行政复议的申请与受理

《行政法与行政诉讼法

》课程任务5：行政复议的申请与受理行政机关的救济任课教师：郑艳副教授地址：浙江省杭州市下沙高教园区二号大街邮政编码：310018学习内容Learningcontent01行政复议申请02行政复议受理一、行政复议申请（一）概念行政复议申请是指行政相对人认为行政主体的具体行政行为侵犯了其合法权益，依法向行政复议机关提出复议的请求行为。浙江警官职业学院一、行政复议申请（二）申请的条件：（1）申请人适格。（2）有明确的被申请人。（3）有具体的复议请求和事实根据。（4）属于行政复议范围。（5）属于行政复议机关管辖。（6）符合程序条件（法定期限、未被受理、方式）（7）法律、法规规定的其他条件一、行政复议申请（三）申请的方式《行政复议法》第11条规定：申请人申请行政复议，可以书面申请，也可以口头申请；口头申请的，行政复议机关应当当场记录申请人的基本情况、行政复议请求、申请行政复议的主要事实、理由和时间。《行政复议法实施条例》第十八条：“申请人书面申请行政复议的，可以采取当面递交、邮寄或者传真等方式提出行政复议申请。有条件的行政复议机构可以接受以电子邮件形式提出的行政复议申请。”浙江警官职业学院一、行政复议申请1、书面申请申请人书面申请行政复议的，可以采取当面递交、邮寄或者传真等方式提出行政复议申请。2、口头申请申请人口头申请行政复议的，行政复议机构应当场制作行政复议申请笔录交申请人核对或者向申请人宣读，并由申请人签字确认。3、电子邮件申请有条件的行政复议机构可以接受以电子邮件形式提出的行政复议申请。浙江警官职业学院一、行政复议申请（四）申请的期限公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，应当在知道具体行政行为之日起60日内提出行政复议申请；但是法律规定的申请期限超过60日的除外。(《行政复议法》第九条）因不可抗力或者其他正当理由耽误法定申请期限的，申请期限自障碍消除之日起继续计算。浙江警官职业学院行政复议申请期限的计算（一）当场作出具体行政行为的，自具体行政行为作出之日起计算；（二）载明具体行政行为的法律文书直接送达的，自受送达人签收之日起计算；（三）载明具体行政行为的法律文书邮寄送达的，自受送达人在邮件签收单上签收之日起计算；没有邮件签收单的，自受送达人在送达回执上签名之日起计算；（四）具体行政行为依法通过公告形式告知受送达人的，自公告规定的期限届满之日起计算；（五）行政机关作出具体行政行为时未告知公民、法人或者其他组织，事后补充告知的，自该公民、法人或者其他组织收到行政机关补充告知的通知之日起计算；（六）被申请人能够证明公民、法人或者其他组织知道具体行政行为的，自证据材料证明其知道具体行政行为之日起计算。行政机关作出具体行政行为,依法应当向有关公民、法人或者其他组织送达法律文书而未送达的，视为该公民、法人或者其他组织不知道该具体行政行为。浙江警官职业学院一、行政复议申请被申请的具体行政行为是不作为的，期限的计算：①有履行期限规定的，自履行期限届满之日起计算；②没有履行期限的，自行政机关收到申请满60日起计算；③在紧急情况下请求行政机关履行保护人身权、财产权的法定职责，行政机关不履行的，申请期限不受上述规定的限制。浙江警官职业学院二、行政复议受理（一）行政复议机关对申请的审查内容1、审查复议申请的合法性2、是否向人民法院提起行政诉讼3、是否是重复提起行政复议申请4、申请书、证据是否完备5、法律、法规规定的其他条件浙江警官职业学院二、行政复议受理（二）审查后的处理复议机关收到行政复议申请书后，应当在5日内进行审查，视情况作出如下处理：1、复议申请符合法定条件的，决定受理；2、不符合法定实质条件的，决定不予受理，并书面告知申请人理由；3、行政复议申请材料不齐全或者表述不清楚的，行政复议机构可以自收到该行政复议申请之日起5日内书面通知申请人补正。4、