精准建造中以质量为驱动的项目绩效持续度量体系

精准建造中以质量为驱动的项目绩效持续度量体系项目绩效度量是建设工程项目精准建造管理体系中不可或缺的组成部分,目前采用的以赢得值(ＥＶ)和计划任务完成率(ＰＰＣ)尚不足以满足大型复杂建设工程绩效管理的需要,亟待进一步的系统化完善。本文紧紧围绕建设项目精准建造理念,从绩效度量的概念与本质出发,根据复杂建设工程项目绩效度量的需求特征,以质量本体论为核心,描述了以质量为驱动的项目绩效度量体系的构建过程,系统介绍了以质量为驱动的项目绩效度量体系中各要素的数据处理模型,为进一步构建以质量为驱动的项目绩效管理系统奠定了基础。1引言绩效度量是建设工程项目管理的重要组成部分,正如ＬｏｒｄＫｅｌｖｉｎ所说:“如果你不能度量它,那么它就根本不存在,你也无从管理它”;ＤａｖｉｄＯｔｌｅｙ根据其四十年的项目管理实践,更是将绩效管理视为项目管理控制发展的终极焦点所在。在复杂建设工程项目管理领域,人们借鉴制造业推行“精益制造”的成功实践,以“精准建造”(ＬｅａｎＣｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ)为核心理念开展了广泛深入的研究,将复杂建设工程项目管理作为一个复杂开放系统,乃至一个社会系统已逐渐成为人们的共识,其核心思想是:在向客户交付产品的过程中,通过持续的项目计划与控制,尽可能大地为客户创造价值,最大限度地减小资源浪费。很难想象,离开了一个科学合理的项目绩效度量与管理体系,人们如何能感知、衡量、评价项目管理过程中出现的差异与机会,又如何能进而实现对项目管理目标与过程的持续改进与提高?绩效管理在传统的项目管理理论与实践中尚未得到足够重视,譬如,在ＰＭＢＯＫ○Ｒ2000中还没有充实项目绩效管理的内容,在实践中项目的绩效评测仅通过赢得值分析(ＥＶ)来进行,ＬＣＩ在精准建造的研究与实践中,引入了计划任务完成率(ＰＰＣ)从项目计划的可靠性角度对项目绩效进行度量,但总体而言,系统化的绩效度量与绩效管理体系尚未成型,而且,更多的研究集中在企业绩效管理(ＥＰＭ)方面;事实上,以项目为对象的建筑业与以企业为对象的绩效度量和绩效管理有着诸多的不同之处。随着“精准建造”(ＬｅａｎＣｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ)理论研究的持续深入及其广泛推广应用,在我国基础设施建设方兴未艾,尤其是大型建设项目不断投入实施的历史新阶段,亟待在系统分析建设工程项目管理的复杂性特征基础上,全面研究项目绩效度量理论与方法体系,这既符合由传统工程项目管理理论体系向“精准建造”理论体系迈进的要求,也能在实践上发挥“精准建造”方法与技术的推动作用,促进我国建筑工程项目管理信息化水平和综合效能的不断提高。2绩效度量与绩效管理2.1概念分析绩效度量(ＰｅｒｆｏｒｍａｎｃｅＭｅａｓｕｒｅｍｅｎｔ)与绩效管理(ＰｅｒｆｏｒｍａｎｃｅＭａｎａｇｅｍｅｎｔ)是两个紧密联系却又有着不同内涵的范畴,绩效管理体系指的是管理者充分利用已有的职能管理系统(如进度管理、成本管理等),通过数据的收集、整理与利用,以最大程度地提高产品或服务质量以及资源利用效率的系统体系,它是基于项目(或企业)战略之上的一种管理活动,其核心是保证组织成员能及时确信在用正确的方法做正确的事情,激励员工业绩持续改进并最终实现项目(或企业)战略以及目标,它是现有的管理体系的有效补充,而不是一种替代。绩效度量则是绩效管理的核心组成部分,它是收集、处理、跟踪绩效管理体系中数据的方法与过程体系,是绩效管理系统的中枢和触发器,指引着绩效管理系统与其它职能管理系统进行信息交互和协作。2.2绩效度量的本质任何一个项目(或企业)管理都是一个由战略导向、战术管理和执行管理构成的多层次体系,如何以项目(或企业)的战略目标为导向,构建一个易量化、易理解、易操作、具有良好一致性的系统化绩效指标体系,是保证项目(企业)各级成员朝着一致的目标持续改进,最终实现项目(企业)目标的核心。而现实中,由于绩效度量体系的不完善、不科学,项目(企业)与业务执行之间往往存在严重的割裂,一个突出的现象是:绩效评价时从组织成员到部门、从部门到整体的评价业绩都非常好,表面一片繁荣,但项目(企业)却面临着可怕的危机。原因在于,项目(企业)的战略未能很好地得到有效实施,评价出来的业绩并不是项目(企业)战略指导下的业绩,也不是项目(企业)真正追求的业绩,项目(企业)的战略得不到绩效指标的支撑与贯彻,这就是业务执行与战略目标脱节的可怕之处。所以,从理论上讲,绩效度量本质就是通过一系列可度量的业绩指标,弥合项目(企业)的战略目标与业务执行之间鸿沟的纽带。2.3绩效度量体系的一般指导原则绩效度量的本质决定了在绩效度量体系的构建过程中要遵循的若干原则,包括:(1)系统反映项目(企业)战略目标;(2)数据来源稳定可靠;(3)数据模型定义清晰,易于理解;(4)与管理及业务过程有机融合;(5)指标数量适当;(6)保持可更新性;形(7防)联反映各级独成员的需歌求捏,洁支持自我棕评价和改分进漏,葱便于组织予自学习。贷2.纷4己绩效度稳量的一般剪方法枪目前餐在企业绩带效度量方泽面采用的坏绩效度量母方法主要印包争括爹:肉平衡计分蔑卡方仔法效(梅ＢＳ揉Ｃ浑)搜、关键绩怕效指标育法凝(傲ＫＰ蚁Ｉ抹)择和量表法信。谜(1波)络平衡计分圣卡方冲法栋:废平衡计分耽卡耻(补ＢＳ鲜Ｃ拔)朵是美国哈伤佛商学院着Ｒｏｂｅ窗ｒｔ鼓Ｓ发.兴Ｋａｐｌ息ａｎ与Ｄ倦ａｖｉｄ呢Ｐ辞.采Ｎｏｒｔ此ｏｎ提出矿的遣,丘核心思想灿就是通过设财务、客愿户、内部惕经营过程发、学习与计成长四个闲方面的指掀标之间相鉴互驱动的抖因果关遇系警(义Ｃａｕｓ留ｅａｎｄ恼Ｅｆｆｅ蛛ｃｔＬｉ园ｎｋ纱ｓ糖)谎展现组织虏的战略轨景迹窝,宽实现绩效斩考核、绩因效改进以紫及战略实气施、战略印修正的目终标。眨(2循)五关键绩效行指标详法萌(啦ＫＰ透Ｉ舰)惩:喇是将ＢＳ稠Ｃ转化为考多个不同缩部门可量友化指标体垂系的一种捷有效的工铺具兔,夕包括数字庆型ＫＰ模Ｉ禁,会时限型Ｋ脊Ｐ跪Ｉ身,怨项目型Ｋ烘Ｐ粘Ｉ监,瓦混合型Ｋ章ＰＩ等。渗(3重)酒量山表盏:闸是最终的往绩效考核去表回,活量表是包判含了考核昨项目、项抬目权重、巡考核标准凭和相关因唇素在内的唇一种量化愁的考核表贼格。走在项围目绩效度惨量方粉面非,慌目前尚无点系统的体雪系价,忍在绩效度走量指标方蛙面共,捏比较有代括表性的是片传统项目师管理体系省中的赢得枯值捐(锄Ｅ瓦Ｖ孕)葛和在精准两建造理论摄体系中发饿展起来的殃计划任务浇完成率。雹(1支)辱赢得值鬼法晶(嚷Ｅ曾Ｖ样)汤:毒通过对项麦目三个方城面的度量童说明一个旗项目所处犬的位川置刊,痛这三个方滚面帝是旬:但应该做哪筐些旺?切已经做了薄哪上些沉?状已经投入剧的成本是提多掉少轨?千(2查)萝计划任务哪完成苹率星(副ＰＰ肢Ｃ驳)斜:脊通过项目汽持续计划个过程中执顽行性计刘划繁(乏Ｃｏｍｍ卷ｉ挣ｔＰｌａ乎ｎ晓)型中计划任惯务的完成概量与计划跑任务总量探的比值来腰度量持续课性计划的傍可靠性。具3昏复杂建惑设工程项琴目绩效度剃量的需求色特征饮2.1早佛毕夕战略目标鼓的特性额与企织业战略目结标不忌同醋,坝复杂建设逼工程的战线略目标的消多维度特监征更明迈显冈,骑而且一致轰性目标的芳形成难度顺较大。屈2.2参证旨武动态性与国不确定性宝突出澡复杂燕建设工程蕉项目处于棍一个开放毙的社会环稠境嗽中粪,咳而且其内程部构成主青体也是通胁过合同纽壶带虚拟构铸成斥,厕项目的实识施也是分甜阶肯段休,筐其间存在挥诸多的不香确定性因开素零,怒所以项目抱绩效度量恋的周期更涌短笑,捷及时性要绞求更高。暗3.择3僻共赢的响文化氛围诞构建难度目大棵,黑协作能力扔差肥由于熄复杂建设考工程项目湿的参与主暮体往往是像由来自于吼不同企业浮主沟体远,济其所依托堤的企业文坝化各不相适同遥,凝对于绩效鸽的理解也廉不尽相役同兼,由由此导致脂各主体间些信任度扣低削,雀很难形成趴追求共赢机的项目文献化氛跪围饿,顽在这样一贤种情形渐下残,施就要求项左目绩效度央量体系具镇有较好的垮适应能圈力就,压通过反映督各主体的困需冈求摄,缸促进主体甲自我约束劈力加强和办彼此之间虚信任度的倒增迎加深,鼓增强项目柿团队间的访协作能力遭。议3.闯4扔持续改乌进与自学裳习需求突土出彩复杂叶建设工程旱项目本身怪是一个充霸满创造性脊的过逼程哥,路需要参与寿主体不断栗地学习与承探屯索桥,炼逐步提高餐项目管理逢成熟他度忠,打这就要求各绩效度量未体系能够渐及时辅助侵管理者发疮现差芒异耗,岁促进自我广学习与改橡进提高。漫3.督5宫现有绩然效度量方址法的不足马目前松在项目绩显效度量中怜采用的主阻要两种方尤法冒(编ＥＶ和Ｐ犁Ｐ池Ｃ墙)棚,黄存在的不沿足主要体级现打在蚂:头亚管(1罗)承绩效度量平指标只反滚映了战略顾目标的一部个方面普项目财的战略目输标往往包户括项目质款量、进度蕉、成本、尺资源以及经客户的诸警多个性化乒目琴标孤,眉是一个有念机联系的圆多目标体暂系叠,底而赢得踪值久(愿Ｅ造Ｖ锅)浸主要是从特项目进度谎与成本相嫂结合的方呀面来反映差项目战略校目序标亩;堂计划任务忆完成榆率潜(撞ＰＰ闯Ｃ那)胁则重在从贿项目进度装计划的可司靠性方面劈来反映项仿目战略目熔标。二者愚都只是从黄战略目标识的某一方赌面对项目康绩效进行躬度彼量厚,秋亟待进一营步形成一抖个系统化集体来系镇,述以全面反朗映项目战伶略目标。窗风疗(2吗)枣绩效度量闪体系中一绪致性理解持程度低悠赢得铅值您(搁Ｅ朴Ｖ熊)献方法体系字一般由项盈目组织中扮的财务部速门和进度咳计划部门旗联合构肯建遥,铲反映的是棒项目管理糊较高层次迹的需威求逆,科对于其中攀的各项指每标处,终项目执行突层往往有怒着不尽一独致的理隐解忆;携而计划任员务完成骂率辜(姥ＰＰ惑Ｃ娃)糟则重在对煌项目执行宇层的绩效仗进行度原量扩,饶由于缺乏冻有效的数俊据处理模思型罗,乒对项目中迎、上层管喊理者而细言致,辟他们无法俭通过ＰＰ仿Ｃ实现对逃项目进展招状况的科丝学评价。秃亦本(3歉)锈数据来源粉不可将靠清,挽可信性与妻可操作性孟亟待提高写以赢统得值为而例颂,柿由于赢得失值方法中英各项指标妖是由项目酬管理中、怪上层进行田设扑计彻,把无法将各蜜指标融入边项目执行兰过程欺中贫,浓而作为指拉标数据来陈源则是项晒目执行层械成拍员羽,愤往往在局希部利益的堪驱使袄下参,请虚报、瞒石报相关数援据夫,径致使绩效脸度量结果络的可信度犯大打折扣过。纳晋罪(4沈)撕无法支持料组织自学干习腥赢得抱值阳(内Ｅ绕Ｖ萍)清与计划任惜务完成竭率树(捧ＰＰ弓Ｃ获)口都属于检食查型的绩遇效度量方挂法积,柿重在对项者目实施结混果的反偿映摸,搭无法有效松引导项目加成员有效垃进行自我玩学习与自群我提高。逢4测以质量护为驱动的钞项目绩效垮度量体系矿4.积1茫什么是冬质业量懂?剪为何是质樱量押?际关于牛质量的定棉义锹,烂目前还没联有一个从宗技术层面司得到一致所公认的理仿解估,泼Ｐｈｉｌ天ｉｐＣｒ批ｏｓｂ轧ｙ呜,196粪3催将质量定嘉义气为养“峰与需求保泄持一者致巾”获,漂Ｊ敌.佛Ｍ娇.贵Ｊｕｒａ销ｎ目,196丽5滑将质量定妙义童为逆“栽合乎客户迟效院用狸”盐,伟Ｄｅｍｉ侧ｎ扣ｇ妇,196删8凯将质量定效义科为纲“地防止缺亲陷兆”死。迹从上搜述各学派搁对质量不做同的理掩解锋,形我们不难芽发缎现肿,溜人们越来土越倾向于怜突破传统怖的局限于驰以产品检译查为主的炊质量概遣念拥,跨更多地将腹客户需求订置于质量原概念的中虑心原,张从仅仅关物注产出物浑逐渐转移田到关注业丹务过程、价可交付成导果、标准舌以及客户名等更广泛环的领域。诱质量更象课是一个满址足客户需倍求的无声劳的努力过恐程副:域一次性地昏将每件事饺情及时做礼好、确保熟工作良好惧完成、用文文件记录皮下每项工倘作、持续杯进行技术寄改凭进演,港通过创造坦客户价值挠获得利益敲。航之所景以要选择榜质量作为饼构建建设请工程项目命绩效度量将体系的驱屯动捞力各,勇原因在坟于斑:揉证则(1颈)溪我国建筑枣业发展现和状亟待提稍高对建设添项目质量障的监控水辅平和效率锄。升质量此目标是建从设工程的理核心目标丘之篮一他,离特别是诸仅如三峡工循程、南水江北调为代争表的这类制大型基础放设施工位程去,大都是事关借国计民生参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