施工准备阶段的合同管理

土木工程检测技术专业资源库主讲教师：高妮学习情境2：：工程施工合同管理任务3：施工阶段合同管理施工准备阶段的合同管理施工准备阶段的合同管理施工准备阶段的合同管理1、施工图纸：

施工图纸经审核签任后，在合同约定的日期前发给承包人，发包人应按照专用条款约定的份数供应承包人图纸，以保证承包人及时编制施工进度计划和组织施工。2、施工组织计划（施工方案）和进度计划

签订施工合同协议后28天内，承包人向监理人报送施工进度计划和施工方案说明。监理人应在14天内对承包人施工进度计划和施工方案说明予以批复或提出修改意见。合同进度计划应按照关键线路网络图和主要工作横道图两种形式分别编制。并应包括每月预计完成的工作量和形象进度。

监理工程师对承包商提交的施工组织设计（施工方案）和进度计划的认可，不可免除承包人对施工组织设计和工程进度计划本身的缺陷所应承担的责任。施工准备阶段的合同管理3.发包方和承包方做好施工前的有关的准备工作。

发包人及时委托项目的监理人，并将监理人、监理内容及监理权限以书面形式通知承包人。发包方根据合同协议要求做好场地、资金、材料、设备、技术资料等施工前的有关的准备工作。

发包方负责办理永久占地的征用及与之有关的拆迁赔偿手续并承担相关手续。发包方根据施工先后顺序所占的永久占地计划，分期（也可一次）将施工所需的其余永久占地办妥用以及拆迁赔偿手续，保证施工顺利进行。

承包方安排在施工现场的主要管理人员和技术骨干应按照合同协议承诺的名单一致，并保持相对稳定。应该根据协议承诺进行施工驻地建设，落实施工现场的机械设备及材料等施工前的有关的准备工作。施工准备阶段的合同管理4、开工审批：

根据《公路工程标准施工招标文件》有关规定和要求：(1)项目开工：承包人应在签订合同协议后14天内向监理人提交开工报告，主要内容应包括：施工管理机构的建立，劳务、机械设备、材料的进场情况，临时设施的修建及总体施工组织计划等；(2)分部工程开工：承包人应在分部工程开工前7天向监理人提交分部工程开工报告，若承包人的开工准备、工作计划和质量控制方法是可接受的，经监理人书面同意，分部工程才能开工。(3)申请延期开工：由于下述原因之一而影响施工进度，承包人有权要求延长工期和（或）增加费用。

①增加合同工作内容；②改变合同中任何一项工作的质量要求或其他特性；③连续降大雨3天以上或特大洪水；连续7天8级以上的大风；或出现其他异常恶劣的气候条件(是指项目所在地30年以上一遇的罕见气候现象，包括温度、降水、降雪、风等)；④提供图纸延误；⑤未按合同约定及时支付预付款、进度款；⑥由于发包人原因导致的暂停施工；⑦不是由于承包人的失误或违约而发生的其他特殊情况。

承包人应在上述情况发生后7天内向监理人发出要求延期的申请，并提交延期的详细情况与缘由，监理人在收到最后详细资料后7天内调查核实并经发包人批准后予以答复，逾期不答复也不提出修改意见，则应视为承包人延期请求已获得发包人批准。5.分包管理

承包人不得将工程主体和关键工作分包给第三人。经发包人同意，承包人可将工程的其他部分或工作分包给第三人。施工准备阶段的合同管理[案例四]

背景：某公路施工企业通过公开招投标形式确定了一条87公里的高速公路施工建设任务，施工企业与建设单位签订了承包合同；并按照合同约定组织施工。施工企业预将工程中某处大型支挡工程分包给一家专业施工队。

问题：1。《公路工程标准施工招标文件》对分包有何要求？2。分包合同有何特点？主要内容包括那些？

施工准备阶段的合同管理解答：1。《公路工程标准施工招标文件》对分包工程要求：（1）承包人不得将工程主体和关键工作分包给第三人。经发包人同意，承包人可将工程的其他部分或工作分包给第三人。（2）施工过程中，承包人进行专业分包必须遵守以下规定：①允许专业分包的工程范围仅限于分部工程或分项工程、适合专业队伍施工的工程，专业分包的工程量累计不得超过总工程量的30%。②专业分包人的资格能力（含安全生产能力）应与其分包工程标准和规模相适应，具备相应的专业承包资质。③专业分包工程不得再次分包。④承包人和专业分包人应当签订专业分包合同，并按照合同履行约定的义务。⑤承包人对施工现场安全负总责，并对专业分包人的安全生产进行培训和管理，专业分包人应其专业分包工程的施工组织设计和施工安全方案报承包人备案。⑥所有专业分包计划和专业分包合同须报监理人审批，并报发包人核备。（3）施工过程中，承包人进行劳务分包必须遵守以下规定：①劳务分包人应具有劳务分包资质；②承包人和劳务分包人应当依法签订分包劳务合同；承包人应向发包人和监理人提交劳务分包合同副本并报项目所在地劳动保障部门备案。③承包人雇用的劳务作业应加入到承包人的施工班组统一管理；有关施工质量、施工安全、施工进度、环境保护、技术方案、试验检测、材料保管与供应、机械设备等都必须由承包人管理与调配，不得以包代管。（4）发包人对承包人与分包人之间的法律与经济纠纷不承担任何责任和义务。施工准备阶段的合同管理2．分包合同的特点主要有：（1）分包合同由承包人制定，由承包人挑选分包人；（2）分包合同必须事先征得发包人的同意和监理人的书面批准。（3）对合同总体执行没有影响；（4）承包人并不因将部分工程分包，而减少对其分包工程在承包合同中应承担的责任和义务。分包合同的主要内容：（1）工程范围和内容，分包合同应十分明确地划分工成范围，工作内容要详细说明，另外应附工程量清单；（2）工程变更，合同中应注明工程变更的确认程序和变更价款的分配办法。（3）支付条件，包括预付款的支付比例和扣还的方式，进度款支付方法和时间等；（4）保留金和缺陷责任期，包括保留