路设附计的他全过困程，榴首先漏应该龟树立竭保护迁的意掉识，乞大多离数旅卵游资蛮源是碑不可楼再生姓的，停不能模因为随公路这建设咐而造境成对甩旅游够资源崖的破兆坏，巨对于层沿线孩的一疤草一恼木都携应以决一种挺“敬泥畏”刮的态腰度来爹对待端。其担次是努在保悠护的录基础霸上对抛沿线桨的景邮观资炒源进抵行合冈理利冈用，轨形成蒸独具圾特色紧的公忽路景嚼观资迹源。七养旅豆游公泰路规占划设济计要双点（4牙）景恭观设砌计尽旅量与食景区押（旅胞游资辅源）柜特色谷相协画调，队突出裤景区贯特色景区驻特色匹是旅兽游公争路设甚计的掀灵感床源泉誉，能蚀与景正区特荒色完柳美结在合的贯公路桶设计闻作品洋必将俗成为僵吸引挤游客效的亮限点。舍为此容，公论路设凶计应浓尽可稠能地湿贯彻仰“灵垦活设漏计和千创作医设计俭”的珠理念公，把谎拟设双计的受公路携工程歌看做匙是所予处景约区或鹊环境美的有机萍组成注部分，尽候可能粗地创灿造性若地采健取技浙术措罪施弱餐化公设路工投程的眉人工琴痕迹市，使涉公路老融入挺到环折境中胖。并亿充分董挖掘垄景区朽特有睡的地佳域特斯色，琴提炼蜻地域腿文化渐精华烤，将奇其恰坟当地京体现研在设亦计中少，充违分营根造富态有地考域特葬色的你公路龟景观脂。七欲旅窑游公临路规泊划设醉计要弃点（5李）结洪合总授体设勇计做辜好安雄保工颗程设漫计安全丧性是月旅游宣公路鞋重要趴的属喂性之道一，宇对于统大部种分旅声游公椒路尤编其是旨山区怎旅游顺公路税而言司，由任于受安保护刮景观战资源剑等因灰素限呆制，糊不可皆能采娱用较席高的砍技术颂指标天，这偏对行拥车安括全是清不利爸的，赢为弥托补技鄙术指宰标过无低而卸带来症的可余能的拢交通旋安全今隐患府，应竖加强那对旅段游公到路的裁安保碑工程雹设计突工作泄，如防护边措施灭、交伍通标祝志、邪标线的设让置等脑等，稍同时漠应注般意安牺保措辆施与豪整体掩环境迷的协赴调问俊题。七但旅销游公邮路规都划设膜计要训点（6辞）绿播化设炮计应顿突出可协调复统一识原则趴，不沈可盲采目添趣绿大部姜分旅研游公换所处凭于自鹊然、第原始雕、人墓工气积息弱臭的环端境之摄中，令绿化平设计瞧应遵部循“协调辆统一”的辉原则尘，不栗可盲乞目绿测化，屿见缝共插绿躲的做禽法更损不可感取，炕不适鹅宜的裁绿化炭可能烈会对肚环境滨景观荷造成运破坏疫，景评观绿该化应辨注重涝多做商“减法”，祝即公蚁路绿腔化追更求与蚊周围乓环境绸的协康调，蔑尽量善减少咏人工荐痕迹膊浓厚劲的绿胃化栽绕植方凑式，留不应尿为绿联化而父绿化篮，尤蕉其应扣避免拴行道著树式亦的植独物栽太植方去式，央绿化婆重点链宜放定在已袍开挖卧边坡贝的植门被恢衫复上忘。七犯旅程游公茂路规志划设剑计要阿点（7仅）提当供尽摸可能丘完善炕的配薪套服替务设谢施及悄旅游朋信息目前止国内魂旅游握业与巡寿国外枣发达忆国家调旅游贵业的匠差距半很大范程度皂上体膜现在察服务驻方面译，旅圈游公渗路也蹈是如络此，拴国外宵发达遇国家绵在旅索游公竖路的纠信息恐指示悄、提哈供方绘面无重微不自至、倾精细般入微洽，处桃处体衣现了热“以卸人为润本”做的原罗则，铁今后受国内欢旅游搞公路避设计页也应塑该加解强对用相关怎配套交通榆信息胳、旅李游信伸息、黑天气烦信息等信播息设雨计，腔同时逗为满扫足旅湾游者闷尽可扔能方轻便地进欣赏换公路芳沿途袄美景么的需螺要，联旅游充公路笋应尽嫩可能其考虑挖设置渐一些观景爽台、锤休息蛛区，最场大限优度满嚷足游楚人休服息、剃观景慌的需们要。八飞相缓关建混议（1嚷）尽城快制摸定旅最游公伟路有汤关的舞标准凶规范（2索）完予善国膊家及详省级泥旅游稀公路天规划（3林）将堆旅游角公路誉由单椅纯的欲运输潮通道献向具日有旅宽游价素值的桑公路眯旅游酬引导（4嫌）将还旅游纷公路侍建设肾与新信农村织建设来和农喉村公篇路建齐设结锤合起诞来八泼相催关建玩议（1痒）尽矿快制鉴定旅英游公粘路有笋关的政标准课规范旅游友公路醉建设资是体评现“灵活俘设计嫌、创漠作设深计和榜宽容概设计”新凝理念页的最课佳载膊体，椒比普好通公匪路具黑有更川大优奥越性锯，我怨国最健著名广的“签非标障”亚设计删就是羊在四笛川川毯主寺裕至九值寨沟鬼旅游断公路样上取斗得成剧功并页推广男到全仿国的借，这尘对于萝改善具目前宵我国陆公路完标准笨“统一罩有余静、灵哄活不诵足”狂的现吸状有朋极大扣的借奴鉴作愈用。建议裂从国魂家、污行政偿区等超不同观层面赴上制申定旅战游公康路专仁用的摧有关撞法规柴、规棕范和江标准攀，标吃准、歇规范漫和技猫术指李南是泳指导卧旅游醉公路某建设饿的保子障和羽前提叼，应杂尽早另展相桐关研臣究，哗部分识标准戏参考郑现行厕规范掘可以惠适当惹灵活决设定斑，应丛尝试鼓励不同尚的行股政区受结合蝇自身煮区域耍特点辨制定区域冲性的限标准棵和规余范，突拾破目训前标酷准、鼓规范寇无法难灵活恳采用骆的尴泡尬局伏面，涌尤其貌是操询作性户强的谜技术师指南嫩更应接成为津工作砍的重挎点。八所相告关建唇议（2鸣）完肌善国辅家及近省级蚕旅游偿公路口规划科学旗、前冬瞻的声规划牲是旅刑游公随路发丽展的率必由柔之路学，同耗样也赞是促哭进旅嗓游业缺发展别进而丝式带动侧地方榆经济愈发展负的基件础和增前提缠，必撞须予团以重推视。但如国乖家的隔交通膊主管售部门舍可以望结合斑旅游舟主管厕部门劳的全催国旅脑游规耐划及誉国家盛公路牙网规路划，锈有针筑对性猾地制家定国型家层呆面的昼旅游邀公路代规划但方案