易燃易爆危险品事故专项应急预案

易燃易爆危险品事故专项应急预案1事故风险分析1.1事故类型根据自然灾害、人为破坏、人为操作失误和设备缺陷等原因，公司在使用、贮存过程中的易燃易爆危险品事故主要包括：火药库爆炸、民爆物品爆炸、容器爆炸、其它爆炸、中毒和窒息、灼烫及其它。1.2危害程度分析易燃易爆危险品种类繁多，性质活跃，受季节、温度等外界因素影响大，在储存、使用过程中具有易燃易爆、高压高温、有毒有害等危险性。库存火工品因受外界因素的影响及人为因素等影响造成爆炸,火药库爆炸、民爆物品爆炸等发生事故后，温度高，热辐射强，爆炸产生的碎片和冲击波能造成较大的人员伤亡，建筑物和设备受到损坏，引起连锁反应，爆炸、燃烧过程中产生的一氧化碳、氮氧化物等有毒烟气，对员工生命和环境造成一定影响。2应急指挥机构及职责2.1指挥机构为加强对重大易燃易爆危险品事故应急救援工作的统一指挥、协调，成立处置重大易燃易爆危险品事故应急救援指挥部。总指挥：党总支书记副总指挥：综合管理室主任成员：安全管理部、调度室、计财管理部、经营管理部等部门和突发事件单位负责人。2.2指挥部职责:负责决定启动应急预案，审批现场救援方案，组织、指挥、协调各成员单位开展高效动作，随时处置可能发生的重大事件和情况。2.3成员单位职责：2.3.1调度室：负责承接重大易燃易爆危险品事故报告，根据情况请示领导组组长启动应急救援预案，通知领导组成员单位立即赶赴事故现场，协调各成员单位的抢险救援工作及时向参战各部门收集事故信息，为领导组决策提供依据。向上级有关部门报告事故和抢险救援进展情况，传达、落实上级有关部门及领导组关于事故抢险救援的指示和批示。2.3.2综合管理室：负责事故现场人员抢救疏散和警戒，组织事故可能危及区域内的人员疏散撤离，对人员撤离区域进行现场管制，参与事故调查处理。负责配合上级公安交警部门做好事故现场区域周边道路的交通管制工作。并负责做好伤亡人员家属和安抚善后工作。2.3.3安全管理部：配合上级单位开展重特大易燃易爆危险品事故的调查处理工作。2.3.4经营管理部、计财管理部：负责应急救援物资储备，抢险器材、物资和资金的调配。各成员单位要在指挥部的指挥下，按照预案分工和本单位的职责，相互协调，相互配合，高效动作，完成所担负的工作任务。2.4现场救援各专业组的建立及职责根据重大易燃易爆危险品事故发生的情况，公司应急救援领导组成立救援各专业组。2.4.1环境监测组：综合管理室、安全管理部和事故单位的有关人员组成，综合室主任任组长。负责委托集团公司环保处确定易燃易爆危险品的成份及浓度。2.4.2抢险救灾组：由公司属地各单位部门人员组成，生产调度部部长任组长。负责做好易燃易爆危险品事故的控制及人员、财产抢救工作。2.4.3安全疏散组：由事故单位、综合管理室应急人员组成，事故单位的领导任组长。负责对易燃易爆危险品事故中心区域的人员进行疏散。2.4.4安全警戒组：由综合管理室负责划定事故现场的警戒区域和维护现场秩序。2.4.5物资供应组：由经营管理部人员组成，经营管理部部长任组长。负责保障事故现场所需的各类应急救援物资。2.4.6后勤保障组：由综合管理室、计财管理部等单位组成，综合管理室主任任组长。负责做好事故处理过程中的后勤保障工作。2.4.7专家咨询组：由总工程师、安全管理部、事故单位的专业人员组成，总工程师任组长。负责为领导组现场救援工作提供技术咨询2.4.8善后处理组：由综合管理室人员组成，负责做好伤亡人员家属的善后处理工作。3处置程序3.1预防与预警3.1.1危险源监控3.1.1.1建立使用、储存、运输易燃易爆危险品单位的档案，重点检查，跟踪管理。3.1.1.2使用、储存、运输易燃易爆危险品单位有符合国家标准的生产工艺、设备或储存方式、设施。3.1.1.3使用、储存、运输易燃易爆危险品单位应根据易燃易爆危险品的种类、特性，在工作面、车间、库房等作业场所设置相应的监测、通风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泄压、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、防渗漏、防护围堤或者隔离操作等安全设施、设备，并按照国家标准和国家有关规定进行维护、保养，保证符合安全运行要求。3.1.1.4使用、储存、运输易燃易爆危险品单位的生产场所和储存设施必须符合国家有关消防安全要求。3.1.1.5使用、储存、运输易燃易爆危险品单位必须设立醒目的警示标志。3.1.1.6民爆物品要严格“人防、物防、技防、犬防”的安全防范措施，存放民爆物品的库房落实护卫员守护、巡逻、“三铁一器”、视频监控、车辆、人员出入登记等制度。3.1.2预警行动3.1.2.1严格落实从业人员资格和持证上岗制度，坚持不懈地对从业人员开展安全宣传，提高安全防范意识。3.1.2.2严格落实从业人员教育和培训制度，从业人员能熟知易燃易爆危险品基本性能，能发现和处置易燃易爆危险品的安全隐患。3.1.2.3加强对公众人群的易燃易爆危险品事故防护的应急知识教育、演练。3.2信息报告程序易燃易爆危险品事故发生后，现场人员应立即向调度室汇报，调度室接到报告后，要立即向集团调度室汇报，汇报内容：1）事故发生的单位、时间、地点；2）事故的简要经过、伤亡人数、伤害程度、涉及范围等；3）事故发生原因的初步判断；4）事故发生后已采取的措施及当前事故的抢险情况等。易燃易爆危险品在XXXX范围外的运输、使用过程中发生事故时，应立即向当地的主管机关和公安机关报告，同时向公司调度室报告。3.4响应分级易燃易爆危险品事故按其可控性、严重程度和影响范围等因素，应急响应级别分为Ⅰ级响应、Ⅱ级响应、Ⅲ级响应三个级别。3.4.1Ⅰ级——预警死亡3人以下或虽无人员伤亡但造成较大的环境污染，预计发生的事故、事件或灾情只需启动本公司应急救援预案即可控制时，启动本公司应急救援预案。3.4.2Ⅱ级——现场应急死亡3人以上或虽无人员伤亡但造成重大的环境污染，预计发生的紧急事故、事件或灾情不能被本公司应急响应后所处理或所控制，需要立即按照“现场应急”要求，启动集团公司应急救援预案，进行现场抢救。3.4.3Ⅲ级——全体应急预计发生的紧急事故、事件或灾情特别重大，需要立即按照“全体应急”要求，启动集团公司应急救援预案，进行全民动员抢险救灾，并立即向地方政府或上级公安机关汇报请求增援，启动上一级事故应急救援预案。3.5响应程序3.5.1接警发生易燃易爆危险品重特大事故后，目击者要立即向调度室汇报，调度室值班人员接到通知后要问清事故发生的时间、地点、燃爆物品的类型、事故现场损害及人员伤亡情况。立即通知领导组成员和当日值班长及有关单位，立即赶赴事故现场组织救援，并向集团公司生产处调度室及保卫处报告。3.5.2应急启动人员赶赴事故现场后，立即成立现场抢险领导组，现场领导组组长由公司分管领导担任，业务部门部长和事故单位领导协助进行现场指挥，启动应急程序，参加抢救。3.5.3应急行动救援各专业组根据事故现场实际情况开展下列工作：3.5.3.1环境检测组根据事故区域的风向指定疏散的路线和疏散人群的安全区域（上风口处），并立即与集团公司环保处联系确认易燃易爆危险品的成份及浓度，确定事故区域，测定事故区域的风向、风速、水源、土壤等部位的污染情况,指定疏散的路线和疏散人群的安全区域（上风口处）。事故得到控制后，消除易燃易爆危险品爆炸、燃烧对环境产生的污染，配合上级部门调查重大易燃易爆危险品事故。3.5.3.2安全疏散组根据指挥部的指令，组织事故中心区域、事故波及区域的员工进行安全疏散。1）对疏散到安全区域的员工家属进行逐人清点（包括应到人员、实到人员、未到人员情况），对清点情况及时向指挥部进行汇报；2）对事故中心区域的贵重物品进行转移；3）对可能威胁到公司周边群众（包括驻矿单位人员）的安全时，应立即和地方有关部门联系，引导群众迅速撤离到安全区域。4）对特殊援助的群体（老人、残疾人、儿童、病人）的疏散；3.5.3.3抢险救灾组接到领导组指令后，根据易燃易爆危险品发生事故的性质，携带专用防护器材及专用工具，穿戴安全防护服装，迅速到达指定现场。首先控制清理危险源（漏电的电源线或设施设备，易燃易爆及有毒、有害物品、倒塌或快要倒塌的建筑物、电杆等）；隔离现场还未燃爆的危险品，防止连锁事故的发生；及时抢救伤员，积极搜寻被困和失踪及伤亡人员；消除所有火种，在警戒区域内停电、停火、停气，针对不同类别的事故采取灭火、隔离、封闭、转移等措施，进行紧急情况下的现场灭火和抢险作业。井下火药库发生爆炸时，矿山救护队完成抢险工作并配合事故调查组进行事故现场勘察等工作。3.5.3.4安全警戒组接到领导组指令后，根据易燃易爆危险品的特性，携带防护器材、警戒器材迅速到达指定现场，划定警戒区域、设置警戒带、围栏等明显标志，部署警戒人员、禁止无关人员进入现场，保护事故现场的原始状态；配合上级公安交警部门进行事故现场区域周边道路的交通管制工作，禁止无关车辆进入事故现场，保证救援道路畅通；维护撤离区和疏散安全区的社会治安工作，保护主要目标和财产的安全；控制相关的事故责任人。3.5.3.5物资供应组接到指令后，迅速调动应急救险设备及操作人员携带专用防护器材进入现场，组织抢险物资的供应；做好现场个人防护用品的准备。3.5.3.6综合管理室负责对小车队的车辆进行集中调配，确保应急救援领导组成员的用车，安排好上级领导及急救人员的住宿、就餐；通讯站负责通信畅通，确保应急领导组成员，现场抢险人员的通讯联络；计财管理部保障应急资金及时到位，垫付、支付抢救费用。3.5.3.7专家咨询组为领导组现场救援工作提供技术上的咨询；对事故现场救援工作提出具体的技术处置方案及安全措施。3.5.3.8善后事宜处理组做好善后处理工作。3.6响应级别与扩大应急当事故仅靠公司自身救援力量无法控制，有可能造成更大人员伤亡和财产损失时，在立即向集团公司生产处调度室汇报的同时，本着就地就近原则，及时向当地政府报告，请求支援。易燃易爆危险品在公司范围外的运输、使用过程中，发生事故时应立即向当地的主管机关和公安机关报告，同时向公司调度室报告。3.7应急恢复在确认所有火灾扑灭，没有复燃危险存在，所有易燃易爆危险品被隔离，有毒气体被驱散时，由现场指挥员宣布解除警戒。恢复事故区域的水、电、气供应，恢复被事故影响的设备、设施。对事故原因进行调查。3.8应急结束抢险工作结束后，对事故抢险工作进行总结讲评，找出差距，弥补不足，汲取教训，总结经验，总指挥宣布结束应急状态。4处置措施4.1应急处置基本原则4.1.1受困人员和应急救援人员的安全优先；4.1.2防止事故扩大优先；4.1.3保护环境优先。4.2应急处置措施4.2.1抢险人员要根据事故发生的性质，携带专用防护器材及专用工具，穿戴安全防护服，按现场抢险方案和安全技术措施要求进行抢险。4.2.2控制清理危险源，漏电的电源线或设施设备，倒塌或快要倒塌的建筑物，避雷电杆等。4.2.3隔离现场未燃爆的危险品，防止连锁事故的发生。4.2.4消除所有火种，在警戒区域内停电，针对事故情况采取灭火、隔离、封闭、转移等措施，进行紧急情况下的现场灭火和抢险作业。4.2.5积极抢救受伤人员。4.2其它4.2.2应急物资保障。吊车、叉车、灭火器、切割机、铁锹、千斤顶、钢丝绳、麻绳、垫木、对讲机、绝缘钳、手提喇叭