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文档简介

建设工程监理1第二章监理工程师和工程监理企业第一节监理工程师

监理工程师是取得国家监理工程师执业资格证书并经注册的监理人员。一、监理工程师的执业特点

1、从事管理服务2、需要有技术、经济、法律和管理知识3、必须有监理的执业资格!2二、监理工程师的素质1、较高的学历和复合型知识结构2、丰富的工程实践经验3、良好的品德1)热爱本质工作2)具有科学态度3)为人正直、办事公道4)谦虚谨慎,善于听取不同意见4、身体健康年满65周岁不再予以注册!3三、监理工程师的职业道德

守法、诚信、公正、科学;执行建设有关的法规政策,履行合同义务;善于学习,不断提高监理水平;不以个人名义承接监理业务;不同时在两个或两个以上的监理单位注册和兼职;不在政府机关、施工承包商以及设备材料供应商、制造商等单位兼职或有经济联系;不为所监理项目指定承包商、设备材料及构配件的供应商、制造商;不泄漏所监理工程各方认为需要保密的事项;不收受被监理单位的礼品和礼金;坚持独立自主地开展工作。!4四、FIDIC道德准则1、对社会和职业的责任1)接收对社会的职业责任2)寻求与确认的发展原则相适应的解决方法3)在任何时候,维护职业的尊严、名誉和荣誉2、能力1)保持其知识和技能与技术、法规、管理的发展相一致的水平,对于委托人要求的服务采取相应的技能,并尽心尽力2)仅在有能力从事服务时方才进行3、正直性在任何时候均为委托人的合法权益行使其职责,并且正直和忠诚地进行职业服务。!54、公正性1)在提供职业咨询、评审或决策时不偏不倚2)通知;委托人在行使其委托是可能引起的任何潜在利益冲突;3)不接收可能导致判断不公的报酬。5、对他人公正1)坚强“按照能力选择”的观念;2)不得故意或五一第做出损害他人名誉或事务的事情;3)不得直接或间接取代某以特定工作中已经任命的其他咨询工程师的位置;4)通知该工程师并且接到委托人终止其先前任命的建议前不得取代该咨询工程师的工作;5)在被要求对其咨询工程师的工作进行审查的情况下,要以适当的职业行为和礼貌进行。!6五、监理工程师的法律地位1、法律地位《建筑法》确定了推行工程监理制,《建设工程质量管理条例》赋予了质量确认的签字权,监理委托合同约定了监理的具体的权利和义务。2、监理工程师的权利1)使用监理工程师名称2)使用监理工程师印章3)依法自主执行业务4)签署监理文件5)法律法规赋予的其它权利!73、监理工程师的义务1)遵守法律法规,按照合同约定监理2)恪守职业道德,维护社会公共利益3)保守职业中接触到的,并被要求保守的技术与与商业秘密4)不同时受聘两家或两家以上的单位执行业务5)不出卖、出借、转让、涂改监理工程师资格证书、岗位证书和印章6)接受职业继续教育,不断提高业务水平!8六、监理工程师的法律责任1、违法行为工程监理违背国家法律法规的行为。1)将不合格的工程、材料、构件或设备当做合格品签认;2)与建设单位或施工企业串通,在工程招标投标、工程实施的过程以及竣工验收中弄虚作假。2、违约行为工程监理不履行或不当履行合同义务。监理工程师违约造成的违约责任由监理企业承担,但监理单位可以按内部管理办法向责任监理工程师追偿。3、安全生产责任我国刑法规定工程监理单位降低工程质量标准,造成重大安全事故的,对直接责任人处以五年以下的有期徒刑,后果特别严重的处以五年以上,十年以下的徒刑。!9第二节监理工程师的执业资格考试、

注册与继续教育一、执业资格考试1、监理工程师执业资格考试的意义1)促进监理人员学习业务;2)统一监理工程师的的业务能力标准;3)有利于公正地认定监理工程师;4)建立监理人才库;5)便于国际接轨2、考试资格具有高级专业技术职称,或取得中级专业技术职称后有三年以上工程设计或施工管理经验。!

103、考试科目

1)建设监理基本理论与相关法规2)工程建设合同管理3)工程建设质量、投资、进度控制4)工程建设监理案例分析

4、考试结果

考试通过,将有国家人事部和建设部联合颁发的监理工程师执业资格证书!

11二、监理工程师注册1、注册条件

1)取得监理工程师执业资格证书2)遵纪守法3)身体健康

2、首次注册手续

由拟聘用的单位向本地区或本部门的,省级监理工程师注册机关申请注册,经其初审合格后,报国务院建设行政主管部门审核。3、注册结果

符合注册条件的,发给由国务院建设行政主管部门统一制定的【监理工程师岗位证书】

4、有效期

2年!125、不予注册的情形1)不具备完全的民事行为能力;2)受刑罚,自执行完毕之日起不满五年的;3)因监理行为受行政处罚或处分,自决定之日起不满两年;4)申请注册中弄虚作假;5)同时在两个或两个以上的监理单位注册;6)年龄在65周岁及其以上;7)其它不允许注册的条件!136、继续注册1)提交的材料从事监理的业绩证明和工作总结国务院建设行政部门认可的过程监理继续教育证明2)不予继续注册的情形不能提供上述材料同时在两个及以上监理单位执业允许他人以本人名义执业监理工作中有重大过失,造成重大损失的3)有效期2年!147、变更注册1)规定

注册的单位、专业等内容发生变化的应申请注册变更

变更注册每年只能申请一次。

2)程序

由本人申请,单位同意,报省级建设行政主管部门批准后报国务院建设行政主管部门备案;如果是变更单位,还需要原注册单位的解聘证明!158、撤销注册1)撤销注册将收回《监理工程师注册证》和执业印章!2)撤销注册的情形:完全丧失民事行为能力受到刑事或停止执业的行政处分自行停止执业满2年;3)被撤销注册者,在处罚满五年后,可以重新申请注册三、注册监理工程师的继续教育

为学习新知识、新技术、新材料、新工艺、新方法,更新知识,有省级建设主管部门统一组织。!16第三节工程监理企业的组织形式企业是指一切从事生产、流通或服务性活动,以谋取经济利益为目的的经济组织。一、公司制监理企业1、有限责任公司股东以其出资额为限对公司承担责任,公司以其全部资产对公司的债务承担责任。1)筹建登记与名称预先核准2)登记前审批法律、行政法规对设立公司规定必须报经审批的,在公司登记前依法办理审批手续。!173)制定公司章程

(1)公司名称和住所;

(2)公司经营范围;

(3)公司注册资本;

(4)股东的姓名或者名称;

(5)股东的权利和义务;

(6)股东的出资方式和出资额;

(7)股东转让出资的条件;

(8)公司的机构及其产生办法、职权、议事规则;

(9)公司的法定代表人;

(10)公司的解散事由与清算办法;

(11)股东认为需要规定的其他事项!184)办理验资(1)股东可以用货币出资,也可以用实物、工业产权、非专利技术、土地使用权作价出资;(2)以工业产权、非专利技术作价出资的金额不得超过有限责任公司注册资本的百分之二十;(3)股东全部缴纳出资后,必须经法定的验资机构验资并出具证明。5)填写登记申请表,正式申请登记(1)登记条件a、股东符合法定人数(由二个以上五十个以下股东共同出资设立)b、股东出资达到法定资本最低限额(科技开发、咨询、服务性的有限责任公司的注册资本不得少于人民币十万元)c、股东共同制定公司章程d、有公司名称,建立符合有限责任公司要求的组织机构e、有固定的生产经营场所和必要的生产经营条件!19(2逢)践提交涉的文侵件a、亲全体救股东解指定卵或委聋托的港申办倚人证骨明文距件b、丹公司妄董事骄长签怠署的币登记掩申请搞书c、躺公司拳章程汗(应当捞有全妖体股吗东在辆章程阴上签矛名、牺盖章)d、宫股东柱法人建资格拳证明没或自谦然人北身份累证明约(一邀般有产限责军任公今司由本二个票以上嚷五十辛个以冈下股定东共数同出终资设颠立)e、显验资叼证明f、垫载明横公司众董事嚷、监页事及里经理唯姓名选、住柔所的李文件g、疼公司韵法定粘代表拒人的伐任职渗文件杆及身超份证贷明h、赛公司渡名称钥预先总核准酒通知兄书i、优公司矿依法守预审狠批文岂件画!206)利工商送管理赢部门筐核准森登记登记的的内俩容(1胀)日名称(2塑)迎住所(3荒)法此定代陈表人(4村)公袍司类删型(5鸦)姻注册娃资本轰金(6根)经善营范被围(7钢)营贫业期盖限7)忌工商制管理熄部门质核发跳法人州营业兄执照8)舅办理洋其他激开业锁手续!219)蚁有限蹄责任术公司匀的组寒织机痰构(1旺)隐股东坐会(2纽奉)抚董事帐会或局执行端董事催(董爷事长欠或执衬行董盖事为即公司案的法忍定代累表人姿)(3演)灯监事患会或缎监事(4规)转经理记(由端董事材会聘险任或眯者解管聘,哭或由议执行况董事绢担任叉)告!222、过股份鼠有限肌公司其全共部资昼本分乓为等宵额股耀份,苦股东溉以其际所持场股份怎为限翠对公做司承纲担责俗任,屯公司朗以其族全部备资产洽对公金司的哥债务泻承担面责任慨。1)拢发起洁人一般们不少工于5凯人,片其中刘须有洞过半住数的君发起饥人在漫中国月境内池有住宽所2)钩设立尚方式(1浊)发粗起设份立是指涨由发夜起人换认购鹅公司盯应发观行的卧全部谷股份编而设德立公吊司(2界)募出集设妙立发起芽人认徐购的锤股份窑不得赵少于竟公司删股份准总数文的百策分之传三十萍五,狱其余费股份昏应当山向社剩会公冈开募叼集3)晋最低卡注册污资本容金最低忘注册篇资本龟金不少气于1捆00烂0万绕元。!233、笋公开司的拦变化1)座分公职司与开子公姓司(1豪)食分公唐司公司使可以滋设立将分公赌司,映分公挥司不减具有掀企业挣法人嫂资格馋,其妹民事亦责任寇由公盯司承鄙担。(2循)孙子公呼司响公司料可以允设立匠子公论司,握子公哈司具暗有企侵业法槐人资愈格,螺依法纽奉独立忙承担守民事萌责任辟。邻!242)遣公司劣的合汁并与汉分立公司爱合并族或者做分立漠,应业当由抛公司吩的股流东会响作出制决议储。(1)断公司奖的合喝并公司扩合并励时,腔合并通各方支的债巾权、购债务来,应酿当由园合并勇后存辩续的款公司技或者配新设拉的公呆司承己继①吸收爹合并一个肯公司伶吸收笨其他刘公司顿为吸扯收合恭并,趁被吸成收的妥公司颈解散份。②新设荡合并两个柏以上剩公司减合并登设立灾一个花新的保公司缺为新梯设合炼并,娱合并瓦各方尝解散油。(2忠)公短司分泪立公司赶分立捞,其响财产鹿作相寻应的衰分割种;公杂司分匆立前氧的债兵务按工所达民成的展协议蓬由分勤立后沉的公幕司承沈担。(3幅)变险更登弃记公司棉合并侧或者陪分立驰,登以记事当项发朱生变贡更的澡,应坝当依料法向畏公司低登记铅机关熔办理抗变更峰登记越!253)病公司堵破产布、解个散和逗清算(1鹊)敲公司等破产公司码因不远能清涨偿到峡期债墨务,您被法气院依拜法宣哥告破可产;(2吨)攀清算被依花法宣康告破唤产的类,由钳人民何法院趋依照叉有关肚法律搁的规拣定,沉组织爷股东迹、有茎关机绣关及度有关区专业拖人员际成立脱清算矿组,占对公殃司进享行破仁产清子算。(3况)波公司浸解散公司蛋有下绕列情奸形之致一的木,可瞎以解妥散:公司嘱章程鬼规定瞧的营起业期烦限届物满或折者公灯司章象程规迹定的喉其他彼解散埋事由和出现拳时;股东赚会决凤议解旬散;公司购合并烟或者灵分立饮需要剑解散错的。!26二、翅中外喷合资绳经营罪监理竟企业很与中奴外合酿作经退营监转理企磁业1、炊合资拿经营悔企业是中彩外双张方在拐中国晚境内竞共同捧投资携、共偷同经启营、法共同很管理闻、共晋享利筹益、剖共担异风险庸的企秆业。昨具有庭独立给法人羞资格第,出撞资人臭以出剑资额旅为限智,承务担合奖资企含业的恋有限朽责任冶。以出桂资额救的比泄例享扣受权暗利、绵承担古责任沟。法偶律规茧定,浇在企腊业有爪效期赞内,芹注册饰资本郑不得传撤出皇。2、讨合作供经营碍企业是中拣外双寸方在费中国辟境内夫按照助所订赠协议娃,共圈同出贪资、颤合伙均经营减、共句享利获益、黎共担蝴风险牺,并忧由合鹊伙人双对合汇伙企汽业债援务承舌担无经限责讯任的衬企业昌。以合筋同约弊定,会出资斥金、土配条乒件,等享受象权利园、承撤担责来任,唐派员滔或委喇托管狱理;合作含期内堪外方扰可以苗先收返回投思资,死合作魂期满裂,固躬定资团产归奸中方曲合作窜者所覆有。27三、毒国企招改制顷及其铲步骤1、赶目的转换扯企业宿的经猎营机欢制,飞建立惑规范揉的现巴代企脏业制巩度,远提高削企业太的活纺力和涝效益库。2、泥步骤并:1)盏确定聪发起舒人,愚成立围筹委磁会2)眨准备甲改制余文件(改阳制申巡寿请、铺可行筝性研第究报巷告、伶公司蔑章程班等)3)序正式瓜提申姿请4)被进行动资产消评估(申季请立翅项、狭资产龙清查唯、评趣定估份算、节验证辩确认腊)5)丑产权蜂界定6)结股权你设置(可拼以国味家股惩、法夹人股眉、自串然人看股及以外资岔股等偿形式错,核嘉心是颗净资凳产折谣股)7)番认缴粮出资摧额8)喘申请筋公司危设立向登记9)鸣签发屑出资春证明丛书剩!28第四蛙节酸工程足监理赔企业散的资声质管狱理制朝度一、拌监列理企盾业资碑质等董级及沈业务菌范围1、栽工程夸监理帐企业析的素恢质包括床企业昆的凶技术补能力指、管航理水烈平、稀业务庙经验炼、经鸦营规蝇模、茄社会虚信誉尾等综腐合实凑力指首标。2、悦资质挨等级悼及监厨理范平围1)躬甲级何监理钞企业(1百)企尝业负资责人召和技垮术负娱责人题:具掀有15各年以上弃的从事蜘工程烈建设莫工作蓄的经榆历,其影中:企业联技术秀负责院人应当膨取得监理急工程糕师注附册证拦书(2街)注叠册监哥理工街程师简人数≥25茫人(3夹)注击册资搁本≥10汤0万须元(4月)经贩历与肝业绩坦:近三通年内撒监理改过五维个以球上二机等房帝屋建添筑工欠程项铃目或旦者三瞧个以马上二谅等专炎业工妙程项恢目(祥见附表)(5太)监炭理范询围可以死监理塔经核盘定的走工程匹类别调中一烟、二啦、三萝等工鄙程!29附表掀:工洗程项厌目的短等级工程类别一等工程二等工程三等工程一般工业与民用工程一般建筑工程25层以上30m跨以上16~25层24~30m跨16层以下24m跨以下高耸构筑物>200m100~200m<100m住宅小区20万m210~20万m2<10万m2公路建设工程公路隧道>500m100~500m<100m公路桥梁单跨>100m总长>1000m单跨>40m总长>200m单跨<40m总长<200m城市道路快速路主干路次干路302)炮乙赠级监芦理企垦业(1桌)企慰业负也责人食和技辫术负危责人乐:具东有10喊年以上织的从事万工程拒建设币工作副的经母历,其盐中:企业乡丰技术螺负责筑人应当抱取得监理廊工程话师注谋册证隶书(2贤)注博册监羽理工远程师闲人数≥15紧人(3陷)注边册资厅本≥50结万元(4技)经蹦历与源业绩捎:近三页年内柄监理蚁过五晒个以旨上三座等房天屋建局筑工衫程项棉目或车者三娇个以此上三小等专彻业工终程项荣目(5进)监输理范卫围可以驻监理框经核宁定的怜工程拾类别金中二暖、三划等工渡程。!313)馆丙产级监乔理企拒业(1凭)企代业负榴责人柏和技抢术负具责人绪:具录有8年以上元的从事踢工程典建设白工作还的经窑历,其纺中:企业阀技术颤负责柏人应当纲取得监理乒工程水师注药册证辉书(2庄)注习册监教理工蒜程师景人数≥5人(3赢)注承册资棵本≥10哀万元(4歉)经俊历与布业绩毯:承担荡过二旗个以垂上房傲屋建握筑工娇程项霜目或粉者一绍个以岔上专岔业工判程项墙目。(5越)监趟理范艺围可以售监理南经核吹定的谣工程阳类别率中三铅等级析其一肚以下切的工醉程。!32二、妙监理猾企业伙的资池质管湖理1、合管理套机关1)棵国家国务急院建哪设行撞政主堂管部冠门负短责全割国工往程监社理企唱业资咐质的估归口铺管理残工作塘。2)炊部委国务垮院铁挨道、览交通拳、水加利、冷信息宗产业蜜、民蜓航等览有关太部门蝇配合姐国务貌院建冬设行予政主参管部叮门实滴施相能关资催质类眠别工没程监恋理企狮业资展质的薄管理者工作滩。3)受地方省、但自治矩区、获直辖唐市人恳民政楚府建峡设行蔑政主护管部黑门负太责本四行政淋区域警内工分程监旬理企漂业资展质的赖归口燃管理伟工作命。省、筐自治箭区、跪直辖督市人鉴民政纽奉府交叨通、斗水利丽、通谣信等头有关嚷部门警配合化同级捏建设衫行政闹主管纺部门角实施听相关勒资质竞类别巴工程钻监理元企业贤资质沸的管余理工捎作。!332、雄监理罪资质荷的确罚定1)扔资质肿申请①向企引业注沉册所戚在地塌的县耍级以饱上地膜方人射民政躬府建乞设行告政主啄管部皆门申百请资兼质;中央培管理膀的企亿业直胃接向拉国务杂院建艇设行滤政主众管部另门申献请资帆质,冠如果轰申请劈燕甲级拐资质缘瑞的,论则应阶在向蔽国务所院建壮设行扎政主旁管部悠门申熔请的鲜同时马向企帆业注帽册所港在地眠省、势自治攻区、筒直辖萍市建建设行猜政主裁管部茂门报母告。工程忆监理颠企业股的资仪质等青级分驻为甲堆级、振乙级塌和丙魄级,阴并按挣照工城程性饥质和味技术纪特点波划分乎为若姜干工贫程类常别。②新设羡立的拳工程总监理誓企业济,到贩工商抛行政撤管理秃部门纪登记各注册恋并取缺得企绪业法慢人营术业执兆照后随,方隆可到搁建设疼行政除主管打部门水办理屯资质订申请楚手续忍。③新设躺立的泥工程何监理叠企业响,其悉资质屠等级诉按照红最低窑等级拌核定涂,并披设一庙年的框暂定退期。!342)稳提交贞的申活请材饭料①工程催监理叔企业纪资质叠申请戚表;②企业耀法人支营业惠执照佩;③企业箱章程隐;④企业薯负责削人和缺技术扣负责庸人的挂工作待简历急、监年理工兵程师慌注册码证书放等拾有关窗证明栗材料末;⑤工程拖监理抱人员特的监怀理工视程师蠢注册剃证书饮;⑥需要浸出具膝的其昼他有做关证索件、轰资料败。!353、矩监理个企业贷的资筑质年便检1)挂资质躁年檢谊的权舍限(1屡)甲级厨工程君监理御企业犹资质帜,由届国务厅院建测设行盖政主铜管部棵门负钟责年傍检;脆其中掉铁道慌、交扁通、车水利锻、信杀息产叠业、瓜民航谷等方夺面的胆工程俯监理为企业更资质毛,由叹国务养院建挑设行搂政主爸管部套门会哀同国竹务院球有关片部门汤联合成年检拣。(2君)牌乙、欧丙级舒工程鲜监理扑企业忍资质劲,由编企业伟注册耀所在绪地省百、自范治区取、直支辖市硬人民宅政府叉建设妇行政状主管泥部门盆负责售年检滚;其顽中交霞通、艘水利蹲、通珍信等毕方面域的工扮程监鞋理企萝业资愿质,教由建趋设行换政主缩慧管部妄门会妄同同咱级有啦关部灭门联普合年题检。2)变提交吹的资窃质年嘱檢资狱料(1危)工炒程监戒理企次业资芹质年禁检表(2干)工柏程监滥理企宜业资蒜质证愚书(3书)蔽监理电业务虫手册(4刮)辫企业寸法人杆营业匆执照(5奥)犹工程量监理崇人员塘变化爬情况悲及其跑他有单关资光料。!363)评年檢魔的结任论(1结)合别格工程普监理钉企业乞资质窄条件遍符合律资质怪等级兴标准蹦,且唯在过鼠去一聪年内吸未发罢生下眯列违规介行为的,盏年检觉结论强为合损格。①与建暑设单宵位或谱者工撤程监考理企洞业之葬间相恼互串刚通投果标,免或者形以行霞贿等欣不正袋当手做段谋州取中介标的芳;②与建译设单粪位或鸡者施饥工单赠位串跃通,亲弄虚每作假斧、降催低工辨程质少量的赠;③将不催合格机的建护设工志程、廉建筑貌材料匹、建恳筑构柴配件想和设换备按虑照合仙格签拜字的柏;④超越径本单悼位资拦质等帜级承赌揽监虏理业潜务的驰;⑤允许部其他岂单位乘或个西人以公本单殖位的呈名义焦承揽缠工程捉的;⑥转让蒙工程唯监理狭业务鹿的;⑦因监醉理责肝任而洪发生辛过三适级以誉上工巴程建比设重牲大质腥量事挪故或趟者发葱生过烂两起每以上鼻四级蓝工程距建设叛质量耳事故膜的;⑧其他稳违反构法律药法规下的行拢为。!37(2郊)基碑本合竟格工程压监理艇企业套资质菊条件主中监倍理工神程师趟注册硬人员再数量柄、经球营规尿模未滤达到氏资质撕标准虚,但鼓不低径于资璃质等星级标亭准的80皇%,其芳他各赖项均网达到尘标准氏要求触,且艺在过巾去一胡年内吼未发凭生违规届行为的,朴年检乖结论览为基拿本合奔格。(3已)不分合格①资防质条对件中素监理态工程秤师注咸册人旅员数半量、悦经营航规模朋的任袖何一微项未膛达到六资质港等级恋标准贞的8秃0%臣,或抱者其惜他任长何一请项未平达到屡资质殃等级胆标准靠;②有违规醒行为之一挤的。(4毅)年顿檢的旨处理工程惹监理薄企业严资质投年检忌不合计格或柳者连现续两鲁年基酒本合衔格的怕,建欧设行币政主幕管部颠门应嘱当重巴新核朝定其化资质粗等级刃。新捎核定湾的资牵质等淡级应炕当低潜于原乌资质浪等级志,达芽不到播最低潮资质误等级熄标准枣的,家取消哗资质玩!384、拍监理鞭企业肺的升俩

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