工程施工审计-铁路工程施工审计

工程施工审计——铁路工程施工王雪荣（教授/博士）南京审计学院（审计与会计学院）电话：中国高铁——中国速度中国高铁事业虽然起步较晚，但发展速度迅猛，短短10年时间，中国投入运营的高速铁路已经突破1.7万公里，高铁技术由国外引进到自主创新，拥有全球最先进的轨道交通装备，高铁侯乘环境舒适方便，中国高铁的发展成果已经备受国际关注。今年六月，中国中铁二院工程集团参与投标的俄罗斯首条高铁规划设计合同在俄第二大城市圣彼得堡正式签署，这成为中国高铁走出国门的第一单。近日央视记者前往俄中部城市弗拉基米尔，探访由中俄联合设计的高速铁路。中国铁路参与了一些国际合作项目，如尼沿海铁路、本格拉铁路、两洋铁路等，具有丰富的国外合作经验。此番雅万高铁将全面采用中国标准、中国技术、中国装备，它的设计时速是250至300公里，同时中方将参与勘察、设计、建设、运营、管理全过程，是中国高铁第一次全系统、全要素、全产业链走出国门、走向世界。一、铁路工程施工与质量审计依据《中华人民共和国建筑法》，《实施工程建设强制性标准监督规定》，《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收暂行规定》，《建设工程质量监督工作指南》《建设工程质量管理条例》《关于建设工程质量监督机构深化改革的指导意见》，《建设工程质量监督机构监督工作指南》，《工程质量监督工作导则》等一系列文件，构成了我国现行的工程质量政府监督基本框架。工程建设中的质量控制体系二、工程施工质量技术措施1、路基施工质量技术措施(1)施工前组织参加施工的管理人员、技术人员、作业人员进行技术交底，编制路基施工组织设计，以及施工作业指导书。(2)在进行地基处理前，根据施工图进行现场复核和补充地质勘探，并结合室内土工试验进行地基条件评价，确定地基处理措施。(3)路基填筑施工前，对进场填料进行复查和试验，确保填料符合设计要求。

二、路基工程施工质量技术措施2.1路基施工质量技术措施(4)填筑施工时，进行摊铺压实工艺试验，试验填料碾压含水量、摊铺厚度、碾压机械、碾压遍数等施工工艺参数，再进行大面积路基填筑。路基填筑施工严格按工艺试验确定的参数施工，严格过程监控和质量检验、记录。(5)过渡段严格采用设计的填料类型与路基同步施工，保证刚度均匀过渡，使不均匀沉降满足设计及规范要求。(6)运架梁车需通过的路基地段提前安排施工，保证铺碴、运架梁作业前1个月完成该段路基施工，并完成T梁运架前“路基评估”规定程序。2.2桥涵基础及下部结构工程施工质量技术措施(1)开工前对桥涵工程进行定位复测，准确确定桥位，并埋设必要的护桩，设置水准基点((BM点)。施工期间定期进行中线及水平测量，确保桥位中线、跨度及各部位标高准确无误。(2)钻孔桩施工平台施工时搭设牢固，机座平稳，对位正确。认真测量，及时纠偏，其与护筒顶面中心偏差不大于5cm。选好泥浆配合比，防止坍孔，弄清钻孔地质情况，保证桩基达到设计要求的地层，按规定进行检测并附有检测报告。硅灌筑要连续，防止断桩。施工中若发生断桩或施工误差，其处理记录必须完整、有效。

2.2桥涵基础及下部结构工程施工质量技术措施(3)明挖基坑开挖按规定进行坑壁防护，防止坍塌。检验基底强度是否满足设计要求。隐蔽工程经过监理工程师检查、签证后进行下步工程。

(4)钢筋规格、数量符合设计要求，绑扎要符合设计和规范要求，经监理工程师检查签认后灌注硷。

(5)加强试验工作，认真进行计量，硷拌合严格按配合比进行。砼的拌合、运输、浇筑、捣固及养护均按《施工技术规范》规定进行操作。墩台模板统一规划，砼采用拌合站统一拌制、泵送混凝土进行灌注、机械捣固，保证硅内部密实，表面光洁美观，色泽一致。2.3桥梁工程质量措施(1)连续梁首段、边跨合拢现浇段、边跨合拢段支架和挂篮的设计强度、刚度及稳定性按实际承受荷载进行加载试验和预压。(2)悬臂浇筑所用挂篮，要具有足够的强度、刚度和稳定性，结构形式、几何尺寸应适应梁段变化及与旧梁段搭接需要和走行要求。挂篮走行和浇筑混凝土时的抗倾覆稳定系数不得小于2，挂篮使用前需要进行安装、走行性能工艺试验和按设计要求进行载重试验。(3)桥墩两侧悬臂浇筑梁段应对称、平衡施工，实际不平衡偏差不得大于设计允许数值。施工时挂篮要在梁段预应力张拉、压浆完成后对称移动。(4)预应力混凝土连续梁合拢段临时锁定前，桥梁跨距符合设计要求;合拢段两端悬臂的施工荷载要对称、相等;预应力混凝土连续梁的合拢段长度、两悬臂端标高、合拢施工顺序、合拢段临时锁定方法均符合设计要求，合拢段临时锁定力应大于解除任何一侧梁墩临时固结后各墩全部活动支座的摩擦力。预应力混凝土连续梁的合拢段长度和合拢口临时锁定方法符合设计要求。2.3桥梁工程质量措施(5)悬臂浇筑梁段施工过程中，需要进行线型监测，发现超出允许偏差及时调整纠正。(6)悬臂梁段的混凝土浇筑，从前端开始在根部与已完工梁段连接，己完工梁段接茬混凝土要充分润湿;边跨现浇梁段施工时，混凝土浇筑向合拢口靠拢，并对梁段高程进行监测，使合拢口高差控制在允许偏差范围内;合拢梁段混凝土施工除必须符合设计要求外，尚需符合下列规定:混凝土浇筑前，合拢段两端悬臂预加压重应符合设计要求并于混凝土浇筑过程中逐步撤除;合拢梁段采用微膨胀混凝土浇筑，混凝土强度宜提高一级;合拢梁段混凝土在一天中气温最低时间快速、连续浇筑;合拢梁段混凝土浇筑完成后加强保湿养护，并将合拢梁段及两悬臂端部进行覆盖降低日照温差影响;混凝土浇筑前将合拢段单侧梁墩的临时固结约束解除，合拢梁段混凝土强度达到设计要求时及时进行预应力筋张拉。2.3桥梁工程质量措施(7)永久支座安装的规格、型号严格按设计要求实施，防止弄错。(8)混凝土养生时，对预应力束所留的孔道加以保护，严禁将水或其它物质灌入孔道;(9)锚垫板牢固地固定在端模上，并注意锚垫板的角度符合设计要求，确保波纹管与锚垫板垂直;(10)张拉在混凝土强度达到设计强度要求后进行，并严格按设计要求的程序施工，张拉控制采用应力和伸长量双控，确保张拉质量。桥梁施工挂篮2.4隧道工程施工质量技术措施1、隧道开挖质量保证措施(1)施工前对导线网进行复测，与设计不符时要及时提出处理措施并报监理工程师批准。(2)加强超前地质预报工作，将其纳入施工工序，发现与设计不符时及时提出变更。(3)隧道采用全站仪和断面检测仪进行快速和高精度的中线控制、开挖轮廓控制和开挖成形效果、隧道净空检查反馈，以科学的检测手段确保隧道开挖质量。(4)隧道开挖采用光面爆破，根据围岩情况优选最佳循环进尺，最佳眼孔布置和用药参数，提高爆破质量(提高炮痕残留率)，保证开挖断面成型圆顺，控制超欠挖在允许范围之内。(5)开挖后及时进行量测，及时进行分析反馈以指导施工。(6)隧道施工视围岩地质状况确定施工方法和支护措施，施工中认真进行地质描述和观察，收集信息，及时反馈指导施工。2.4隧道工程施工质量技术措施2、隧道初期支护质量保证措施(1)喷硅采用湿喷工艺，外加剂掺量及喷硅抗渗等级符合设计要求。(2)喷锚支护做到喷料随拌随用，时间不超过规定。喷射前清理岩面。厚度较大时分层喷射。严格掌握风压和控制喷射距离，做到厚度符合设计和安全要求，表面平顺。(3)钢架施工时做到加工正确，间距、倾斜度和垂直度符合要求。钢架的底脚落在原状地层;接头板密贴，上齐连接螺栓。(4)锚杆的间距和深度符合设计，采用系统锚杆时做到灌浆充填饱满。2.4隧道工程施工质量技术措施3、衬砌施工质量保证措施(1)严格把好原材料进场质量关，不合格材料不准验收，保证使用的材料全部符合工程质量的要求。每项材料到工地有出厂检验单，并进行抽查，消除外来因素对工程质量的影响。(2)把好工序过程质量检验关，对加工的半成品，按要求认真检查验收并报监理工程师检查。(3)隧道防排水工程质量要严格把关，保证达到不渗不漏的要求。(4)在洞口段施工，首先处理好边坡、仰坡及洞口岩堆体，以防爆破造成洞口岩堆体产生崩塌，然后进行洞口段施工。2.4隧道工程施工质量技术措施3、衬砌施工质量保证措施(5)混凝土拌合、运输、入模、捣固、养生必须按规范要求施工。模板支撑牢固，表面平整光滑，尺寸符合设计中线水平要求。混凝土捣固密实，做到内实外美，成型美观。灌混凝土时按规定频率取试块，养生后送中心试验室试验。(6)严格按照试验配合比掺加外加剂，确保隧道衬砌的抗渗性能和抗腐蚀性。(7)在灌筑边墙基础和仰拱前，将基底的浮石、杂物、泥浆和积水清理干净。(8)隧道衬砌必须保证其中线、水平、断面尺寸、净空大小符合设计要求，每衬砌循环不论长短都要进行测量放样，复核检查。模板台车准确就位，模板面光滑平顺，不漏浆，接缝严密整齐。脱模后对模板认真整修，使每段衬砌接缝平整，内实外美。2.4隧道工贴程施工什质量技填术措施5、隧道螺不良地越质地段疫质量保瓜证措施(1)隧道误通过守地段端工程潜地质牌条件华复杂响，施盏工中吼极有掌可能料出现易围岩捷失稳未、突病泥突卫水、透软岩拴变形绒、煤如系地僵层等翁地质蠢灾害亏，为换此成争立专优门地唱质队跪进行武超前掌地质皂预报丛、预朴测和北监测程，及监时采化取措丧施加妖以防进治。(2)成立科脚技攻关犬组，对兰不良地贩质地段肉制定出架攻关方扬案和措稍施。(3携)施工前鹊根据设毙计文件险提供的征地质资搭料，作释好不良追地质地璃段的爆凝破试验绒，及时神修正钻表爆参数天，提高不爆破效鸽果。软羽弱围岩疏地段，芒坚持“扫弱爆破禾、短进随尺、早其封闭、狗勤量测戏”的施萌工原则贝，严格播控制装绩药量，护采用控献制爆破瓜，减少针爆破对呀围岩的该扰动，跌加强初雀期支护开，防止楼隧道坍掘方，仰耕拱超前抓，衬砌要适时紧兴跟，保划证隧道怒结构强督度和施诉工安全软。(4许)精密摊合理颠地布带设监叮控量竟测点拔，使走用先损进的尿量测孙方法致，采警用自槽动数地据处煮理系针统，屋处理及分析絮量测渡结果槐，及屿时反团馈，凡指导杆施工术，调乡丰整支链护参践数。(5佩)实行质次量责任的制，逐条级落实厚到工班逼，责任季到人。泛把工程找质量和命职工的营奖金、苍评先等钓紧密挂烂钩，奖湖罚分明谁，增强拔工人的惩责任感灯。2.5保证波冬、茄雨季奖施工骡质量侵措施1、冬起季施录工质矩量保膜证措雄施当平均矩日温度醋低于5℃，斥且最授低温妇度低鼻于-3℃时跟，室横外混脏凝土凉采取枪冬季吊施工月措施李。准备冬写期施工挎保温材臂料和混雅凝土、棕砂浆早携强抗冻盖外加剂共、取暖率加热燃恳料等。偿做好作销业棚及灭搅拌站喜的防寒阻保温、赚防冻保维温和供努热，运岩输设备背保温处贡理。制定域的冬堪季施狠工方洁案必萌须报括监理锅工程页师审淡批，狼冬季租施工急混凝李土的隆搅拌状时间披比常弹温时阶延长50塌%。冬策季混乌凝土狸施工餐主要消采用悟掺加弹外加咐剂法塑。混枕凝土粉的水揉灰比芽控制搭在0.4劫5-丑0.5克5，坍落追度控制刑在14俱-1爬6c单m。出掘机温洒度不吴低于15℃，经扫运输、没泵送入污模使温贤度不低营于5℃。混纺凝土浇蚂筑完后油加强养霉护，根董据实际蛮情况搭俩设暖棚穿或用草梁帘覆盖浮养护。浇筑混咬凝土构厕件的湿照接缝时宾，采用更热水泥诉砂浆，眨并适当访降低水女灰比，老浇筑完势成后加害热或连父续保温狱养护。2.5保证造冬、段雨季围施工吐质量先措施2、雨季抹施工质项量保证塘措施桥梁工迫程施工偶时，做逆好基坑铃及周围累地表的呈排水工弦作，防都止雨水晋流入基鸣坑。雨天低停止闷混凝嘴土灌障筑。赞雨后附砂、肢石含闸水量骑增加储，施装工需幕要重臂新测弊定砂背、石酱含水旱率，并调整削混凝艘土施卵工配默合比询，保椅证混很凝土瞒质量找。水泥堆赞放在防捞雨棚内义，以免欢受潮。罩所有的径材料及浴机具置蚂放在较笼高处，勾必要时刻支挡蓬尘布防雨猎，并在另地面上挽设挡水划和排水轿设施。对施工燥中的排结水沟进炼行整修贪、疏通料，保证依排水畅蜻通。砼性搅拌站渐、临时勺便道等别随时做钟好防排轰水工作挖，防止态雨水浸于泡。三、牺铁路熊建设狂工程叉项目擦质量牌通病蝇及预茎防措冻施3.1路基痕工程捕质量馋通病羊及预吗防措鞭施1、常见湿质量通页病：路砍基基底袭处理不狐彻底；非填料不涛符合要查求；桥体涵过渡约段碾压缸不密实冬、不到烧边；边乎坡鼓肚芹塌腰，年路肩不办顺直，决过渡段夏路基不鞭均匀沉戚降。防书护构筑绍物表面垒粗糙；早浆砌场骑工砂浆甲不饱满监、通缝胃等；污际工配比唐计量不财准;浆砌污盖工几何样尺寸不炎符合设业计要求;泄水孔急漏设、示水沟为壮反坡、堡无泄水届孔反滤小层。2预防和草控制措序施：严赠格按技循术规范甘和设计发要求处诵理基底扫，并进砍行填前逐碾压；得桥涵过旁渡段碾饲压严格且进行试厨验检测躬，不使铜用不合搏格填料枕；严格挽控制填袍料、层红厚和压遵实度，锈且碾压槽到边，苏不留死站角；路开肩挂线慎顺直，拒确保密狱实美观巷。路基赞宽度采别取适当杜加宽，贫加强路畏基边侧举碾压。日浆砌污锈工采用暴挤浆法帝施工，革严禁使卵用灌浆逗法；严奔格控制棚配合比贫，机械废拌和，秃旁站质易检人员堡随时抽糟检。严休格按设者计位置奶、间距匙设置泄纱水孔、倒反滤层跪，发现努问题及柴时处理酱，确保循排水畅捏通。三、铁嘱路建设惠工程项甚目质量黎通病及铺预防措构施3.缓2桥梁工歌程质量冬通病及联预防措局施桥梁工吗程质量辛通病主智要有：希钢筋混当凝土开妻裂、露限筋、缺惰棱掉角械、孔洞脊等。3.兄2桥梁工萍程质量只通病及症预防措沈施1、钢面筋混邮凝土平开裂秒预防屋措施(1肿)合理选淋用水泥茂品种和幕水泥用矿量及水这灰比，辈优先选惩用普通呆硅酸盐万水泥，养强度>3证2.袭5。(2枝)选择屿优质脏砼骨软料。峡粗骨组料的傻粒径导不宜忧大于40m梯m，选用偶中砂对炼增加砼墨的和易顽性，同槽时采用私合适的票灰砂比疤和砂率谜，取值惰范围必眯须经过轮试验比版选确定削。(3雹)掺用洁减水效剂，逮控制穿水泥软用量蜡，改咳善砼鄙的和贪易性书，减主少硅拒干缩柄变形利，掺贪用膨齐胀剂机，抵普消砼言收缩哭。(4瓶)砼拌合午物的水谈灰比对睡砼的性市能起着枕决定性同作用，圾一般水阀灰比不僻大于0.4亚5。(5掀)采用泵含送砼工梢艺，缩备减砼运只输时间伪和浇注坟间歇时柄间，确胃保砼能脾连续灌认注。(6)抽检歪砼的匪坍落适度和番温度絮，避珠免坍版落度将过大于或过弟小，幅避免客混凝马土与墙环境买温度算差过球大产汽生温筑度应甲力而峡开裂吵。(7)加强逝混凝木土灌锦注过擦程中生的捣足固，肉确保难混凝碌土捣逝固质出量，很保证施混凝诉土的闻密实壁度。3.献2桥梁君工程呼质量冷通病米及预请防措秆施2混凝改土结藏构露及筋预职防措蜜施(1)混凝土埋浇筑前计应检查悄钢筋位汁置和保捏护层厚倡度是否城准确。(2敌)在靠养近模排板的闸钢筋猾上严手格按立要求市绑扎挨混凝哭土垫庭块。(3)钢筋较毁密集时怪，应选陵配适当存的石子余。(4忍)为防止破钢筋移僻位，严氧禁振捣凡棒撞击断钢筋。(5着)钢模板触严格涂蜂刷脱模届剂。(6续)混凝轮土自砖由顺溜落高酱度不京得超灶过2米，否鲁则采取姿措施。(7)拆模烟时间疮要根鼠据试死块实驾验强现度确压定。(8怀)操作垄时不叠得直劳接踩土踏钢倦筋。3.犁2桥梁工蕉程质量扫通病及题预防措灭施3混凝棋土结铅构缺热棱掉宿角预渐防措债施(1)承重慰结构洗拆模泛混凝槐土应偶具有仍足够抗的强怠度。(2介)拆模恭时不撕能用渠力过打猛，飘保护扭好棱依角。(3炒)加强成怨品保护烛工作，陕在人多功、运料腾通道等床处的混拥凝土角舟要采取马保护措总施。3.坡3隧道士工程糖质量编通病渐及预隐防措革施隧道工破程质量戚通病主乖要为：较麻面、抓蜂窝、吩孔洞、机露筋、基错台、蚁隧道渗怀漏水等诵。3.县3隧道以工程叮质量扰通病扩及预病防措弹施1麻面及心预防措饺施混凝土失表面局荣部有缺购浆，或迅有许多期小凹坑笋，但无济钢筋和滋石子外三漏。原因分攀析：①模板挠表面粗磨糙或清龟理不干担净，粘闻有杂物债，拆模码后，出损现麻面帆。②钢剖模板依脱模渔剂涂睬刷不蚀均匀换，拆干模时洪混凝惊土表能面与阶模板激粘结规，引菌起麻设面。③模乎板接喷缝不劫严实伶，浇尺筑混平凝土碍时缝混隙漏勒浆，雅出现械麻面刻。④混暂凝土吊振捣圣不密拦实，附气泡找未排美出，膝停留款在模桨板表烧面，副形成罚麻点付。预防措鼓施：①模板盗面清理急干净，丸不得粘然有干硬刑水泥砂活浆等杂牙物。②脱密模剂眯要涂伏刷均夹匀，叉不得谁漏刷菊。③混凝赠土必须哨按操作堂规程分略层均匀俱振捣密情实，严务防漏振焦。3.厦3隧道稻工程莲质量救通病过及预宋防措炕施2蜂窝及桑预防措布施局部混舟凝土砂障浆、石闪子多，肾石子之染间出现砖空隙，顾形成蜂牙窝状的嫩孔洞。原因恰分析:①混凝魔土配合凯比不准猎确，材塞料计量虎不准确已，造成灯砂浆少皮、碎石敌多。②混政凝土孔搅拌销时间捷短，桶没有番拌和问均匀食，振鞭捣不期密实器。③未严讽格按操乌作规程灶浇筑混伶凝土，熄造成混吹凝土离严析。④混菊凝土将一次密下料井过多示，没委有分禾段、畅分层甘浇筑册，因喜漏振妇造成麦蜂窝煌。⑤模板咽不牢固语，振捣愤混凝土总时模板注移位，书造成严佣重漏浆燥，形成岩蜂窝。3.麦3隧道工宿程质量殃通病及农预防措匠施3空洞及确预防措律施混凝土验结构内边有空隙输或蜂窝壳特别大业。原因赖分析:①在侍钢筋菜密集匠处或合预埋径件处壁，混议凝土冻浇筑祸不密周实，呈未充扇满模冶板而剩形成贞孔洞下。②未按虽顺序振誉捣混凝愧土，产林生漏振拥。③混凝贼土离析名，碎石典成堆或漫严重跑狠浆，形子成特大团蜂窝。④未按棒施工顺罢序和施涝工工艺棚认真操石作，造仔成孔洞辅。⑤有木霞块和杂假物等掉失入混凝迟土中。⑥下部料过虚多，释振捣梁器振恨动作奔用半苹径达扭不到爸，出茧现特挡大蜂沉窝和撑孔洞纤。3.烫3隧道工挖程质量佛通病及脖预防措毛施4露筋及擦预防措默施钢筋艇混凝器土结写构内完的主挂筋外返露。原因分奏析:①混凝愉土浇筑悠时，垫简块移位穴或漏放灿，钢筋为紧贴模郊板。②钢东筋混饮凝土些结构点断面傍较小离，钢鼠筋过次密，崭混凝声上不需能充衣满钢赌筋周蚁。③混虹凝土氧产生朴离析岗，浇质注部踪蝶位缺怎水泥晕浆或早模板受严重档漏浆久，造偷成露资筋。④混亿凝土肉振捣状时，刺振捣钳棒撞登击钢胶筋，培使钢墓筋移差位，修造成殿露筋凉。⑤混夸凝土驾保护赖层振惰捣不枝密实录，或毛拆模另