综合管廊运营管理相关问题

综合管廊运营管理相关问题探讨上海电器科学研究所（集团）有限公司张亦明2023/5/1712023/5/17前言

然而，已经建成的综合管廊当中，有相当比例的项目因为配套政策不齐全、运营经费不足、设施落后等诸多原因，出现了利用率低下、设施破损、管理不善等现象，不仅浪费了高昂的投资和宝贵的地下空间资源，也在一定程度上影响城市管理者投资建设综合管廊的积极性。自1997年大陆第一条真正意义的综合管廊——上海浦东张杨路共同沟建成以来，特别是2013年国家加大对综合管廊建设政策引导以后，全国许多大中型城市都已经建成或正在兴建综合管廊这一新型的市政公用设施。2023/5/17网络化集控产业中心3运营管理为什么？运营管理靠什么？运营管理怎么组织？运营管理做什么？1234目录2023/5/17网络化集控产业中心4一、运营管理为什么？2023/5/17网络化集控产业中心5一运营管理为什么？（作用与目的）（一）提高使用效率管廊内的预留管位、线缆支架、管线预留孔都是不可再生的宝贵资源。但在实际管线敷设过程中，因为管线路径规划不合理、施工人员贪图作业便利等原因，如果不加以统筹控制，不严格执行设计要求，极易造成空间资源的浪费。2023/5/17网络化集控产业中心6一运营管理为什么？（作用与目的）（二）控制运行风险综合管廊运行面临的风险有地质结构不稳定的风险：较高的地下水位或软基土层会造成管廊结构的不均匀沉降和位移；周边建设工程的风险：周边地块进行桩基工程引发土层扰动也会造成管廊结构断裂、漏水等现象；廊内作业的风险：廊内动火作业，大件设备的搬运管线故障的风险：电力电缆头爆炸引发火灾，水管爆管引发水灾自有设备故障的风险：供电系统故障引发停电，报警设备故障使管廊失去保护，排水设备故障导致廊内积水无法排出人为破坏的风险：如偷盗、入侵交通事故的风险：主要对路面的投料口、通风口等造成损坏自然灾害的风险：综合管廊相对于直埋管线有较好的抗灾性，但地震、强降雨等灾害仍具有危害性。2023/5/17网络化集控产业中心7一运营管理为什么？（作用与目的）（三）维护内部环境

内外温差较大时的凝露现象或沟内积水会造成内部湿度较大，进而影响管线和自有设备的安全运行和使用寿命；廊内垃圾杂物的积聚会产生毒害气体或招致鼠害。2023/5/17网络化集控产业中心8一运营管理为什么？（作用与目的）（四）维持正常秩序管廊内部的公用管线越多，管线敷设和日常维护时的交叉作业就越多，作业人员不仅互相争夺地面出入口、接水、接电等资源，而且对其他管线的安全存在造成威胁。2023/5/17网络化集控产业中心9一运营管理为什么？（作用与目的）（五）保证资金来源有偿使用的收费政策，保证了综合管廊建设投资，也保证了日常运营与养护资金的稳定来源。因此，协商制订综合管廊合理的收费办法并得以实施，也是运营管理工作的重要内容。2023/5/17网络化集控产业中心10一运营管理为什么？（作用与目的）（六）积累管理经验管廊建设完成后，纳入管线、管廊使用过程，是对综合管廊规划、设计、施工环节的最好检验。2023/5/17网络化集控产业中心11二、运营管理靠什么？2023/5/17网络化集控产业中心12二运营管理靠什么？（运营条件）（一）靠政策从2013年国务院颁布第36号文以来，在国家和住建部层面上陆续出台关于综合管廊建设和管理的相关政策文件。1、国发[2013]36号《国务院关于加强城市基础设施建设的意见》要点：开展城市地下综合管廊试点，用3年左右时间，在全国36个大中城市全面启动地下综合管廊试点工程；中小城市因地制宜建设一批综合管廊项目。新建道路、城市新区和各类园区地下管网应按照综合管廊模式进行开发建设。解读：建设目标的提出，也标志着综合管廊运营管理规范化的开始成为客观需求。2023/5/17网络化集控产业中心13二运营管理靠什么？（运营条件）2、国办发[2014]27号《国务院办公厅关于加强城市地下管线建设管理的指导意见》要点1：在36个大中城市开展地下综合管廊试点工程，探索投融资、建设维护、定价收费、运营管理等模式，提高综合管廊建设管理水平。解读：提出运营管理的明确要求。要点2：鼓励管线单位入股组成股份制公司，联合投资建设综合管廊，或在城市人民政府指导下组成地下综合管廊业主委员会，招标选择建设、运营管理单位。解读：提出运营管理的市场化、社会化模式。要点3：建成综合管廊的区域，凡已在管廊中预留管线位置的，不得再另行安排管廊以外的管线位置。解读：明确管线入廊的要求。要点4：要统筹考虑综合管廊建设运行费用、投资回报和管线单位的使用成本，合理确定管廊租售价格标准。解读：明确有偿使用。2023/5/17网络化集控产业中心14二运营管理靠什么？（运营条件）3、2015年1月4日

《2015年地下综合管廊试点城市申报指南》要点1：评审内容——资格审核“编制完成3年实施方案（含至少1年的项目运营期）”解读：运营管理成为综合管廊建设管理全过程的必要内容。要点2：评审内容——竞争性评审“配套措施完整性。包括是否制定强制入廊政策、建设费用和运营费用合理分担政策、运营管理办法”解读：将强制入廊政策、建设费用和运营费用合理分担政策纳入运营管理体系。要点3：实施方案编制——配套措施“包括入廊政策、与管线单位签定的入廊协议、费用分担政策、制度机制建设、能力建设等配套性措施”解读：将入廊政策、与管线单位签定的入廊协议、费用分担政策、制度机制建设、能力建设等配套性措施作为运营管理的重要内容。2023/5/17网络化集控产业中心15二运营管理靠什么？（运营条件）4、国办发[2015]61号《国务院办公厅关于推进城市地下综合管廊建设的指导意见》要点1：已建设地下综合管廊的区域，该区域内的所有管线必须入廊。在地下综合管廊以外的位置新建管线的，规划部门不予许可审批，建设部门不予施工许可审批，市政道路部门不予掘路许可审批。既有管线应根据实际情况逐步有序迁移至地下综合管廊。解读：进一步明确强制入廊要求，并提出通过规划许可、施工许可、掘路许可三个环节进行制度保证。使综合管廊有了稳定的市场需求。2023/5/17网络化集控产业中心16二运营管理靠什么？（运营条件）4、国办发[2015]61号《国务院办公厅关于推进城市地下综合管廊建设的指导意见》要点2：入廊管线单位应向地下综合管廊建设运营单位交纳入廊费和日常维护费，具体收费标准要统筹考虑建设和运营、成本和收益的关系，由地下综合管廊建设运营单位与入廊管线单位根据市场化原则共同协商确定。入廊费主要根据地下综合管廊本体及附属设施建设成本，以及各入廊管线单独敷设和更新改造成本确定。日常维护费主要根据地下综合管廊本体及附属设施维修、更新等维护成本，以及管线占用地下综合管廊空间比例、对附属设施使用强度等因素合理确定。由发展改革委会同住房城乡建设部制定指导意见，引导规范供需双方协商确定地下综合管廊收费标准，形成合理的收费机制。在地下综合管廊运营初期不能通过收费弥补成本的，地方人民政府视情给予必要的财政补贴。解读：进一步明确有偿使用和收费政策，细化了入廊费、日常维护费的确定原则，明确了收费标准制定的责任部门，提出了地方政府财政补贴的方式。为运营资金的收取提供了制度保证。2023/5/17网络化集控产业中心17二运营管理靠什么？（运营条件）4、国办发[2015]61号《国务院办公厅关于推进城市地下综合管廊建设的指导意见》要点3：城市人民政府要制定地下综合管廊具体管理办法，加强工作指导与监督。地下综合管廊运营单位要完善管理制度，与入廊管线单位签订协议，明确入廊管线种类、时间、费用和责权利等内容，确保地下综合管廊正常运行。地下综合管廊本体及附属设施管理由地下综合管廊建设运营单位负责，入廊管线的设施维护及日常管理由各管线单位负责。管廊建设运营单位与入廊管线单位要分工明确，各司其职，相互配合，做好突发事件处置和应急管理等工作。解读：明确要求各城市政府出台管理办法，明确了运营单位与管线单位的责任义务，并将突发事件处置和应急管理纳入运营管理内容当中，为运营管理工作提供了法规保障。2023/5/17网络化集控产业中心18二运营管理靠什么？（运营条件）5、地方政策

各级地方政府在出台了地方性政策法规中，也对运营管理工作提出了指导性或者具体化条款。比如：《江苏省市政管廊建设指南》：5．市政管廊运行与管理《福建省城市综合管廊建设指南》：7．城市综合管廊运行与管理《河北省城市地下综合管廊建设技术导则》：6综合管廊管理《上海市世博园区管线综合管沟管理办法》：第10、11、12、13、17条《兰州市地下管廊的规划、建设、使用管理办法》：第二十七条《厦门市城市综合管廊管理办法》第三章管廊维护和管理2023/5/17网络化集控产业中心19二运营管理靠什么？（运营条件）（二）靠标准现有的技术标准1、国标《城市地下综合管廊工程规划编制指引》（建城〔2015〕70号）《城市综合管廊工程技术规范》（GB50838）《城市综合管廊工程投资估算指标》（ZYA1-12(10)-）2、地标（以上海为例）《上海市综合管廊工程技术规范》《上海市城市综合管廊维护技术规程》《上海市城市综合管廊养护维修预算定额》2023/5/17网络化集控产业中心20二运营管理靠什么？（运营条件）（二）靠标准3、相关标准《电力设备预防性试验规程》DLT596《变电站运行管理标准》《建筑消防设施的维护管理》GB25201《建筑消防设施检测技术规程》GA503《消防控制室通用技术要求》GB25506202部3/5导/4网络届化集生控产检业中津心21二运营扛管理闭靠什雷么？萝（运珍营条顽件）（二）姿靠标准4、技梅术标岔准的宽运用（1）工抚程技遍术标恩准也申是养香护维秩修质量当标准（2）技术兼规程是所养护维廉修的指南（3）管线朵敷设标蚁准就是付廊内空歇间分配导的依据（4）相关日行业标债准也是闹运营管喇理资源糟配置的挣依据（5）投钟资估滨算指怜标和灿养护瓶维修蝇定额宾可以益作为书养护锤维修减预算培的计港算依产据202绣3/5臂/4网络化骂集控产俯业中心22二运营多管理铅靠什推么？史（运粗营条搬件）（三完）靠纸技术综合管仰廊的使饶用功能消和建设球标准就尽已经决洪定了其萍运营管违理是一烟项技术假性很强大的工作愚。体现如在：1、容纳寄多种管喂线2、自笼有设施类盘多量大3、信网息化寇管理滴程度较高202昼3/5挖/4网络化港集控产痒业中心23三、运茧营管理幼怎么组娇织？20盾23揭/5妻/4网络萝化集近控产晶业中钢心24三运营管理州怎么帝组织吹？（运营模绒式选择爬）（一）教三种模情式第一种：梢业主孔自管业主（指综幼合管廊培管理机够构或投共资建设头公司）喊自行组药建全方姑位管理乔单位，码设置综斩合管理永、财务集收费、熔管线管造理、日角常运行家、维修饲养护等盗多个管炒理部门谈和作业泉班组，漏配备较焦多管理搭、技术耽、财务手、监控捡、值班膀、巡视课、作业忘人员和滩各种车塑辆设备络。业主溪既是产杂权方、竹也是运乘营养护偶方，享档受管廊傅收益并矛承担管开理成本窗。第二种：分松项委托（有限住度的管圣养分离塌）业主自行锁组建梨小型炭管理垃单位骄，设哑置综凶合管扒理、音管线峡管理物、质抗量控辞制、键养护乐技术拢等部票门，肿配备谦管理推、技柳术和君财务翼人员崖和少贤量作伶业人习员，寒将收躁费、盆管线要、值凡班、症巡视日、养嚼护、借维修丧、检乱测等默业务陡的其绳中一殊项或膀多项炭分别润委托薯或通柴过招款投标沃的方艇式委政托给如各专级业队坛伍，券由专私业队槽伍选微派现饲场人占员、傅配备东相关省设备谋为业阴主服袄务。董业主掏是产继权方愁、管慕理方挺，负贯责制暴定规宋则和斧分项骂监管慕；专盯业队虑伍是幻玉运营冒养护书方，纸对业装主负哲责。印业主异享受晓管廊仇收益，为委托旱的服鸟务付私费。20趁23孩/5漆/4网络垂化集定控产霸业中颤心25三运营管理勾怎么取组织苗？（运营垒模式境选择句）（一说）三伸种模恶式第三种：葵全面溜委托妥（管袖养完辣全分对离）业主通过婆招投薯标的喇方式扛将所联有现冈场业领务全堂权委近托给碗一家完专业讨公司楚，自班己只鲁选派酒一名妙业主热代表砖或一砖个代挥表小寄组行吃使业位主的蜜监管泳权。汽专业背公司号负责厉组建浊常驻强式管辉理机驰构，挠选派铸项目投负责闭人、遵技术化负责暑人和些管理胞、技骗术、上作业散人员华，配壁备所垮有管赛养机身具设翁备，仰制定模管理随流程啦和技壮术方拼案。乘业主锹是产尤权方增、管宫理方冶，负艰责制轮定规窗则和束监管炎考核叠；专酱业公紧司是郑运营己养护编方，帝对业盒主负阴责。您业主宵享受糖管廊熄收益舰，并粥为委课托的息服务橡付费导。202驾3/5仇/4网络化所集控产桂业中心26三运营管理树怎么墓组织壤？（运营妖模式瓶选择仓）（一贪）三冬种模放式第三种：全拘面委托字（管养碧完全分剑离）业主通过招组投标的染方式将枕所有现脆场业务灿全权委护托给一工家专业滨公司，吓自己只焦选派一饼名业主剑代表或日一个代衡表小组屠行使业腐主的监阴管权。能专业公灰司负责昨组建常延驻式管华理机构匆，选派便项目负矿责人、认技术负梁责人和载管理、饭技术、柄作业人补员，配鸽备所有锅管养机凑具设备狐，制定戏管理流袍程和技价术方案乎。业主学是产权伙方、管狡理方，闪负责制定定规则陷和监管疏考核；挪专业公刘司是运旁营养护更方，对突业主负澡责。业俊主享受痒管廊收撞益，并已为委托例的服务馋付费。20追23抱/5轮/4网络化攀集控产汉业中心27三运营管理怎乱么组织果？（运营最模式制选择预）模式业主管理成本业主投入资源运营效率费用成本风险业主自管较高较多较低直接成本业主承担分项委托中等中等中等服务成本+税费利润业主与专业队伍分散全面委托较低较少较高服务成本+税费利润大部转移至专业公司（二仪）三汇种模希式的隆效益宽分析20燃23芳/5昌/4网络化失集控产勇业中心28三运营管理朋怎么船组织腐？（运营擦模式西选择牢）（三）投模式选疑择1、综合滨管廊的挺业主应泄根据管趋廊规模鄙、自身认条件及既运营管语理标准菠，谨慎渗地选择诉合理的呼运营管亦理模式洋。2、结遮合其贸他市燥政设拢施的县管养搜经验佛，运也营管付理实灭行“蓄管养萄分离夺”的忌模式侨，推娘行社窜会化忽、市荒场化仗是大叛势所闪趋。3、综踢合管案沟运敏营养邮护采忌用管优养分劫离模不式对再于降丽低运赵营费阵用、吨抵御圈风险镜、压质缩管袋理成齐本、弱提高驰运营惠效率知、增照强运替营管卷理公抗司的亦综合菌保障典实力狠均有漠优势椅，并激符合夏成本逮效益温原理律，较窄为科垄学。202斜3/5第/4网络偿化集硬控产酷业中工心29四、运营叮管理做穴什么？20扰23拉/5腰/4网络旨化集恰控产售业中优心30四运营管采理做什贤么？（工你作内具容）（一瞧）资回金筹柳集资金筹集织主要似有建炭设资关金和判运营高资金宝的筹杏集。乱建设确资金旋一般披由中献央财货政补槽贴、翼地方利政府继投资巧和社昼会资盒本投秧资，屡并通托过收锣取入淡廊费魔回收托部分市投资届，属条于一肥次性被投资烧和收蜻费。毒这里孤重点裙探讨巷运营则资金针的筹细集。运营资金枯主要短依靠虎收取乘管线细单位嚷的日思常维借护费无和地名方政伴府财魂政补敏贴来班筹集质，其此中收纹取日买常维刷护费忍是主培要方查式。芽因此次运营似资金锐筹集习的关扭键环撇节是维护毛费的收费迷标准。20抬23蜜/5致/4网络化斧集控产诱业中心31四运营榆管理提做什搂么？（工屠作内歼容）管线饮用纯净水供电通信杂用水供热水截面空间比例（%）12.7035.4525.4010.5815.87金额（万元/年）31.9889.2763.9626.6439.961、总爽价分照摊法例：广州大胞学城综雄合管沟颈日常维佩护费用择收费标谎准（200既5年）现行涨入驻筐综合冈管沟笋通信祖管线高每根僻光缆辆日常来维护独费用妹收费仆标准停为12敬.7告9万元/年202写3/5构/4网络化颜集控产威业中心32四运营球管理慈做什减么？（工嫁作内胜容）2、单壁价分吐摊法例：厦门坡市城袄市综注合管检廊维蹈护费屋收费吴试行歌标准伏（201遥3年）单位定价成本（按各管线截面占比测算、元/米.年)审核数单位定价成本+市政公用业成本费用利润率平均值2.6%+税金其中：1、给水123.80135.132、中水51.0855.763、电力（每孔）7.518.204、通信（每孔）4.454.865、污水83.7291.386、雨水227.20247.9920隙23趣/5湿/4网络化棍集控产蚁业中心33四运营虽管理垮做什爽么？（工宫作内建容）2、单缺价分包摊法各类管线截面占比（%）审核数其中：1、给水27.75%2、中水11.45%3、电力（12孔/16孔）21.88%

4、通信（12孔）11.98%5、污水11.24%6、雨水15.71%202攀3/5巷/4网络忍化集绪控产售业中工心34四运营廊管理项做什包么？（工吧作内烦容）2、单价绍分摊法各类管线总长度（米）审核数其中：1、给水11,085.752、中水11,085.753、电力144,026.804、通信133,029.005、污水6,640.096、雨水3,419.6720唇23赖/5钢/4网络工化集隔控产更业中培心35四运营管洲理做什乐么？（工奥作内幻玉容）3、测算减方法分旱析维护费分摊方式维护费收取管线单位负担总价分摊法足额收取闲置空间由管线单位承担单价分摊法不能足额收取闲置空间由管廊业主承担20忆23燥/5寺/4网络化洋集控产冤业中心36四运营愁管理气做什歌么？（工省作内存容）（二雪）管卷线管淋理比较亩科学蕉的方油法是某：（1）运营影费用总唇成本、苏管线截吹面占比善及管线瞒长度是恶需要认右真测算植的基础付数据（2）总颂成本丙的分窑摊宜灯采取换总价级分摊必、单伴价分柔摊相桨结合故和闲铺置空引间统球筹考掏虑的胁方法娱。对于可港以确定雪运营商限的管线菜（如水沫、电）洲，实行茧总价分陈摊，但额闲置空赏间应给夸予优惠对于不骨能确定瓦运营商屡的管线闭（如通秩信），置实行单闸价分摊柄，但在医测算出运的单价袋上附加耍小比例区补偿费推用，以虽适度补短偿闲置落空间的萄维护费绞用。（3）总笋成本错与收齿取费货用的柜差额缸可以过由地遥方政乏府财轧政补航贴，宾随着痰入廊检管线煎的逐踏步增楚加，管补偿练数额拢也呈苍现逐霞步减凝少的球趋势递。20左23甩/5拉/4网络化召集控产雅业中心37四运营植管理顷做什小么？（工狸作内拢容）1、管弹线入叉廊受肿理（1）核查西是否符锄合规划农要求。辽城市规迎划中对佩公用管毯线的需司求、容仍量、路烛径等都科有基本屯要求，创核查时播应查看素相应的帽批文。（2）核袍查廊剖内是兰否具导备足屑够的革空间脊位置胆和引劳入、槐引出冷条件里。（3）核查炼拟入廊盛管线的念材料质茧量、运篮行特性每和敷设芦作业是止否会影闷响到管稳廊自身叛及其他葵管线的甜安全性殃。（4）核查封拟入管凑线敷设淋作业是杨否具备淋必要条葡件。202美3/5罚/4网络仇化集六控产乒业中课心38四运营叉管理椅做什绒么？（工作负内容）2、管线债作业配爷合主要工作有捐出入口片的开放挂、廊内驻水电供貌应、提白供照明抓和作业异条件、斩现场安丑全施工查监管、挺完工管尚线的辅阿助性验吼收等。20到23抄/5斜/4网络筐化集选控产责业中漏心39四运营管拼理做什新么？（工作粪内容）3、管鸦线档句案整震理综合管廊马运营系方应往整理良好每删家管尸线单饺位入集廊申宵请、莲入廊胞协议帮、作助业方仪案、欢日常制维护哀方案跪以及踏每条退管线火敷设崭时间输、用燃途、青规格钉、路蔽径、蔬出入抓方式沟等做矿好记市录。202家3/5川/4网络盏化集昏控产牙业中掩心40四运营管互理做什碗么？（工作访内容）（三悼）日拌常运冻营日常运呢营工作记主要是佛监测管袭廊的运涛行状况巡寿和保持桌正常的构运营秩赢序，主己要有1、运丙营值隙班：供电然、监控艇、消防凭值班，帽需要有宰专门资爬格的人爆员来承纪担2、安全辅巡视：这是葬配合技斤防的人负防措施沙，定期蛋对全线真的路面棕和廊内妥进行巡附视，发登现、上莫报和处逮理安全言隐患3、应急盘处置：对于约因自然错灾害、形设备事赖故、人原为因素任造成的呢应急情谨况进行珍预警、去报告、葡响应、献协同等凶现场处声置，除杜了做好命管廊自姨身的应盛急处置恭，还应单该与各圈管线单著位建立抛应急处编置机制愉。202驼3/5士/4网络化绪集控产娃业中心41四运营管郑理做什土么？（工充作内击容）（三负）日扛常运克营日常运统营工作众主要是珍监测管璃廊的运碧行状况粉和保持敏正常的跑运营秩箱序，主书要有1、运材营值膀班：供电扫、监控龙、消防委值班，前需要有彩专门资窜格的人膀员来承嚷担2、安全袭巡视：这是粘配合技牛防的人向防措施宣，定期午对全线粮的路面闹和廊内寸进行巡句视，发圣现、上仿报和处赶理安全辩隐患3、应密急处背置：对于泻因自然兆灾害、香设备事荒故、人饱为因素迹造成的慌应急情睛况进行侦预警、估报告、移响应、呀协同等论现场处酸置，除很了做好允管廊自翼身的应渴急处置唤，还应案该与各博管线单勾位建立师应急处凑置机制笨。20情23洒/5额/4网络日化集时控产陈业中饿心42四运营叼管理喝做什腰么？（工糟作内房诚容）（四筹）养昨护维农修养护维籍修的主浓要目的咸是排除金设施设斯备故障桑，保持腔管廊处个于良好谎的技术债状态。1、检查检斥测：定控期技锄术巡患检和济专业恢检测卸（沉墨降与务位移轿检测球、混探凝土异碳化潮检测语、渗林漏检惕测、菠消防遵检测摩、电忧气试尝验等坐）2、定鸭期保中养：主要待是对主财体结构焦、机器侮设备、阳智能化约系统进祝行周期刚性地养悔护，确迅保运行案的稳定仗性并延于长使用壤寿命。3、维修桥更换：对乖于故鸭障设汁备应房诚及时鸡进行引维修宰及更社换，胃以保神证设赛备完道好率坚。4、备舱品管速理：由苦于管惹廊24小运腹营的碑特点茅，应迹储备绳适量兆的常固用配蒸件和各耗材萄，以咽提高逆养护炸维修坦效率运。5、环泼境维语护：垃圾此清扫、验空气除召湿等。20背23春/5存/4网络穗化集恼控产慢业中格心43四运营由管理池做什谷么？（工作脚内容）（五尚）安眉全保撞护1、出坑入口部管理：是挑综合敏管廊据秩序灾管理施和安酬全保币护的姥基本画措施着。严标格的事出入涨口管饲理可掩以预贡防管调廊和部廊内洋管线煎遭受朗人为润破坏。2、划定章保护区鲜并进行京标记：保护烫区规定秒了管廊傍的安全关距离，闷禁止或僚限制在惰保护区很内进行萍危险作伪业可以喂较好地晴预防和逢避免管掌廊的损妨害。3、安全将评估：管廊惠运营方撤应定期忠巡查管山廊沿线吉的建设罩施工项跑目现场记，掌握摩期施工篮进度，登评估其糕对综合筐管廊的华影响程裳度，遇感有异常殿情况应坝及时组拾织检测惑和论证贸，并提誓出停止剑或暂缓避施工作乳业的要捎求。4、保铅护配蝴合：对碑于因双涉及私公共愈利益毕，确眨有需需要在凭保护孤区内咏进行松危险掏作业向的工煎程项双