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文档简介

小学校园突发事件应急总预案校园突发事件包括人为或自然因素引起,具有突发性,对师生人身安全、学校教学、工作和生活秩序、学校和社会稳定等造成或可能造成严重影响的各类紧急情况,如安全事故(火灾、公用设施故障中断、建筑物倒塌、师生集体活动中发生的挤踩压伤、交通事故等)、公共卫生事件(食物中毒、传染性疾病、群体性不明原因疾病等)、(闹事、游行、非组织的政治活动等)、影响重大的治安案件、师生非正常死亡、自然灾害事故(洪水、台风、破坏性地震)等。根据有关要求,不提倡学生参加危及自身安全的救灾活动。学校要树立“安全责任重于泰山”的思想,加大安全隐患排查和整治力度,平时加强对师生的安全教育,定期组织开展有针对性的安全应急预案演习,充分做好各种应急准备。在处置安全事故过程中,各班级老师要指导学生做好自救自护工作。学校每一位教职员工要将保护学生的生命安全作为首要任务,并积极做好其他求援工作。将公安、消防和急救中心作为第一救援力量,在第一时间内取得联系和支持,确保将人员作人员伤亡和财产损失降至最低程度。为了保障全校师生员工健康地学习、工作、生活,促进学校各项工作顺利开展,防范安全事故发生,切实有效降低和控制安全事故的危害,依照上级有关要求及有关法律法规,从我校实际出发,特制定本预案。一、校园安全突发事件处理组织机构。1、安全突发事件处理指挥机构。总指挥:副指挥:成员:2、安全突发事件处理队伍。(1)抢救处理组:组长:成员:(2)后勤保障组:组长:成员:信息组:成员:医疗卫生处置组:组长:成员:二、日常安全管理每天值日领导和值日教师要严格按照值勤制度,在校门、学校校园、教学楼走廊等处进行经常性的巡视。禁止在校园教学园踢球、爬墙、爬楼门、滑楼梯栏杆,违者通报批评,对涉及的班级进行日常行为规范扣分。值日教师要注意纠正学生在校园内上述违规现象。凡是学生在校时间,学校安排教师管理,保护学生安全。为防止学生在课间、集会、做操等活动中出现拥挤等其它现象,保证学生有秩序、守纪律地上下楼,当天值日领导、值日教师负责楼道进行监督、疏导。各班主任要进行遵守秩序、礼貌礼让、爱护同学的教育,加强学生的自救自护的教育和训练。学校定期进行安全检查,学校总务处要不定期的对学校楼道设施进行检查,发现问题及时补救、整改。定期不定期对各校进行安全检查,发现问题及时解决,消除校园的安全隐患。学校建立安全例会制度,每月工作会议必须对上月的安全工作进行小结,并就下一步安全工作进行部署。全体教师会议根据实际布置安全工作。建立安全工作台帐制度,按年初制定的学校安全责任分工,各司其责,共同做好安全工作。三、安全突发事件处理应急预案。(一)、重大突发事件报警程序:(1)发现突发事件第一时间报告给指挥长或副指挥长。(2)根据事件需要,经领导同意后报告公安机关,报警立即就近用电话或手机报告110(电话110)。处置措施:(1)接报后,校长、值日教师和有关人员迅速赶到现场控制局面。(2)组织人员按照程序打电话向领导报告。(3)组织领导根据事态严重程度,边处置情况边向到场领导汇报。(4)如有人员受伤,立即送往当地卫生所或就近医院进行救治。(5)如是殴斗事件,除迅速控制局面、平息事态外,应将双方主要负责人和有关人员带离现场,其余人员驱散。(6)如是意外事故,应尽快组织人员抢救,将受伤者送往医院抢救。(7)如是社会人员来校闹事且较为严重的,须立即拨打公安“110”。注意事项。(1)各级领导遇事一定要冷静,果断采取措施。(2)处理的原则是:迅速平息、减轻伤亡、保护学生、控制事态。(3)严格控制社会闲杂人员和家长进入校园。4.疏散人员。(1)当事人所在的教室、办公室及公共场所应在统一安排下有组织的疏散到安全地带,其余各室关闭门窗,避免更大的伤亡事故。(2)确保教师特别是学生的人身安全。(二)、火灾事故处置火灾事故的组织:学校领导组成员,值日教师,消防安全员。报警程序:(1)迅速组织有关人员携带消防器具赶赴现场进行扑救。(2)根据火势如需报警立即就近用电话或手机报告消防中心(电话119),报告内容为:“......学校发生火灾,请迅速前来扑救”,待对方放下电话后再挂机。(3)学校在向教育体育局领导汇报的同时,派出人员到主要路等待引导消防车辆。组织实施:(1)参加人员:在消防车到来之前,以校区内消防安全员和教师成员为主,其余人员(学生除外)均有义务参加扑救。(2)消防车到来之后,校内人员配合消防专业人员扑救或做好辅助工作。(3)使用器具:灭火器、水桶、脸盆、铁锨,水浸的棉被等。(4)指挥人员和教师要迅速组织人员逃生,原则是“先救人,后救物”。(5)无关人员要远离火场,以便于消防车辆驶入。4.扑救方法:(1)扑救固体物品火灾,如木制品,棉织品等,可使用各类灭火器具。(2)扑救液体物品火灾,如汽油、柴油、食用油等,只能使用灭火器、沙土、浸湿的棉被等,绝对不能用水扑救。5.注意事项:(1)火灾事故首要的一条是保护人员安全,扑救要在确保人员不受伤害的前提下进行。(2)火灾第一发现人应查明原因,如是电源引起,应立即切断电源。(3)火灾后应掌握的原则是边救火,边报警。(4)不得组织学生参加灭火。(三)被盗案件处置事件的组织:学校领导组成员,教育体育局,学校值日教师,公安干警。报警程序:(1)发现案件时应及时向指挥长报告。(2)向教育体育局领导汇报。(3)经领导同意后向公安机关报案。3.处置措施:(1)接报后,学校领导迅速赶到现场,同时向有关领导报告。(2)安排人员保护现场,同时向知情人了解被盗物品的名称和数量,并做好登记。(3)根据被盗物品的数量和价值,经请示后向公安机关报案。(4)积极协助公安人员勘察现场,为侦破案件提供条件。注意事项(1)此类案件一般内部掌握,知情者未经允许不得向外界宣扬。(2)注意保护现场,以便为侦破案件提供条件。(3)各级领导要做好工作,不要因此影响正常的工作秩序和学习秩序。(四)食物中毒事件处置事件的组织:学校领导组成员,教育体育局,学校值日教师,卫生防疫部门人员。报告程序:(1)学校领导。(2)领导。(3)根据事件需要,经领导同意后报告地方防疫部门。处置措施(1)发现情况后立即向主要领导汇报。(2)以最快速度将中毒人员送往当地卫生院(所)或就近医院,无交通工具时拨打急救中心电话“120”或“110”请求救助。(3)立即组织骨干教师组成陪护人员队伍,由各学校领导安排负责陪护,无关人员未经批准不准到医疗单位探视,以免影响治疗秩序。(4)根据领导要求,分别向上级主管部门和防疫部门报告。注意事项(1)稳定师生情绪,要求各类人员不以个人名义向外扩散消息,以免引起不必要的混乱。(2)如有个别家长来校探视,安排专人做好家长的思想工作和接待工作。(3)事故发生后,要注意维护正常的学习秩序和工作秩序,组织人员做好食物中毒人员的思想工作。(4)如有新闻媒体要求采访,必须经过有关领导同意,未经同意,任何单位和个人不得接受采访,以避免报道失实。(四)突发公共卫生事件适用范围学校突发传染病防治是指在学校师生员工中发生的群体性传染病防治,如肺结核、肝炎、脑膜炎、流感、水痘、腮腺炎、红眼病等防治。学校突发传染病防治应急处置2.1启动预案突发传染病后,应立即启动学校突发传染病防治工作领导小组工作机制,开展具体施救和各项善后处理工作:发布应急救援命令;组织指挥救援队伍;及时向上级和有关单位通报事故情况,必要时向有关单位请求救援;配合卫生防疫部门开展事故调查工作,认真调查取证,写出书面材料。2.2应急措施由校长负责的学校传染病防治工作领导小组,具体负责落实学校的传染病防治工作。主要职责包括:根据上级传染病防治工作预案制定本校的传染病防治工作预案;建立健全传染病防治责任制度;负责常见传染病防控工作的资料收集与归档工作;检查督促学校各部门认真落实各项传染病防治措施;利用校内(外)、课内(外)的不同形式,组织开展对学生和教职工的传染病防治的宣传教育,普及防病科学知识;建立每日学生缺课登记制度,发现有病症的学生,要及时督促到医院就诊,做到早发现、早报告、早隔离、早治疗;及时向当地疾病控制部门及等有关部门汇报情况,并积极配合卫生部门做好有异状病人的隔离、消毒工作。疫情发生时,学校要根据街道办的部署启动传染病防治工作预案,并组织落实各项传染病防治措施。2.3迅速启动与实施措施2.3.1建立和完善学校预防传染病传报信息网络:各班级传染病信息传报的第一责任人为班主任,学校传染病信息传报的第一责任人为校长。预防传染病信息报告范围:出现个别传染病病例或疑似病例的;出现一定数量发热、咳嗽、腹泻等症状的;出现集体性不明病因发病症状的;其他需要报告的防疫情况。预防传染病信息报告的途径与预防要求:凡出现上述情况的,要立即了解患者病因,在2小时内以书面信息报传染病防控领导小组,并跟踪后续信息,定期报告。建立考勤对缺勤的师生员工要逐一进行登记,并立即与其取得联系,查明缺勤的原因。如发现学校师生员工有身体异状,学校则迅速切断传染病传播途径,采取隔离。学校在疾病控制中心的指导下,对发病学生(包括与发病学生有密切接触的师生)采取隔离措施。严格实行患病学生休学制度,学生病愈后方可复学。由专人对患者活动过的校区、室内场所进行定期消毒,具体要求如下:对物体表面进行擦拭消毒,对地面进行湿性清扫,对空气进行喷雾消毒,用紫外线消毒灯对有关区域进行物理消毒,实行室内强制通风。信息报送与现场保护3.1学校突发传染病事件后,应立即将情况发生地点、时间等基本情况和有关信息向上级领导报告;要尽快核准情况,在规定时限内将突发传染病的时间、地点、经过、危害程度、发展趋势、所采取的处理措施、需要帮助解决的问题等情况迅速上报。在迅速展开抢救工作的同时,对现场实行严格保护,妥善保存现场重要的痕迹和物证。3.2学校建立完善的值班制度,配备专兼职信息监测员,综合信息小组及时接收报送学校有关信息。3.3信息报送按如下要求进行:凡一般事件应在事发2小时内向街道应急指挥中心(总值班室)报告基本情况;凡较大突发事件须在事发30分钟内报告;重大、特大事件应立即报告。(五)、交通事故及其他伤害事故处置事件的组织:学校领导及中心校,教育体育局、领导,学校值日教师,公安人员。报告程序:(1)学校领导。(2)教育体育局、领导。(3)根据事件需要,报告公安机关、医疗部门。3.处置措施(1)师生发生重大交通事故、校舍坍塌、楼道拥挤踩踏及大型活动安全事故等意外伤害时,要按照“先控制,后处置,救人第一,减少损失”的原则,果断处置,积极抢救,以最快速度将中毒人员送往当地卫生院(所)或就近医院,或拨打120急救中心请求救助,后采取其他抢救措施。对楼道拥挤踩踏事故,要及时寻找其它通道,及时赶至人流上游组织疏导,防止事态扩大。(2)及时向市教育体育局,造成死亡的,应及时向公安、交警、安监等部门报告。(3)妥善处理事故,协助公安、安监等部门保护现场。(4)通知受伤害者家属或家长,做好善后处理工作。(5)协助有关部门迅速调查事故原因。4.注意事项(1)稳定师生情绪,以免引起不必要的混乱。(2)家长来校,安排专人做好家长的思想工作和接待工作。(3)事故发生后,要注意维护正常的学习秩序和工作秩序。四、实行学校各类安全事故登记制度。做到将事故发生时间、地点、人物、经过、事故结果等记载清楚。五、重大安全事故必须在12小时内写出事故书面报告,逐级上报。事故发生后,须及时将事发的原因分析、经过及应吸取的教训、今后改进工作的措施等形成正式报告,报中心初中、市,对因学校责任事故造成重大伤害的,分清责任,由上级领导部门按有关法律和政策规定对责任人追究行政、刑事责任。学校踩踏事故应急预案据统计,在全国发生的多起中小学生拥挤踩踏事故中,发生在楼梯间的比例非常高,死亡人数占总死亡人数的81%。因楼道拥挤发生的伤亡事故,已成为中小学安全事故的突出问题。为预防楼梯间拥挤伤亡事故的发生,特预防学生拥挤踩踏事故应急预案。一、组织领导:工作领导小组及联系电话组长:副组长:成员:安全保卫处、办公室、教务处、政教处、团委、学生发展中心、医务室、全体班主任二、具体职责1、总指挥:2、副指挥:3、报告:分管校长王培涛及时向教育主管部门报告事件发生情况和初步处理意见4、负责救治:校医5、保护现场:安全保卫处主任、办公室主任、教务处主任、政教处主任、总务处主任、值班组6、协助调查:安全保卫处、办公室、教务处、政教处、总务处、学生会、及其它有关人员7、调动人员:政教处、团委、教务处、总务处、全体班主任、学生会8、心理疏导:学生发展中心主任三、应急响应过程(一)接警与通知事故发生后,在场人员(包括行政、教师、职工、学生)必须立即将所发生的事故的情况报告校长并拨打急救电话,校长必须掌握的情况有:事故发生的时间与地点、种类、强度、危害;在基本掌握事故情况后,首先通知主管副校长和值日行政,然后通知各工作组组长立即启动应急预案。组员必须立即赶赴现场组织抢救。校长还要将事故有关情况上报教育主管部门和医院,通报应该包括以下信息;发生事故的学校名称和地址;通报人的姓名和电话号码;事故发生的时间与地点、种类、程度、危害;已采取和准备采取的应急行动。(二)现场应急抢救、现场保护1、在场人员(包括行政、教师、职工、学生)应首先检查学生受伤情况。如果有学生受伤,根据先重后轻的原则立即对受伤学生进行应急救护处置。同时,叫旁边教师或学生联系校长,校长接到报警后,在赶赴现场的同时通知抢救组成员迅速到现场。校医到达后,马上接替在场行政、教师对受伤学生进行救护处置,尽快确认伤者中哪些需要送医院救治,受伤人员较多时,由副组长联系车辆运送学生。在急救车到达前,校医负责受伤处学生救护处理。组长通知学校门卫要确保急救车进校后有人引导。急救车到达后,组长应立刻向急救人员报告情况,派班主任和校医随车参与救治。2、班主任及时通知家长事故情况和学生被送往的医院地址,请家长到医院。3、教务主任组织年级主任和在场行政组织事发现场人员调查事件发生的过程,用分隔调查形式,不诱导;并实事求事做好书面记录,被调查人员要签名。严格保护事故现场,因抢救伤员、防止事故扩大等原因需要移动现场物件时,必须做好标记、拍照,详细记录和绘制事故现场图,并妥善保存现场重要痕迹、物证等。(三)联络、教育1、接到校长通知启动预案后,办公室在24小时内写出书面报告,报告内容包括:发生事故的时间、地点;事故的简要经过、伤亡人数;事故原因、性质的初步判断;事故抢救处理的情况和采取的措施;需要有关部门和单位协助事故抢救和处理的有关事宜;事故报告部门、部门负责人和报告人。报告内容经校长审查同意后送交。属校方责任保险事故还要及时报知保险公司。之后随时将事故应急处理情况报上级主管部门。2、教导主任和年级主任、班主任分别做好教师和学生教育工作,稳定师生情绪,要求各类人员绝对不能以个人名义向外扩散消息,以免引起不必要的混乱;对情绪反应较大者安排心理教师进行辅导;如有新闻媒体要求采访,必须经过校长或上级部门同意,由小组统一对外发布消息。未经同意,任何单位和个人不得接受采访,以避免报道失常。3、办公室参与事故调查处理工作,负责写出书面报告。(四)家长接待和后勤支援1、看望、援助、救助伤亡学生家庭。如有个别家长来访,教导处、年级主任、班主任做好家长的思想工作和接待工作,根据学生事故处理条例的有关条款规定,总务主任协助处理死亡学生的善后工作,安排住院学生的家长的食宿。2、要依法调解安抚,不要信开河,随心所欲,掌握合法、合理、合情的原则。不留尾巴;不搞分段解决。学校在无力调解学校学生意外伤害事故处理时,组长报请上级部门介入调解解决。3、事故处理结尾阶段,政教主任起草《协议书》。《协议书》要写清协议双方达成的补偿协议;双方签名等内容。整理病历卡复印件、医药费发票原件和复印件报保险公司理赔。4、总务主任组织保安人员严格核查外来人员身份,不准非当事人家长和闲人进入校园,保证校园的治安秩序的稳定,在事故处理过程中,无理取闹,扰乱学校正常教育教学秩序,或者侵犯学校、学校教师或者其他工作人员的权益的,应当报告公安机关依法处理。(五)事故调查1、配合上级部门进行事故处理及调查工作。调查事故原因,整理事故记录,形成书面报告。2、并向报告事故处理结果。对违反本预案,不履行应急救援工作的,发布假消息的,不服从应急救援指挥的人员进行处分,构成犯罪的,移送司法机关依法追究刑事责任。3、总结经验教训,查找制度、政策、设施等存在的问题,制定防范措施。学校防汛、防台风工作应急预案目前本地区快到暴雨洪水高发期,在有关领导下,按照工作要求,成立学校防汛、防台风工作领导小组,学校全体师生要接受统一指挥,明确责任,确保防汛工作反应迅速,有序运作,处置得法有力。最大限度降低危急情况造成的危害,为保障师生安全,特制定本预案。一、指导思想和要求按照防汛、防台风工作对人民高度负责的强烈责任原则,实行防汛、防台风责任学校领导负责制,快速、及时、有效地处置学校防汛、防台风工作中出现的各类突发性灾害事故。采取有效措施,立足学校,坚持自保、自救,防大灾、保安全,确保学校汛期安全。二、防汛、防台风内容本汛期主要有暴雨、洪水、地质灾害等,这些灾害可能对师生人身安全及教育教学秩序造成重大、特大的危害,学校应积极开展应急处置工作。三、机构和职责为有效处置本学校在汛期发生的紧急情况下最大限度地降低紧急情况造成的危害,维护学校的安全稳定,经研究,决定成立郯城实验二小防汛工作领导小组和各工作小组。(一)领导小组组长:副组长:成员:中层教干职责组长:在相关领导下,贯彻执行县防汛指挥部指示精神,全面指挥学校防汛工作。副组长:根据学校出现的险情,为组长提出排险、抢险方案。及时分析汇总汛期中水情和灾情,为组长决策提供科学依据。根据组长的指令,指挥抢险队伍进行抢险。组织足够的防汛物资送达抢险学校现场。联系医疗部门,调动医务人员、医疗设备,组成医疗队参加抢险救灾工作。联系公安维护学校交通秩序,组织师生撤离和转移,负责学校稳定。协调和组织受灾学校、迅速恢复教学活动。**:全面掌握汛情、灾情和各类动态等消息,按重要信息汇报制度在第一时间报送防汛重要信息,保证信息渠道畅通。协调有关部门和单位共同做好学校的防汛和抢险工作,做好学校防灾、抗灾和灾后恢复教学活动的指导工作。**:负责检查、监督所在学校防汛措施的落实情况,负责检查、监督学校的汛期防汛安全,维护学校正常教学秩序,组织一定的人力,随时准备投入抢险救灾工作。**:负责学校防汛项目经费安排,视实际险情,积极筹措资金,确保项目资金到位,保障供给受灾学校师生的生活必需品;负责关闭、拆除危房,确保师生安全,杜绝人员伤亡。**:负责做好师生人员、教学物资的安全转移,防止两次灾害发生;负责协助做好学校救灾工作,协助安置受灾师生人员,安排师生教学活动。各成员除上述职责外,在学校汛情紧急时,均需承担突击性防汛救灾任务。(二)工作小组现场控制、抢险组组长:成员:职责:控制现场,维护秩序,劝离无关人员,防止发生混乱局面。排查受伤人员,组织力量送医院。由班主任管好各自的学生,不围观,不拥挤,防止学生慌乱、散失,维护学校秩序。做好现场抢险救援工作,第一时间完成防汛抢险工作。后勤保障组组长:成员:职责:做好医疗救治、现场控制、现场抢险等工作以及联络和后勤支援工作。必要时配合医疗、防疫等机构进行现场消毒、取样分析等工作。做好上级来人和家长的接待工作,必要时为上级工作组现场办公做好后勤服务工作。医疗救援、消毒小组组长:成员:职责:出现受伤人员,立即组织护送受伤人员去医院救治。配合医院的救治工作,追踪了解伤情或动态,随时与校长保持联系。接待赶到医院的家长,并说明基本情况,做好安抚工作,防止现情绪过激情况,做好解释说明及思想工作。信息资料小组组长:成员:职责:汛灾事件全过程的各种文字图象信息资料采集,撰写书面报告,整理取证材料,作好相关数据的分类统计、分析工作,及时提供各种资料。12小时内形成完整的书

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