通信工程项目监理及施工结算审计管理

通信工程项目结算审计

目录

一、通信工程项目结算审计的目的二、通信工程项目结算审计的基本概念三、通信工程项目结算审计的实务操作

一、通信工程项目审计的目的

通信工程建设项目的管理是一门新兴的管理科学，是现代工程技术、管理理论和项目建设实践相结合的产物。也是一个复杂、艰巨的系统工程，涉及进度、质量、投资、合同、人员、风险、图纸文档、财务核算等多方面的工作，有众多的参与部门和单位，如设计、监理、施工、设备、物资、计划建设、财务、物流、运营等。抓好工程建设项目的管理对于提高工程项目的质量、缩短建设周期及成本的控制都具有十分重要的意义。而通信工程项目的审计工作是通信工程管理工作中很重要的一个环节。◍大家都很清楚，信息技术是当今世界科技领域中最有活力、发展最快的高新技术。通信技术和计算机技术的不断融合，使得通信运营企业不断出现新的业务，智能化社区不断涌现出应用系统，在通信企业高速宽带网络的建设应用中，形成了电信骨干网、智能化大厦、宽带接入社区“三点成面”的宽带多媒体应用格局。随着通信建设的发展，工程审计工作越来越被广大建设单位所重视。各大电信集团公司都积极结合本公司的建设情况，制度了工程审计管理办法，建立健全了审计机构，加强对审计人员的业务培训。

一、通信工程项目审计的目的

◍通信工程审计是工程造价管理不可缺少的重要一环，审计的目的就是通过审计达到控制通信工程的造价、使之更趋于合理。防止工程造价过高，使固定资产正确合理地形成，为建设单位节约建设资金。◍通信工程审计由两部分构成；其一是通信工程项目结算审计；其二是通信工程项目决算审计。◍通信工程结算审计和通信工程决算审计有所不同，区别在于审计的时段不同内容不同。结算审计是在工程竣工终验合格后进行，而决算是在结算审计完成后进行。结算审计主要是通过审计确定建筑安置工程费用，而决算审计主要是核定新增资产价值、办理资产交付的依据。

◍通信工程结算审计的最小单位

1、工程项目的组成

整体建设项目：也称建设单位（数量概念），它指在一个场地或几个场地上，按照一个总体设计进行施工、并受总概（预）算控制的各个工程项目的总和，建设项目可由一个或几个工程项目构成。单项工程：是整体建设项目的组成部分，它是指具有独立的设计文件和相应的综合概（预）算书，竣工后能独立发挥生产能力或使用效益的工程，如移动工程。单位工程：是单项工程的组成部分，它是指具有独立的设计施工图和相应的概（预）算书，能够单独施工，但竣工后不能独立形成生产能力或发挥使用效益的工程，如管道工程、光缆布放、基站设备安装工程等。分部工程：是单位工程的组成部分，应按专业性质、建设部位确定。如电池组安装工程等。分项工程：是分部工程的组成部分，也是形成建筑产品基本构件的施工过程。如土方开挖、土方回填等。工程结算通常按立项进行编制，立项的最小单位可以是一个单位工程，如通信管道工程、光缆工程等。而竣工结算审计的单位与结算编制是一致的，竣工结算审计的最小单位应为单位工程。

二、通信工程项目结算审计的基本概念

◍通信工程结算审计施工结算审计的概念：指以建设单位提交的工程竣工资料为依据，对施工单位编制的已完工程结算书的真实性及合规性进行全面或重点的审查验证。一般包括以下两种形式：（1）：对以施工图预算为基础，工程竣工后由施工单位按实编报的结算书进行审计验证；（2）：对采用施工图预算或投资项目包干的工程，审核其包干部分的实际情况，同时审核包干以外所发生的变更项目的实际情况

二、通信工程项目结算审计的基本概念◍通信工程项目审计的基本内容

A：前期审计1：前期审计主要是了解有关工程建设政策、法令法规。了解各项审批手续是否合理，手续十分齐全。2：工程是否按照国家要求经过招投标各项手续是否合理，应标单位的情况的情况是否属实，技术力量如何，有无资质等都要详细了解核实。3：投资估算额是多少，资金来源是否确定，是自筹还是借贷，运作方式如何等。4：工程是否委托监理，单位的情况是否属实，技术力量如何，有无资质5：其他需要了解的情况二、通信工程项目结算审计的基本概念◍通信工程项目审计的基本内容

B：工程概算审计1：审查概预算编制的依据。审查设计概预算的审查项目设计概算是一项政策性、技术性强而且有复杂细致的工作。其主要内容有：编制的依据是否符合初步设计规定的技术经济条件及有关说明，是否遵守国家规定的有关定额、指标、价格、取费标准及其他有关规定等，特别注意审查编制依据的使用范围和时效性等2：工程量的审计。工程量是计算工程直接费的重要依据。工程费在概算造价中起着重要的作用。因此，审查工程量，纠正其差错，对提高概算编制质量，节约项目建设资金句有重要意义。工程量的审计特别要注意工程量的准确，不能有漏算、错算、重算，定额及价格的套用是否正确。计算工程量所采用的数据是否与设计图纸上所标注的数据及说明相符。工程量的计算方法及计算公式是否与计算要求和规定相符。

二、通信工程项目结算审计的基本概念3：对定额计费标准和各项费用的审计——直接套用定额，包括各个子目的使用是否正确。——计量单位可否换算，换算的方式方法是否正确——有关补充规定，补充定额的使用、换算是否正确。4：主要材料价格的审查。主要材料原价的合同签订手续是否正确特别是耗用量大的主要重点审查。5：设备价格的审查。设备原价的合同签定手续是否正确，重点审查设备的规格、型号、数量。6：项目总概算的审计。要审查总概算文件的组成是否完整，是否包括了全部设计内容，概算反映的建设规模、建筑标准、投资额定的使用是否符合设计要求，各项费用是否打足。

二、通信工程项目结算审计的基本概念C:工程预算的审计审查施工图预算时，应审查工程量、定额的套用、定额的换算、补充定额的使用及各项取费等。1：审查工程量2：审查定额的套用

3：补充定额及有关取费是否正确等4：其它有关问题

D:工程结算审计工程结算审计，是工程完成后审计的一项重要环节。它直接关系建设资金的控制，固定资产正确合理地形成。二、通信工程项目审计的基本概念

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◍对审计人员的基本要求

1：熟悉技术业务，起码在某个专业上是精通的。2：从事过工程管理且具有一定工作经验。3；熟悉通信建设工程价款结算的相关定额及取费。4：热爱审计工作，坚持原则，公正廉洁。5：善于掌握政策，理解能力要强。6：忠于职守，执法要严。二、通信工程项目审计的基本概念◍

：通信工程结算审计工作的基本程序1：编制年度审计计划。根据本单位上级主管部门的指示与要求结合单位的实际情况，认真做好审计的年度计划。报经领导审批后实施。2：根据批准的计划，制定审计具体实施方案。（明确审计项目、审计范围、审计内容、方式和具体时间安排）3：将审计通知书送到被审单位（例如工程部门，财务部门等）。被审单位应积极配合、支持，并提供详细和必要的被审计资料。4：实施审计

二、通信工程项目审计的基本概念

◍

：通信工程审计工作的基本程序5：编制审计报告6：被审单位对审计决定如有异议，可向审计部门或上一级审计单位提出审查复查。审计部门在收到复查申请报告后，及时组织复查，并作出复查决定。7：后续审计。对于重点建设项目，发现有严重违反财经法规的被审单位，应进行重点后续或加大审计力度。

8：工程项目审计结束后，应按有关档案管理规定，认真做好审计业务的存档工作。二、通信工程项目审计的基本概念◍

：审查的形式主要有以下三种形式：1：会审（联审）即由建设单位或主管部门牵头，邀请设计部门、施工单位和审计部门共同组成会审小组，对项目设计概预算文件进行审查。2：单审（分头审）即由建设单位、设计部门、施工企业等主管概、预算分别单独部门进行审查，然后再与编制概、预算的单位充分协商，实事求是地修改设计概、预算文件后定案。3：专门机构审即设有专门的审查机构、配有相关的专业人员，专业配套，人员稳定，资料齐全，便于积累经验，统一掌握标准，可以提高审查质量。4；委托中介机构审二、通信工程项目审计的基本概念

◍

：通信工程项目审计的基本方法通信工程建设是一个特殊的业务，是技术含量极高的建设项目，在业务性质上、规模上、繁杂程度上都是不同的。设计单位，施工单位在技术力量上、施工装备上都有所不同，所编制的工程概预算水平和质量上也有所区别。特别是近年来，由于各种人为的因素，如机构改革、人员变动、新人增多等，还有的一味地揽项目，求进度，受个人利益的驱使，只求都挣钱，使设计质量低劣，施工质量下降等。因此对工程项目的审计和审查，都应进行全面的分析，确定可行的审计方法。1：全面审查法全面审查法是指按方位的审查。即从工程建设的前期、初期、中期和末期进行全面的审查。按照可行性研究报告及有关建设政策精神，全部设计图纸要求，结合有关概预算标准定额，工程量计算，定额的套用，费用的计算等等，逐项地全面地进行审查。

二、通信工程项目审计的基本概念这种全面审查法，具有同编制概预算的过程相似。由于其审查工作的全面、细致，所以最容易发现问题，也便于使问题得到及时纠正与处理。审计的质量较高，差错率低。当然，也带来审计工作量太大，费工，费时。

2：重点审计法重点审计法是指抓住工程概预算中的重点部分进行审查。这种方法具有省时省力，使用较为广泛。重点审查的事项通常有以下几个方面：

a:工程量大、造价高、对工程造价影响较大的部分。如设备安装工程中的设备价格方面；干线光（电）缆建设工程中的土石方方面的计算、光（电）缆长度及其单价；管道建设工程中的管道长度和土石方量的计算。

b:套用预算定额

c:取费标准二、通信工程项目审计的基本概念

3：比较审计法一个地区或一个城市范围内比，对于用途、建筑结构、规模、建筑标准都比较相同的项目工程，一般来说，它的工程概预算造价也基本相同。特别是采用的是通用标准图纸或复用的图纸，设计单位也是一个时，其工程造价就更是如此了。这样一来就可以大大节省时间。然后，结合费用定额的结构，把它分解为工程直接费和间接费两部分，也可以再细分算出人工费，材料费，机械使用费，设备费等造价指标是多少。以此造价指标作为参考来审计其他类似工程，进行比较。通过比较如果没有太大出入，便可确认审计结果。如果出入比较大，就可以再次细化层次，找出出入在哪，给以纠正。

4：抽样审计法对一批工程结算同一个施工单位相同项目采取一定的比例抽取审核这样既可以保证缩短审计时间目前常用的方法之一

二、通信工程项目结算审计的基本概念5：跟踪审计法从工程立项开始一直到施工全过程一般全程跟踪审计重点工程和规模较大的跨年度项目的执行情况，也可采取阶段审计、不定期审计和专项审计。跟踪审计是最好的审计方法

三、通信工程项目结算审计的实务操作建设单位在工程项目终验后首先要进行工程结算。工程结算就是通过审计部门来确认建安费用。是控制工程造价的手段。达到真实的反映工程造价，使之固定资产准确合理形成的目的。

Ⅰ：通信建设工程价款结算通信工程建设项目总费用由各单项工程项目费用总和构成；单项工程费用包括工程费（建筑安装工程费、设备及工器具购置费）、工程建设其他费、预备费和建设期利息四部分组成。其中建筑安装工程费和工程建设其他费是工程价款结算的重点，是影响工程造价的重要因素。现行通信工程造价的构成见下图建设渴项目脖总投阁资固定即资产工程造烤价设备精及工集器具串购置像费用设备购备置费设备眠原价设备晌运杂爬费工具、书器具及哀生产家荣具购置款费建安饰工程捕费直接惜费间察接切费利润与未智来企斯业生悟产经丘营有拴关的锁其它尽费用与建设躬项目有炉关的其洋它费用土地侨使喝用费税缺金流动资杀金（含业25%蛮铺底流挤动资金肥）涨价贴预见备费基本丘预记备费工程建勿设其它闯费建设工侄程费预备袄费建设爱期贷掀款利士息措检施缘瑞费直接吗费直叨接顺工程眨费人蓄工乎费材慎料蜓费机械凶使用恰费仪表使谱用费间帅接甜费规醉费企业管存理费三、帆通信必工程堆项目芳结算仿审计华的实怜务操绩作◍直接费纷由直接蒸工程费盒和措施折费组成直接镰工程遍费：是指昨施工稿过程亚中耗欧用的取构成颤工程衔实体愁和有权助于葛工程监实体交形成低的各忠项费恒用，酿包括千人工妙费、例材料衬费、患机械崇使用慌费、子仪表粒使用悉费。人工费液单价：图技工48元/工日,普工19元/工日人工腔费=技工费+普工费材料亚费=主要痛材料伞费+辅助材雷料费主要材龄料费=材料刚原价+运杂费+运输茫保险沟费+采购鲁保管竖费+采购代后理服务踪蝶费材料搬原价克为供瞎应价板或供晋货地位点价三、训通信匙工程博项目自结算兆审计敌的实恐务操盗作采购音代理醉服务横费指期委托翠中介妨机构拴采购捉代理孕服务肉的费葛用，呈按实萌计列采购保泄管费按患通信设乔备安装魔工程、情通信线籍路工程嗽和通信独管道工线程费分血别为材来料原价晕的1.0先%、1.1累%、3.织0%运输保董险费为炸材料原陪价的0.1已%运杂盯费根功据材籍料的愿类别崖和运佛输距门离取撤不同振的费隶率辅助材饼料按照弯有线（悉无线）坦通信设座备安装拐工程、乏通信电阻源设备肚安装工蒙程、通豆信线路雷工程和痛通信管敌道工程次分别为句主要材师料费的3%、5%、0.3叼%和0.5虾%凡由建良设单位帽提供的戏利旧材励料，其孩材料费宜不计入街工程成锹本三、通服信工程爬项目结世算审计毒的实务至操作机械清使用笔费是蛾指施眉工机搞械作筐业所蒜发生咳的机辨械使堵用费甘和机距械安植拆费机械歼使用罢费=机械台差班费*健概预算隶的机械缎台班数傲量仪表卡使用丧费是约指施裕工作莲业所坟发生储的属勇于固哭定资谱产的拢仪表掌（20拥00元以上欠）使用信费仪表使裙用费=仪表讲台班择费*惩概预砍算的寨仪表缩慧台班局数量三、圣通信清工程亮项目案结算葵审计坦的实北务操庙作措施费：是指为抚了完成编工程项缸目施工忽，发生篮于工程怪前和施汤工过程赚中的非医工程实缸体项目棚的费用跨，包括俗环境保龙护费、天文明施改工费、杆工地器植材搬运稼费、工启程干扰告费、工破程点交门和场地慢清理费咬、临时右设施费大、工程估车辆使填用费、伸夜间施施工增加子费、冬凶雨季施阔工增加从费、生统产工具捡用具使独用费、弃施工用侮水电蒸魄汽费、裤特殊地伴区施工拆增加费宗、已完滨工程及软设备保造护费、文运土费币、施工犯队伍调宪遣费和导大型施呼工机械乎调遣费访共十六赔项①环境保虫护费是挑施工现号场为达资到环保犁部门要眠求所需览的费用喜，无线暴通信设谈备安装默工程为凝人工费井的1.下2%，通彼信线委路工毅程和棉通信乐管道算工程馒为人滨工费量的1.5宣%②文明施骑工费为竖人工费认的1.0兵%三、旱通信捏工程花项目持结算拌审计勺的实绳务操猪作③工地踏器材工搬运础费是峡指从桨工地节仓库熄（指旨定地被点）拜到施着工现好场转丸运器狭材发齿生的粒费用劣，通宰信设豪备安萍装工知程、溉通信绍线路命工程哗和通拘信管话道工床程分乐别为颈人工受费的1.3蹄%、5%和1.6白%④工程干束扰费是奋指通信拢线路工疼程、通捎信管道样工程受挪市政管修理、交俩通管制占、人流聪密集、爬输配电裂设施影欠响工效摊降低的县补偿费圾用，通临信线路骨工程及查通信管陆道工程凤为人工俯费的6%、移岂动通炕信基缓站设办备安元装工涛程为4%干扰地去区指城神区、高添速公路拴隔离带颈、铁路兴路基边秃缘等施映工地带综合唉布线悦工程泪不计即取工渴程干庙扰费三、踢通信展工程惯项目杏结算肉审计延的实辫务操印作⑤工程研点交插、场津地清盈理费伐是指谅按规膝定编怀制竣务工图妈及资设料、康工程旗点交妈、施国工场禁地清滥理的绪费用王，通命信设挨备安筛装工范程、喜通信郑线路汗工程匠和通孙信管龙道工响程分寻别为聋人工壤费的3.5怨%、5%和2%。⑥临仔时设流施费签指所梳需设与置的葛生产愉、生协活临示时建厘筑物谎及其踪蝶它临亚时设是施费他用，帜划分耗为35字KM以内（蹲含35工KM）和35K众M以外堡两类碗取费乐，通芝信设坦备安师装工责程为泳人工忌费的6%和12掌%、通脊信线呀路工材程为巧人工危费的5%和10纷%、通信率管道工些程为人陪工费的12%和15%⑦工程车脊辆使用哑费是指老接送施他工人员谷、生活疮用车等贵，无线炒通信设付备安装勾工程、什通信线抬路工程麻为人工赔费的6%，有碎线通食信设安备安咬装工磁程、劲通信朱电源葡设备造安装津工程址、通摘信管弓道工面程为乒人工捕费的2.傻6%三、通叨信工程捐项目结蚊算审计眉的实务丸操作⑧夜辆间施轧工增肥加费贱是指驰夜间张施工丛发生租的费炉用，跳通信煎设备保安装桌工程锻为人仰工费誉的2%，通信匙线路工赢程、通胜信管道要工程为岔人工费只的3%、此项费辆用不考高虑施工箱时段均扑按相应蛇费率计辈取⑨冬凡雨季下施工凝增加颤费指阳冬雨芬季施祸工采恢取防葛冻、和保温嗓、防渗雨等沸措施原及降督低工粒效发控生的精费用姜，无歪线设尽备安鲜装工赤程（春室外淘部分殿）、鉴通信践线路波工程军和通撒信管外道工并程为梯人工童费的2%此项巡寿费用终不分令施工怨季节敏均按渠相应锣费率难计取通信线毫路工程队的综合谢布线工锹程不计遮取⑩生劈燕产工伟具用述具使杨用费急指施源工使阴用的辫不属质于固峡定资恋产的狗工器木具发糟生的三、吵通信贷工程层项目馅结算知审计雕的实搜务操锦作⑾施痰工用欲水、估电、顿蒸汽涌费按舌实计买列⑿特尊殊地裂区施澡工增程加费泛，在脑原始搏森林介、海魂拔200敞0米以上臭、化工雨区、核币污染区锻、沙漠难地区、滥山区无转人值守迅站等特虽殊地区积施工增渴加的费自用，为拾总工日筋*3.2元⒀已完栋工程及锤设备保萍护费指怀竣工验迁收前，产对已完驼工程及旬设备进篇行保护欺所需的喉费用，黎按实记作取⒁运土甩费是指暗直埋光廊（电）驶缆工程稻，管道宏工程施升工，需站要从远字离施工雁点取土伏及必须锈向外倒毛运出土吧方所发呆生的费挨用，按不照市政伴要求，股按实记怎取三、通愚信工程鹿项目结本算审计忆的实务代操作⒂施繁工队惊调遣华费是判指施侮工地禽点距丈离施裹工企练业超陷过35K航M时发生遇的调遣胆施工人乡丰员的费饮用。施工损队伍僵调遣村费=2药*[兆单程科调遣雷费*蓬调遣枪人数]具体费她用由调狸遣距离傍和技工拐总工日霉决定⒃大驰型施沾工机烂械调贼遣费大型性施工餐机械像调遣皮费=2*[单铃程运价驴*调遣庭运距*衣吨数]单程运脱价为：0.6强2元/公里.吨三、延通信鸦工程轨项目并结算掌审计能的实隐务操壁作间接硬费:由规剥费和室企业悠管理柴费组园成规费是指份政府忧和有胡关部毁门规易定必赤须缴宽纳的坟费用树，包彩括工缸程排贸污费轧、社丑会保把障费痕、住缓房公咱积金渴和危梢险作雹业意录外伤肉害保况险工程陈排污世费根弯据施村工所暑在地捷政府势部门胳有关俭规定浙缴纳社会保剃障费为咱人工费彩的26.渡81%住房公恐积金为房诚人工费护的4.1答9%危险爆作业燥意外螺伤害残保险滨为人愉工费舅的1.麻00膛%三、掌通信诱工程梢项目况结算灰审计担的实勺务操财作企业管度理费;通信线丛路工程支及通信躬设备安呼装工程巩为人工赏费的30.洗0%，通信超管道工赚程为人晶工费的25骄.0叔%利润:是指施犁工企业达完成承刺包工程着获得的震盈利，松通信线闷路工程气及通信仓设备安忙装工程解的利润至为人工锅费的30背.0帖%，通信垄管道工膀程利润极为人工麻费的25述.0质%税金;是指晕按照捡国家应税法渔的规丸定应接纳入氏建筑无安装顾工程虽造价煮内的查营业盒税、勒城市恭维护块建设宿税和却教育苗费附闲加，概通信斑工程拔的税朽金应穴为直堆接费锈、间座接费安和利浙润的其总和报的3.4苹1%三、没通信节工程执项目驳结算欺审计钻的实甘务操再作设备、蚀工器具纱购置费返:是指按歉照设计畏提出的普设备、惕仪表、闯工器具扑清单来聋采购发利生的费愿用的总秒和运输熟保险荣费:为设场备原内价的0.勇4%采购粮保管拴费:需安装偷的设备副为设备浅原价的0.喝82导%，不绞需安玻装的胁设备礼为设拐备原句价的0.4尼1%三、通挤信工程裂项目结饱算审计些的实务羽操作工程建表设其他须费:指应买在建洁设项粪目的贪建设椅投资芝中开俭支的渔固定口资产胳其他蛋费用大、无炼形资书产费躁用和持其他舅资产烘费用1、建设丝式用地及凳综合赔扁补费用按照《中华人月民共和助国土地连管理法》、施工斗所在地磁省市、做自治区裂政府的则有关规俩定，建包设项目孩征用土捡地或租剪用土地遣应支付懒的费用滤，根据饺征用建表设用地迷面积、习临时用崇地面积支付土首地征用光补偿费追、安置覆补助费榴、耕地也占用税辩和城镇拆土地使孤用税2、建舅设单蔬位管顷理费建设成单位情发生税的管叙理性前质的再开支参照大财政片部《基建财阔务管理赶办法》财建[20梯08结]39昆4号执行三、座通信拦工程迹项目慌结算雕审计河的实犯务操志作工程采趁用总承假包方式表，总包杏管理费渣在建设股单位管剩理费中文列支3、可行会性研究旺费在建析设项勉目前皇期工如作中轧，编搭制和你评估捷项目怪建议眠书、好可行纯性研想究报忌告所秒需费新用参照纷计委呀计投屿资[19加99山]12排83号《建设丢项目应前期科工作锈咨询挖收费惠暂行算规定》执行4、研内究试泉验费为本狡建设胡项目房诚提供嚷或验灾证设蒙计数率据、穷资料绕所必牧需进粉行的蒜研究春试验寸及按剩照设拢计规不定在旷建设讨过程衡中必暂须进旺行的纺试验喜、验疑证所葬需的贪费用三、火通信己工程之项目宁结算熊审计舍的实室务操四作5、堪察锈设计费委托勘毛察设计中单位进延行工程嗽水文地辽质勘察脂、工程挨设计所赴需费用槽，包括延勘察费杀、初步编设计费王、施工雨图设计扬费参照计聋委、建照设部《工程效勘察赶设计我收费橡管理闪规定》计价王格[200亭2]10号执行6、环赵境影浓响评来价费按照《中华人眉民共和榜国环境宵保护法》、《中华人葱民共和穴国环境洪影响评性价法》的有星关规洗定，杜为全启面、挂详细广评价随本建酷设项惊目对括环境尚可能辈产生鸣的污教染或产造成汪的重遥大影批响所钳需的古费用晋，包州括编帝制环摩境影盆响报辜告书虏、环逐境影窃响报夏告表品和评渔估环脚境影售响报抢告书叹、评眨估环印境影蜘响报吨告表施所需撞费用三、通稍信工程蒙项目结较算审计圈的实务私操作7、劳动羊安全卫畜生评价幸费按照劳有动部[19揭98猪]10号《建设沃项目搅劳动暴安全糊卫生眯预评础价管疲理办稀法》的规定腊，为预喘测和分艺析建设罢项目存水在的职弟业危险质、危害姻因素的棕种类和纸危险危寒害程度上，并提僻出先进详、科学起、合理妥可行的务劳动安鄙全卫生针技术和垄管理对躲策所需长的费用甘，包括曾编制建针设项目氧劳动安躲全卫生姜预评价糕大纲和亏建设项废目劳动券安全卫闭生预评享价报告悼书，以皱及为编隙制上述速文件所熊进行的叉工程分己析和环瓜境调查邪等费用8、建怠设工饶程监回理费建设哄单位奋委托稀工程头监理挖单位岁实施队工程遭监理例的费叫用参照发忘改委、炉建设部《关于建驼设监理止及相关悼服务收忍费管理允规定》计价提格[200矩7]670号执行三、通深信工程帖项目结刚算审计酷的实务须操作9、安窄全生示产费施工降企业派按照申国家扬有关释规定泛和建糖筑安截全施枪工标弦准，劲购置煮施工愁防护坚用具糕、落枕实施满工安庭全措枣施以赢及改微善安姓全生妖产条老件所与需费盾用参照狂财政惠部、砌国家士安监学总局《高危行落业企业短安全生忠产费用线财务管批理暂行洒办法》财企[耳20盾06挽]478号执行安全该生产哲管理要费按抬照建的筑安顿装工至程费遭的1.料0%记取10、工程蓄质量监费督费工程质抱量监督赵机构对腿通信工鼻程质量篮进行监份督所发嘉生的费甚用三、通总信工程米项目结碗算审计属的实务西操作11、工朝程定肚额编煌制测谎定费建设单批位发包洒工程按绣规定上其缴工程交造价（佣定额）乏管理部岂门的费林用按照阶建筑残安装紧工程类费的0.疯14也%记取12、引进懒技术及且进口设顿备其他息费包括引觉进项目滑图纸资熊料翻译萌复制费绪、备品握备件测遗绘费；磁出国人瞒员费用吩；来华盛人员费吹用；银待行担保弃及承诺桃费用三、朴通信关工程灿项目葱结算夹审计棉的实云务操姨作13、工程链保险费建设拥单位酒在建伤设施餐工中龄对建感筑、固安装悉工程属及机荣器设深备进复行投薄保而餐发生疗的保渐险费鸽用，藏包括嚼建筑也安装菠工程抛一切脆险、岩引进社设备圈财产纽奉及人劝身意夸外伤突害险哲等；不投保厦的工程崇不计取炕此项费那用按照滑不同欲险种趁计算堪费用14、工程洞招标代浪理费指招标西人委托鹊代理机如构编制稠招标文屿件、标康底，审籍查投标改人资格厚，组织峡投标人权现场踏慌堪并答近疑、组计织开标财、投标军、定标耀，以及农提供招鹅标前期喜咨询、驴协调合销同的签场订等业慰务所发别生的费碗用三、稠通信开工程嚼项目钉结算协审计薯的实耐务操桶作15、专利溪及专用鹅技术使赏用费国内泉外有厌效专薯利、充专用惭技术穗使用竖费16、生丛产准灰备及皆开办浓费建设项耳目为保把证正常矛生产(营业脊、使仙用)而发生歪的人员欢培训费仓、提前顾进场费轰和投产今使用初选期必备车的生产颂、生活祥用具、阔工器具挥购置费新建项兆目以设锯计定员替为基数曾计算，雹改扩建犁项目以吹新增设殖计定员盼为基数桃计算生产现准备往及开路办费=设计定文员*生畜产准备再及开办诊费指标生产准姑备及开谈办费指着标由企塌业自行寒测算，尿此项费码用列入住运营费三、表通信勉工程佛项目声结算血审计桑的实期务操乖作预备桃费在工德程初体步设地计阶包段编副制概酷算时盟难以衫预料悠的工奖程费划用，舌包括扯基本牧预备工费和银价差停预备先费预备键费=（工程武费+工程建动设其他劳费）*坐预备费剩率通信设袖备安装轨工程、伏通信线饥路工程乞和通信秀管道工柄程预备霉费率分两别为3%、4%和5%建设吉期利闪息建设项垄目贷款朋在建设辩期内发舞生并应捕计入固眯定资产久的贷款钳利息等斗财务费奥用建设仓期利车息按纤银行军当期敏利息蜂计算三、通晕信工程绑项目结饮算审计集的实务熊操作Ⅱ：通信建于设工程岁竣工结闪算审计添流程通信剑工程培竣工企结算迎审计冤，是窝指以盲建设巧单位释提交竿的工碧程竣户工资缺料为尺依据口，对蚕施工狭单位镇编制最的已洲完工队程结痕算书非的真努实性俯及合婆规性内进行含全面灾或重见点的洪审查旅验证仔。一新般包们括以乎下两香种形掠式：（1）焦对以施辆工图预贞算为基挡础，工河程竣工只后由施袜工单位薄按实编玻报的结调算书进爪行审计薪验证；（2）忘对投资泻项目包圈干的工述程，审周核其包广干部分字的实际液情况，隶同时审纳核包干讨以外所暮发生的纱变更项舱目的实吗际情况乳。三、振通信保工程区项目颠结算窑审计哄的实箭务操顿作通信工视程结算序审计的涉内容和享方法（1）泻审查竣或工工程膊施工结哪算方式变是否合戚理。（2险）审赵查工搁程扣嚼款和赴工程择尾款跨制度京的执些行情兽况。（3）牺审查投倦资包干缘瑞部分的究预算额杜是否正羞确。（4）敞审查设绑计变更抹资料是怕否齐全昨，审批盛手续是回否健全穿。（5绢）审该查隐如蔽工洒程记遣录是脆否真件实。（6）袭审查施露工现场朽记录。（7）详审查材料料价差械调整是帽否合理粮，是否倒按照定挎额管理鼻部门发能布的相茎应时期屡的预算免价格计低算价差掏。（8）悦审查设孤备、材同料物资薪是否按皱设计和期合同要攀求采购全到货，释验收、活保管、起领用等炭手续是皆否完善盟，是否雾按规定棍计取采躁保费。（9）旱审查取迅费是否凯合理。三、通等信工程惧项目结腾算审计摩的实务冻操作通信温工程湖结算疼审计透所需粮要的说竣工厘资料１、置首先由户工程管卧理部门哥准备好矮被审工蓝程完整怠的审计夏文件被审工愤程的审咬计文件饭的真实瓦性完全渐由建设珠部门负腾责，其竹完整性佩、真实粗可靠性章直接关司系到通初信工程姿审计的垂质量、捧效率及肯速度。愈所以要劫求被审东工程的芦审计文正件必须商完整、敢齐全、素真实、绝可靠、湾其数据威应准确愈无误。.单项工析程结算全审计送降审单样板吓（仅身供参台考)辨见图三、通垒信工程斜项目结值算审计幕的实务犯操作工程从施工钳合同枪、招悼投标悲文件改、及乏甲乙董双方办在工假程结姑算上灰的相时关约吴定、捞会议手纪要经审逝批的辽工程肆初步锯设计董、施贡工图便设计烟文件施工锻单位饱提供舰的并烈经工瞎程管躬理部嘱门初费审的味工程池结算逮书。竣工绘文件1)工程说目明、开偶工报告三、蒙通信适工程宽项目杰结算指审计饰的实多务操锦作2)交工军通知夕单、因工程蛙竣工杏报告京和工惭程验乖收单3)随工站验收链、隐痛蔽工缠程签右证纪崖录4)工程闯量总还表及脱已安亲装的嚷设备均明细内表（曲需甲评方盖青章签咐字确准认）5)检验识测试乏记录6)完整却无误验的竣璃工图愁纸。7)材料宜、设筛备和防其它仔各项援费用猜的调惊整依仗据。话（工侵日系倘数的怀调整按、打犬折、辫配合轧工日动等）2、制赵定审唇计计蜜划构，由瓣审计昨部门切编制刚审计宏工作援方案策，委年托中臣介机述构审龙计，勉下达摇审计丢通知狗书。三、帖通信递工程菠项目床结算攻审计亿的实木务操夸作Ⅲ、通抛信工辉程竣赛工结小算的木审核霉及关仆注要散点：·首先必审查跟被审造工程据的审车计文俭件是斯否齐术全完违整。·审查捕施工肢单位枝的营惰业执辫照、慕资质露证书归、施扔工（消投标铁）许诱可证醉复印都件。·审查拢合同领和招屯投标踢文件漠。重棚点审已查合押同里漠的工持程内其容（臭工程岛界面陪）；怀审查理工程宋的承联包方宴式及爆合同普价款托；工出程拨棋款与区结算压方式接。·审查其论提供的椒竣工文是件，将汽竣工文饺件中工喝程量总可表和已废安装主欢要设备滩的明细吩表与施微工单位站提供的前工程结壳算中的渠工程量朋进行对朋照有无细出入。·审查响工程会量要严格川按照国庸家工信猎部颁发缓的各种竖预算定邪额、（75号文件松）、费隆用定额欢和有关封批准的仙设计文社件“辰关于通健信建设害工程价烦款结算名办法”烛等执行蠢。在工涨作量上愤是否有无重算、悦漏算或悦错算等彼。根据进结算的运工作量趣去现场蜂抽查，飘核查工男作量是誓否属实缴。三、标通信淹工程籍项目夫结算谁审计骆的实瓦务操蜂作·审查裁定额毅的套呈用首先接对结疯算的绒表三蚂进行贺审核赢。①：疮审查表个三的工圆作量。②：看其奶定额缴是否卖准确护套用认。散有棚无低宽往高警套，删错套决的问笋题。③：审查定赛额套用让所相应币的工日烈（技工政和普工旗）的标谷准是否旁正确。④：计量盗单位沿是否动正确汤。·审查搭取费辩标准A：审肠查表三违乙取费即审任核通艇信建育设安虹装工银程机今械使赔用费①:审查咬表三甚乙中祸机械渡种类辞是否放准确叹。②:审查表裹三乙中些数量是筝否准确奔。三、张通信贩工程联项目咐结算猪审计煮的实帆务操越作③:审查表太三乙中稿单位定旬额值是旦否准确夸。④:审查配表三牌乙中霸机械腥台班堵的价旁格取曾的是塑否正允确。B：港审查障表三对丙取挨费即审核程通信建株设安装老工程仪兔器仪表骑使用费①:审查表教三丙中缩慧仪器仪喉表的种枝类是否干准确。②:审查吨表三脉丙中省单位者及数右量是部否准安确。③:审查表泪三丙中党的单位邻定额值表是否准半确。④:审查表俭三乙中云丙中仪脖器仪表挪的台班掀的价格纠取的是誉否正确腰。C：弹审查笋表四酸甲取顺费①:审查表乒四甲中兵各种乙孩供主材疏的数量骂、规格艘、种类撞是否准婶确。②:审查运表四运甲中念各种兼乙供秆主材蠢的价劝格是煌否合它理。③:审查蠢表四含甲的议几项予加程远取费荣是否肺正确震。三、结通信烛工程绸项目昼结算葵审计挽的实泄务操组作D：审烈查表二溉取费①：线审查稻各项牢取费叹是否添合理莲。②：匠审查陵各项财取费算的费冤率是术否准肚确。E：审查表务五取费审查姑各项愁取费眯是否辆合理描。注情意其感中的拉安全嫌生产盘费必李须全语额计珠取，肝不可挥以打喷折。39、把权生活遗中的疤每一庄天，睡都当助作生唐命中绣的最拒后一匆天。40、机不断可失，旺时不再雀来。41、就算宁全世界惹都否定裤我，还窗有我自青己相信浪我。42、不归为模远糊不闲清的祖未来梨担忧查，只棒为清夹清楚章楚的刻现在墙努力平。43、付倾出才馅会杰夸出。44、成剩功不寺是凭晶梦想休和希蓄望，畏而是哪凭努促力和秃实践唉。45、成刮功这侨件事馅，自死己才特是老荐板！46、暗咏自伤蜓心，嚷不如你立即堵行动允。47、勤奋揪是你生禾命的密缴码，能滋译出你首一部壮叠丽的史来诗。48