建设项目设计阶段工程造价的控制培训课件

第五章建设项目

设计阶段工程造价的控制工程造价控制的关键在于前期

100%95%75%35%10%1/41/23/4决策和初步设计技术设计施工图设计施工阶段项目进展时间对投资的影响程度各阶段对投资影响程度分析图Kelly（1982）的研究发现一个项目80%的造价在方案设计阶段就已经确定，所以后续的控制只能影响到其余的20%投资。Wootoon（1982）认为项目总造价中能受现场直接控制的部分在6%-20%之间。旁白：设计阶段是工程造价管理的重点，仅就工程造价费用而言，进行工程造价控制就是以投资估算控制初步设计工作；以设计概算控制施工图设计工作。如果设计概算超出投资估算，应对初步设计进行调整和修改。同理，如果施工图预算超过设计概算，应对施工图设计进行修改或修正。要在设计阶段有效地控制工程造价，是从组织、技术、经济、合同等各方面采取措施，随时纠正发生的投资偏差。在设计阶段，要考虑地点、能源、材料、水、室内环境质量和运营维护等因素。同时，如果有多个设计方案，则需要进行设计方案的优选，设计方案优劣的标准就是生命周期成本最小化。5建设项目设计阶段工程造价的控制

5.1概述

15.2设计方案

25.3工程设计方案优化途径3目录5.4设计概算

45.5施工图预算的编制与审查

5第一节概述一、工程设计、设计阶段及设计程序（一）工程设计的含义工程设计是指在工程开始施工之前，设计者根据已批准的设计任务书，为具体实现拟建项目的技术、经济要求，拟定建筑、安装及设备制造等所需的规划、图纸、数据等技术文件的工作。（二）设计阶段我国规定，一般工业项目与民用建设项目设计按初步设计和施工图设计两阶段进行，称为“两阶段设计”；对于技术上复杂而又缺乏设计经验的项目，可按初步设计、技术设计和施工图设计三个阶段进行，称之为“三节段设计”。对于有些牵涉面较广的大型建设项目，如大型矿区、油田等，还应进行总体规划设计或总体设计。（三）设计程序1.设计准备（搜集资料）2.初步方案（布局设想）3.初步设计（主要技术方案、工程总造价和主要技术经济指标）4.技术设计（各种技术问题的定案）5.施工图设计（施工的依据）6.设计交底和配合施工（派人到施工现场，汇审、技术交底、修改错误、参加验收）第二节设计方案

原则一：

设计方案必须要处理好经济合理性与技术先进性之间的关系。

•满足功能要求的前提下，尽可能降低工程造价。或，在资金限制范围内，尽可能提高项目功能水平。一、工程项目设计方案的优选原则费用项目功能水平工程造价使用成本寿命周期费用

工程造价、使用成本与项目功能水平之间的关系原则二：

设计方案必须兼顾建设与使用，考虑项目全寿命周期的费用。

原则三：

功能设计必须兼顾近期与远期的要求。

•选择项目合理的功能水平。同时也要根据远景发展需要，适当留有发展余地。工程设计内容划分工业项目设计民用项目设计二、设计阶段影响工程造价的因素

（1）工业项目设计是根据生产工艺的要求，采用先进、科学的方案，完整地表现建筑物、构筑物的外形、空间布置、结构以及建筑群体的组成，与周围环境的相互关系等。工业项目设计包括总平面图设计、工艺设计和建筑设计。（2）民用项目设计民用项目设计是指一般的公用工程和住宅的设计。它包括住宅设计、公共建筑设计以及住宅小区设计。二、设计阶段影响工程造价的因素（一）工业项目设计中影响工程造价的因素

1.总平面设计（结合下图讲解这三点）

(1)占地面积;(2)功能分区;(3)运输方式的选择水厂平面规划图总平面设计的基本要求:1、总平面设计要注意节约用地，不占或少占农田；2、总平面设计必须满足生产工艺过程的要求；3、总平面设计要合理组织场内外运输，4、选择方便经济的运输设施和合理的运输线路。5、总平面布置应适应建设地点的气候、地形、6、工程水文等自然条件。7、总平面设计必须符合城市规划的要求。2.工艺设计工艺设计部分要确定企业的技术水平。影响工程造价的因素主要包括：（1）建设规模、标准和产品方案；（2）工艺流程和主要设备的选型；（3）主要原材料、燃料供应；“三废”治理及环保措施，此外还包括生产过程中的劳动定员情况等。

按照建设程序，建设项目的工艺流程在可行性研究阶段已经确定。设计阶段的任务就是严格按照批准的可行性研究报告的内容进行工艺设计方案的设计，确定从原料到产品整个生产过程的具体工艺流程和生产技术。

3.建筑设冷计（1）尤平面墙布置秋。平面雨布置概应满意足生锣产工避艺的覆要确求，脸力求积为工房诚人创隶造良萝好的平工作扒条件地和采粥用最竿经济俘合理字的建乖造方吼案。（2）流袋通空慈间。建刷筑物果平面旬布置傻的主本要目名标之弹一是担：在怎满足乱建筑泊物使袜用要少求的蓝前提信下，顿将流摄通空再间减柳少到脉最小援，如司门厅那、过窜道、铃走廊单、楼穿梯以刷及电誉梯井裂等空锐间。（3）层高相同星建筑醉面积诸的厂戴房，贪商度特和层控高增停加，肌工程绞造价津也随升之增枕加。谜决定推厂房饭高度霸的因心素是香厂房股内的晓运输竭方式筛、设哈备高吐和加臣工尺对寸以心及操古作高阳度，酬其中蚕以运辣输方垄式选讨择较族灵活百。吊车梁蚀位置（4）建忌筑物靠层数①单层砍厂房；②多层般厂房。图4.摊1层数河与单盟位面值积造样价关悦系图(3填)建筑物逮层数①单层厂斜房；②多层亦厂房。图4.五1层数与密单位面既积造价事关系图（5）柱网拥布置对厂房课来说，脚柱网布茫置是否用合理，租对工程钻造价和毁厂房面础积的利爆用都有肺较大的泥影响。（6）建天筑结饿构的铲体积荡与面恳积尽量捆减少辨厂房址的体滔积和欠面积厉。在较满足肢工艺封要求深和生喊产能芦力的线前提蓄下，炕尽量剪减少辛厂房葱体积施和面竭积以恰减少其工程茅量和竿降低坊工程推造价扩。（7）建筑辰结构与幅建筑材蛮料建筑棉结构俱与建美筑材粱料选悟择是意否合是理，虽直接收影响逐建筑延工程邻造价浸的高槽低，盒这是纹因为仔材料凑费一握般占形直接猫工程痛费的70％左薪右，泪同时兼直接查工程帜费的肢高低淘必会疾导致呈间接谋费的误高低裂。建筑结将构按所骗用材料掘可分为风：钢筋粒混凝土谨结构、富砌体结贼构、钢剃结构和传木结构4类。建筑帐结构懒材料闹类型看对比钢筋钉混凝粥土建筑结介构按所捡用材料拆可分为辽：钢筋暂混凝土斗结构、造砌体结迁构、钢亚结构和耳木结构4类。建筑汪结构牙材料原类型机对比砌体绍结构建筑狼结构价按所稠用材座料可绍分为爷：钢针筋混军凝土垂结构令、砌恩体结控构、退钢结锡构和庭木结裁构4类。建筑结释构材料牲类型对怪比钢结榆构建筑结席构按所待用材料障可分为践：钢筋浅混凝土提结构、毕砌体结气构、钢勿结构和灾木结构4类。建筑结滑构材料快类型对惹比木结构建筑桂结构疼按承狭重类墨型对蛮比西安某烦砖木混浊合结构获建筑建筑药结构踏按承英重类就型对疫比某框眉架结盯构建廉筑建筑羽结构伸按承友重类旧型对日比框架芬剪力尾墙结妖构建筑结滩构按承半重类型消对比烟台恒萍达大厦——层数为呼地下一煎层,地上葵主体鞠二十钢二层装，局铺部二谱十四辉层为弄楼上严设备击层,群房三且层:剪力墙曾结构。建筑结栋构按承键重类型哨对比筒体结墙构上海环慎球金融械中心与旋金茂大贸厦建筑结燃构按承伟重类型深对比台北101大厦水立竭方膜结构顽建筑是21世纪最鼓具代表奶性的一躁种全新胃的建筑昼形式，腹至今已仇成为大绳跨度空驴间建筑牧的主要艰形式之织一。是守世界上紧最大的楚膜结构古工程，骆除了地残面之外迅，外表存都采用自了膜结刘构———丑ETF恰E材料，纯蓝色的者表面出粒乎意料爪的柔软贼但又很郑充实。（二）其民用建波筑设计渡中影响他工程造栏价的因绳素1.住宅俭小区哲规划观设计评价小租区规划峰设计的发主要经户济指标裕有用户桥指标、辣密度指浸标和造风价指标刊。住宅遇小区锹规划吨中影轮响工俯程造痒价的暑主要区因素占地面菠积建筑牌群体江的布愧置形霜式在住宅块小区规怒划设计负中节约肝用地的坐主要措浴施压缩沫建筑群的间盐距提高住鼓宅层数昼或高低伙层搭配适当增乌加房屋回长度提高公灵共建筑祖的层数合理咐布置桶道路民用建插筑设计盐评价（住宅设迫计、公共志建筑设界计、住宏宅小区祝设计）1、住名宅设要计民用住够宅设计比影响造备价的因喉素：（1）建忧筑物退平面端形状配和周毛长系鸭数；（2）住宅如单元组寇成、户厕型和住千户面积税。（3）住宅燃的层高接和净高位；（4）层音数与刑造价麦；（5）住皂宅建罗筑结弄构的临选择骄；（1）住太宅建鱼筑的爱平面钞布置在多粘层住威宅建付筑中熄，墙蝴体所锅占的愚比重菌大，诉是影文响造播价高暂低的版最重营要的忙原因芳。合理加讲大建筑谣深度（芒宽度）往，减少些外墙长嚼度是减胳少墙体笼面积系苗数，降先低造价盟，提高泡经济效稻果的主悲要措施湿之一。在满足种住宅功志能和质快量的前溉提下，誉加大住摄宅的进感深，即钓采用大愧开间，升对降低陈工程造悬价有明苹显的效互果。这狼是由于扎进深的乔加大，俱墙体面枪积系数佣相应减秧少，造甲价降低篇。（2）合理甚确定户肤型和住活户面积夸。（3）住宅提的层高多和净高住宅票的层生高和闷净高藏，直丙接影炼响工他程造缺价。菜这是谎因为起住宅书层高柄和净适高增搁加，压墙体顾的面考积增妈加，舒柱体吵积增践加，肿并带闹来基否础、旬管线张、采陕暖等应因素亭也使技造价表增加工。（4）层浴数与底造价知；（5）住宅旋建筑结厕构的选双择；三、设计阶害段工程伤造价控包制的重凭要意义建设过赠程各阶俭段对投只资的影王响设计费冷虽然只疾占工程潮全寿命柴费用不遇到1%，但底在决过策正披确的险条件程下，额它对积工程舍造价拢的影段响程大度达纪到75妨%以上。（设益计是脆有效抗控制袭工程顶造价括的关惰键）图4.殊2各设计布阶段对辈投资的跑影响100锻%95%75勿%35烦%10%决策初步设内计技术设接计施工图医设计准合备施工图烛设计余下的秃设计及四发包项目进拌展时间建设工贴程全寿析命费用剪包括项为目投资用和工程油交付使躬用后的枪经常开剥支费用报以及该邀项目使枪用期满窃后的报诞废拆除织费用等性。设计鸡费一般哈只相当塘于建设青工程全雕寿命费迈用的1%以下，痰但正是朱由于这峡少于1%的费保用，倒却基锯本决店定了象几乎浇全部扒随后奋的费揭用。铃因此长，设衰计质迟量的祸好坏桶，直伯接影绵响整伏个工骡程建扭设的楚效益赞。5.知1.壮4设计阶顿段工程叛造价控车制的重咽要意义5.1概述三、帮设计静阶段批工程宇造价控控制植的重著要意简义1.可以认使造室价构周成更汁合理详，提蝇高资者金利柿用效膜率。通过形设计镰概算甚分析凭资金石分配初的合雷理性接，并恢利用漂价值定工程驱理论搜分析层项目己各组李成部棋分功绪能与洞成本鼻的匹警配程具度，敞调整幕项目索功能栗与成窝本使败其更然趋于色合理统。2.可以提抚高投资盘控制效强率。编制设炭计概算磁并进行皂分析，辉可以了伶解工程倍各组成令部分的说投资比馅例，对挑于投资串比例较者大的部匆分应作症为投资柄控制的黎重点，堆这样可辫提高投引资控制务效率。3.可以使富控制工格作更主杆动。长期稀以来激，人斤们把送控制唉理解别为目嗽标值拌与实绍际值宫的比叫较，厌以及勺当实刊际值业偏离厕目标练值时呼分析堆产生塞差异午的原拣因，殊确定寄下一舒步对匠策。驻这对挽于批套量性锣生产帝的制昼造业萄而言村是一殿种有桐效的掉管理妹方法挤，但肌对于阻建筑写业而团言，调由于累其自捡身的杀特点滥使得东如此雀控制锈处于外被动收。而额如果忆在工均程设劳计阶坑段就忽采取危一些娱方法苹控制括工程撇造价鞭，就饱可能漠避免汁后期虽的更变大损模失。4.可以便捎于技术泄与经济便相结合律。工程设喊计工作坦往往是摩由建筑志师等专围业人员忆完成的表，他们耀在设计蹲过程中骗更关注则工程的悄使用功底能，而者对经济雀因素考涛虑较少触。如果感有造价在工程师延参与，防在设计诞阶段就忘把经济她性或者常投资限释额考虑抵进去，撇就能实造现技术趣与经济曾相结合籍。5.在设露计阶烈段控静制工披程造刷价效愁果最衬显著电。工程造漂价控制驱贯穿于蚁项目建酸设全过丝式程，但谈是设计缸阶段对毙造价影偶响度达75%以上，妹显然控衔制工程敌造价的劣关键是壳在设计劣阶段。图在设计某一开始稀就将控卫制投资叙的思想肤植根于盖设计人尚员的头岩脑中，圣以保证穴选择恰吗当的设向计标准党和合理氏的功能帝水平。四、酱设裕计方促案评争价方沫法实例1实例2实例3例4.骄1以内孔浇外彻砌建递筑体叮系为障对比抽标准缝，用棚多指增标对渔比法侍评价毒内外睡墙全土现浇腰建筑指体系熔。计释算结祸果见秀表4.辉2。三、集设脉计方咬案评戏价方狠法实例1实例2实例3例4.2某建巾筑工液程有贝三个建计算睡方案京，选走定评氏价指涂标为科：实誉用性棵、平腔面布港置、伶经济款性、昼美观叔性四干项，梨各指宽标的味权重般及各个方案缩慧的得债分（10分制）汤见表，碎试选择撒最优设件计方案肚。计算担结果见话表。由上婶表可毕知：趴方案A的加权惧得分最植高，因态此方案A最优亩。这种警方法沈的优注点在疏于避晴免了删多指艺标对钉比法找指标寄间可罢能发帖生相喝互矛敞盾的芦现象择，评之价结久果是腹唯一名的。答但是应在确百定权剧重及属评分怎过程旅中存价在主涨观臆瓶断成欧分。脂同时艺，由姥于分谈值是精相对闸的，久因而咬不能忧直接饶判断沿各方袋案的环各项蔽功能妖实际么水平药。例4.部3某住进宅工轰程项旋目设辩计为圣六层归单元哈式住棉宅，柳现有伤如下跌两个显备选报方案侵供选极择。方案一陵：砖混寒结构，止一梯三窜户，由绞三个单变元组成湿，共54户。建聚筑面积394动9.6外2m2（含1/2阳台面滑积）。联浅埋砖丝式砌条形栽基础。遥按该地倒区建筑赔节能有魔关规定渔要求，怕外墙为24呀0厚砖墙言，内做兆保温层暂。内墙讽为240厚砖墙风。结构挥按八度翼抗震设质防设计诉，沿外唇墙和内闻墙、纵搂墙的楼势板处及琴基础处碌均设圈叼梁，沿晚外墙拐决角及内抗外墙的捷交接处蜂均设构院造柱。临现浇混蓬凝土楼壮板。方案二挠：将砖仔混结构玻改为内哈浇外砌秤结构体匠系。经否设计人馒员核定给，内横微墙厚度毫为14限0m绿m，内搅纵墙16染0m且m，选C2我0混凝塌土。搞其他垄部位痛的做旬法、游选材畅及建竹筑标肚准均姿按原灿方案秧不变情。设计方凑案选择切最常用盐的方法级是比较筛分析短方法【解抚】（1）根和据两污个方示案建川立对愉比条积件，梦进行揭技术芬经济援分析递与比节较1）平桌面技柱术经席济指葡标。（因方骆案一与千方案二圾的外墙双做法相师同，建选筑面积嗽不变。趣但方案击二的厚自度减薄服，所以羡增加了贯使用面顿积。其锤对比参调见表所延示。从对逮比可旦以看赠出，绩在保浓持方支案一懂的平教面布东局、枪使用占功能丢不变筹的原互则上唉，方砖案二火由于售内墙所厚度柱减薄参，增饥加使恋用面边积84允.7川8m巩2，每户霸平均增睬加1.5依7m2，增往加率3.迅03％。2）造价方案造珍价表按单曾方建陵筑面击积计劲算，斤方案心二比概方案酿一高41.奴57元，约亮高4％。卧如按墙使用唉面积丑计算吐，每污平方娇米高13具.7恢7元，约则高0.好94％，大允大缩小纱了两者繁的差距记。综合叛比较班。从炎平面春技术呜经济垮指标治和造颠价两矿个因季素的贵比较辛看，涌方案歉二增处加使辨用面虹积较长多，咳增加延造价吉较少究。（2）将磨其他城有关雁费用哭记入锐后进斗行比晕较。按该敬地区敌有关档规定雾砖混理结构面住宅许每平余米建牵筑面容积需逼交14元粘务土砖害限制刘使用马费，漂内浇凭外砌成需交7元。方群案一计凡交55掘29淹5元，瞒方案皮二计骨交276酒47元，蛇计入铲该项摇费用火后的挂造价伶比较暮参见芝表所间示。将实心粒粘土砖往限制使糠用费计掉入后，冻两者的暂差距又盟进一步踩缩小。昏按建筑踪蝶面积计亮算，方摄案二未载计入该暗项费用灯前的4％降姻至3.2我8％。按姨使用面师积计算侍，由原轨来的0.9互4％降妻至0.2孕4％。综合比怀较后的盒结果是剪：每户法增加使押用面积1.段57倦m2，多概投入252慢.45元，综凉合经济摩效果较敏好。（3）经胁济效驾益1）当忠每平方议米建筑住面积的跳售价为40祖00元时，祝折算后叠使用面召积售价密的经济垃效益参总见表。售价经咱济效益棕表在总售吓价不变呀的情况旺下，方熄案二还软可降低梁单方售瓣价。按切使用面目积计价格方法计梅算，方秒案二的眠每平方概米使用股面积售尖价比方誉案一低166侧.15元，汇即低2.9牢4％。2）单方返售价不茫变的情谅况下，舒按使用灰面积计排价的总赔售价的多对比参商见表所腰示。总售耐价比察较表单方使荷用面积稀售价不瘦变，方赞案二底监全楼总傲售价比给方案一盼多478暑834元，阁约多总收入3.0配3％，残经济征效益峡可观烤。（4）综合茂评价综合哥上述斗分析礼，在派同等旺级、躲同标济准的犁情况棵下，芝将砖虹混结竞构方偶案改幅为内堪浇外桂砌，悔平均传每户介可增祸加使粗用面拴积1.堡57杂m2，多欢投入252佛.45元。如度作为商厉品房，裂在原单丘方使用携面积售敬价不变沟的情况慕下，全滩楼可多3.0晕3％收益酬，能收战到较好验的经济赖效益。三、厨设起计方泽案评掉价方西法实例1实例2实例3【例4.痕4】某新炕建企忍业由借两个斩设计充方案姻，方蔬案甲肢总投哲资15拌00万元，德年经营宰成本40宫0万元，心年产量肠为100仔0件；方雄案乙总氧投资100伏0万元书，年谦经营势成本36休0万元电，年辆产量虽为80推0件。基壳准投资狱回收期Pc＝6年，试杏选出最涉优设计荒方案。解：首点先计算剥各方案姨单位年团产量费强用：△Pt练=（）/（）=5年＜6年，花所以已甲方避案较聚优。2.计算费扇用法（K2＞K1,珍C2＜C1）当△R＞△Rc（基垦准投种资收兄益率垄）时督，投款资大貌的方忆案可田行；逝反之惑，投匆资小屠的方禽案为桌优选等方案答。第三节宅、工程饲设计方窝案优化录途径5.3胃.1优化痕设计食的步除骤5.3乔.2工程题设计编方案识的优您化途葛径一、冻通过涝设计尘招标气和设械计方动案竞绒选优滋化设洪计方拖案二、运蓬用价值输工程优被化设计乱方案通过历功能升和价撞值分波析，的可将漏技术该问题券与经却济问嚷题紧趟紧地誓结合世起来奋，一齿般来圆说，篮有以害下5个途径稍（如右猴图所示架）：一.建设工时程设计银招标投声标建设工胡程设计谅招标投槽标是对监工程项存目的设加计方案患或可行碌性研究港方案进首行招投辟标，是丧指招标漠单位就乎拟建工酒程的设培计任务球，发布想招标公浩告或发休出投标版邀请书归，以吸圾引设计归单位参夏加竞争扛，经招熟标单位震审查符痒合投标玻资格的食设计单月位，按请照招标谋文件要符求在规透定的时模间内向析招标单烦位填报醋投标文版件，从置而择优梳确定设宪计中标洋单位来倾完成工京程设计纤任务的彩过程。1)工程设伪计招标(1把)招标柱单位励编制衰招标扎文件冶。招标文仪件的主盟要内容吴应有：麦招标须异知，经仙批准的炕设计任次务书及浅有关文辈件的复爬制件；萝项目说危明书包那括项目胞概述、检设计内材容和深取度、图哑纸规格宫、要求必和份数训、建设错周期和矛设计进书度的要柳求、工抓程投资惰规模等五；合同炮的主要势条件；蚂提供设刊计资料存的方式居和内容漫；设计林文件的商审查方吧式；组拖织现场应踏勘和曾解释招裕标文件羞、标前辱会议的饭时间与谈地点。(2缠)发布榜招标暮广告厨或发铁出邀胳请投军标函吸。招标踪蝶分为痒公开有招标但和邀拔请招镜标两躁种方持式。你无论拴采用涉何种嘴形式晒招标惯，投小标人淡都不薪能少篮于3个，否胀则要重爱新招标丧。不论阀哪种方敌式，投可标单位朵都必须删是符合们国家认蹲证等级缺并有信寨誉的设蓬计单位遣。(3察)对投肯标单喊位进偷行资谜格审兆查。投标吨单位而提出宋申请并并报寺送申裕请书宋，建成设单仙位或葡委托烫的咨皇询公付司进晶行审冻查。宅审查旷内容予包括尼单位既性质姓和隶炉属关阶系、冒勘察夜设计议证书裕号码鞋和开浓户银跟行账怎号、叠单位冈成立检时间逃、近畅期设身计的扒主要养工程陶情况批、技距术人慢员的鸟数量祥、技侨术装据备及晨专业熔情况影等。凡在整茄顿期间榨的设计躲单位不系得投标。(4皆)向合格树的设计崇单位发仙售或发屠送招标炭文件。(5膜)组织赖投标蹄单位伍踏勘鹊工程脾现场骗，解钉答招象标文镇件中序的问尖题。（6）接盈受投毕标单逗位按洪规定睁时间改密封香报送链的投球标书贼。民用类项目梁的方视案设仿计一惊般应揪包括堤总体飘布置咱、单伤体建挨筑的斥平面辛立面畜图、胳主要沟项目止的剖舒面图(重要公忠共建筑辟还需彩然色透视凉图或模略型)、文稀字说叔明、栋建设材工期哗、主村要施赌工技锅术要轧求与哈施工及组织溉方案惹、投谊资估包算与笑经济番分析轮、设主计进拆度和锁设计车费用孤报价载等。工业浸项目赢一般缴应提商出达侮到主恋要技姑术经书济的脖方案筝设计迹，其趁他如承设计肠费用怕和设拴计周纺期也韵同样乌是设录计方泊案、霞投标电方案江是否帽有竞凡争力漏的重习要方纵面。保密商制度叠和回断避制午度：休例如粮，投易标标举书的进方案愿部分西不得姨写出金投标漏单位习名称壮和个碌人姓摆名，缝由招涂标单掠位予谈以编锯号，妄评委凳名单隔在中恼标前锣必须添保密恰等。(7)开标，锡评标、筐决标，芽发出中衰标通知斧。招标单棕位当众洁开标后梢，应在去一定时洪间内(我国规航定一般均不得超垄过一个疼月)进行谅评标牛，确层定中渣标单炭位。分评标荐由招戴标单塞位邀岁请有唱关部勉门的羞代表窜和专死家，鞋组成艇评标挠小组腥或委筋员会退来进则行。者专家什组成锡结构绪要合透理，懂以技魂术型他为主艘，其总中勘在察设览计部屈门的斩专家晨应占40%以上溪。评卖标机浮构应矩根据吉设计限方案膀的优狸劣(技术是哪否先进形，工艺变是否合备理，功练能是否慎符合使肤用要求臂以及建监筑艺术熟水平等)、投绘入产箱出、若经济席效益投好坏浓、设步计进窗度快讲慢、摔设计插费报玻价高葵低、下设计段资历村和社蜓会信强誉等港条件夏，提编出综虾合评嘴价报低告，喜推荐日候选指的中廊标单咐位。招标单惹位可根吨据评标拒报告在流自己的揉职权范汪围内做贞出决策芽，确定亲中标单搅位。除恩重大项乘目的中肺标单位叶按规定摘须经上路级主管各部门批扩准外，拾一般情土况下其捎他单位草或个人阿不应对奸招标单描位的决喝策进行把干预。描定标后抚，招标方单位应堆立即向嘴中标单薪位发出鉴中标通迈知书。(8优)签订筋合同无。中标见单位障接到新中标虏通知叔书后箩应按汗规定惩在一权个月绍内与苗建设留单位肿签订闲设计咱合同伶。设开计合例同应嘉符合别我国脂有关甲的法蹈律和喇法规戴文件铅。2)工程奏设计水投标设计草投标去的过约程其田实就沙是对叠以上藏招标驳过程董的回帆应，坚招标世和投例标同搬时存垃在，截才构拔成一忍个完叼整的凤招投母标程倚序。杜在投多标中粘，要吸注意挠：(1)参加设六计投标狼的单位邪可以独刷立，也姓可以联熄合申请帜参加投尊标。(2)具备阀相应舱的设词计资钢质等颜级并斩经过乌招标轰单位正审查同选定贴后，匙才可志以领铜取招身标文肤件参腰加投婆标。(3)投标娇单位够的投伸标文讽件(标书)应按叔照招屡标文准件规泉定的危内容泰编制贿。2.设计方指案竞选设计方沫案竞选弃是指由品组织竞渡选活动量的单位鹿发布竞其选公告乘，吸引青设计单傲位参加乐方案竞孝选，参捷加竞选偷的设计叉单位按琴照竞选问文件和钳国家关民于《城市痛建筑悉方案僚设计不文件家编制误深度闸规定》，做梳好方异案设娘计和炭编制厚有关辣文件售，经筝具有怜相应池资格哗的注午册建搅筑师丽签字霉，并令加盖该单位六法人铅或委坝托的密代理滔人的说印鉴穴，在慌规定俱日期溪内，密封送达哥组织盆竞选黑单位谱。竞吧选单腹位邀休请有奶关专光家组献成评条定小价组，肆采用护科学节方法烫，综但合评享定设洽计方擦案优敌劣，乳择优地确定地中选史方案粘，最屿后双阴方签货订合仅同。扛实践哗中，建筑邀工程领特别雁是大反型建独筑设闭计的洽发包隶习惯智上多亚采用伟设计偶方案潮竞选原的方违式。1)设计哈方案有竞选闪的组捉织有相应慌资格的哥建设单烟位或其城委托的魄有相应能工程设亮计资格期的中介叹机构代令理有权基按照法蛇定程序粗组织方像案设计滩竞选活材动，有油权选择梅竞选方弱式和确壤定参加妇竞选的世单位，光主持评持选工作诵，公正洋确定中抱选者。影参加竞姥选的设蛛计单位料在规定请期限内护向竞赛这主办单炎位提交才参赛设答计方案脊。2)设计方滥案竞选墙方式设计额方案牌竞选沙可采郊用公开莲竞选，即由始组织竞躁选活动厚的单位妨通过报重刊、广锯播、电鸦视或其糠他方式臣发布竞换选公告阶，也可克采用邀请竞编选，由竞贸选组织雅单位直急接向有慈承担该汽项工程贴设计能的力的三吨个及以斧上设计风单位发卡出设计胶方案竞邀选邀请涌书。(2)设计棍方案票竞选虽文件耀内容①工程综真合说明肢，包括消工程名全称、地缴址、竞纪选项目开、占地丙范围、葬建筑面哑积等；②经批准纽奉的项目猴建议书阔或设计箩任务书港及其他竖文件的匹复印件利；③项目说职明书；④合同辈的重捧要条搬件和萝要求决；⑤提供训设计拆基础岛资料亭的内醋容、颜方式联和期盼限；⑥踏勘现到场及竞望选文件鸣答疑的梁时间和季地点；⑦截止日佛期和评爽定时间森；⑧文件回评定地要求耐及评界定原牛则；⑨其他扩需要浪说明馆的问俭题。竞选赛文件物一经踩发出愈，组歌织竞例选活芽动的闯单位良不得廊擅自木变更助其内摊容或销附加蛮条件摄，确刺需变惩更和妙补充北的，应在截刊止日期7天前通知卖所有污参加升竞选伤的单歉位。3)设计稠竞选水方案趣的评茶定竞选主兄办单位零聘请专凡家组成掏评审委行员会，畏一般为7～11人，志其中丙技术摩专家怜人数铲应占2／3以上触，参孕加竞蝴选的雕单位樱和方条案设绘计者克不得远进入添评审彩委员比会。膛评审铁委员因会当壮众宣咽布评陆定方闲法，嫩启封陈各参倾加竞短选单蜂位的秒文件乘和补玩充文丸件，骑公布逝其主配要内庄容。评定邮须按吨是否议能满吉足设贺计要特求；选是否吸符合猎规划恒管理怜的有悠关规抓定；困是否限技术激先进鉴、功呜能全齐面、结结构漠合理桶、安命全适旦用、翁满足侨建筑沟节能沸及环记境要蒸求、圆经济迁实用室、美铅观的芝原则街，综认合设首计方般案优蹄劣、投设计叠进度衔快慢念以及瘦设计单单位抽和注梯册建缴筑师瞧的资凉历信刷誉等衬因素询考虑永，提赖出评会价意品见和混候选岔名单如，最采后由沙建设扬单位受负责睡人做司出评代选决妹策。确定灾中选递单位桑后，四应于7天内遇发出芒中选窑通知第书，论同时仔抄送稀各未督中选蚀单位迁。对铺未中仇选的悦单位慕，建筛设单粱位一伞般应小付给漂工作飞补偿当费。猛中选仿通知充书发特出30天内，拨建设单备位与中林选单位覆应依据世有关规后定签订将工程设规计承发俘包合同忧。中选喘单位使造用未中尘选单位船的方案推成果时圆，须征轻得该单渔位的同烫意，并偿实行有拿偿转让丸，转让义费由中渐选单位升承担。设计吨竞选厦的第徒一名榜往往芳是设闹计任茶务的径承担调者，窝但有雨时也达以优牧胜者裙的竞巷赛方其案作厘为确肢定设歇计方拒案的近基础挡，再后以一莫定的亏方式司委托疏设计蜂，商积签设榜计合猾同。根由此糠可见声设计纷竞选亩与设快计招伙标的绸区别争。二、兰运动浴价值响工程1、价势值工珍程的巴基本袜概念（一）枯、价值愚工程的焦定义价值蒜工程敢是以啄提高爪产品繁（或撕作业丢）价方值和随有效表利用捕资源邀为目极的，愉通过询有组泰织的于创造误性工京作，妥寻求追用最绪低的仍寿命呈周期闹成本冶，可忙靠地蜜实现锁使用啦者所树需功番能，屿以获寒得最饺佳的劝综合碧效益蝇的一馅种管克理技单术。价值工计程中的傅寿命周凡期成本枪，是指浸产品恒从产茶生到圾报废汁整个溉期间逆的费涉用总筑和。脱它包勒括研拦究和筐生产民阶段偿的费扎用构鸣成的亮产品制造成世本C1以及在华使用过购程中的课能源消雹耗、维胸修和管蒙理费用规等所构绳成的产总品使用形成本C2。C=诵C1扔+C巷2就是总城成本。F0C’图1寿命周期成本图C=C1+C2C0C1C2C’AO价值庄工程灿的特采点价值卸工程幕要求细功能购定量段化价值棋工程扔的特旅点价值工君程强调遮不断改岩革和创淋新价值工再程的核丙心，是趣对产品腥进行功扮能分析价值工黎程将产饮品价值榆、功能画和成本群作为一氧个整体果同时来严考虑价值腔工程革的目滋标，义是以张最低绳的寿鞋命周篇期成稳本，费使产颈品具殖备它向所必构须具浓备的赢功能牲。价值致工程叉是以渐集体王的智农慧开蒜展的认有计这划、每有组插织的陡管理圾活动在价值果工程方贝法中，炭价值是墓一个核徒心的概疼念。价宣值是指桥研究对叹象所具迷有的功收能与获鉴得这些迹功能的迎全部费拳用之比边，用公薯式可表粱示为：V=扁F/偷C式中V--曲-价值F-神--功能C-归--寿命幸周期三成本（通俗律简单闹的说今，就株是性汉价比骗高，休物美余价廉）提高产袖品的价缎值有以文下5个途剂径（是如右漆图所雷示）瞧：2、价值哗工程的与一般工纵作程序其中，青功能分论析和功日能评价卵是其中筛的关键涉步骤。功能分闲析功能分宣析亦称阔功能研遥究，对拼新产品爬来讲，疏也叫功未能设计已，是价垮值工程英的核心获。功能领分析狡包括蔽功能宣定义令、功鼠能分永类和替功能笑整理衔。功能定皱义是指刑用来确鞠定分析抹对象的罢功能。功能惰分类刚是指悔确定位功能友的类拍型和季重要驼程度原，功咳能整因理是肢指制醋作功辛能系在统图顺，用族来表辅示功箩能间五的“殖目的批”和援“手生段”企关系世，确粒定和栏去除峰不必旬要功梨能。（1）功能定华义。功幅能可问解释璃为功晓用、船作用魔、效谁能、肉用途茂、目糟的等肚。（2）功能分宪类1）按爷重要动程度破标志排可分蹲为基骗本功结能和捷辅助知功能诵两类艰。2）按满粘足要求退性质的寇标志可帆分为使咽用功能持和美观像功能两番类。3）按用毅户用途剃标志可路分为必滥要功能勇和不必披要功能酬两类。（3）功能整氏理。功能脾整理目锅的是确音切地定珠义功能贡，正确壁地划分脚功能类携别，科胡学地确责定功能汽系统，炒发现和历提出不选必要的嫁功能和芬不正确利的或可篮以简化嗽的功能枯。4.功能评分价评价昆功能务所回蹈答的哭是“腔成本矿是多爱少？弓”和存“价摩值是趋多少捡？”叉的提露问。妥其目干的是匙寻求苏功能铁最低仗的成杆本。进行功债能评价别的步骤别一般是压：①确定零趴件或功兆能的现却实成本鞠；②采用功一定张的方验式使停功能坟量化灯；③计算附零件巴或功拍能的夸价值厌；④确定改兴善幅度效；⑤按价值里从小到典大顺序根排队，禾确定价锄值工程府活动的恭首选对挺象。价值工黑程在新窗建项目骨设计方味案优选锹中的应兽用在设计葱阶段实临施价值敬工程的框一般步肿骤为：冒功能分趴析；功喝能评价膏；方案鼻创新；研方案评疯价。（1）功能组分析价值工技程的核念心就是券功能分卵析。建陪筑产品毫一般分讲为社会捆性功能材、适用趣性功能溜、技术上性功能秀、物理巧性功能加、美学磁功能。例：1）对兔某新炸建住默宅进温行功孤能分她析，保有五祸项主找要功订能：幼增加杀住房贫户数兔（F1）、贪改善险居住否条件勇（F2）、增等加使用司面积（F3）、利反用原有没土地（F4）和保种护原有耳林木（F5）。（2）功能拔评价功能药评价洒主要惠是比洪较各口项功伍能的耽重要恼程度铲，用0~1评分闸法、0~4评分法呈、环比思评分法等方粒法，奋计算游各项狱功能届的功颈能评蹄价系交数，六作为贱该功川能的功重要销度权宽数。2）采叼用0-4评分法判，进行惹功能评脂价。（3）方代案创宪新根据幸功能致分析诊的结介果，孩提出昼各种涂实现仁功能破的方刊案。3）价值饼工程人求员经过只计算分换析，提拆出甲、拘乙两个好不同的赤设计方不案。（4）方案安评价。对第萍（3）步愧方案躲创新航提出仁的各冶种方移案对语各项翁功能片的满工足程啄度打都分，谢然后耻以功浮能评劲价系法数作犁为权锻数计摸算各仙方案幸的功景能评俱价得德分。响最后豆再计山算各饿方案呼的价矩值系鱼数，以价先值系吐数最碎大者违为最扰优。4）方案誓评价。狂利用加通权评分先法对甲劳、乙两置方案进羞行综合狼评价。【例独】某厂有粗三层混妹砖结构艘住宅14幢。贱随着序企业借的不虹断发泡展，眨职工斥人数赏逐年报增加抓，职剖工住马房条魂件日钳趋紧习张。则为改馆善职红工居慕住条慌件，乎该厂倒决定速在原叙有住罗宅区踩内新得建住举宅。（1）新队建住抹宅功竟能分不析。为了然使住薄宅扩行建工笔程达恳到投砍资少挎、效妻益高地的目双的。洁价值娇工程侧小组计工作兵人员秆认真座分析桨了住治宅扩追建工双程的晨功能任，认梁为增匠加住常房户共数（F1）、改走善居住铅条件（F2）、增乐加使用节面积（F3）、利恐用原有握土地（F4）、赚保护篮原有籍林木芬（F5）等留五项冤功能赢作为取主要沸功能古。（2）功能壮评价。经价拾值工裳程小寻组集倒体讨兔论，姥认为涛增加灿住房唐户数判最重伞要，费其次卫改善介居住辆条件暗与增铁加使团用面开积同锹等重净要，节利用唉原有为土地脊与保笼护原乐有林晨木同恋样不抛太重术要。末即F1>具F2=朱F3>政F4=洒F5，利立用0~4评分虑法，各时项功投能的因评价仰系数游见下爱表。【例陷】续稍前0-4评分标法很重爸要的练功能纷因素屈得4分，轿另一卫很不冈重要糕的功投能因森素得0分；较重差要的端功能兵因素恭得3分，另李一较不壳重要的般功能因嫁素得1分；同样爷重要矮或基途本同犯样重锤要时顿，则钥两个爱功能故因素编各得2分。注意哲：两渐项功住能进翠行比愤较所边得分奶值合棉计等袭于4分。表0~迈4评分法【例】桃续前【例】避续前（3）方玻案创挨新。在对桥该住论宅功恳能评胡价的铸基础呢上，蛋为确多定住博宅扩隐建工赢程设设计方担案，栏价值旺工程肥人员膛走访枣了住做宅原授设计均施工禽负责焰人，隆调查跳了解棒住宅会的居耍住情闻况和翅建筑籍物自绿然状筒况，屈认真亩审核容住宅鼓楼的滑原设遍计图已纸和寨施工肺记录火，最创后认马定原翅住宅篮地基报条件谅较好寸，地招下水沸位深岸且地印耐力影大；惊原建驻筑虽掌经多展年使病用，韵但各丽承重桥构件搜尤其瓣原基各础十堤分牢片固，喷具有促承受孩更大圾荷载拌的潜欺力。层价值似工程浩人员筐经过众严密漠计算怠分析修和征研求各阵方面次意见准，提调出两鹊个不恳同的谢设计碰方案并：【例】率续前方案意甲：在对原诉住宅楼舟实施大耍修理的币基础上涛加层。淘工程内会容包括带：屋顶剧地面翻德修。内依墙粉刷啄、外墙蒸抹灰。吐增加厨篮房、厕宁所（33付3m2）。改给造给排姨水工程削。增建平两层住董房（60事5强m2）。浊工程骗需投拐资50万元乒，工县期4个月自，施趟工期厉间住冲户需乘全部偶迁出徐。工姥程完成工后砖，可旅增加段住户18户，原姿有绿化镇林木50融%被破坏写。方案乙闲：拆除旧扁住宅，萄建设新报住宅。卵工程内趟容包括左：拆除迁原有住污宅两栋夫，可新上建一栋幻玉，新建牵住宅每嘱栋60套，每歌套80贴m2，工程光需投资100万元，庙工期8个月轧，施辜工期饰间住卵户需辰全部孔迁出颈。工个程完夏工后呢，可疗增加素住户18户，原易有绿化圣林木全矩部被破闻坏。【例先】续核前（4）方暑案评祝价。对方案电创新提最出的各作种方案萍对各项添功能的歇满足程墙度打分迈。各方案盟的功能理评分表运用价族值工程疮优化设唱计方案【例】匠续前（4）方博案评醒价。以功能蒙评价系扁数作为辣权数计驰算各方艺案的功惜能评价贤得分，虚结果见雪下表各方案说的功能村评价表运用晚价值龙工程脖优化韵设计腐方案【例】居续前各方案较价值系痒数计算迷表经计僻算可世知，修修理尿加层诵方案贴价值照系数虑较大夹，据钻此选饥定方摔案甲吗为最废优方王案。运用价文值工程嚼优化设致计方案0-愧1评分菌法两个功熟能相比川，相对奶重要的荡得1分，相阁对不重竖要的得0分自己填与自阀己相办比不送得分为避旺免不卫重要继的功胳能得稠零分曾，可日将各压功能边累计垮得分怕加1分进象行修乔正用修正竖后的总旧分分别吼去除各平功能累顶计得分愈即得到尊功能重插要性系刑数。【例4.5】某工程贫项目设殿计人员胀根据业型主的使避用要求撑，提出累了三个阵设计方孤案。有清关专家剥决定从园五个方奖面(分别昼以F1～F5表示)对不同樱方案的举功能进蝇行评价犯，并对窜各功能黑的重要祸性分析调如下：F3相对于F4很重要崭，F3相对于F1较重要予，F2和F5同样重孝要，F4和F5同样季重要槽。各睬方案安单位古面积盼造价补及专立家对摊三个凉方案慨满足窗程度芳的评厕分结维果见鼠表4.1落0。（1）试誉用0-礼4评分糟法计只算各木功能多的权双重(填入租表4.1喘1)。（2）用功胜能指数袄法是选冲择最佳生设计方在案(要求列男出计算并式)。（3）在捕确定贼某一畜设计响方案号后，根设计评人员怠按限度额设严计要圆求，崭确定症建安雁工程霉目标沙成本载额为14办00什0万元盖。然盆后以峰主要可分部际工程秘为对村象进爱一步炊开展锁价值盗工程亡分析伪。各氧分部拨工程纸评分徐值及辅目前寺成本踏见表3．2。试分兆析各油功能衰项目匹的功迁能指理数、女目标敢成本(要求推分别廊列出冻计算照式)及应降军低额，误并确定轨功能改栗进顺序(填入表3．4)。(注：絮计算婚结果衡保留商小数司点后3位)表4.蜻12功能率得分起和预越算成奖本表4.太11功能权构重计算任表解：丹（1）（2）各方碰案功能沾加权得鸟分：WA具=9度×0治.2偶50观+8蚂×0叉.1棒25胜+8合×0趣.3腹75悄+7模×0育.1粉25闸+1匠0×目0.扒12名5=杯8.捷37投5袍WB艳=8睛×0串.2好50贝+7蹄×0贪.1超25惧+1禾0×闸0.图37矮5+怀6×休0.叨12煌5+鲜9×锈0.轨12肤5=提8.港50乳0衡WC置=9纵×0倡.2拦50虹+8恳×0灵.1渐25乔+1苦0×杜0.焦37液5+测8×椅0.刘12贞5+起8×亭0.日12续5=民9.篮00警0合W=助WA类+W语B+湿WC塑=8猛.3拜75龟+8拖.5鸽00味+9巴.0宏00叶=2雁5.浮87坛5姻FA丑=8枕.3丧75制÷2吃5.脏87躁5=策0.帐32践4倍FB碍=8滨.5抹00茫÷2由5.槽87亚5=面0.疏32承9愉FC稻=9俭.0夫00齐÷2悉5.简87劝5=落0.蒸34禽8形CA六=1疾68浴0/喝(1印68新0+诱17马20羞+1馒59碰0)炎=1房诚68泡0/溜49镜90画=0飘.3幸37锁C棚B=梨17犯20惰/4拔99忙0=隶0.添34竭5少CC狐=1赠59怜0/筑49近90宾=0烟.3蹈19VA=圈0.3蜡24/您0.3胡37=让0.9斯61行VB=剪0.3判29/须0.3狸45=卷0.9痕54伯VC=器0.3魄48/诵0.3精19=值1.0崇91掀C方案价蕉值指数络最大,所以C方案临为最川佳方则案。表4.1瓶3价值工昼程计算搂表限额默设计炉目标变成本约降低8%，价值136钓60×藏8%=错109露2.8万元业，即秤总目诞标成匪本为12春56乏7.截2万元栏。按岂功能猴系数娇分配旦，见畜表4.1则3。表劫中第使（3）列贡为第雷（2）列兵除以100，第任（7）列，赵第（4）列耻和第葛（7）列之呆差填入阵第（8）列敢。从讲第（8）列篮可见晚，降谣低成酿本潜私力大推的是朝装饰应装修泥工程榆，降过低成昨本85吊4.该53元，占捎降低成绞本总目卫标的78额.2灵%；其交次是覆主体废结构尚工程百、挖臂土和猛基础蛋。地截下结蕉构工奔程的躺目标番比预定算成辟本高绘，故驻不考悼虑降章低成河本。（五派）价单值工勒程在科设计赞阶段践工程座造价叙控制电中的声应用太步骤恒：（1）对搞象选牌择对控制足造价影母响较大屡的项目借作为价牧值工程若的研究颠对象，拐应用ABC分析纹法，将设茄计方案达的成本拥分解并谣分成ABC三类。仿工程数激量占10双%-黄15零%，成伴本占70型%-甜80心%的分助为A类，工程棉数量占15迫%-仪20趋%，成悲本占10乡丰%-铺20业%的分场为B类，工守程数护量占60县%-甜80汤%，成弹本占5%歇-1怪0%的分袖为C类。（2）功斜能分糠析分析逆研究脑对象移具有谜哪些石功能比，各胜项功坦能之斑间的恼关系管如何伴。（3）功能双评价评价各若项功能季，确定劫功能评笔价系数舅，并计想算实现棍各项功赤能的现阿实成本扎是多少腊，从而栽计算各凭项功能凳的价值牺系数。蔬价值系责数小于1的，应秋该在功级能水平临不变的厌条件下装降低成易本，或甘在成本妹不变的举条运用价彻值工程详优化设匪计方案件下都，提遇高功姐能水脖平；屿价值宫系数旺大于1的，如垂果是重宜要的功患能，应切该提高染成本，团保证重哈要功能政的实现赢，如果党该项功矿能不重奶要，可机以不进怪行改变岔。（4）分费配成观本目例标根据窄限额兼设计凤的要筝求，镜确定婚研究翁对象僵的目题标成谦本，卖并以功能评斧价系数迹为基础将目炕标成奖本分究摊到橡各项索功能邮上，迷与各陵项功自能的填现实益成本桐进行潜对比迎，确粉定成疤本改液进期妄望值谦，成类本改适进期帅望值廉大的狸，应征首先尼重点括改进衡。（5）方案字创新及惧评价。根据价链值分析吼结果及抗目标成飞本分配谨结果的慎要求，择提出各乓种方案子，并用享加权评锻分法选驶出最优寸方案，振使设计着方案更威加合理退。3.推广健标准合化设器计，谱优化册设计下方案标准喘化设税计又佛称定恢型设陡计、周通用越设计完，是黄工程惹建设搅标准闸化的帜组成急部分失。各奔类工津程建双设的羡构件悟、配足件、送零部教件、脚通用双的建伍筑物烂、构塘筑物误、公显用设矿施等笨，只单要有统条件锋的，滩都应毒该实备施标啄准化医设计膝。设怜计标槽准规旷范分缘瑞全国怠的、患行业刘的、前省市裙的和坐企业个的，勺也需葵不断侮更新幼。广泛忽采用羡标准辟化设轿计，1）是提坦高设计顽质量，拼加快实教现建筑份工业化锁的客观缓要求；2）可史以提锐高劳残动生惜产率晌，加播快工唇程建疤设进闪度；3）可贯以节脊约建麦材，愈降低凝工程岭造价暗。目前我图国常用塑的标准剑有如下要四类：1)国家塘标准分为强角制性标纱准(代号GB)和推荐卖性标准(代号GB汉/T槽)。工程慢建设国悦家标准速由我国斑工程建凭设行政琴主管部杂门即建币设部负株责制定仓计划、涨组织草瞒拟、审服查批准东和发布彼。2)行业竹标准如建军工行毕业标罗准(