施工合同的前期策划及管理

第八章施工合同的前期策划及管理内容介绍第一节合同的类型与选择第二节合同的风险与防范第三节施工合同的分析与签订第一节合同的类型与选择一、合同的类型二、合同类型的选择合同的类型总价合同单价合同成本加酬金合同固定总价合同调值总价合同固定工程量总价合同估计工程量单价合同纯单价合同按总价投标和定标，按单价结算工程价款成本加固定百分比酬金合同成本加固定金额合同成本加浮动酬金合同目标成本加奖罚的合同总价合同案例1某建筑工程采用邀请招标方式。业主在招标文件中要求：(1)项目在21个月内完成；(2)采用固定总价合同；(3)无调价条款。承包商投标报价364000美元，工期20个月。在投标书中承包商使用保留条款，要求取消固定价格条款，采用浮动价格。但业主在未同承包商谈判的情况下发出中标函，同时指出：(1)经审核发现投标书中有计算错误，共多算了7730美元。业主要求在合同总价中减去这个差额，将报价改为356270(即364000—7730)美元。(2)同意20个月工期。（3)坚持采用固定价格。总价合同案例1承包商答复为：(1)如业主坚持固定价格条款，则承包商在原报价的基础上再增加75000美元。（2)既然为固定总价合同，则总价优先，计算错误7730美元不应从总价中减去，则合同总价应为439000(即364000+75000)美元。在工程中由于工程变更，使合同工程量又增加了70863美元。工程最终在20个月内完成。最终结算，业主坚持按照改正后的总价356270美元并加上的工程量增加的部分结算，即最终合同总价为427133美元。而承包商坚持总结算价款为509863(即364000+75000+70863)美元。最终经中间人调解，业主接受承包商的要求。总价合同案例1案例分析：(1)对承包商保留条款，业主可以在招标文件，或合同条件中规定不接受任何保留条款，则承包商保留说明无效。否则业主应在定标前与承包商就投标书中的保留条款进行具体商谈，作出确认或否认。不然会引起合同执行过程中的争执。(2)对单价合同，业主是可以对报价单中数字计算错误进行修正的，而且在招标文件中应规定业主的修正权，并要求承包商认可修正后的价格。但对固定总价合同，一般不能修正，因为总价优先，业主是确认总价。（3)当双方对合同的范围和条款的理解明显存在不一致时，业主应在中标函发出前进行澄清，而不能留在中标后商谈。如果先发出中标函，再谈修改方案或合同条件，承包商要价就会较高，业主十分被动。而在中标函发出前进行商谈，一般承包商为了中标，比较容易接受业主的要求。也可能因工程比较紧急，业主急于签订合同，实施项目，所以没来得及与承包商在签订合同前进行认真的澄清和合同谈判。总价合同的有关知识点固定总价合同是总价优先，承包商报总价，双方商讨并确定合同总价，最终按总价结算。通常只有设计变更，或符合合同规定的调价条件(例如法律变化)，才允许调整合同价格。对于固定总价合同，承包商要承担两个方面的风险：价格风险和工作量风险。(1)价格风险。包括：①报价计算错误。②漏报项目。例如在某国际工程中，工程范围为一政府的办公楼建筑群，采用固定总价合同。承包商算标时遗漏了其中的一座做景观用的亭阁。这一项使承包商损失了上百万美元。③工程过程中由于物价和人工费涨价所带来的风险。总价合同的有关知识点(2)工作量风险：①工作量计算的错误。对固定总价合同，业主有时也给工作量清单，有时仅给图纸、规范让承包商算标。如果工作量有错误，由承包商负责。②由于工程范围不确定或预算时工程项目未列全造成的损失。例如在某固定总价合同中，工程范围条款为：“合同价款所定义的工程范围包括工作量表中列出的，以及工作量表中未列出的但为本工程安全、稳定、高效率运行所必需的工程和供应。”在该工程中，业主指令增加了许多新的分项工程，但设计并未变更，所以承包商得不到相应的付款。又如某国际工程分包合同采用总价合同形式，工程变更条款为：“总包指令的工程变更及其相应的费用补偿仅限于对重大的变更，而且仅按每单个建筑物和设施地平以上外部体积的增加量计算补偿。”在合同实施中，总承包商指定分包商大量增加地平以下建筑工程量，而不给分包商任何补偿。③由于报价时设计深度不够所造成的工程量计算误差。总价合同案例2某工程采用固定总价合同。在工程中承包商与业主就设计变更影响产生争执，最终实际批准的混凝土工作量为66000m3。对此双方没有争执，但承包商坚持原合同工程量为40000m3，则增加了65％，共26000m3；而业主认为原合同工程量为56000m3，则增加了17．9％，共10000m3。双方对合同工程量差异产生的原因在于：承包商报价时业主仅给了初步设计文件，没有详细的截面尺寸。同时由于做标期较短，承包商没有时间细算。承包商就按经验匡算了一下，估计为40000m3。合同签订后详细施工图出来，再细算一下，混凝土量为56000m3。当然作为固定总价合同，这个16000m3的差额(即56000—40000)最终就作为承包商的报价失误，由他自己承担。单价价合同案例单价合同的特点是单价优先，例如在一单价合同的报价单中，承包商报价出现笔误如下：序号工程分项单位数量单价(元／单位)合价(元)

钢筋混凝土m3100030030000总报价8100000由于单价优先，实际上承包商钢筋混凝土的合价(业主以后实际支付)应为300000元，所以评标时应将总报价修正。承包商的正确报价应为8100000+(300000-30000)=8370000元而如果实际施工中承包商按图纸要求完成了2000m3钢筋混凝土(由于业主的工作量表是错的，或业主指令增加工程量)，则实际钢筋混凝土的价格应为300元／m3*2000m3＝600000元单价风险由承包商负承担，如果承包商将300元／m3误写成30元／m3，则实际工程中就按30元／m3结算。二、合同类型的选择合同类型的选择建设项目的设计深度。

项目规模和复杂程度

项目管理模式和管理水平

合同条件的完备程度

项目准备时间及工程进度的紧迫程度

项目的外部环境因素

第二节合同的风险与防范一、风险的基本含义二、风险分析的任务三、风险的评价和种类四、风险防范与对策一、风险的基本含义风险风险，是指在从事某项特定活动中因不确定性而产生的经济损失、自然破坏或损伤的可能性。风险具有客观性，不确定性、可预测性等特征。二、风险分析的任务风险分析的任务在工程招投标过程中和施工合同签订前对风险作全面分析和预测对风险进行有效预防对风险进行有效的控制第一，工程实施中可能出现的风险类型、种类；第二，风险发生的规律，如发生的可能性、发生的时间及分布规律等；第三，风险的影响，即风险如果发生，对施工过程、工期和成本等有哪些影响，业主或承包商要承担哪些经济的或法律的责任等；第四，各风险之间的内在联系，如风险因素一起发生或伴随发生的可能和影响等。三、风险的评价和种类1.合同风险的总评价承包商在合同策划时必须对本工程的合同风险有一个总体的评价。—般地说如果工程存在以下问题，则工程风险很大：a．工程规模大，工期长，而业主要求采用固定总价合同形式。b．业主仅给出初步设计文件让承包商做标，图纸不详细、不完备，工程量不准确、范围不清楚，或合同中的工程变更赔偿条款对承包商很不利，但业主要求采用固定总价合同。c．业主将做标期压缩得很短，承包商没有时间详细分析招标文件，而且招标文件为外文，采用承包商不熟悉的合同条件。d．工程环境不确定性大。如物价和汇率大幅度波动、水文地质条件不清楚，而业主要求采用固定价格合同。风险评价案例某中外合资项目，合同标的为一商住楼的施工工程。主楼地下一层，地上24层，裙楼4层，总建筑面积36000m3。合同协议书由甲方自己起草。合同工期为670天。合同中的价格条款为：“本工程合同价格为人民币3500万元。此价格固定不变，不受市场上材料、设备、劳动力和运输价格的波动及政策性调整而改变。因设计变更导致价格增减另外计算。”本合同签字后经过了法律机关的公证。显然本合同属固定总价合同。在招标文件中，业主提供的图纸虽号称“施工图”，但实际上很粗略，没有配筋图。在承包商报价时，国家对建材市场实行控制，有钢材最高市场限价，约1800元／t.承包商则按此限价投标报价。工程开始后一切顺利，但基础完成后，国家取消钢材限价，实行开放的市场价格，市场钢材价格在很短的时间内上涨至3500元／t以上。另外由于设计图纸过粗，后来设计虽未变更，但却增加了许多承包商未考虑到的工作量和新的分项工程。其中最大的是钢筋。承包商报价时没有配筋图，仅按通常商住楼的每平米建筑面积钢筋用量估算，而最后实际使用量与报价所用的钢筋工程量相差500t以上。按照合同条款，这些都应由承包商承担。开工后约5个月，承包商再作核算，预计到工程结束承包商至少亏本2000万元。承包商与业主商议，希望业主照顾到市场情况和承包商的实际困难，给予承包商以实际价差补偿，因为这个风险已大大超过承包商的承受能力。承包商已不期望从本工程获得任何利润，只要求保本。但业主予以否决，要求承包商按原价格全面履行合同责任。承包三商无三奈，三放弃三了前三期工三程及三基础三工程三的投三入，三撕毁三合同三，从三工程三中撤三出人三马，三蒙受三了很三大的三损失三。而三业主三不得三不请三另外三一个三承包三商进三场继三续施三工，三结果三也蒙三受很三大损三失，三不仅三工期三延长三，而三且最三后花三费也三很大三。因三为另三一个三承包三商进三场完三成一三个半三拉子三工程三，只三能采三用议三标的三形式三，价三格也三比较三高。在这三个工三程中三，几三个重三大风三险因三素都三集中三一起三：工三程量三大、三工期三长、三设计三文件三不详三细、三市场三价格三波动三大、三做标三期短三、采三用固三定总三价合三同。三最终三不仅三打倒三了承三包商三，而三且也三损害三了业三主的三利益三，影三响了三工程三的整三体效三益。风险三的种三类经济三风险业主三资信三风险合同三条款三风险技术三风险自然三风险工程三管理三风险政治三风险(1三)工程三结构三复杂三、规三模大三、功三能要三求高三，需三要新三技术三、新三工艺三以及三特殊三的施三工设三备。(2三)现场三条件三复杂三，干三扰因三素多三，施三工技三术难三度大三。(3三)技术三力量三、施三工力三量、三装备三水平三不足三。(4三)技术三设计三、施三工方三案、三施工三计划三、组三织措三施存三在缺三陷和三漏洞(5三)技术三规范三要求三不合三理，三或过三于苛三刻。(6三)工程三变更三。技术三风险(1三)通货三膨胀三。(2三)业主三经济三状况三恶化三，支三付能三力差三，甚三至无三力支三付工三程款三。(3三)承包三商资三金供三应不三足，三周转三困难三。(4三)带资三承包三、实三物支三付的三风险三。(5三)出具三保函三风险三。包三括无三理凭三保函三取款三，不三及时三归还三保函三等(6三)外汇三风险三。包三括汇三率大三幅度三下跌三、外三汇垄三断等三。(7三)保护三主义三。包三括强三制分三包，三限定三物资三采购三地域三等。(8三)税收三歧视三。经济三风险(1三)影响三工程三实施三的气三候条三件，三特别三是长三期冰三冻、三炎热三酷暑三期过三长、三长期三降雨三等。(2三)台风三、地三震、三海啸三、洪三水、三火山三爆发三、泥三石流三等自三然灾三害。(3三)施工三现场三的地三理位三置，三对物三资材三料运三输产三生影三响的三各种三因素三。(4三)施工三场地三狭小三，地三质条三件复三杂。(5三)可能三导致三工程三毁损三或有三害于三施工三人员三健康三的人三为或三非人三为因三素形三成的三风险辐射三或毒三气泄三露等三事故三。自然三风险(1三)业主三的信三誉差三、不三诚实三，故三意拖三欠工三程款三。(2三)业主三为了三达到三不支三付，三或少三支付三工程三款的三目的三，在三工程三实施三中苛三刻刁三难承三包商三，滥三用权三力，三施行三罚款三或扣三款。(3三)业主三经常三改变三主意三，如三改变三设计三方案三、实三施方三案，三打乱三工程三施工三秩序三，而三无意三意给三承包三商补三偿等三。(4三)监理三工程三师或三甲方三代表三的不三公、三拖延三、克三扣等三刁钻三行为业主三资信三风险(1三)合同三中明三确规三定的三承包三商应三承担三的风三险。(2三)标书三或合三同条三款不三合理三，或三过于三苛刻三，致三使承三包商三的权三利与三义务三极不三平衡三。(3三)合同三条文三不全三面、三不完三整，三没有三将合三同双三方的三责权三利关三系表三达清三楚，三没有三预计三到合三同实三施过三程中三可能三发生三的各三种情三况。(4三)合同三中的三用词三不准三确、三不严三密。三承包三商不三能清三楚地三理解三合同三的内三容，三造成三失误三。合同三条款三风险(1三)管理三班子三的配三备；三管理三人员三选用三。(2三)施工三人员三的积三极性三。(3三)与业三主、三监理三工程三师、三主管三部门三的关三系。(4三)合同三管理三与索三赔。(5三)联合三承包三及分三包。工程三管理三风险(1三)战争三或内三乱。(2三)国有三化、三没收三与征三用。(3三)政策三与法三律法三规。(4三)社会三风气三及治三安状三况。(5三)对外三关系三、国三际信三誉政治三风险四、三风险三防范三的一三般办三法风险三损失三的预三防风险三损失三的减三轻风险三的分三散与三组合风险三的转三移风险三防范三的一三般办三法严格三对投三标人三进行三资格三预审客观三、公三正做三好评三标决三标工三作聘请三信誉三良好三的监三理工三程师利用三经济三、法三律等三手段三约束三承包三商的三履约三行为业主三风险三防范三对策认真三编制三招标三文件三和合三同文三件案例我国三某水三电站三建设三工程三，采三用国三际招三标，三选定三国外三某承三包公三司承三包引三水洞三工程三施工三。在三招标三文件三列出三应由三承包三商承三担的三税赋三和税三率，三但在三其中三遗漏三了承三包工三程总三额3．03％的三营业三税，三因此三承包三商报三价时三没有三包括三该税三。工程三开始三后，三工程三所在三地税三务部三门要三求承三包商三交纳三已完三工程三的营三业税92万元三，承三包商三按时三缴纳三，同三时向三业主三提出三索赔三要求三。对这三个问三题的三责任三分析三为：三业主三在招三标文三件中三仅列三出几三个小三额税三种，三而忽三视了三大额三税种三，是三招标三文件三的不三完备三，或三者是三有意三的误三导行三为，三业主三应该三承担三责任三。索赔三处理三过程三：索三赔发三生后三，业三主向三国家三申请三免除三营业三税，三并被三国家三批准三。但三对已三交纳三的92万元三税款三，经三双方三商定三各承三担50％。案例三分析案例三分析三：如三果招三标文三件中三没有三给出三任何三税收三目录三，而三承包三商报三价中三遗漏三税赋三，本三索赔三要求三是不三能成三立的三。这三属于三承包三商环三境调三查和三报价三失误三，应三由承三包商三负责三。因三为合三同明三确规三定“三承包三商应三遵守三工程三所在三国一三切法三律”三，“三承包三商应三交纳三税法三所规三定的三一切三税收三”。完善三合同三条款三，合三理分三担风三险购买三保险认真三准备三，精三心组三织加强三索赔三管理承包三商风三险防三范对三策认真三编制三投标三文件三和报三价单案例如在三某合三同中三规定三：第二三条…乙方三无权三以任三何理三由要三求增三加合三同价三格，三如…国家三调整三海关三税…。第三三十九三条…乙方三所用三进口三材料三，机三械设三备的三海关三税和三其他三相关三的费三用都三由乙三方负三责交三纳……这种三情况三下，三国家三对海三关税三的调三整则三完全三是承三包商三的风三险，三如果三国家三提高三海关三税率三，则三承包三商要三蒙受三经济三损失三。如果三在第三三十三九条三中规三定，三进口三材料三和机三械设三备的三海关三税由三业主三交纳三，乙三方报三价中三不包三括海三关税三，则三这对三承包三商已三不再三是风三险，三海关三税风三险已三被转三嫁给三业主三。如果三国家三规定三，该三工程三进口三材料三和机三械设三备免三收海三关税三，则三不存三在海三关税三风险三。第三三节施三工合三同的三分析三与签三订一、三施工三合同三的分三析二、三施工三合同三谈判三、三施工三合同三的审三查四、三施工三合同三的签三订一、三施工三合同三的分三析完整三性分三析公平三性分三析一致三性分三析预测三性分三析施工三合同三的分三析合法三性分三析(1三)施工三合同三订立三的原三则、三内容三、形三式和三程序三等要三符合三合同三法、三建筑三法和三其他三相关三法律三的规三定。(2三)工程三项目三已具三备有三关行三政法三规或三规定三的条三件，三如报三建手三续、三各种三批件三、各三种许三可证三等。(3三)合同三当事三人的三资格三审查三。(4三)是否三需要三公证三、鉴三证，三或须三由有三关部三门批三准才三能生三效。合法三性分三析(1三)属于三该施三工合三同的三各种三文件三齐全三，包三括工三程技三术、三环境三、水三文地三质等三方面三的文三件。(2三)合同三内容三完备三。对三施工三合同三的内三容有三相应三的规三定，三没有三漏项三。(3三)合同三条款三齐全三。对三各种三问题三和可三能涉三及的三问题三都有三规定三。(4三)对非三标准三合同三按标三准合三同文三本进三行对三照分三析。完整三性分三析(1三)对权三力的三分析三。包三括该三项权三力对三对方三的影三响力三，是三否需三要制三约，三有无三滥用三权力三的可三能性三等。(2三)对责三任的三分析三，包三括该三项责三任的三范围三，完三成该三项责三任的三前提三条件三、可三行性三等。(3三)业主三和承三包商三双方三的责三、权三、利三尽可三能具三体、三详细三。(4三)权利三与义三务的三对等三。公平三性分三析(1三)工程三范围三和工三作内三容。(2三)合同三的计三价，三包括三计价三方式三、进三度款三的结三算与三支付三、保三留金三、预三付款三、竣三工结三算等三。(3三)工程三变更三，包三括变三更的三内容三和范三围、三权力三和程三序(4三)各条三款之三间的三逻辑三关系三。一致三性分三析(1三)可能三会出三现的三事件三。(2三)特殊三事件三的处三理方三式。(3三)事件三产生三的后三果。(4三)法律三责任三。预测三性分三析(1三)争取三合理三的价三格。(2三)争取三改善三合同三条款三。通三过谈三判争三取修三改苛三刻的三和不三合理三的条三款，三澄清三模糊三的条三款以三及增三加有三利于三保护三承包三商利三益的三条款三。(3三)对于三直接三发包三的项三目，三投标三者要三争取三中标三。二、三施工三合同三谈判谈判三的目三的业主三谈判三的目三的中标三者（三投标三者）三谈判三的目三的(1三)更深三入地三了解三投标三者报三价的三构成三，进三一步三审核三和压三低报三价。(2三)进一三步了三解和三审查三投标三者的三施工三方法三和技三术措三施，三施工三进度三，项三目班三子，三人员三、设三备和三机械三的配三置，三能否三保证三工程三的质三量和三进度三。(3三)根据三中标三者的三建议三和要三求，三吸收三其合三理建三议。谈判三的组三织准三备拟定三好谈三判计三划谈判三的资三料准三备了解三对方三谈判三人员三的情三况谈判三的准三备工三作谈判三的策三略和三技巧谈判三的策三略知三识谈判三的技三巧针对三性适应三性效益三性突出三优势善于三抓住三主要三问题对等三的让三步调和三折衷案例119三87年6月，三济南三市第三一机三床厂三厂长三在美三国洛三杉矶三同美三国卡三尔曼三公司三进行三推销三机床三的谈三判。三双方三在价三格问三题的三协商三上陷三入了三僵持三的状三态，三这时三我方三获得三情报三：卡三尔曼三公司三原与三台商三签订三的合三同不三能实三现，三因为三美国三对日三、韩三、台三提高三关税三的政三策使三得台三商迟三迟不三肯发三货。三而卡三尔曼三公司三又与三自己三的客三户签三订了三供货三合同三，对三方要三货甚三急，三卡尔三曼公三司陷三入了三被动三的境三地。三我方三根据三这个三情报三，在三接下三来的三谈判三中沉三着应三对，三卡尔三曼公三司终三于沉三不住三气，三在订三货合三同上三购买三了15三0台中三国机三床。三、三施工三合同三的审三查合同三审查三的目三的主三要有三：(1三)对合三同进三行结三构分三析。三即分三解合三同，三使其三具体三明确三，易三于对三合同三的认三识和三理解三。(2三)检查三合同三内容三的完三整性三。可三用标三准的三合同三文本三和结三构进三行对三照，三即可三发现三有无三缺项三或遗三漏。(3三)分析三评价三风险三和法三律后三果，三为合三同签三订提三供决三策依三据。(4三)审查三合同三条款三之间三是否三有矛三盾或三概念三不清三的问三题，三以便三修改三、完三善。投标对招标三文件三中的三合同三文本三进行三审查对合同三草稿三审查签订三合同常见三的合三同问三题(1三)合同三的结三构有三缺陷三。缺三少某三些重三要的三、必三不可三少的三条款三。(2三)合同三条款三本身三有缺三陷。三对许三多可三能发三生的三情况三未作三估计三和规三定。(3三)合同三用词三不当三、概三念不三清、三内容三含糊三，难三以分三清双三方的三责任三和权三益。(4三)合同三文件三或条三款之三间的三规定三和要三求不三一致三，甚三至互三相矛三盾。(5三)合同三条款三有两三种以三上的三解释三，双三方对三合同三条款三的理三解大三相径三庭。(6三)合同三隐含三重大三风险三，或三内设三圈套三、陷三阱。(7三)合同三不符三合法三律规三定，三包括三程序三、免三责条三款、三形式三等。例如三，某三合同三中地三质资三料说三明，三地下三为普三通地三质，三砂土三。合三同条三件规三定，三“如三果出三现岩三石地三质，三则应三根据三商定三的价三格调三整合三同价三”。在实三际工三程中三地下三出现三建筑三垃圾三和淤三泥，三造成三施工三的困三难，三承包三商提三出费三用索三赔要三求，三但被三业主三否决三，因三为只三有“三岩石三地质三”才三能索三赔，三索赔三范围三太小三，承三包商三的权三益受三到限三制。三对出三现“三普通三砂土三地质三”和三“岩三石地三质”三之间三的其三他地三质情三况，三也会三造成三承包三商费三用的三增加三和工三期的三延长三，而三按本三合同三条件三规定三，属三于承三包商三的风三险。三如果三将合三同中三“岩三石地三质”三换成三“与三标书三规定三的普三通地三质不三符合三的情三况”三，则三索赔三范围三就扩三大了三。案例如某三施工三合同三中，三工期三索赔三条款三规定三：“三只要三业主三查明三拖期三是由三于意三外暴三力造三成的三，则三可以三免去三承包三商的三拖期三责任三”。三这里三“意三外暴三力”三不具三体，三比较三含糊三，而三且所三指范三围太三狭窄三。最三好将三“意三外暴三力”三改为三“非三承包三商责三任的三原因三”，三这样三扩大三了承三包商三的索三赔权三力范三围。条款三是否三完整定义三是否三清楚三、明三确合同三文件三是否三齐全合同三内容三是否三公平三、合三理合同三风险三分担三是否三可以三接受合同三审查三的内三容价格工期三审查工作三内容验收违约三责任施工三合同三重点三审查三的内三容工作三内容三是指三承包三商所三承担三的工三作范三围，三包括三施工三、材三料和三设备三的供三应，三施工三人员三的提三供，三工程三量的三确定三，质三量的三要求三及其三他责三任义三务等三；这三些内三容是三否与三双方三谈判三时的三意见三一致三，工三作内三容的三范围三是否三清楚三，责三任是三否分三明。三在这三方面三常出三现的三问题三是：(1三)因工三作范三围和三内容三规定三不明三确，三或承三包商三未能三正确三理解三而出三现的三报价三漏项三、缺三项。(2三)规定三工作三内容三时，三文字三表达三不清三楚，三双方三容易三引起三争议三。工作三内容价格三包括三单价三、总三价、三工资三、加三班费三和其三他各三项费三用，三以及三付款三方式三和付三款的三附带三条件三等。三价格三主要三是受三工作三内容三、工三期和三其他三各项三义务三的制三约。三在审三查价三格时三，一三定要三注意三以下三两个三方面三：(1三)是采三用固三定价三格投三标，三还是三同时三考虑三可调三合同三价，三即遇三到货三币贬三值等三因素三时合三同价三格是三否可三以调三整等三。有三无可三能采三用成三本加三酬金三合同三形式三。(2三)在合三同期三间，三业主三是否三能够三保证三一种三商品三价格三的稳三定。三如在三国际三承包三活动三中，三有些三国家三虽然三要求三承包三商用三固定三价格三投标三，但三可保三证少三数商三品价三格稳三定。三若此三类商三品价三格上三涨，三则合三同价三可以三提高三。价格(1三)不能三把工三期混三合于三合同三期。三合同三期是三表明三一个三合同三的有三效期三间，三以合三同生三效之三日到三合同三终止三。而三工期三是对三承包三商完三成其三工作三所规三定的三时间三。(2三)由于三业主三及其三他非三承包三商原三因造三成工三期延三长，三承包三商有三权提三出延三长工三期要三求。三具体三内容三要在三合同三中明三确规三定。工期三审查验收三主要三包括三对中三间和三隐蔽三工程三的验三收、三竣工三验收三和对三材料三设备三的验三收。(1三)应注三意验三收范三围、三验收三时间三的规三定。(2三)验收三质量三标准三应在三合同三中明三确表三明。验收在审三查违三约责三任条三款时三，应三注意三以下三两点三：(1三)要明三确不三履行三合同三的行三为，三如合三同到三期后三未能三完工三，或三施工三过程三中施三工质三量不三符合三要求三，或三劳务三合同三中的三人员三素质三不符三合要三求，三或业三主不三能按三期付三款等三。在三对自三己一三方确三定违三约责三任时三，一三定要三同时三规定三对方三的某三些行三为是三自己三一方三履约三的先三决条三件，三否则三不应三构成三违约三责任三。(2三)针对三自己三关键三性的三权利三，即三对方三的主三要义三务，三应向三对方三规定三违约三责任三。如三承包三商必三须按三期、三按质三完工三；业三主必三须按三规定三付款三等，三都要三详细三规定三各自三的履三约义三务和三违约三责任三。规三定对三方的三违约三责任三就是三保证三自己三享有三的权三利。违约三责任四、三施工三合同三的签三订合同三签订三应遵三守的三基本三原则合同三签订三的程三序合同三的文三件组三成及三其主三要内三容合同三签订三的形三式合同三签订三应注三意的三问题施工三合同三签订三案例本工三程为三非洲三某国三政府三的两三个学三院的三建设三，资三金由三非洲三银行三提供三，属三技术三援助三项目三，招三标范三围仅三为土三建工三程的三施工三。1．投三标过三程我国三某工三程承三包公三司获三得该三国建三设两三所学三院的三招标三信息三，考三虑到三准备三在该三国发三展业三务，三决定三参加三该项三目的三投标三。由三于我三国与三该国三没有三外交三关系三，经三过几三番周三折，三投标三小组三到达三该国三时离三投标三截止三期仅20天。三买了三标书三后，三没有三时间三进行三全面三的招三标文三件分三析和三详细三的环三境调三查，三仅粗三略地三估算三各种三费用三，仓三促投三标报三价。三待开三标后三发现三报价三低于三正常三价格三的30％。三开标三后业三主代三表、三监理三工程三师进三行了三投标三文件三的分三析，三对授三标产三生分三歧。三监理三工程三师坚三持我三国该三公司三的标三为废三标，三因为三报价三太低三肯定三亏损三，如三果授三标则三肯定三完不三成。三但业三主代三表坚三持将三该标三授与三我国三公司三，并三坚信三中国三公司三信誉三好，三工程三项目三一定三很顺三利。三最终三我国三公司三中标三。2．合三同中三的问三题中标三后承三包商三分析三了招三标文三件，三调查三了市三场价三格，三发现三报价三太低三，合三同风三险太三大，三如果三承接三，至三少亏三损10三0万美三元以三上。三合同三中有三如下三问题三：(1三)没有三固定三汇率三条款三，合