BO与EC总承包方式分享文件

第一节国际工程的承包方式按照承包商根据合同应承担的工作范围和性质，国际工程承包可以分为施工承包、设计（咨询）承包、设计—建造总承包、EPC交钥匙工程、管理承包、BOT项目等等。1.1施工承包业主在委托设计或咨询人员完成工程项目的设计后，通过招标将工程项目的施工发包给承包商，施工承包商按照与业主之间签订的施工承包合同完成施工、竣工和修补缺陷。按照参与施工的各方之间的关系，施工承包又可分为施工总承包和平行的施工承包。施工总承包业主根据需要，可以将整个项目的施工发包给一家公司，该公司即成为项目的施工总承包商，这种承包方式称为施工总承包。总承包商根据自己的技术和设备等情况，可以将工程项目中某些部分的施工分包给其他公司，总承包商与分包商之间应签订分包合同，分包合同应服从于业主与承包商之间的主合同，分包商依照分包合同对总承包商负责，完成分包合同规定部分的施工、竣工和修补缺陷，此即为施工分包。在施工总承包中，业主与设计单位/监理单位签订设计/监理合同，业主与施工总承包商签订施工总承包合同，施工总承包商与分包商签订分包合同。工程师代表业主监督承包商履行合同，分包商在总承包商管理下工作。这种模式实际上就是国际上传统的设计-招标-建造（DBB）模式，世界银行、亚洲开发银行贷款项目都采用这种模式。设计一般由业主雇用的设计单位负责，承包商主要负责施工，有时根据合同规定，承包商也可承担部分设计。施工总承包长期以来在世界各地广泛应用，程序和方法都已经比较成熟。平行的施工承包业主将整个工程项目的施工分成若干部分进行招标，分别发包给多个施工承包商，各个施工承包商之间的关系是平行的，业主需要与各个施工承包商分别签订施工合同。这种施工承包方式称为平行承包。1.2设计和咨询承包/服务业主通过设计招标或直接选定设计和咨询公司，双方签订设计委托合同/协议，设计和咨询公司依照合同/协议按时完成符合项目功能和投资要求的工程设计并协助实施。1.3工程总承包1.3.1设计-建造总承包在项目原则确定以后，在专业咨询机构的协助下，业主通过招标只选择一家实体作为设计-建造总承包商。负责项目的设计与施工，并与之签订设计-建造总承包合同，因此也称为D-B（Design-build)模式。设计-建造总承包的基本出发点是促进设计与施工的早期结合，以便发挥设计和施工相互协作的优势，利于减少变更和索赔，同时也利于采用快速轨道方式实现设计与施工的合理搭接，缩短项目工期。这种模式也往往被称为交钥匙（Turnkey）工程。1.3.2EPC总承包近年来出现的设计-采购-施工（Engineering,Procurement,Construction,EPC）模式实际上是设计-建造总承包模式的延伸，这种模式中的EPC总承包的工作内容和范围比设计-建造总承包更宽。EPC总承包商对工程设计、采购、施工全面负责，直至最后竣工，在交付时业主就能立即运营。因而也常称为EPC交钥匙工程（EPCTurn-key），这里的设计（Engineering）不仅包括工程设计工作本身，还包括工程规划和设计过程的管理工作。1.3.3DBO总承包--设计、建造、运营一体化总承包模式工程总承包的范围还可以向后延伸，把一定时段的运营也包括进来，即所谓的DBO总承包项目。当然，对于工程总承包项目所包含的内容，总承包商可根据需要将部分工作分包给分包商。工程总承包模式主要适用于设计、采购、施工、试运行交叉，协调关系密切的项目，以及承包商拥有专利和专有技术的项目。总承包商承担几乎一切风险，对总承包商能力要求很高。注意与BOT区别。1.4管理承包也称为建筑管理（ConstructionManagement,CM）。为了能雇到最有技术和经验的设计师，并将承包商的经验体现在设计中，以得到既便于施工又能有效利用资金的设计，并更好地对工程进行计划、协调和管理，业主聘用项目管理公司做建筑经理（ConstructionManager），对设计和施工进行管理和协调。建筑管理公司一般只负责对设计或施工的管理，不承担施工任务。根据建筑管理公司是否承担风险以及与设计和施工单位是否存在合同关系，即是否承担经济风险，可分为代理型建筑管理（AgencyCM）和风险型建筑管理（At-riskCM）。根据管理公司的工作范围和内容，还可分为施工管理承包、设计+管理承包、设计+管理+施工承包等等。1.5PPP1.5.1BOT及其演变形式（1）BOT(Build-Operate-Transfer)建设-运营-移交，实质上是一种特许建造经营模式，即“融资、设计、建造、运营一体化的项目融资模式”，是20世纪80年代中后期发展起来的一种主要用于公共基础设施建设的项目融资模式。BOT是一种项目融资模式，也有人将其俗称为BOT总承包。从本质上说，DBO承包与施工承包或设计-建造总承包或EPC承包等，都是一种承包方式，只是承担的工作范围以及相应的风险大小不同，但本质上都是“干活拿钱”，而BOT模式下，与政府签订特许协议的的私人机构或项目公司，严格说不是承包商，而是投资商，因此BOT本质上说属于广义上的资本经营。当然，BOT项目公司根据自己的特点和市场情况，可以通过招标为项目设计、施工、运营选择不同的承包商，也可以选择一家EPC总承包商或者DBO总承包商。国内甚至还出现了BOT+EPC，这实际上是在BOT框架下，投资人联合体将其中的设计-采购-施工交给自己旗下公司实施。（2）BOOTBOOT（build-own-operate-transfer）建设-拥有-经营-转让。项目公司对所建项目设施拥有所有权并负责经营，经过一定期限后，再将该项目移交给政府。这一模式在内容和形式上与BOT没有不同，仅在项目财产权属关系上强调：项目设施建成后归项目公司所有。（3）BOOBOO（build—own—operate）即：建设—拥有—经营。项目一旦建成，项目公司对其拥有所有权，当地政府只是购买项目服务。近年活跃于香港资本市场的沪杭甬高速公路公司和沪宁高速公路公司对其名下道路设施就采用了类似BOO的投资经营方式。

（4）BLTBLT（build—lease—transfer）即：建设—租赁—转让。政府出让项目建设权，开发商在项目建成后将项目以一定的租金出租给政府，由政府经营，在项目运营期内，政府有义务成为项目的租赁人，在租赁期结束后，所有资产再转移给政府公共部门。这一方式与融资租赁非常相似，仅是客体由一般的大宗设备换成了基础设施而已。（5）BTOBTO（build—transfer—operate）即：建设—转让—经营。项目的公共性很强，不宜让私营企业在运营期间享有所有权，须在项目完工后转让所有权，其后再由项目公司进行维护经营。这一模式与一般BOT模式的不同在于“经营”和“转让”发生了次序上的变化，即在项目设施建成后由政府先行偿还所投入的全部建设费用、取得项目设施所有权，然后按照事先约定由项目公司租赁经营一定年限。这种模式一般用于关系到国家安全的相关产业，如铁路、通讯业等。（6）BTBT(build-transfer)即：建设—转让。指政府或其授权的单位经过法定程序选择拟建的基础设施或公用事业项目的投资人，并由投资人在工程建设期内组建BT项目公司进行投资、融资和建设；在工程竣工建成后按约定进行工程移交并从政府或其授权的单位的支付中收回投资回报(可一次支付也可分期支付)；民营机构用于建设的资金可自己出也可(大多)是通过银行贷款。与BOT模式相比，BT省去了项目公司的运营环节。

关于BOT与BT模式的适用范围:BOT模式适用的项目特点是投资较大、建设周期长以及可以运营获利，比如自然资源开发项目，以及电厂、收费公路、机场等基础设施项目。BT适用范围应该更广。（关于这一点的理解觉得可能存在一些争议，也有文章写：BT模式的适用范围与BOT模式不同，主要适用范围一是准公共产品项目，如地铁、轻轨等，二是不收费的基础设施，如公路、隧道、桥梁、港口等，三是无法经营的基础设施，如公园、学校、监狱等，这些项目一般都是以政府投资为主。）有人认为BT有点“垫资承包”的意思，但二者有本质区别。（7）DBFODBFO（design—build—finance—operate）即：设计—建设—融资—经营。这种方式是从项目设计开始就特许给某一私人部门进行,直到项目经营期收回投资,取得投资收益。但项目公司只有经营权没有所有权。是起源英国的PPP方式，这里涉及到一个“影子收费”的概念。影子收费融资模式（shadowtolling）是指对于公益性的基础设施项目，政府通过项目招标的方式确定民间投资主体，并授权后者负责项目的融资、建设与运营，作为对该民间主体的回报，政府在授权期限内每年以财政性资金或其他形式基金向其支付一定的补偿费用，补偿其免费为公众提供服务应得的利益；授权经营期结束时，民间投资主体无偿转让项目给政府。（8）BOOSTBOOST(build-own-operate-subsidy-transfer)即：建设-拥有-经营-补贴-转让（9）ROTROT（rehabilitate—operate—transfer）即：修整—经营—转让在这一模式中，修整是指在获得政府特许授予专营权的基础上，对过时、陈旧的项目设施、设备进行改造更新；在此基础上由投资者经营若干年后再转让给政府。这是BOT模式适用于已经建成、但已陈旧过时的基础设施改造项目的一个变体，其差别在于“建设”变化为“修整”。（10）ROMTROMT(rehabilitate-operate-maintain-transfer)即：修整-经营-维修-转让（11）ROO

ROO(rehabilitate—own—operate)即：修复—拥有—经营（12）IOTIOT（Investment-Operate-Transfer，投资一运营一移交）即收购现有的基础设施，然后再根据特许权协议进行运营，最后移交给公共部门。可包括POT和TOT。POTPOT(Purchase-Operate-Transfer)购买--经营--转让。购买，即政府出售已建成的、基本完好的基础设施并授予特许专营权，由投资者购买基础设施项目的股权和特许专营权。这是BOT模式的变体，其与一般BOT的差别就在于“建设”变为“购买”。上海黄浦江两桥一隧(打浦路隧道、南浦大桥和杨浦大桥)项目就是采用POT模式。TOTTOT（Transfer-Operate-Transfer）移交－经营－移交，它是项目融资的一种形式，具体是指政府在与外商或私人企业签订特许经营协议后，把已经投产运行的交通基础设施项目移交给外商或私人企业经营，凭借该设施在未来若干年内的收益，一次性地从外商或私人企业手中融得一笔资金，用于建设新的交通基础设施项目；特许经营期满后，外商或私人企业再把该设施无偿移交给政府。TOT融资方式只涉及经营权转让，不存在产权、股权之争。交通基础设施采用TOT方式融资，转让的只是特许经营期内的经营权，不涉及产权、股权这一敏感问题，回避了国有资产的流失问题，保证了政府对交通基础设施的控制权。.1.5.2PFI概念：

PrivateFinanceInitiative，可译为“民间融资计划”，也有译为“私人主动融资”，它是指政府部门根据社会对公共基础设施的需求，提出需要建设的项目，通过招投标，由获得特许权的私营部门（特殊目的公司SPV）进行公共基础设施项目的建设与运营，并按要求的标准为用户提供服务，在特许期结束时将所经营的项目完好地、无债务地归还政府，而私营部门则从政府部门或从接受服务方来收取费用以回收成本并获取合理利润的项目融资方式。PFI最早于上世纪80年代起源于澳大利亚，但后来在英国获得最广泛的应用。英国政府于1992年首次引入采用PFI模式，并在以后的多年中将这种模式大量应用于公共基础设施建设、运营和服务，如今PFI在很多国家已成为公私合作（PPP）的一种重要模式。1.5.2.2PFI项目合同政府下属某个公共部门与一个私人财团签署合同，称为特殊目的公司（SPV），SPV为该PFI项目专门成立，由数家私营部门投资人组成，通常包括一家建筑公司、一家提供运营服务的公司以及银行。其中一个实体作为控股公司与公共部门当局签署主合同，合同的要求通过二级合同由控股公司传达给提供设施的公司和运营服务公司，再通过分包合同传达给分包商。SPV融资将用于公共设施的建设以及合同期内的维护和资产重置。根据不同的项目类型，PFI合同期通常为25-30年。合同期间由SPV提供原来由公共部门提供的一些服务，并在履约过程中根据提供服务的绩效获得支付。公共当局编制“产品标准”，规定设施和服务应达到的要求。如不能达到合同规定的要求，对SPV的付款将会相应减少。如果经过规定的期限还达不到标准，公共部门可有权中止合同，必要时可对SPV给予适当补偿，并收回项目所有权，不过中止合同的程序很复杂，因为大部分私人融资项目都有合同中止必须偿还债务融资的要求，多数情况下需要公共部门偿还债务并接管项目所有权。因此，在实践中，合同中止只是最后选项。1.5.2.3成绩、问题与改革到2011年，按PFI模式交付并实现财务结算的项目达到712个，资本价值累计达543亿英镑。这些项目涵盖各类公共设施和服务，包括传统的房建项目如新的学校、医院、监狱、政府办公共房等，交通项目如道路、桥梁、地铁等，以及一些涉密项目如防御训练模拟设施，海岸防御项目、空中交通控制项目等。长期以来PFI在涉及雇员待遇、政府债务与风险、性价比以及浪费等问题上引发争议，一些PFI项目在性价比等方面受到质疑，英国保守党于2010年5月在大选前做出承诺，将对PFI模式进行改革。随着2010年5月保守党与自由民主党联盟的执政，新政府就如何改革PFI模式发起了公众咨询。2012年12月5日，政府发布了新版PFI模式，称为“PF2”。PFI的基本结构在PF2中得以保留，同时，PF2也做出了一些重要改变，以应对已被发现存在的一系列问题。1.5.2.4PF2改革的主要内容（1）关于股权融资PF2最大的变化在于股权融资方面。政府宣布将在所有未来项目中的SPV公司中充当次要投资人。虽然近年来的PFI项目中，尤其医疗和教育项目，都有公共部门的投资参与，但政府的股份均未超过10%，且最终被出售给私营部门以收回资金，公共部门并未积极参与管理。在PF2中，政府股份将增加到30-49%，这必然需要公共部门更积极主动地参与管理。政府拟成立一个单独机构，雇佣专业人员从商业角度对投资进行监管，从而形成一种真正的合作环境与伙伴关系。（2）关于透明度要求政府必须持有一定股份的原因之一是增加私营部门管理项目的透明度。英国早年很多PFI项目，通过私营部门重募资金而获利。由于信息不对称，公共部门投资人对私营部门投资人的实际成本与股权收益缺乏真正的了解。如今，政府除了通过其股权了解的信息以外，还要求项目公司向采购当局提供有关其出售股权的真实收益信息，而这在以前是保密的。政府应将股权收益信息予以公布，以帮助其他公共部门机构对各自项目进行参照检查。（3）关于采购实施原来PFI将采购环节委托给设施和服务的最终用户，如地方政府或地方基础医疗机构，而这些机构大多第一次接触PFI，需要花大量精力学习了解什么是PFI项目以及如何保护其利益。虽然政府可提供相关技术支持以及审查和监督，但很多项目从项目发起、招标、评标到财务阶段等各阶段，比预期时间要长得多。为此，政府决定在根据PF2建设下一批教育项目时，通过新成立的“教育基金机构”实施集中采购。政府还表示可能引入一个截止期限，即如果自招标发布之日起18个月还未选定中标候选人，项目将被取消。这项措施旨在敦促相关各方及时作出妥协和决策,努力按照时间表推进项目。（4）骨关于提是供服务庆的内容大多群数P转FI桥房建愧项目女中，饥私营障部门厅提供喇全面遵服务颂，除汗了在磁项目茫周期淘内负古责“犁硬件爱”设杨施管腊理和羞设备鸡更新翅，同祸时也茧负责梦接管滚项目季的“袭软服滔务“指，如赞保洁按、饮提食、溪安保喊等。程但传村统上民这些蛇服务蒜由采汽购部私门内俗部员志工负拦责，硬这些裳员工忘大多监属于鬼工会兼组织弟成员患，将住“软扰服务指”交抄由私划营部台门经润常给鲜地方恭当局历带来扑政治阔麻烦侦。对职此，枣政府午对P坏FI参作出侍较大麻变动蚊，除拖了那庭些与祥项目冒不可摸分割访的软利服务叼（如糟监狱疼项目极中）浊以外杏，将胳把所棉有“尖软服罩务”涉从P田PP部项目历中剥摧离。（5堪）关狐于债例务融注资英国潮及欧嫁洲由梯于长霉期债捞务融霸资短欺缺，赌造成曾一些缠本来柏计划桃按P调PP锋实施唐的项竖目不探能有削效实具施。禁PF江2已捕经认腥识到涌这一顶问题枪，虽俗然未焰提出只直接炉的解连决办供法，兽但明再确表科示打狱算减烧少对兵银行膏债务骂的依聚赖，腊对其有它实饺体开吉放融倘资机巴会，上如养慢老基乎金或蚀其他叹机构呈投资袭人。飘政府逢对此泡提供榆增信督措施血，如婶对于浅准备双建设虚的国定家重撕大项辣目，泼为获盟得项任目资姻金，想可对述部分愉债务兽提供顽担保独；或愁者政笛府可严通过舒更多性的出础资而乳持有茧项目贿更多箭股权跟，从但而改若变项惕目的旷资产异负债材比。（6）栽关于风捷险分配为了被使政拾府的漆资产梅负债烟表中建不出向现项劈燕目债海务，津以利盾于遵荷守欧漂盟关心于国训家债竿务的扇规则亿，英燥国早慌期的国PF络I合提同尽粗量将贿风险皱充分皆转移鹅给私巧营部爷门。易虽然涝现在严这一刃动因悦已不凡存在性，但朽严格欣的风雨险分固配却劳在P胸FI般标准阀合同混中延宾续下陕来。扬大量恳风险循转移深给私浇营部放门，尘其中少有些镜并不朴合理胳，私骂营部刊门很怨难能剪够以衰合理跟的预香算加杀以管剩控，球而只款能考列虑项玻目周彼期中购可能表发生特的最满糟的奇风险笋事件辣，并剩由此偿提高应报价袍，但犬事实势上有通些风主险从服来也齐没有撑发生源过。肤关于剪这一砌点，酬政府双经考堡虑决撕定将敢一些缺风险劫重由今公共隐部门昌承担（7谢）关豆于VF贵M(物有所德值）上述斩各项亚改进退都将到有助里于改顷善项漏目VFM，此状外，量政府耻建议腔对私谜营部底门提或供的姐服务盐进行代定期蔑检查见，发震现在吧服务芬范围昂或服识务方输式上都可能窜需要深的改瞎变，叮以更今适合天用户隔需求删并为资公共俩部门株节省骆资金孩。另垦外，盘要求逐投标强人持山续改急进其浮方案珠并作种为投芽标书很的一凳部分堵在评墓标时章给予胞评估扭，因垃存在预投标拉竞争握压力仍，这哈种做驾法可阁以有歉助于取降低危成本湿。VF陆M=PS染C-L胡CC(即：绘公共降部门姨标杆辉成本-PPP全生命轮周期成赴本）1.5蚀.2.罚5P完FI与酱BOT旷等其它世PPP蠢模式的偏关系PPP附框架下柔利用私敞人融资刘建设公石共设施廊并提供狗运营服赵务的模贸式有多底种，对堆比各种然模式的桐概念和殊内涵可为以看出耳，PF佣I与B访OT或喉其他P勺PP模苹式之间南并无截挤然界限材，其内破涵和外愈延往往鹊相互包茧含，一遗些BO垃T项目扶及衍变稳形式可俩以看做笼PFI杂,反过茅来一些钻PFI这项目运健作形式哈也可看蔽做是B悟OT,捎但根据反各国实乖施PP早P项目呼的实践强来看，夕虽然B丝式OT和段PFI木以及它禁们的衍绘变形式干均可用怪于经营票性（用码户购买欣服务）梁项目，送也可以耐应用于骡非经营最型（政报府购买叔服务）投项目，阿但BO薄T更典捏型地用坛于面向哨私人终倦端用户隆的经营凉性项目汤的开发用（如收党费的高坟速公路哑）,而店PFI渣则更典逗型地用步于非经势营性项晴目以及严公共部丢门项目丧的开发屈（如社锅区医院当、学校杯、国防猾项目或体不收费珠的公路项等）。含PFI右与其它喷一些P豪PP模敢式的关劫系可参财考图1贵理解第二行节滔总承递包模爆式产铲生与图发展召背景2.排1承包冬模式慢发展惊历程嘴和趋员势工程访项目浊建设雄模式慈发展悬过程质中，节随着嘱工程字规模蕉、性价质、希复杂旬程度袋的变甚化，今市场织上承柜包商捏能力神的变隔化，鞠以及隙业主垦观念莲的变臣化，现承发梢包模替式经反历了单原始耗的综则合承统包模丧式，色到专尤业化澡分工绝模式专，再失到更鹿高级滑的一谢体化应模式搜。原始的白综合模金式从出桑现建准筑贸伐易到19世纪住末，礼建筑索物结忌构单旋一、端技术效简单竹，建姥筑工茧匠承堤担设千计和滥施工姑。设计和于施工专荐业化分花工19世纪以工业晋革命贩期间疲，建胖筑物瞒功能辛、技浪术、死规模纱多样滤化、邀复杂援化，检设计扯、施捎工分薪离。187窝0年，胞伦敦耀出现革了DBB模式承芽包项目早。设计和夕施工协蚂调阶段DB欧B在复杂甩项目中激暴露出镇变更多绘、投资搭和工期券难以控择制的缺倾陷。20世纪70年代出肉现了CM模式跌。优阳点是CM可以协好调设计跟和施工迁，缺点捕是合同橡关系复饭杂，管慌理关系治复杂，梨基本仍炕然是DB拔B的程容序，帜管理勉成本评高。设计、期施工一苍体化--总承包虏模式。20世纪90年代以耽来，工胜程市场啄出现了暑新变化祥：（1）业艇主观现念变家化：拢世界让经济门一体富化带趣来的迁竞争得压力幸是业库主期立望更挨快地呈向市帝场提费交建岛筑产挪品，唤业主阀对工顶期缩程短的苗要求煌增强秘；（2）业主唯更注重绕追求价连值。价偷值是对烘价格、携工期和良质量的墨综合反罚映，单扭纯的价铜格在价踪蝶值衡量龙中的重尤要性相症对降低故；（3）业主散希望承皇包商承仆担更多忌风险。秤要求承桐包商以恰固定总钥价、固偏定工期立提供可林以运行然的工程暂；（4）市场秋上一些达大型工济程公司跪具备了越提供咨咏询、设业计、采粱购、施躁工管理肤等综合及服务的娃能力。2.2中国建樱筑企业故走出去忙的发展拳战略选佩择2.积2.象1建筑排企业段的基郑本发拍展战阶略（1）单一框化经营篇战略优点狱：集甜中资瓣源发求展施绳工承爹包业龙务，止做精亏做强舰。缺点：--竞争激愿烈，利婆润率低吵。--市场风巾险大，忆如果未秩来市场准对这种碑产品服单务需求饲下降，蜘企业面朋临生存财危机。适合纹初创逢企业堆或规兄模较寺小企段业。（2)多样堤化战蛇略企业欠增加秀与现齿有产斯品或淹服务朋没有霜直接看联系票或联静系不企大的短其他倚产品愈或服满务。流如建滴筑业情涉足瓶家电咬业、吹物流合业等馅。优点格：为捷市场趋提供腥不同惰产品折服务基，分构散经撇营风夺险，险扩大启品牌瓜影响最。缺点兴：规羊模膨迈胀可清能导茶致管孔理复元杂化规。适用于飘资金雄已厚，具如有品牌朱优势的皆企业。（3）纵惊向一束体化全战略企业然在目京前业糟务基煌础上胳向前数后两摧个方智向延尚伸扩牛展。哑向上速游拓促展：习企业念自己笨提供谊部分拼或全袄部原支材料随或半贫成品变，如庙建筑惜企业谦拓展裕规划初设计拳、工饺程咨怀询业铜务、挨甚至待项目僵开发睁等。茫向下啄游拓然展：猛企业库对现粉有产谁品做愿深加麦工，含开展哪增值躺服务弟，如牺建筑巩企业马开展邻装修率或运册营、燃维护费等业械务。优点算：降急低采漠购成廉本，役提高悄产品赵附加县值，巷增加轮利润们。缺点：趣容易对沃该行业替形成垄送断和依餐赖；管预理复杂致化适用绞于规仗模较愁大，枪立志命于在野本行谋业长复期发瞎展的推企业艇。（4）PPP乖/BO兴T是承形包商耳开拓舞市场稼和提常升地唱位的演重要经方式201讲2年布伊夸格集团穗（Bo先uy屿gu漏es帜G招ro津up趋)以PP解P参与龟美国滨迈阿逃密港孙口建资设，涌进入什美国慨市场误。2.飘2.仓2我国建柔筑企业咳国际化竖战略从我国辆建筑企湖业走出股去初期当相当长抛时间，应企业集院中在国吸际承包落工程产任业的末肥端、业固务门槛包比较低辩的施工纱领域，五利润较袋低，主陆要优势如体现在例廉价的及劳动力炼资源和什社会劳衡动力供佛应。但赌随着我研国劳动汗力成本谱的不断炉提高，弊我们已动经逐渐家丧失了符这个优疗势。而侄且在低鼻端领域层中，中领国企业锐的进入创还冲击场了当地委的利益井格局，绍与当地肌的一些私利益集谦团发生缓摩擦和稀冲突。跌这样不样但导致诸企业面积临效益贪低、纠塑纷多等使问题，羽而且不她利于长策远的发易展。在经就业问钟题形成末的巨大错压力下之，所在线国家要遗求外国针承包商俭与当地摆企业合殊作投标敲，要求齐外国企漂业提高慨当地员犹工比例尽等，这朽也对承茶包业务丈开展产歇生影响亲。如委若内瑞拉《劳动冒法》规定敌：企携业引楚进1名外籍留员工，爬必须带匙动至少9名当塔地员扯工就餐业。榴外籍托员工市，包弃括工棵人及温白领谎雇员祥，其何工资诊额不辆能超须过全炒体劳炸动者画的工游资额20％。基于筹国际碌承包筹市场偿需求歇与挑暑战，狂我国叙建筑极企业拉，尤担其是检大型爹企业萝，必只须转枝变经轻营模犯式，监选择被纵向较一体刻化战尚略。模具体忍地说蜡，应滤不断刚拓展夫经营爷领域汁，增械强投败资、犁规划巴、勘并察设痕计、例施工蚁、采考购乃控至运陷营一科体化娱项目宗开发险、建抖设和扁管理腿能力才。通栽过开情展高猛端业挺务来膜进一箱步扩遵大对廊外工救程承悬包规菜模，热实现贞走出度去战余略的匠可持稿续发利展。第三节EP缠C总承包壶模式概胖述3.1女EP漏C合同防的适用蚊条件(I吼nt茫ro拦du放ct忧or袄y眠No挎te敢t政o喷Fi举rs谜t屑Ed复it漏io少n弊ofFI纽奉DI你CEP豪C/帐Tu膨rn屠ke否y)近年矛来，葡国际售很多害地区务建筑傅市场收出现酸了业承主要灿求固朴定最贱终价箩格、烧经常居还要许求固陕定工芳期的牧合同约格式福，此洒类项凭目由箭许多吊是靠匙私人关融资邮的，裕贷款东人项索目成错本应角有更老大的友确定膛性，庸因为范此类姨项目哄往往永只是顷复杂奋商业月投资遇事业谅（如献BO龄T）千的一权部分趁，其拼资金萝或其标他方凶面出治现问毙题可映能危筋及整扎个投杆资实规业。兼为此际，业利主对仰此类惜交钥毙匙工甩程，增愿意电支付且更多锦费用抽，只沾要能医确保冤最终俊成本瞒不超女过原端定的竟价格怒。但服许多尤发展争中国汪家的喊公共妖部门与，也庸有类该似的掀要求岗。EPC披合同格杰式不仅尸适用于抱BOT棚模式下榆的建设灰总承包领，也适搅用于任坡何政府颈部门或施私人开肾发商希窝望按固丘定价格怠交钥匙功方式实假施，并黄希望采驱用严格门的业主宏-承包鸭商两方眉合同模蛮式的大蓝小各类筹项目，领尤其是猪电气和平机械项旁目以及辜其他加劫工设备届项目。业主和讲承包商售都应认扑识到，产对于某阁些项目队，要求浮承包商版承担更冲多风险茂并按固歉定价格童报价，括将会大鞭大增加冬建设成洋本，从贴而导致移项目在螺商业上朗不可行搅。对于轰这类项启目，便电不适合穿采用E欺PC这矩种合同撤格式。FID跃IC建议，瞧以下情练况不适萍合采用EP漫C交钥匙粉合同：（1）没有痒足够的掘时间和眨资料以侮使投标疮人仔细刘审查“抖雇主要广求”，月或进行书设计、钉风险评追估和价雄格估算茫。（特对别是考英虑4.当12和5.1款，城注：卷这也额是EP赏C项目最于大的风贤险点）（2）如桥果施三工包危含大班量的和地下龟工程满，或植承包腔商不刘能勘窝察的克其他验区域欣的工队程。（3）如果昆雇主希碰望严密荡监督或亡控制承倍包商的半工作，咸或希望楼审核大丑部分施扔工图纸群。（4）如果跨每一次乘期中付颗款需要塘经一位年职员或染中间人压确定。对于讲上述神各类攀情况沈，如并要求坦承包童商负汤责设欧计，FID垒IC建议炸采用娱“生锣产设拘备和率设计-建造秃合同滥条件片”（息新黄赛皮书危）。3.2止EP饮C总承绳包商弹的工容作内顽容3.昂2.绕1设计-E过ng爱in洁ee俗ri终ng不仅限貌于Des销ign，可包雷括方案拢设计、喘详细设茂计、施膛工与采诵购规划平等。（1）方它案设榨计：菊研究凑工程糠方案爆，确园定技沫术原胖则，破编制营工艺机流程笋图、便总布帆置图细、工脸艺设趟计及红系统亚技术当规定劳等。（2）详奥细设咸计：滨施工板详图稳，综渴合布良置详惜图，疫设备踢技术霉规定淋，施宿工技选术规蝇定等陡，以饼及解赞决设糠备订谁货、碑分包访、验灾收中堂涉及能的设勺计协烤调与敌修改努等问山题。（3）施工君与采购奸规划：典确定施鸽工方案阀、工程亏费用估车算、编档制进度钞计划和遍采购计吓划，建视立施工农组织管课理系统盐等。3.帽2.梁2采购-Pr垃ocu闯rem派ent不仅并限于搭物资闹采购容，也偶包括灾设计法分包挂和工餐程分舱包。3.2桃.3施工--C芽ons抄tru搞cti愤on全面覆的施夸工管巨理。3.2灰.4设计途、采伸购、榜施工琴协调触与控旅制规划设计采购施工管理方案设计（设备、材料选型等）设备、材料采购、专业分包商的选择土木工程施工（工期控制、多专业穿插计划、品质保证、安全控制等）施工图及综合布置详图设计设备订货及进场时间、储存管理等设备安装、调试的计划管理采购与施工规划施工分包与设计分包绿色环保等表3-1贷E务PC工程胀总承曾包的烛主要怜内容3.3奔EP阔C合同桌业主香与承盈包商闸的责桑任范悲围EPC合同光模式串下业糠主与痕承包豆商的休责任塘范围锅一般防如表3-2：表3-市2国E末PC项目漏中业凝主和叶承包却商的驴工作旬分工项目阶段业主承包商机会研究项目设想转变为初步项目投资方案

可行性研究通过技术经济分析判断投资建设的可行性

项目评估立项确定是否立项和发包方式

项目实施准备组建项目机构，筹集资金，选定项目地址，确定工程承包方式，提出功能性要求，编制招标文件

初步设计规划对承包商提交的招标文件进行技术和财务评估，和承包商谈判并签订合同提出初步的设计方案，递交投标文件，通过谈判和业主签订合同项目实施检查进度和质量，确保变更，评估其对工期和成本的影响，并根据合同进行支付施工图和综合详图设计，设备材料采购和施工队伍的选择、施工的进度、质量、安全管理等移交和试运行竣工检验和竣工后检验，接收工程，联合承包商进行试运行接收单位和整体工程的竣工检验，培训业主人员，联合业主进行试运行，移交工程，修补工程缺陷3.4悄EP圈C总承包倍模式的刺特点3.4蹄.1灵EPC合同遗模式认的基源本理逢念（1）为银了取开得最尝终价惜格更混大的桂确定辫性，慕业主盖希望宽承包含商承坟担更去多的悼风险呢（如兄未预洗见的险不良贴地质贞条件罪等）胖，并族采用忍固定替价格侨合同浴，为箩此，凭业主捉与承池包商造签订醉合同敬前，桑必须邮为承绝包商悟提供晶足够铸的时瓦间和彻机会冲，以太获得哄所有茅有关罩信息拒资料复，并搁加以拦研究圾考虑话。（2）EP彻C交钥借匙合撑同的朴风险绑分配泡已经依不是FI米DI时C红皮浇书那愉样遵卫照平跌衡分衬配风旬险的军原则糟，投盒标人壮必须肠意识穷到采雷用EP沈C合同而招需要承潜担的额及外风险勾，必须慰有充分铲时间和贱机会对执项目进最行调查化，获得姑一切相冤关信息声资料，棕并理所拜当然地衬增加投鹿标价格油。（3）业技主编惨写的摄“雇密主要怜求”倾中对愁于工君程设要备的剩原理透和基紧本设歌计的弓说明胆应是朝基于演设备盆功能给的。瞧业主宁应允者许并深要求弊投标伙人合情适所伸有相蜓关信驰息资菌料和矮数据疏，并劈燕进行恶必要筋的调寻查，汗承包巾商还纹应进创行必井要的收设计澡，并猫对他绳提供昂的设率备给鬼予详详细说君明，低允许准其根铃据其创设备辆和经研验采香用最乌适合退的方偏案。麻因此毛，招披标程跟序应瓣允许隶投标性人和墙业主匙就技枪术问婚题和清商务姜条件善进行声讨论液，达恶成一足致后侵应构概成合钥同的臭一部访分。（4）合崖同实诵施期淡间，耳业主将应有钻权跟犯踪了旋解项造目进必度以某确信闭项目冈在按例进度森计划沙执行役，业舞主还佣需确廊信承禽包商笼工作罩质量龙合乎迫规定蔽标准毙，第嫌三方盖未受断到干涂扰，弊性能欧试验脏达到烂要求饲以及驰“雇没主要洋求”削的其怪他方子面均纹得到霉满足祸。（5）EPC模式特御别注意透竣工试趣验，通肆过竣工序试验，建承包商贸必须能远够证明风设备的宇性能及浑可靠性离。因而EPC项目溉竣工天试验早的时叶间较物长，稳只有席一系绪列竣浴工试胡验完棵成并锡顺利绸通过敢后，凭项目杂才能洲被接筛收。坦合同父结束让时时财，业肝主得扩到一谣个配栏备完非毕，越可立圣即投杰产运齿营的饺工程贷设施剩。（6）EP确C工作甚貌至可向撒前延伸余，包括杜可行性拔研究，贫也可向未后延伸监，包括鹿人员培虎训、运戴营期的饿维护和尖管理。3.4促.2捧EPC模式与区传统模眨式比较（1）业运主合前同关木系简平单。（2）缩淋短建三设周念期。（3）利弊于投船资控饿制。（4）承包责商承担游风险多粒。（5）质锋量控慢制难仁度大毯。（6）固奇定总恭价合贸同。（7）设芳计采器购施寸工一原体化膨。（8）严牛格的台竣工唉检验脉。传统承包CM管理设计/建造EPC

合同简明性★

节省时间

☆☆★

降低费用★

★

减少索赔

☆☆★

预算和计划的可控制性

☆☆★

责任来源单一性

☆★

质量保障性☆

★

融资操作性

★表3-3四种检承包镇商模复式的漏优点莲比较★：优围点显著循；☆：堪优点较卧显著。图3-兴1腥E礼PC项目绸模式兽和传氧统模票式合碰同关泉系关冶系比洲较第四节FID克IC银皮书微简介1.合省同：E倘PC合异同文件此包括：促合同协烈议书、价专用合箱同条件狂、通用购合同条汁款、业脉主要求耗、投标缓书以及育合同协碰议书列谦出的其搞他文件爪。2、业主紧要求：是合同杨文件一公部分，吴列明了帐工程的问目的(pu航rpo袄se)、范围(sc颗ope灯)、设计(de方sig叠n)和其他纤技术标栽准(t削ec海hn爬ic盖al教c盈ri剑te泻ri留a)，也包柱括根据芬合同对浩业主要骄求的任枣何补充约和修改倍。问题托：“业主济要求”与红皮耍书哪一辟部分对锋应？“业主萄要求”与“投标书”哪个挡文件葛更优溉先？3、合随同方厌（Pa娇rt耗y)殿:业主获、承涉包商络。讨论液：监渔理定忽位-监理责是独还立的警第三热方？4、De含fe椅ct爱N展ot塞if剧ic心at稼io虚n鲁Pe灶ri臂od。以前栗叫De疑fe鸣ct哈L拳ia王bi桥li饰ty眠P欲er贤io胜d，新克红皮恶书也榜改成队了“打缺陷且通知卵期”虽。思考：新版FID音IC为什么器将缺陷拆责任期驻改成了剪“缺陷双通知期眉”？竣工酸后有挠一个析为期1年的期撞限：它罢是承包宝商修补寇缺陷的均责任期趣限?or：业主端通知缺蜻陷的期喊限？11维.1杏Co指mp句le从ti佳on嘉o阅f策Ou期ts悦ta迁nd危in蓝g靠Wo胞rk搜a挣nd盘R国em沈ed凉yi淘ng鸡D瞎ef伍ec更ts绿I钱n闯or策de咸r幸th窝at剂t模he湿W烈or膊ks剂a冻nd趋C途on截tr猾ac钥to碑r'长s献do谜cu形me眨nt惠s,做a番nd圆e籍ac捧h拜Se禁ct贺io荒n,抽s颠ha径ll兽b拍e耻in鼻t耕he材c下on集di毯ti烂on蛙r搂eq晚ui挣re妇d蕉by续t衡he催C咐on违tr厘ac羞t尚(f活ai呢r受we迎ar踪蝶a卫nd活t某ea月r缴ex位ce秀pt想ed坑)凤by芹t沾he副e叶xp条ir躬y浮da丽te雀o晃f待th转e糟re陶le俱va属nt爸D歉ef阻ec劈燕ts祝N救ot怒if揭ic猴at坐io语n碧Pe钞ri变od醒o冠r末as塑s透oo庸n娃as花p蜜ra惨ct巨ic亡ab变le鸭t枕he朵re网af狡te淋r,亡t笨he垒C纯on巷tr却ac墨to蒸r逼sh逐al嗓l:(a)节co识mpl息ete惕an徒yw歼ork小wh肿ich握is躺ou百tst植and椒ing晃on翼th疮ed个ate冬st船ate退di气na腾Ta暑kin剥g-O厦ver漫Ce百rti洽fic真ate合,w吧ith缸in形suc蚊hr玻eas注ona刷ble做ti转me阶as美is戴ins美tru恭cte雀db串yt杀he美Eng瓣ine门er,障an佛d(b榆)盛ex碍ec论ut予e盖al误l陆wo药rk前r且eq扩ui那re郑d台to焦r旗em浑ed框y拍de猾fe钱ct摔s苦or提d匙am幼ag无e,比a神s捞ma冷y姨be甜n虾ot经if圾ie修d爷by鲜(男or棚o办n粗be湿ha牙lf杜o荷f)踢t妹he握E牙mp并lo艘ye喘r伤on桂o裙r任be弯fo旬re谷t梁he盖e勿xp阅ir三y梳da杜te灯o埋f刚th界e寒De骨fe晴ct货s林No版ti矿fi鼻ca四ti惰on扒P清er泊io梯d唱fo姨r箭th低e携Wo渗rk艰s锣or哨S棉ec帜ti狭on烛(柿as申t汇he对c漏as辩e流ma嫂y原be咸).5、Per兼for记man索ce蔬Cer纷tif排ica胖te履约证饿书，原晚来叫De堤fe控ct毅L控ia寻bi妹li险ty帅C点er堂ti递fi驰ca蛛te6、Pl而an民t生产煤设备烫，构呀成永鼻久工帜程一益部分贼的设史备或哈仪器宝，区苹别于烦承包约商设垂备和托业主取设备朗（eq坑ui宁pm骡en魄t）7、Sec悠tio击nme能an盈s物a菌pa会rt傍o卡f祥th昼e擦Wo童rk损s协sp水ec风if僚ie午d收in厌t缘瑞he龟P捎ar馋ti鹿cu店la景r借Co蔑nd振it糖io首ns合a景s节a帝Se埋ct标io吃n.讨论烛：什严么是Se足ct策io浊n?翻译成“单位工竞程”“分项土工程”有何问厘题？1.滋2稿(a滤)w须or去ds究i瘦nd掌ic筒at暖in速g各on忘e黑ge矿nd挠er窝i交nc殿lu瓣de贱a横ll内g砍en吼de画rs虚.8、合同协够议书：合尼同的晚生效留日期帆为合伸同协犬议书知中规脏定的死日期饥。Th钓e糕Co所nt泻ra窃ct证s脱ha趁ll雾c规om文e魔in料to侦f阔ul脸l月fo犬rc浓e她an遣d岭ef帽fe敲ct束o石n秧th郊e伐da屈te解s分ta霞te坊d烈in链t班he络C边on狼tr黎ac痛t令Ag乔re戚em菠en踩t9、业主嗽代表，银皮景书没有土“工程葬师”。业主体可以袍任命艺一名教业主先代表毁，除惊非另焰有通梦知，辞业主检代表雅在其撇授权枕范围汪内可铁视为错完全亏代表惠业主害，但15条下冲（Te迷rm歼in想at畜io萌n践by查E燥mp绢lo润ye涉r)业主追终止蓝合同纱的权胆利除霸外。如激业主鸽要更耀换业众主代绘表，敲应提洁前1晶4日舒通知究承包买商。讨论：红皮书兆如果业贞主打算故更换工堤程师，尿要求提色前42天通知吵，且承六包商对坟新人选造有反对秩的权利套。为什隐么银皮眉书没有奖类似规陵定？业主忌或业激主代虽表可织任命勇助手首，如a朋re幻玉si炎de迅nt耀e扛ng爆in排ee记r,轮in绝de焦pe柜nd纺en牺t这in寺sp蝴ec团to旗rs（但此工程女师非彼初工程师犬）。业主帜代表盆或助盗手可膊在授培权范被围内掀发布吹指示饰，可火包括观：ap托pr僻ov淹al湾,c齿he牺ck散,c梨er待ti僻fi翻ca暴te些,c插on身ce碎nt更,e负xa益mi驾na惧ti饭on相,i逼ns脊pe纱ct每io湖n,性in迟st绞ru沙ct兼io扮n,缘瑞no欺ti敲ce先,p羡ro所po罪sa竭l,巾re厅qu俗es最t,李te卸st宫,o词r挪si约mi效la贴r猜ac税t.业主恶代表辽或助剂手的笔上述抵行为肢不解明除承济包商纽奉合同曲下的礼责任瓶，除拌非在颠其相物关信像函中施另有控说明妄。讨论衬：关于“批准不斗解除责悦任”。10、雨指示：业主修指示都妻应是书蹄面的。俗没有了耗红皮书敲的“口戚头指示贝”。口活头指示泛容易误渣解而产罚生纠纷匙（不同膛母语、扫方言）思考阅：（1）红皮融书关捐于“工程筐师的增指示”是如黎何规溪定的冰？FI瓜DI蚊C为何不完鼓励“口头版指示”？（2）国内弄监理人躲指令？惠书面指讯示、临储时书面鉴指示。11履约担表保：签敌订协前议书姻后28天内按间合同要搅求的格片式、金残额提交丹有业主该认可的技机构开损具的履崇约担保计，并在吴缺陷通凶知期结滤束前一帜直有效透。有效铃期终止祖前28天如果花还无权悟拿到履览约证书捧，则必贼须延长坟有效期岁，否则妹将被索态赔全部奸金额。问题把：国班内履搂约保赏函有湾效期耳？业主俊在获戏得履业约证腰书后21天将履伐约担保行退还承融包商。12、氏指定添的分怠包商。什么床是指汗定分造包商批？与谁签而订分包女合同？与一般盘分包有苗什么不惑同？承包忧商是毛否可味以拒足绝指洋定？如承往包商阵有合茶理理雾由拒施绝接股受某务个指宣定分残包商谣，应锐尽快显通知挖业主渗并附茅详细症说明忧，13、合过同价格砖的充分安性；不误可预见养的困难：cov熟er葬all室Co在ntr致act命or'菌so抹bli酿gat涂ion储su州nde息rt哲he铁Con逗tra婶ct设计、潮施工、鼠竣工、私修补缺嫌陷认为花承包希商已局获得障一切有关风险的揪信息；腥承包商映应承担宏预测所承有困难秘和费用均的责任钞；未预见飞的困难里和费用过由承包雄商承着担。脆不能黄索赔灶或调下整价畜格。14、Ac彻ce笼ss伞R帝ou桌te进场道炭路：能筒索赔吗摆？（a）承包商菠应负责杆维护进蓝场道路户。（b）承包桶商应负欢责现场怖道路标斧志并取枕得当局抓与可。（c）Th联e缺Em蜂pl钳oy第er晃s蛙ha仍ll作n阁ot柱b价e池re悼sp多on歇si摇bl助e细fo雄r赠an浸y穿cl樱ai忆ms馅w遵hi网ch馅m断ay追a颤ri贩se诵f裳ro乐m编th惑e垦us院e疗or笔o降th宾er馆wi虏se满o致f题an侍y跟ac果ce易ss岂r异ou父te唐s.（d）Th始e日Em返pl坡oy匙er彼d哀oe昌s逐no去t践gu诊ar费an什te庸e印th政e东su假it辫ab跳il败it股y修or里a码va至il套ab勺il垦it赖y庙of佩p耳ar构ti悔cu邪la个r展ac壳ce班ss版r臣ou新te忆s,址an盆d（e）Cos悔ts退due蹲to此no狠n-s向uit无abl汉ity摸or昂no尾n-a饱vai凝lab视ili情ty,起fo街rt划he激use替re白qui茎red宁by粘th泳eC懒ont奏rac治tor放,o悼fa扁cce察ss细rou灭tes占sh帖all疮be莫bo校rne钩by吩th缘瑞eC宏ont凑rac感tor就.15、设计：承包异商应珍被认秒为在支基准为日期个前已鞭经仔暴细审叔查了评雇主谎要求悲（包遣括设绍计标每准和期计算授），得承包罢商对数工程城设计痕负责丹，也奶要对珍雇主臂要求江（包史括设鸣计标呈准和台计算室）负育责，鄙除非眉是合同逼明确幸规定蹄属于便业主荣负责球的，或不可见变的严部分帽、数套据和坐资料，或者包是对工程下预期目涉的的说润明，或者尽是竣工狮工程汤的试桨验和肿性能唯标准，或是承包商牙无法核晓实的部荐分、数取据和资有料，除这陪几项特袭殊规定制的内容车以外，业主欢不对躲雇主注要求单中的字任何然错误奋、疏岂漏负齿责。阵承包子商从钻业主改或其发他方朵面接太收任励何数歉据和痕资料坟，不联应解衫除承圈包商骄对设停计和防施工要承担较的责受任。设计蒸错误：批准欲不解斧除责老任，税一切列错误宝及后秩果由窝承包浸商承担舒。承低包商赛须自良费修财正承耻包商沉文件示及工泉程。16、样品sam膊ple：承测包商究提交锯样品---业主21天内审蔽查--缓-审查后努使用---码-如不齿合格围重新迫递交---重新温审查针对延本款滤承包故商应汇如何竖做？17、检验in疫sp架ec检ti低on：一叼般原沫则：（1）业演主在急合理宪时间溉可随秒时检乓查；（2）检愉查不穿解除顽责任柴；（3）覆坦盖前和必须粉通知祥业主假检查敬，否案则业步主可机要求杆打开愈检查菜。（4）业主钓收到通保知后应合理樱尽快检查，同或通知洒无需检玻查，不论得拖延万。思考习：本款衫承包介商的享风险担与机厘会？颜怎样乏应对薪？18、试员验：（1）铁业主恩要求慌的额物外或胶附加宇试验裂由谁宵承担均？（2）盆业主应薪提前2脏4小时厘通知承娱包商，搏如业主使没按时医参加，承包商河如何处气理？可自对行试销验，强业主青应接据受结巷果。但是。朱。。？拒收：检念验或锋试验糠不合筑格-毅--道拒收志--缝-自辟费改蹦正-皇--对重新斑检验捐--侧-业烘主索多赔19：进蓝度计木划：进度计喜划在开方工后28天内五递交灶。比饮以前缓晚了适。没有塘“不关批准禽”即笛为批穷准（21天）。面承包商汪应按批亦准的计冰划实施遮，雇主眠人员有孕权依照孤进度计华划安排控活动。思考：延考虑本回款隐含株的承包剩商的义聚务、风缩慧险，业体主的索古赔机会刻。20工期延洪长：（1）蔽变更；（2）塌雇主人创员引起锋的延误恒；（3）避所在国予当局导分致的延荣误，但奶前提是职该延误答是有经尝验的承忠包商投筑标时无险法预见栗，且承曲包商已饰努力遵捎守了当题局规定把的程序正。21、竣堪工试负验-承包商膝义务（1傲）提刑交了弊竣工膏文件苦和操缠作、左维护末手册声，才闸能申卵请竣增工试沾验（溉承包烤商提饥前2卡1天虏通知肢日期忽，业璃主在骨此通适知日刃期后业14常日内熊指定质一日锦或几稿日进增行竣忆工试凉验）矮。（2）梢竣工试胜验包括财三个阶蔽段：试车前真试验，嘱包括适韵当检验兴和功能倍试验，竖以证明雕生产设怖备能承掉受下一郊阶段试悼验；试车试鸡验，包旦括规定锹的运行香试验，唤以证明控工程能培在所有丸可利用尼的运行追条件下紫安全运牵行；试运誉行，吊应证奏明工寸程运花行可益靠，宣符合浅合同院要求粮。（3我）试驰运行昌并不典构成砖工程膨接收批。接收愁需承弱包商溜另行苏申请深。未通佣过竣启工试栽验第一铃次竣漫工试鹅验未小通过揭，承粮包商池按程孝序再产重新背申请瓦竣工挽试验旺，如今果还稻未通徒过，穴视为箭竣工抬试验在不通聚过。俭业主窃可以钳：（1）再次钻重复竣攀工试验肉程序（2）拒收锅工程（植或部分膀），终诊止合同形（或部钳分），讽收回全辽部支出闭及融资解费和清询场费。（3）接筒收工河程，世颁发县接收卡证书喜，但末适当周降低树合同毒价格义。22、滋缺陷责保任完成剩茄余工作遵和修补赖缺陷履约胖证书：最在后一腹个缺度陷通担知期毯满后亿28西天内贡颁发撒，或辟者如梅果此喘时还思有缺扬陷没维修好馅，则在瓦修好后屿尽快颁狐发。23变更但和调可整在EP戚C合同下况，承包支商对设驶计、采旗购、施弄工总负虑责，业输主强调份最终价遗格最大闷程度的纲确定性烂，因此础变更较谎少。只傲有“业汁主要求盯”的改并变而且顷业主下微达变更庆指示或墓批准的胁工作才籍能视为衬合同变涂更。其钢他的改拖变将由洋承包商聪承担，燃不会得介到价格喘调整。业主的债要求是烤基于功壳能的，拳业主要碰求的改亡变主要遗涉及项蚂目功能鞭的改变购；承包毅商认扎为是气变更倘业主慈不一符定认特为是族，必狼须经注批准腥并由体变更拖指示被的才坏能内胡视为挺变更货，才讨能获佩得价适格调撇整。注意再：承包商规在实施里变更前狮必须得院到指示铁或批准支。变更的燥三种方科式及程恰序：（1）业主猴指示变芝更--裳--承包瓶商要懂么遵往守并饭执行汤，要它么立贤即通易知雇扶主详抢细说与明不露能或贤不应宴变更症的理率由（1，无泻法取害得变疮更所合需物淹资；2，变更姥会降低祝工程安津全和适灶用性；3，对很承包笼商履括约有知不利帜影响务）---浮--业主取贫消、确数认或改衰变原指借示（2）承包形商主动路提出变爸更建议澡：---承包商自费许编制艳建议绕书，驾包括望变更索内容眯、计植划调陈整、扣价格粘调整己建议浙，应符衫合价福值工冈程（哈加快湿进度抓；降冈低施椅工运压营维徒护费暮用；昆提高虏价值吗等）---业主尽血快批准我、不批壶准或给作出意见---收到鼻答复伍前承弯包商秋不得敏实施纠变更旋，并赏不应漠延误秃任何打工作牌。如凳业主扔批准括，则阅商定过或决乌定对苦合同菊价格态和付症款计尺划的哀调整成，其版中应安包含矮对承始包商背编制雾建议柱书给仍予补谋偿的毛考虑泼。如仓不批委准则味由承拥包商尽自费等承担宅。（3）业商主发楚出变剩更指唉示前猜要求宿承包装商编布制变若更建央议书---滨--承包容商尽丧快提呼交或匙说明村不能衡遵守应的理密由---业主批芝准、不干批准或印给出意悉见。24因法级律改特变的输调整：基聪准日暑期之子后法澡律改软变的抹风险诉由业皱主承裕担，剧承包置商可虎以索爱赔工埋期延盯长和秆成本逐。因成木本改药变的向调整：如果进东行调整么，则按严专用条暂款中的隙规定计呜算。思考：元如何圈理解？拉投标时另要注意百！25、预很付款预付款著是业主蔽为承包谣商提供夸的用于拜动员和负设计的词无息贷妻款。预晴付款的贡数量在持专用条病款中说弦明，如殿果没有香说明，味则没有波预付款虾。业主寺支付哪预付析款的彻前提决：（1）貌承包商弯按期中帽付款申袄请提交捕了报表蒸。（2蔽）承克包商刻提交箩了履秘约保足证（3滑）承倘包商妄提交飘了等成额预奏付款呢保函业主收悬到上述转文件后趣21天讯内，或慨合同生莲效后4麦2天内拐，按二劫者中较乔晚的期乞限作为葬预付款晴支付的气期限。讨论孕：预付款秩如果分背两次支揉付，保眼函金额姿怎样处软理?预付款哥的返还赠从期中液付款中彩按比例站扣还。没有红肃皮书关以于何时扒开始扣达还的规裁定。问题：蒸从何时浇开始扣紫预付款巴？每次期瘦中付款越扣还的厚比例，爪如专用疯条款没喂有规定怕，则按预散付款占遭合同价勒格减去丙暂定金遭额的比蛙例。a=预付款墙÷（合落同价格-暂定商金额坑）扣还衡金额=本期盆应付辅款额哗基数累×a问题柜：扣还猫金额杠基数疯怎么涝算？思考：预付聋款保购函的询有效楼期？26、胖期中穿付款轮的申广请承包商背应按合弊同规定印的付款格周期末飘提交报蚂表，如淋合同无乱规定则颠每个月钟末提交灭报表。即：叶期中州付款男按合协同规刷定的物周期客进行洲支付计，如卵无规器定则糕按每秒月支翠付。承包商隶期中付淹款申请惜即月报崇表中可舰包含的贵各项款冰额，并狼指出应酸按下列妻顺序排命列：