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国土工作计划范文汇编7篇国土工作计划篇1为全面贯彻落实国土资源部《国土资源管理系统全面推进依法行政规划》和省厅《四川省国土资源系统贯彻落实全面推进依法行政实施纲要的实施意见》,进一步全面推进国土资源系统依法行政,不断提高国土资源管理依法行政的水平,结合我市国土资源管理系统推进依法行政的实际,为依法行政五年规划开好局、起好步,奠好基,特制定20—年我市国土资源管理系统依法行政工作计划如下:一、加强领导,保障依法行政工作顺利推进1、调整领导机构为了加强对依法行政工作的领导,推进依法行政规划全面实施,调整充实依法行政领导小组成员及办事机构人员,组长由兼任O,副组长由兼任()成员为:办事机构设在局法规监察股,同志兼办公室主任。其办公室成员为:2、加强机构、队伍建设对本工作计划、依法行政工作的组织,主要抓、负总责,分管靠上抓,一岗双责,做到依法行政工作与工作同部署,同检查,用地批前参与、批后核查。三是要准确理解和把握卫片执法检查的要求,一定要高度重视,积极主动履行职责,该查处的要依法查处;同时做好服务,督促用地单位办理用地手续。积极参与政府拆违控违工作一是全力配合拆违控违。抽调精干人员,主动参与各项拆违控违工作,做到违法事实调查清楚,证据收集充足,力保做到拆的“准”。二是积极参与调查摸底。把拆违控违工作作为当前中心工作来抓,积极配合政府排查违章建房,调阅历年巡查制止资料,为依法清理整治违法建筑提供真实、充足的依据。三是提高巡查频率。充分发挥居委会协管员作用,保证信息畅通,对违章建筑发现一起,制止一起,拆除一起,对新发生的违章建筑率达100%,对于历史遗留的违法用地逐步整改,严防违法建筑的‘蔓延。二、部门重点工作:一是土地执法监察的目标。一是对全区的动态巡查覆盖率、立案查处率、执行到位率、结案率、整改到位率达95%。二是对20年新增建设用地进行核查,加强用地批后监管,核查率达100%o三是针对临时用地、养殖基地开展专项检查工作;配合国土局做好对土地供应和使用情况的清理,对全区临时用地和养殖基地用地规范化打好基础;检查率达95%。二是整顿矿产资源开发秩序的目标。20_年全面完成整顿和规范的各项任务,使无证勘查和开采、乱采滥挖、浪费破坏矿产资源、严重污染环境等违法行为得到全面遏制;越界开采、非法转让探矿权和采矿权等违法行为得到全面清理,违法案件得到及时查处;矿山安全事故及破坏生态环境现象明显减少;矿山布局不合理的状况得到明显改善,矿产资源开发利用规模化、集约化程度明显提高;基层监管到位,投资环境改善,矿产资源管理加强,基本建立规范的矿产资源开发秩序。三是建立区行政执法局和区国土资源执法监察队的长效机制。为进一步加强辖区违法建设防治工作,建立和完善“防违治违”长效管理机制,以逐步清除既有违法建设,杜绝新生违法建设为目标。区行政执法局与区国土资源执法监察队要统一思想,提高认识,充分调动各方面的积极性,综合运用法律、政策等手段,采取有效措施,做好防违治违工作。三、提高执法监察功能:1、提高防范功能:①通过事前监察、事中监察、经常性地巡查,产生一种威慑力,使相对人不敢贸然违法,从而收敛其不规范的行为;②把执法监察过程转化为国土资源法律、法规的宣传过程,通过宣传和查处相结合的方法,用正、反两方面的典型事例,对相对人进行法律、法规宣传,特别是公开披露、处理一些重大违法案件,起到一种生动、现实的法制教育作用。2、提高补救功能:通过执法监察及时发现问题,在相对人发生偏离法制轨道的行为时,采用制止、纠正、惩处等措施,使其终止违法行为,从而达到减轻危害、减少损失的目的。3、提高反馈功能:通过执法监察向政府及时反馈有关国土资源法律、法规实施的社会效果,发现政府在国土资源工作中本身的不足之处,为保障和促进我区国土资源管理工作科学发展提供实践依据。国土工作计划篇320—年我局紧紧围绕我局中心工作,认真做好信访稳控工作,得到了市、县信访部门的大力支持,信访工作在一年中的每个阶段都得到市、县指示精神,全年信访工作取得明显的成效和阶段性成果。一、主要领导亲自抓,安排部署工作。在全年排查和国庆节布控工作中,领导高度重视,朝前指挥,召开全局干部大会,调动了全局广大干部的积极性,安排一名副局长专门负责阶段性信访工作和突发案件应急措施,认真对全县涉地案件进行排查,特别是国庆期间,没有因涉地案件进京去省上访的情况发生。从20—年2月25日至10月10日我局领导和信访工作人员,接待来局咨询人员200人次,主要咨询农村土地征占和宅基地审批等一些政策,听取来访者提出的问题,并对他们提出的'问题做出解答。在阶段性信访活动工作中,我局信访工作人员认真遵照上级指示精神,每日坚守在布控一线,经常进行排查,认真做来访者的思想工作,给他们讲政策、学文件,使他们能息访、罢访。二、主要领导接访,畅通信访渠道。20—年3月份,接到县信访办文件精神,一把手接访,干部下访的紧急通知和10月14日的电视电话会议的精神后,我局根据市、县的要求,主要领导做了工作安排,并根据我局的工作实际,做出大接访的工作方案,安排主要领导接访日,分管领导和工作人员下访日。按领导工作安排,主管副局长和工作人员深入到村、屯,认真排查信访有苗头的地方,了解人员深入到村、屯,认真排查信访有苗头的地方,了解情况,找出问题,认真同信访人见面,同他们谈心,听取他们提出的问题,并根据法律、法规和文件要求,一件件给予解答,使信访人真正认识到、了解到、体会到党和政府对信访人关心和爱护,从而达到把矛盾解决在萌芽状态。1、主要领导接访时间:每周一。2、分管领导和工作人员下访:每周二、四、五。三、信访组织建设。20__年,根据信访工作量的增多和各种应急情况突发,我局建立了系统的信访工作机制。规范信访专业化,建立网络机构,与全县各乡、镇联网,各项信访制度公开、上墙,增加透明度,接待设施齐全,实行了信访制度(有文件、有措施、有考核、有网络),有基层信息员(各乡镇土地所长),档案规范,信访登记薄和信访台帐,资料齐全,每年会信访业务培训。信访工作制度化、规范化、系统化、科学化,坚持月排、日接待制度,重大案件报告制度,统计制度,快捷把握了上访动向和信息,为妥善处理信访案件,提供方便条件。我局有严密的组织机构,随时可以应对各种情况。四、认真学习,抓好新形势下信访工作。一年来的信访工作,充分显示出党对人民群众的关心和爱护,同时也是对信访工作人员一个煨炼的过程。我局领导重视信访工作,制定了责任追纠制度,规范来信、来访程序。20—年信访工作变化大,中央、省、市、县信访电视电话会议和联席会议经常召开,尤其是在国庆节期间和领导大接访,干部下访活动中,更是对信访干部的一次大的考验。在工作实践中,我们认识到,做好信访工作,首先要有一颗关心群众的心,要有一颗对党、对人民、对社会的责任感,才能充分体现出一个信访干部,在实践中所起的重要作用。新形势下的信访工作,不但要做好群众工作,同时也要掌握各种应急的新措施,掌握新政策,和土地方面的新法律、法规,随时随地把学习到东西,运用到工作的实践中去。国土工作计划篇4重点工作:.保障土地供应保障重点建设项目,实现供地模式转变。采取主动对接、解决前期、规划指导、预约供地的思路。根据明年重点项目建设用地需求积极与相关单位对接,在符合总体利用规划形成供地计划,了解项目用地基本情况。对土地报批中可能涉及的各类问题提前提出有效解决方案,拟供地项目列入20_年预约供地项目库,按照项目前期办理进度,提前预审、提前预评估,积极推进预约供地模式,逐渐由现在“项目选地”向“以地招商”模式转变。.卫片核查认真开展卫片核查和耕地保护工作。明年分局将对疑似违法图斑全部进行现场勘查,逐一判定图斑性质及其所涉及的地块位置、用地单位、土地用途、实际变化等情况,做到100%核查,100%立案,100%处理。及时发现并有效制止土地矿产和耕地违法行为。最大限度的减少我区疑似违法图斑的出现,营造良好用地氛围,确保全区土地资源合理配置。提升计划:.批后监管抓好批后监管,形成联动机制。在去年、今年摸清底数的情况下,20_年将建设用地、临时用地、土地开发、养殖基地、矿山企业结合在一起一并纳入监管,与区政府有关部门建立联动机制,从办理相关手续、开工、竣工等实施全方位、全过程、多手段的监管,形成“防范在前、发现及时、制止有效、查处到位“监管机制。.党建工作。以思想政治教育为核心,抓好作风建设和素质教育;持续推进国土服务的深度和广度,抓好土地知识对外培训和宣传工作,提高分局的服务质量和水平;以党建为中心,抓好一个班子、两个队伍的建设;以党日为载体,激发党员参与各类活动的积极性,在党建工作考核上采取积分制办法,使软指标变成硬指标的方式,把理论自学、听讲座、体会交流、宣传报道、劳动等活动的.参与按照不同分值进行积分,最终形成个人在政治表现上的分数,在推荐上报党务优秀先进上以积分为准。.绩效考核分局按年初务虚工作会议确定的年度工作计划,按季度进行分解考核,考核形式上每季度进行一次,季度末对上个季度工作计划完成情况进行会议讨论打分,对没有完成的工作安排在下个季度进行,并根据工作任务性质扣除分值,然后对下季度工作计划进行会审讨论,全年以此类推,最终促进全年度工作落实,每个季度分数相加就是年终绩效成绩,分数最多者为优秀。.延伸服务在镇设立国土办公室,主要是对园区企业和管委会进行靠前服务,进行政策宣传,对具备条件入园企业方便快捷办理用地手续,对拟入驻企业在用地上进行前期了解,有问题的提出针对性解决办法。抓好园区企业用地监管,及时掌握用地情况,使更及时、更准确,把违法用地解决在萌芽状态,防止造成违法实事。国土工作计划篇5(一)保障项目用地需求。积极争取用地计划指标,加强计划指标精细化管理。开展全市土地利用总体规划完善调整。开展国土资源节约集约模范县市创建工作,争取有1个县市区获得模范县市称号。继续加大闲置低效地清理处置力度。(二)推进增减挂钩和工矿废弃地复垦项目建设。积极争取增减挂钩指标。加快正在实施的增减挂钩项目,督促加快实施进度,早日验收。认真落实好今年下达的'3000亩增减挂钩和5000亩工矿废弃地复垦指标的项目建设。(三)切实加强耕地保护。执行最严格的耕地保护制度,落实和完善全市耕地保护共同责任机制,全面落实基本农田保护的各项责任和措施。抓好20年69.3万亩项目的建设和验收,加快20_年50万亩项目的建设进度和质量,抓紧20_年36万亩项目的申报立项、规划设计和动工建设。(四)规范矿产开发秩序。加强矿产资源勘查开采日常监管,开展打非治违专项行动,及时发现、制止并严厉查处违法违规行为。切实提高矿产资源节约集约利用水平。严格矿产资源补偿费、采矿权价款、矿山地质环境恢复治理备用金等相关费用征收,加强矿山储量动态监管。积极推进整装勘察,配合抓好煤矿企业兼并重组工作。(五)加强地质环境管理。落实重点地质灾害监测点工作责任。组织实施年度地质灾害防治方案和汛期地质灾害防治预案,开展地质灾害应急演练。积极争取项目,扎实做好地质环境恢复项目建设。(六)加强执法监察工作。切实加大动态巡查力度,源头防范违法苗头,严肃查处各类国土资源违法行为。认真做好新开工项目的清理处置和整改工作,做好20__年度土地矿产卫片执法检查工作。(七)抓好两权登记工作。抓紧两权登记工作进度和质量,严格按时间节点完成权属调查、地籍测量、土地登记和数据库建设等,保证在20—年底完成全部工作任务。国土工作计划篇61、按照要求完成省厅下达的“全省国有土地使用权出让情况专项清理工作实施方案”的工作部署,对辖区内20_年1月1日至20—年12月31日期间代应的所有建设用地按五次要求逐案清理,完成专项清理实施步骤的四个阶段,重点做好内业台账和制定表格。2、做好经营性用地地块挂牌上市的前期准备及挂牌地案的'组织报批工作和工业用地招、拍、挂、报呈批工作(包括600亩经营性用地的招、拍、挂,其中200亩为中低档商品房,400亩为商住用地)。3、做好建设用地跟踪管理数据录入、地案巡查工作、完善省厅备案系统的相关程序,按照苏国土资发[20—]300号“关于建立四级联动机制加强建设用地全程跟踪管理工作的通知”的相关一级抓一级、层层抓的工作格局。成立依法行政工作的办事机构,组织和本机关及下级国土资源管理依法行政的工作;各职能机构在依法行政工作中的职责,把规划的工作任务分解到人、分解到月,认真进行考核,奖罚分明。3、纳入目标任务,制定工作计划,加强工作检查,年终总结各级要制定切实可行的工作计划。继续落实市局依法行政工作领导小组及办公室工作制度,推进依法行政中的统筹规划、综合协调和组织联络工作,年初,起草下发了成都市国土资源系统20—年度依法行政工作要点,对全年的工作及时进行部署,年中,按照工作目标任务进行阶段性督促检查,树立先进经验及时推广。年底,由各县市局均汇报全年工作情况,总结工作经验教训,进一步推进依法行政工作有条不紊地深入开展。二、完善规范性文件制定管理工作1、加强土地问题研究,积极制定国土资源管理规范性文件根据《四川省行政机关规范性文件管理规定》的要求,建立和完善规范性文件的法律审核制度,制订的规范性文件在报送同级政府法制部门进行合法性审查前,由本部门的法制工作机构进行审核把关,确保行政决策符合法律规定,防止越权决策。并定期对规范性文件的执行效果进行评估。2、贯彻166号令(文件见参考资料),依法制定规范性文件要求,完成地案信息填报工作。4、搞好土地供应管理工作,全面建立建设用地复核验收制度,加强对新增建设用地的监察管理,提高基础设施建设用地和开发区用地供地率。5、认真做好土地一、二级市场的日常工作。耕地保护1、根据高新区发展和年度征地计划,实施盘城工业园启动区600亩,龙王山以西地块1500亩,样板地1500亩(宁淮高速公路以西、规划永新路以北地块)计3600亩,土地实施工作(预计拆迁共##户##平方米)2、认真组织实施征地房屋拆迁政策宣传解释工作,会同有关部门做好被征地农民劳力安置保障工作(预计20_年劳力安置3800人)。3、加强耕地和基本农田管理,完善基本农田保护系统功能,建立健全基本农田保护责任人信息网络,完成20_年基本农田保护责任签订工作,做好保护块的更新和维护工作。地籍管理1、完善地籍管理信息系统,将地籍管理中土地登记的功能逐步过渡到电子政务系统中来。2、继续开展村庄地籍调查和第二次权属调查工作。3、认真做好农民建房和土地纠纷调处工作。4、加强土地管理,真正做到以图管地,全面对辖区内乡镇企业建设用地进行调查工作。土地规划1、做好土地规划、计划服务工作,认真做好20—年土地利用规划修编、修改工作,确定用地布置调整方向,适时进行土地利用规划修改,认真做好用地需求分析,积极向上争取用地指标。2、开展城镇建设用地增加和农村建设用地减少相挂钩的方式,做好城乡建设用地调整工作。执法监察1、建立执法监察信息系统,开发完善违法用地巡查制度,形成国土所、分局、市局三级联网的执法监察,建立健全土地管理信息员管理制度。2、开发违法用地查处后续跟踪管理系统,掌握违法用地查处后的动态信息。信访1、认真做好来信来访接待工作,杜绝集体访和越级访,降低信访发生率。矿产资源1、进一步规范采矿权市场建设,整顿规范砖瓦生产企业,建立矿产资源合理开发和利用的长效管理机制,全面推行矿产资源储备动态监督管理。国土工作计划篇71、进一步搞好重点工程建设项目征地保障工作,满足乡镇经济发展对建设用地需求。2、强化基本农田保护措施,完善保护制度。严格落实基本农田保护制度,执行土地利用总体规划和基本农田保护规划,配合乡政府完成对13个行政村的基本农田保护及国土资源管理目标责任状的签订工作,进一步保护责任。3、落实“四个严禁”和“两个必须”,规范个人建房用地管理。一是落实“四个严禁”,即严禁村组、集体经济组织和农民非法出售集体土地,严禁单位和个人非法购置农村集体土地建房,严禁借用农民名义申请使用集体土地建房,严禁国家工作人员利用职务或工作之便参与非法交易土地和违法违规建房活动。二是做到“两个必须”,即申请建房者必须具备国家有关法律法规确定的条件,必须符合城镇规划要求,严禁以罚代管,以罚代批。4、做好国土资源管理宣传。在平时工作中,通过与用地户的接触进行直接面对面的宣传,将最新的.国土资源法律法规和国家关于国土资源管理值得重大决定及时传达到群众中。同时在“土地日”开展专题宣传工作,通过各种新闻媒体,出动宣传车、下发宣传资料、制作宣传展牌、接受群众咨询等手段,大力宣传国土资源法律法规。5、进一步规范了国土资源动态巡查制度。按照“主次分明”的原则,将乡规划区、省、县级公路两侧设为一级巡查区,每天巡查一次;矿山企业、主要乡村公路两侧及基本农田保护区设为二级巡查区,每周巡查两次;村庄周围及一般农田保护区设为三级巡查区,每十天巡查一次,并做好巡查日志。对发现有正在实施违法用地行为的位置要重点监控,及时掌握用地动态,采取相关处置措施,及时制止,有效地预防和避免土地违法行为的发生,减少土地违法案件的发案率。3、加强规范性文件管理,提高透明度根据省人民政府办公厅《关于加强规范性文件管理的通知》的要求,对以前厅发规范性文件进行了清理,确定了个待处理文件,废止件,建议纳入修改计划的件,对现行有效的规范性文件均在市局门户网站上予以公开。并按照国土资源部办公厅有关通知要求,对年月日以前公布的、现行有效的相关法律、法规、规章、规范性文件逐一清理,并按时提交了清理工作报告,将目录在市局门户网站上公开。三、行政决策机制(一)集体决策制度继续落实集体决策制度,我厅重大项目立项、部门预算、重要改革方案等重大事项,必须都由局务会讨论决定。集体研究,集体决策。(二)内部会审制度县级以上国土资源管理部门要完成本部门会审办法的制定或者修订工作,将建设项目用地预审、农用地转用和土地征收审查、国有土地使用权出让、划拨用地审批、临时用地审批、宅基地审批、探矿权采矿权审批、土地开发整理项目安排等行政许可、公共资源的分配全部纳入会审范围。进一步完善会审程序,明确会审责任,提高会审效果。坚决纠正把会审制度形式化,利用会审制度淡化和规避责任的现象。(三)听证制度国土资源听证制度。《国土资源听证规定》的要求,健全和国土资源听证规定,全市各级国土资源管理都要听证制度。对更新城市基准地价,修编土地总体规划及国土资源专项规划、拟定区域性征地补偿标准等与利益密切的决策,应当向社会公开征求意见;拟定征地补偿安置方案、国有土地使用权和探矿权、采矿权许可重大行政处罚等涉及切身利益的,书面告知当事人有听证的权利,并依当事人申请组织听证,意见。(四)责任追究制度建立凡工作人员违反首问责任制、限时办结制,不履行或不正确履行岗位职责,以至于影响我局形象,贻误各级交办的工作或者损害服务对象的合法权益等行为予以追究的制度。四、规范行政执法(一)执法监督检查、案卷评查树立程序正义理念,保证程序的公正到位,切实强化各项行政行为的监督检查,确保在具体行政行为中依法办事,按规定程序操作;量化行政执法标准,特别是减少自由裁量权,严防行政违法行为的发生;落实市局有关案卷建立规定,并对本局范围内行政执法案卷质量进行自查。行政执法案卷质量检查的主要内容包括:统一受理、一次性告知、决定送达以及申请材料、层级审查、听证等资料是否归档齐全;填写内容是否完整正确、签字盖章是否符合要求、复印件是否与原件核对、申请人委托手续是否齐全;是否存在擅自更改、变造案卷内容等违法行为;行政执法案卷的整理、归档、保管工作是否符合要求。(二)行政复议认真做好行政复议、行政诉讼案件的应诉工作,配合市局和区委、区政府涉及分局工作内容的行政复议、行政诉讼案件应诉工作。围绕市局和区委、区政府有关依法行政的要求,高度重视,列入考核,切实做好依法行政工作。做到工作中加强与综合科的沟通联系,并对相关部门(单位)的依法行政工作进行监督和指导。认真做好依法行政工作,严格落实各项要求,做到程序到位、实体合法,确保行政诉讼不败诉。(三)行政调解把加强行政调解、排查调处矛盾纠纷贯穿于做好信访维稳工作的全过程,纳入全局工作,实行目标考核,以做好行政调解工作来加快推动大调解体系的建立。依靠各方面的力量齐抓共管,着力强化行政调解的职能作用,积极运用行政调解机制排查化解矛盾纠纷,建立健全调解制度,制定行政调解程序,明确行政调解职责,规范行政调解行为。要坚持调解优先、自愿平等、公平公正、依法调解的原则,增强调解技能,灵活调解方法,提高调解成功率。加大矛盾纠纷排查化解力度,变被动为主动,切实把问题解决在基层、内部、萌芽状态,从源头上预防、减少重复越级上访和不稳定因素,防止因国土资源部门引发重大事件,着力促进社会和谐稳定。(四)专项治理1、土地市场动态监测系统建设,加强土地出让监管。认真做好土地使用权监管工作,对各地的土地出让审批项目逐项进行清理。2、结合新一轮规划修编,加强国土资源规划管理。省级土地利用总体规划、矿产资源规划均首批通过国家批准,市、县级规划全面进入成果编制阶段。在规划修编中,认真落实专项治理工作要求,科学划定土地用途分区和矿产资源规划分区,为严格土地用途管制、合理设置矿业权提供依据。3、在矿业权实地核查和地质勘查项目清理方面,加强矿业权审批出让监管。目前,已全面完成矿业权实地核查外业工作,明确矿区范围,为加强矿政管理奠定了基础。4、加强执法动态巡查,不断加大国土资源执法监察力度。有效地打击违法行为,维护国土资源市场秩序。5、进一步完善惩防体系,加强土地和矿业权审批监管制度建设。针对发生的违法违纪案件,突出土地和矿业权审批等重点环节,认真进行分析,查找管理漏洞,注重操作层面的.制约监督,加强土地和矿业权审批监管制度建设。对所有行政审批事项,采取网上审批、集体会审、纪检监察部门复核等措施,切实杜绝人为因素干扰。五、开展法制教育(一)领导干部学法、用法首先,要进一步增强国土资源管理系统干部职工法律意识和依法决策水平、行政执法水平,开展法制宣传教育,将市、县国土资源管理部门的领导干部是法制宣传教育的重点对象。在学法时间、内容和成效上,要对国土资源管理部门领导干部提出更高、更严格的要求。在学习时间上、在学习内容上、在学习效果上做到"三保证"(二)干部队伍“学法制度”继续深入开展土地法律法规的学习教育活动,县级以上国土资源管理部门今年要组织两次以上法律知识的培训和考核,大力推行教育、培训、考核和检查相结合的“四位一体”的教育培训方式。全面建立干部上岗法律知识培训制度和领导干部任职前法律知识考核制度,加强对干部进行依法行政知识培训,鼓励国土资源系统干部自觉学法,提高国土资源管理人员依法行政能力对市、县国土资源管理部门的干部职
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