2023-2024年药品市场形势研判范文（汇编）文档10篇

专业文档，word格式可自由下载编辑，欢迎下载！ 2023-2024年药品市场形势研判范文（汇编）文档10篇2007年几种常用中药材的市场前景分析甘草

目前，野生甘草资源已遭遇绝种，上市量激增，导致全国性中药材市场缺货，货源紧绷。国内出口量由于货源短缺，现我国除定量的甘草液汁及浸膏外，对甘草商品实行配额管理出口量有所管制，近年出口量在6000吨左右。混等货价格已经降到6～8元/公斤，并仍变成下浮之势，一等品14～16元/公斤；二等品11～13元/公斤。业内人士分析指出，甘草价格一路飙升还须要保持5年，发展甘草栽种仍就是发家致富良机。

甘草做为一种常用的中药材品种，除国内需求量外，除了相当的出口，因此市场潜力非常大。专家预测，在今后几年中发展甘草栽种仍就是发家致富良机。

2016年生物制药行业市场发展机会分析：单抗生产和国际化对于生物制药行业而言，2016年就是一个关键年，在这一年里：生物制药价格昂贵加强医疗支出，CFDA药物审核过慢也被批评，中国快速大力推进药物一致性评价，“魏则西”事件快速中国对于细胞治疗的规范化，第一代生物技术公司的支柱抗体药专利即将过期，生物仿造药大规模兴起。以下就是《2016-2021年中国生物药行业市场供需前景预测深度研报》对2016年生物制药行业市场发展机会分析观点。

报告以三生制药为基准详尽阐释了当前生物制药行业市场的两大发展机会：

一、加码单抗生产如东趋势

两个注意事项——挑选哪种生产线？如何保证质量优良？

“我国目前还没全然杜绝‘研发一窝蜂’的现象，单抗药物的研究和生产资金投入实际上就是非常大的，现在每种产品都存有10家以上的企业按程序，多的甚至达至70家。”三生制药董事长并任总裁娄竞则表示，企业在刚步入某个领域时可能将处在自学恶搞阶段，“但从我们的角度来看，下一步一定必须从技术创新的高度展开研发。”

据介绍，目前三生制药存有26个在研品种，其中按照国家药品崭新登记注册分类标准的1类新药存有16个，生物大分子药物存有11个。为了满足用户自身产品日益增长的国内外新增产能市场需求，以及未来CMO的市场需求，三生制药按照欧美中GMP规范设计建设了该条3万升生产线。

此次三生制药即将投产的单克隆抗体生产线挑选采用的就是传统不锈钢生产设备，而非目前流行的一次性生产设备。对此，三生国健有关负责人表述道，“主要就是目前国内还没企业可以达至3万升这么大规模的生产，一次性生产设备在中小型规模的生产中具备成本优势和便利性，我们指出达至5000再升以上就不所推荐采用一次性生产设备了。”

报告表示，目前中国生物药研发数量仅次于美国，单克隆抗体已经沦为中国许多企业竞争的主要领域，约占到整个生物相似药总量的50%。可以预知的就是，随着研发以及临床阶段的成功大力推进，这批生物药未来将在生产环节缔造非常大市场需求。

对于包含单抗在内的生物药生产而言，规模越大，质量越平衡，成本也就越高，加之MAH制度试点实行释放出来了市场机遇，存有少数国内企业已经开始不满足用户于自给自足，加码投资生物药生产基地建设，无论是投资金额还是生产规模都一路升温。

存有业内人士对这种现象整体表现出来了忧虑，国内企业在大规模生产工艺、检验等方面的经验尚不多样，且仪器设备、细胞系等没同时实现国产化，成本不见得具备优势，斥巨资建厂未来恐遭遇新增产能短缺的苦恼处境。

不过，也存有业内人士悲观指出，如果国内企业能在产品开发和生产技术上保证质量优良，未来靠承揽国际订单可消化大部分新增产能。

二、对准国际化多拳迎击

关上更大空间——欧美市场生物技术创新药接受度低

据娄竞了解，目前三生制药正在实行从研发登记注册至生产营销的全面国际化，“我们期望未来存有20个以上的技术创新产品在国内和全球上市，其中大部分为生物药，同时实现至少存有一半的销售收入源自国外市场。”

记者察觉到，近年来越来越多致力于技术创新药研发的企业已经开始特别强调国际化战略，尤其在生物药领域。这一方面有利于突显企业实力，增添更多国际合作机会；另一方面，“跑过来”也意味著关上了更大的市场空间。

存有业内专家曾说记者，“一般而言，跨国药企中国市场销售额总收入在全球市场销售收入所占到比约为1.5%～5%，如果能够达至3%以上已经非常不好了，欧美市场贡献了绝大部分的销售收入。”

似乎，这就是来源于欧美市场对技术创新药，尤其就是生物技术创新药接受程度更高。

以2006年核准上市的中国第一个融合蛋白类肿瘤发炎因子α（TNF-α）受体抑制剂益2006年医药产业发展回顾与展望对于医药行业的从业者来说，2006年或许就是他们难以忘怀的一年。在这一年里，他们抵挡了药品降价、环境治理商业行贿、整顿和规范药品市场秩序等多项改革政策调整增添的阵痛。而在即将到来的2007年，这种难以言说的伤痛或许还将沿袭。中国医药行业的发展已经至了关键时刻。

然而，俗语说的不好，风雨过后见到彩虹。尽管医药行业目前的发展状况令人担忧，但其前景仍被看淡。分析人士预计，2007年，医改将迈进很大步伐，这将提升医药行业的整体价值，中国医药行业可望彻底摆脱多、大、贫、乱的格局，迈向规范和明朗，沦为一个发展前景更为明晰、极具吸引力的行业。

工业：效益增幅回升

中国医药企业管理协会常务副会长于明德说记者，2006年全行业药品销售收入增长幅度比较小，形势喜人。至10月末，医药行业同时实现销售收入4347亿元，同比快速增长27.7%，至年底这一数字可以达至5200亿元，而去年全年为4300亿元。

“但是盈利能力令人担忧，速度与效益没维持同步增长。”于明德说道，至10月末，整个行业同时实现利润275亿元，同比仅快速增长10%。

于明德从多个角度分析了这种脱贫致富不海富通的现象。第一，从销售收入利润率（每100元销售收入缔造的利润）来看，截止10月末，医药行业的销售收入利润率为6.34元，而在2003年、2004年、2005年、2006年1~8月份，这一数字分别为9.4元、8.8元、8.4元、7.63元，呈圆形急剧下降的趋势。第二，从整个行业亏损情况来看，截止10月末，行业亏损面为25.5%，与去年同期差距并不大，但亏损额则同比快速增长了28.5%。第三，从骨干企业的经济效益情况来看，截止10月末，2005年度销售额位列前15位的企业中，存有9家企业利润上升，其中第一名扬子江上升13%，第四名石药集团上升55%，第六名华北制药上升64%，第八名东北药上升33%，第十一名西安杨森上升5%，第十三名山东鲁抗上升92%……

“整个行业的经济效益遭遇着非常大压力，形势很紧迫。”于明德说道，1998年至2005年的7年间，我国医药工业产品销售总收入年均递减18%左右，同时实现利润年均递减约20%，而2006年行业经济效益涨至谷底。

石药集团办公室有关负责人说记者，政策性降价并使公司主导产品7-ACA、维生素C的销售价格走高，损失了非常大的利润，而国家环境治理商业行贿专项工作的积极开展，也对公司的制剂产品销售产生了非常大影响。随着原材料产品价格不断下跌以及市场竞争日益惨烈，公司明年的经营压力依然非常大。

众所周知，规模大、研发能力强、产品同质化轻微、新增产能短缺、营销手段单一都就是医药行业的老毛病，但是在旧有的医疗体系中，由于和医院的利益融合密切，医药企业大都能赢得平衡的利润，各种矛盾都被表面的光鲜亮丽所掩饰。但是，当诸多问题都曝露在桌面上的时候，医药行业的2006年就是黯淡的一年。

商业：资源整合正在快速

与医药工业效益增幅大幅下滑相对应当的就是，医药商业的利润率也在持续走高。中国医药商业协会副会长朱长浩说记者，2005年医药商业的行业利润率仅为0.66%，2006年，受到药品降价、招标订货政策的实行及市场竞争激化等多重因素的影响，企业盈利空间进一步上升，行业效益水平仍不容乐观。

“形势尽管很紧迫，但这并无法说道医药行业已经步入了‘寒冬’。”朱长浩指出，2006年医药行业分担了改革与发展两小任务，这有助于医药流通秩序快速资源整合，有助于小企业、小集团的兴起和市场集中度的进一步提高，对规范市场今年第一季度国内药材行情持续走高原因剖析春节过后，国内的药市行情并未像是前期行业广泛预测的那样步入大幅下滑轨道，反而由于诸多“利空”因素的影响，发生“小阳春”，药市价格指数维持持续下行态势。在三七、草果、红花、白扁豆等旱灾概念品种的助推下，薏米、砂仁、酸枣仁、补骨脂等热点品种紧随其后，黄连、白芍、元胡、郁金、泽泻、高良姜甚至山萸肉也蠢蠢欲动。在这种大盘利空中，价格指数再创新高，2010年第一季度，国内药市行情指数与去年同期相比递减了108.94%。市场已呈现出持续高温甚至紧绷状态，机遇与风险并存。

为何国内药材市场稳步沿袭着2009年的高行情且不见踪影退温迹象？这种牛市行情还能够持续多久？其原因，笔者指出，这种行情的发生就是内因和外因的共同促进作用，其中内因就是根源，外因则就是导火索和表象，两者相互促进又相互制约。

内在因素

代偿性行情重回的沿袭

2009年第一季度，全国药市行情已掉入十年最低谷，且这种低谷就是发生在整个中药工业产值持续快速增长的大背景下。由于药材产销量体系的不能畅通和药材原料产销量“剪刀差”的长期存在，家种药材屡屡药贱受伤农，野生药材资源逐步耗竭，同时部分品种价格甚至高至比较人工费用。一旦压力累积到成本耐热临界点，生产者就可以“用脚投票”，挑选更能够产生平衡总收入的打零工或栽种存有保护性全面收购政策的粮食和经济作物。在原药材生产领域的持续“民工荒”影响下，近几年国内多数家种药材栽种面积正逐年递增。2009年药市的高位运转也正是这种供求矛盾分散发动的整体表现，“甲流”只是行情导火索。从2010年第一季度国内药市行情走势来看，这一波代偿性行情重回仍在沿袭。

劳动力成本的合理重回

中药材就是药农劳动力以及资源价值的彰显，但多年来中药材的栽种收益已高于打零工经济甚至粮食作物，而野生药材更是单计高额的劳力成本而数等高昂的资源成本。中下游企业也早已习惯了这种原料的低成本掌控，很少考虑到如何创建平衡供应体系使源头产业也赢得一部分红利。比如屡屡发生药贱伤农时，存有哪家企业希伯尼安斯对烂市药材展开一些保护性全面收购？价格始终必须重回价值，如果种几亩药材还不如回家打零工两个月挣多，药材生产就可以遭遇日益下降的局面，生产企业也不得不时时直面原料供应的困局。

那么目前药材的相对高价位与否可以像是上世纪九十年代那样提振产区栽种面积快速恢复正常呢？笔者指出，存有一定难度。一则多年药材生产“一失就上时，一上就番茄”教训早已使农户吃尽苦头，“一朝被蛇咬，十年怕井绳”；二来随着城市化进程的大力推进和农民脱贫致富渠道的多样化，药材栽种已丧失旧有的吸引力，期望加强栽种面积将原料低成本掌控的枷锁稳步套在农户身上已不现实。这点从今年开春后桔梗主产区栽种面积稳步下降便可见一斑，更何况桔梗已处在历史最低价位大半年时间了，而其它仍处相对低位的家种品种呢？

突发性因素并致阶段性供需矛盾

中药材生产靠天吃饭、“一季生产喝全年”的特性或许其无法像是其它工业原料那样可以确保即时批量供应。旱情、雪灾、雨涝等气候因素极容易导致其供应端的不平衡；疫情、质量事故等突发性情况往往又难导致市场需求端的大幅波动。在中药材现代化产销量体系尚未健全明朗之前，这种突发性因素导致行情大上大下的状况仍将不断发生。

外在因素

国内资金流动短缺

宏观层面上，国内资金流动短缺就是导致资源性产品频频走低的主因。2009年，针对金融危机，国家原本计划资金投入4万亿提振经济，但在各地一片大干慢上的热潮中，总计存有9万多亿资金被列入投资规划。比如仅湖北一省投资规划就低超过12万亿元，就是其年GDP的十倍！钱多了总要打听地方花掉过来，投资资源性产业日益受亲睐。而从近期房价的再次升温也可以窥见这种泡沫的汹涌。

资本已经开始高度关注中药源头产业

国内原药材市场存有多小份额？满打满算严重不足300亿。而部分产区分散的药材品种特别就是野生品种一季产新用一年甚至数年，产值多则不过数亿，太少则严重不足千万，寡头垄断一个品种资源对那些小资本来说堪称易如反掌。当然，存有资本步入这个传统低端行业未必全系列就是坏事，至少使整个产业界明白资源原来也就是有价值的，而不是想要怎么喝就怎么喝，想要用多少就用多少。行业必须加紧考量的就是如何改革现有中药材流通体系的问题，而不是苦恼于黑心对不对问题——“苍蝇不嗡无缝的蛋”，就例如1997年的亚洲金融风暴，人们能够把板子单单是踢在索罗斯等热钱炒家的屁股上吗？

市场运作“soft”弥漫

在大企业和散户相继缔造了“三七神话”、“板蓝根神话”的示范点效应下，国内中药材市场已经开始了一轮又一轮的造神运动。节后市场成交伊始，“草果神话”、“红花神话”等又不断被缔造出。在传统经营方式和利润空间日益下降的大前提下，黑心似乎变成了药材经营者去钱最快的手段之一，短时的暴利甚至迎合了大批社会资金、游资步入中药材这个原材料行业。此时，若重蹈覆辙疫情、旱情等“利空”因素提振的品种想要并不大跌都容易。但参与者必须时刻注意到，在这种市场失灵态势下，各种利空因素不断被压缩，常常影响至对供需趋势的推论，资金可能会而令接力赛最后一厉害风险高悬，特别是在资本与资源的角力中，实力雄厚的资本方可以立于不败之地，大不了卖至手里炒够成本后剩部分低价扔出；而实力严重不足的散户则有可能沦为最终“盲目跟风抬轿”的牺牲品。何时泡沫可以断裂？也许就是楼市、股市等已经开始冲高上涨；也许就是国家清扫坏账，银根不断宽松至一定程度；也许就是经营者意识到风险，纷纷撤走之时。

从目前态势看看，这种高位运转态势短期内仍将持续。因为多年低价、生产下降、气候因素等对药材生产的影响显出而已见到，真正存有供需缺口的品种最终将充分反映其供求关系，只不过过快地释放出来贬值空间后，可能会发生平台期；另一方面，药市的失灵目前已引发社会各界的高度高度关注，部分出货企业难成众矢之的。“天下没止息的筵席”，建议单纯抱着炒目的的市场参与者该收手时就收手，下点功夫考虑一下自身以及行业的长远发展。（傅青主）出口退税率上调生物药企影响分析近期，国家税务总局和财政部公布了最新出口退税率为调整通告，其中牵涉至生物制药产品的主要存有胰岛素、人用疫苗、血制品和原料药及制剂等产品，中投顾问医药行业研究员郭凡礼表示，这些产品的出口退税率为由原来的13%下调至15%，将有助于有关上市公司的业绩发展。

中投顾问医药行业研究员郭凡礼表示，我国的生物制药产业就是新兴发展没多久的产业，其出口份额都比较大，特别就是国外对生物制药产品的限入标准非常严苛，以及国外生物制药企业对国内市场的冲击，我国企业在出口方面占到劣势，而此次出口退税率为由原来的13%下调至15%，可以减低这些企业的经济负担。

郭凡礼表示，此次牵涉至的胰岛素、人用疫苗、血制品和原料药及制剂等产品的上市公司都会不利不好促进作用，例如通化东宝，它做为亚洲位列第一，全球第三的胰岛素生产企业，虽然出口退税率为只是下调了2个百分点，但由于通化东宝很大的新增产能，2个百分点也可以并使其受惠明显。

而在其他企业方面，血制品出口退税率为下调2%可以使3家主要上市公司：天坛生物、华兰生物及上海莱士得益；人用疫苗同样可以使天坛生物、华兰生物以及海王生物和科华生物增添利润快速增长，原料药可以并使东北制药和华北制药受惠减小，综合认为，天坛生物和华兰生物由于同时跨足疫苗和血制品领域，因此受惠将最小。止血药市场现状透析保持循环血液的流通状态，就是心肌和纤溶之间均衡的结果。保持这种均衡倚赖几个有关系统的功能维持正常，包含血管内皮细胞、心肌系统、抗凝系统、纤溶系统、血大板以及血液流变学等。任一环节的促进作用进一步增强或弱化，都会毁坏这种均衡，在原来疾病的基础上导致血栓形成，或者病变的临床现象。

手术操作方式或脑损伤，特别就是病变、暗哑，有时很难掌控，不但可以激增出血量而且还可以减少手术难度，甚至损害生命。卫生部北京医院外科专家曹金铎指出，任何外科壮并作几乎无一例外地牵涉至病变与止痛，较好的止痛就是手术安全展开的前提和确保。手术中止痛方法的合理挑选可以掌控创面病变、暗哑，确保术野准确，提升手术效率为，延长手术时间，从而增加出血和造血，有助于防止之术中和术后有关并发症的出现，快速病人术后恢复正常，进而减低病人的痛苦和医疗费用。

每年出血病人数约在900万人以上，主要原产在手术科室及部分内科科室，在多种止痛方法中止血药被广为采用。将近几十年去，血凝酶等止痛药物因为其不受到手术部位、手术术式等方面的管制，已在各种手术中广泛使用。随着止痛理念的不断更新，代莱止痛药物也不断面世。

止痛药物四大品类各有千秋

止血药可以通过膨胀小动脉及毛细血管，或进一步增强血小板功能，或快速、强化血液凝固过程，或遏制血块熔化过程而产生止痛促进作用。将近十几年来，以从蛇毒抽取的止痛酶类到主要成分的生化类止血药在临床应用领域最为普及，并沦为临床化疗出血性疾病或病变状态的主流药物。目前国内临床常用的止血药约存有20多种，根据促进作用于心肌机制的相同环节，分成四大类。

促发展凝血因子活性药：就是通过影响某些凝血因子，推动或恢复正常心肌过程而止痛。代表药物存有血凝酶、回去氨加压素、维生素K1、维生素K3、维生素K4、醋甘氨酸乙二胺等。

减少毛细血管通透性药：能够进一步增强毛细血管对受损的抵抗力，减少毛细血管的通透性，推动损坏毛血管端的膨胀而止痛。代表药物存有卡巴克洛、卡络磺钠。

抗炎纤维蛋白熔化药：通过遏制纤维蛋白酶原的激活因子，并使纤维蛋白溶酶原无法被转化成，从而遏制纤维蛋白的熔化。代表药物存有氨基己酸、氨甲苯酸、氨甲环酸、抑肽酶等。其中6-氨基己酸因促进作用强度强保持时间长、副作用较多，现已太少用。这类药对通常慢性暗哑效果较好，对癌症病变及脑损伤病变效果极差。常用的不良反应存有头痛、头晕、恶心、咳嗽，呕吐。用时必须小心挑选病人，必须明晰有纤溶功能失调，否则可以将出血性疾病转变成可怕的血栓病。对老年病人特别必须小心。对存有血栓性倾向和栓塞性血管病史者应当停止使用。

其他外用止血药：可吸收创面止痛珠勒剂、明胶海绵、吸收性止痛绫、大蘖胺、云南白药、止痛粉8号、止痛消炎张贴等。

除根据药理作用分类以外，还可以根据药物来源属性分类，分成化学药品（例如维生素K系列）、生物制品（例如血凝酶）和其他制品，生物制品所占到份额很大，剂型以闷干活粉剂居多。据中国药学会有关统计数据，我国医院用止血药市场规模达至了约15亿元/年，年平均增长率4.59%，基本维持一个平衡的用药水平，约存有200家企业的产品参予止血药市场竞争。2004年根据全国16家样本医院止血药销售金额推断，血凝酶的份额超过33%，抑肽酶占到15%，氨甲环酸占到16%，凝血酶原复合物占到7%，其余的依次为凝血酶、人纤维蛋白原、氨甲苯酸等。

血凝酶主力产品步入成熟期

在国内约15亿元的止血药市场领域里，巴曲亭等血凝酶类药物攻占了化疗药物33%的份额。血凝酶临床应用领域已多年，仅在血管损坏部位构成血栓，而在正常血管系统内并无心肌促进作用，具备高效率、速效、安全等特点。该药在血管内并无心肌促进作用，仅在血管西势子构成血栓而产生止痛促进作用，不仅步入了国家基本药品目录，还被列为了国家基本医疗保险用药目录乙类。

血凝酶就是1936年从南美巴西矛头蝮蛇BothropsAtrox一种毒蛇的毒液中分离出来的一种单链糖蛋白。血凝酶被国际知名的《马丁代尔小药典》第31版等多版载录。

做为最主要的止血药之一，最近三年里血凝酶在国内处方药市场上的销售金额和销售数量走势呈现稳定下降的趋势，说明该产品正处于市场的成熟期。2002年血凝酶产品全国销售总额为3.7亿元，销售数量为0.08亿支；2003年销售总金额为4.9亿元，比上年减少了32%，销售数量为0.11亿支，比上年减少了37%；2004年全年销售额少于8亿元人民币。

瑞士巴塞尔素矮小药厂的血凝酶商品我国医药制度的推行对医药制造行业影响分析（三）基药招标政策主要促进作用于目前在国内医药终端市场占据绝对比重的化学制剂药及中成药子行业。从入围新版基本药物目录的药物品种看看，虽然中成药占到比有所提高，但化学药品与生物制品仍占据61%的比重（其中绝大部分为化学制剂药）。从招标政策看看，如前所述，药品入围基药目录后的盈利状况与其市场竞争情况密切相关，而目前国内化学制剂药领域绝大部分药品为仿造药，技术步入壁垒相对高，市场竞争较为惨烈。在目前“保与质量、再降价格”的基药招标指导思想下，中低端仿造药由于竞价企业较多，其降价压力必须大于其它药品品种，从而引致化学制剂药子行业整体盈利走低。另外，从发改委历年的药品降价政策看看，其促进作用的药品也以化学制剂药居多（从发改委数轮调价中，仅有4次就是针对中成药，且降价频率和幅度也显著高于化学制剂药），这从侧面充分反映出来监管层对于化学制剂药价格控制的态度，从而在一定程度上能证明在基药招标中药品降价的大趋势下，化学制剂药所受到影响相对更大的观点。未来，随着各省新一轮招标的启动以及基本药物在县级以上医院采用比例的不断扩大，基药招标的降价因素对化学制剂药子行业的影响程度将进一步进一步增强。

参照公布的《2012-2017年中国医药物流市场规模与行业投资咨询报告》

对于中成药市场，由于入围基药目录的中成药中独家品种占到比相对较低，其相对收紧的招标环境使入围药品的降价压力相对较小。尽管2012年底，发改委印发《关于上报部分中成药成本价格等信息的通告》，或将在介绍中成药成本后积极开展中成药价格调整工作。但做为中国的传统特色产业，国家对中成药行业一直以扶植居多，并且中药材价格的大幅波动所增添的成本压力也将就是监管层在展开价格调控时所重点考量的因素。因此，我们预计国家未来对中成药市场的价格调整必须较化学制剂药更为保守，在这一背景下，预计未来基本药物目录范围内的中成药产品的降价压力仍将大于化学制剂药。

独家品种、专利药及其他具备技术或质量优势的药品在基药招标中具有较好的价格保护能力，同时能在基药制度推展中同时实现冲高快速增长。因此，在医药生产企业的产品结构中，上述品种占到赵静仪的企业更能够受惠于基本药物制度的推展。而对于以生产普药居多，且主要药物品种竞争对手较多的企业，则将受招标过程中的降价因素的影响，从而并使企业的盈利状况走低。另外，从目前的招标政策看看，部分省份实行了基药招标与二三级医疗机构招标的联动机制，对于企业而言退出某省的基药招标可能将意味著退出该省的医药市场。在基本药物向县级以上医疗机构推展的背景下，未来这种联动机制的应用领域或将更为广为，若想步入各省的基药市场及招标价格对企业经营的影响也将更为关键性。医药行业市场分析:2016年中医药立法进入最后冲刺阶段中医药就是中华民族的瑰宝，也就是世界传统医学的关键组成部分。通过对医药行业市场分析了解到，中药行业就是中国国内赢利能力较强的行业，产品利润率低。中医药界盼望多年的《中医药法》可望近期颁布。

中国政府把中医药发展提高至国家战略高度。最近几个月去，中医药在政策层面所享用至的“待遇”也充分说明了这一点。

12月19日，中医药法草案三草案递交十二届全国人大常委会第二十五次会议表决。

草案三草案中减少了合理确认中医医疗服务收费标准、中药材栽种Escrow剧毒高毒农药、规范中医食疗保健服务等规定，以推动行业规范化发展。

中医药立法步入“最后一程”

我国做为传统中医药的发源国，却还没专门的中医药法律。去年12月21日，我国首部中医药法草案正式宣布步入全国人大常委会初次表决。今年12月19日，草案提出申请全国人大常委会三审。这意味著从草案至沦为正式宣布法律已至了最后的冲刺阶段。

《每日经济新闻》记者注意到，在全国人大常委会委员的分组表决中，部分委员指出草案比较完善，建议在本次常委会上展开投票表决。与此同时，业界也对表决中的中医药法充满著期盼。中国中药协会秘书长王桂华对《每日经济新闻》记者则表示，首部中医药法可望解决目前行业遭遇的困难，这既可以进一步增强人们对中医药的信心，也能够创建合乎中医特点的市场准入标准，对行业发展就是个利空。

经过两次表决后，中医药法草案三草案也存有多处修正。在此前的表决中，存有全国人大常委会委员、中国残疾人联合会和社会公众明确提出，盲人医疗理疗人员在执业时还遭遇困难，建议在本法中对此不予明晰。

对此，草案三草案减少规定：“盲人按照国家有关