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第页共页经济社会发展合作工作汇报经济社会发展合作工作汇报工作汇报经济社会发展合作工作汇报汇报工作合作社会发展经济编者按:本文主要从加快区域交通基础设施建设。以国家铁道部、交通运输部相继推出3.5万亿元铁路建设计划和5万亿元交通建设计划为契机,两省市共同争取国家支持,加大投资力度,加快区域内城际铁路、高速公路等交通基础设施建设;深化水资源和生态环境保护合作;,对经济社会发展合作工作汇报进行讲述。其中,主要包括:强化农业合作、拓展金融商贸合作推进电力开发合作,积极加快相关项目建设、加强建筑市场合作,具体材料请详见:今天双方签署的会谈纪要,就进一步深化十个方面的合作达成了共识:一、加快区域交通基础设施建设。以国家铁道部、交通运输部相继推出3.5万亿元铁路建设计划和5万亿元交通建设计划为契机,两省市共同争取国家支持,加大投资力度,加快区域内城际铁路、高速公路等交通基础设施建设。二、深化水资源和生态环境保护合作。在生态水源保护林工程、森林保护、实施“稻改旱”工程、水资源环境治理、水库上游矿山生态恢复、区域空气质量治理等方面进一步加强合作。三、强化农业合作。鼓励北京企业在河北省建立农产品生产基地和加工企业。北京市为河北省的蔬菜运输车辆进京提供便利;河北省做好无公害蔬菜生产基地建设和标准化生产,为北京市场提供稳定的蔬菜供货渠道。四、发展旅游合作。建立区域旅游合作机制,共同加强旅游基础设施和服务设施的建设和治理,共同打造精品旅游线路,开展旅游景点联合促销。五、扩大教育合作。建立冀京高校干部交流挂职制度,支持两地高校进行校际教育资源共享,建立冀京人才需求信息平台或人才市场联系基地,为双方用人单位和学校毕业生提供相应服务。六、拓展金融商贸合作。支持相关银行在河北省设立分支机构及参股河北省地方商业银行,支持北京产权交易所和河北省产权交易中心开展合作。加强商贸流通市场建设合作和商务专业人才培养、培训。七、健全劳务市场合作。定期互相通报劳务供求信息。河北省在京建立劳务输出服务机构,组织好劳务输出,双方加强用人单位监督治理,保障务工人员合法权益。八、推进电力开发合作,积极加快相关项目建设。九、加强建筑市场合作。发挥建筑市场各自优势,优化资源配置。加快构建共同建筑市场,力争用三年左右。附送:第页共页经济社会发展情况调研报告经济社会发展情况调研报告调查调研经济社会发展情况调研报告情况社会发展经济调研报告为了更好地落实科学发展观、落实党的“十七大”对革命老区建设和发展提出的新任务、新目标和新要求,促进革命老区、中央**发展,彻底改变老区、**面貌。民盟三明市委会按照盟省委今年的工作部署,牵头成立调研组,组织调研人员,对闽西北中央**经济社会发展情况开展调研。现将主要情况、问题、原因分析及对策建议报告如下:一、**省中央**的历史贡献1931年11月,中华苏维埃共和国临时中央政府在瑞金成立,形成了包括**、江西21个县250万人口的中央**。中央**,又称中央革命根据地,是第二次国内革命时期在闽西北、赣西南地方武装暴动的基础上,由毛、朱德直接领导开辟的全国最大的革命根据地,是当年全国苏维埃运动的中心区域,中华苏维埃共和国党政军首脑机关所在地。全国原中央**县现共有28个,其中江西13个,包括赣州市11个、抚州市2个;**15个,我省中央**主要集中在闽西北,包括三明7个县、龙岩7个县和漳州平和县。**省闽西北中央**是原中央**的重要组成部分,是毛、朱德开辟井冈山道路之后,创建中央**时所打造的最初根据地之一,为夺取中国革命胜利作出了特殊贡献和重大牺牲,在全国革命老区具有相当的地位和影响。全国较早建立红色政权的地方,原中央**的核心区域之一。早在1928年夏,沙县夏茂就建立了闽西北第一个党组织中共沙县支部。直属中共**省临时省委。1929年古田会议召开,古田会议之后,为粉碎敌人的“三省会剿”,毛、朱德率红四军进入宁化、清流、明溪,建立红色政权,革命烈火迅速在闽西北燃遍。“宁化清流归化,路隘林深苔滑。今日向何方,直指武夷山下。山下山下,风展红旗如画。”毛的著名词篇《如梦令.元旦》中所描绘的壮美场景,正是当时闽西北中央**如火如荼革命斗争的真实写照。1930年6月,中国红一方面军在长汀成立,闽西北各地相继建立苏维埃政权,形成中央**的东北门户和联结闽浙赣的交通枢纽,是中央**的战略要地。闽西北**的许多政权建设经验是中央**政权建设的基石。一代伟人革命实践的地方,毛思想的重要发祥地之一。1929年红军三次入闽创建革命根据地,毛、周恩来、朱德、陈毅等老一辈无产阶级革命家曾在这里从事过伟大的革命实践,为毛思想的形成作出了重大贡献,成为毛思想的重要发祥地。在这里,毛同志写下了《古田会议决议》、《星星之火、可以燎原》、《才溪乡调查》等光辉著作。特别是1929年12月毛在上杭古田主持召开了著名的古田会议,通过了著名的《古田会议决议》,是建党建军的纲领性文献。可以说,新型人民军队从这里走来,成功从这里开始,胜利从这里开始。五次“反围剿”起过重要作用的地方。为粉碎国民党反动派的第二、三、四、五次反革命围剿,毛、朱德、周恩来等先后进驻建宁、泰宁。在建宁,毛指挥红一方面军取得了第二次反“围剿”最后的具有决定性一战的胜利。毛为此挥笔写下了《渔家傲.反第二次大围剿》的光辉词章。毛、朱德、周恩来等中央领导在建宁期间,在这里形成了许多反“围剿”的重要战略决策,取得了第三次和第四次反“围剿”战争的重大胜利。是为红军长征作出贡献的地方。第五次反“围剿”失败后,红军被迫实行战略转移。红军长征四个出发地,有两个在**的长汀和宁化。闽西北**直接参加红军、新四军游击队的人员达10万以上,其中有3万人参加长征,约占参加长征的中央红军三分之一。红三军团第四师从宁化出发向江西于都集结,开始长征。在关系我党我军生死存亡的湘江战役中,由宁化籍红军战士为主组成的红三十四师担任后卫任务,与数十倍敌人浴血奋战,血染湘江,壮烈牺牲。红军到达陕北后,一万多宁化籍红军战士幸存的仅58人。为中国革命和新中国的建立作出巨大贡献和重大牺牲的地方。闽西北**是中央红军提供给养和后勤保障的重要基地,**人民为红军筹集粮食、筹集款项、募集草鞋、衣服,赶制大量军需用品来支援红军,从物力上、财力上为红军反围剿和长征提供了强有力的后勤保障,为新中国的建立作出了巨大牺牲和重大贡献。闽西北共有革命基点村1485个,在册革命烈士28406名。被国民党反动派毁灭村庄达834个,烧毁房屋18.8万间,被灭绝6万余户,被杀害17余万人,五老人员21785。1955年全国授军衔时,**省籍将军83人,其中闽西北中央**占87%,成为全国著名的“红军之乡”、“将军之乡”。这是中央**的骄傲,也是中国革命的造福。坚持革命斗争“红旗不倒”的地方。闽西北**是中央红军扩红支前的重要区域之一,**人民踊跃参军,为红军输送了最鲜活的有生力量,壮大了革命队伍。红军北上抗日后,中央**的斗争环境日益艰苦恶劣,在**老区人民的支持下,龙岩、三明**、老区继续进行了艰苦卓绝的三年游击战争。抗日战争爆发后,以大田县武陵乡为中心成立了闽中特委,建立了抗日武装,发动群众开展抗日武装斗争。1938年5月,国民党省政府内迁永安,一大批革命知识分子和进步学者也汇聚永安,永安成为当时东南进步文化活动中心。二、**省闽西北原中央**县经济社会发展现状长期以来,党中央、国务院和省委、省政府对我省原中央**县的发展始终十分重视和关心。胡总书记继1999年亲临龙岩之后,2016年1月又第二次亲临我省龙岩和永安,充分肯定了**省中央**的发展变化,并表示中央将会继续支持**、老区的建设与发展。6月,温家宝总理专程到龙岩视察灾情时,对关于请求国家对中央**县参照执行西部地区政策的请求给予了肯定,表示将在财政转移支付、产业政策、基础设施项目上支持**、老区的发展,并建议**省委省政府在工作和运作机制上加强协调。国家有关部委在制定规划、研究政策、推进项目和安排以工代赈、财政扶贫资金、贴息贷款专项扶贫资金,特别是在农业、水利、社会事业等方面的建设项目安排、资金补助和规划布局、重大项目布点等方面,均对革命老区给予了一定倾斜。在历次确定和调整国家扶贫开发重点县时,均对革命老区适当放宽了标准,给予相应照顾。中央财政自2001年起在一般性转移支付中单独设立了革命老区转移支付。以龙岩为例,全市6个国家扶贫开发重点县,1996年以来,共得到国家2亿元的资金支持,国家财政每年给予300多万元的补助。2016年省委、省政府提出海西发展战略以来,闽西北**县积极融入海西建设大局,把中央**建设与海峡西岸经济区建设结合起来,**建设取得较大的发展。龙岩市按照省委、省政府提出的“前、通、借、联”发展要求,借助生态优势、资源优势、对内联结等优势,依托出省快速铁路和高速公路,山海互动,东西贯通,不断拓展发展空间,加快发展海峡西岸经济区重要增长极和闽粤赣边生态型枢纽,努力发挥龙岩在海西纵深推进中的前锋作用和**、老区在海峡西岸经济区建设中的作用,取得了积极的发展成效。龙岩市201X年与2003年比,全市地区生产总值由277.3亿元增加到556亿元,年均增长16%,工业总产值年均增长21%,全社会固定资产投资从75亿元增加到248.6亿元,四年累计628.9亿元,超过前25年总和,财政总收入由39.95亿元增加到96.5亿元,年均增长24.7%,今年上半年,全市地区生产总值增长15.5%,全社会固定资产投资完成127.2亿元,增长43.4%,规模以上工业总产值338.9亿元,增长30.5%,财政总收入64.3亿元,增长27.6%。三明市按照省委、省政府的“前锋、基地、枢纽、支撑”的发展要求,经过全市人民共同努力,经济社会保持较好的发展态势。201X年全市生产总值551.32亿元,比2000年翻一番,比上年增长15.4%;全社会固定资产投资363.14亿元,增长50.5%;财政总收入53.29亿元,增长23.9%,其中地方级一般预算收入27.49亿元,增长24.8%;按可比口径实际利用外商直接投资1.9亿美元,增长17.4%;外贸出口8.09亿美元,增长50.6%;社会消费品零售总额149.28亿元,增长18.5%;城镇居民人均可支配收入14246元,实际增长9.2%;农民人均纯收入5141元,实际增长7%。可以说,近年来是中央和省委扶持老区发展政策力度最大、老区改革持续推进、群众收入持续增加、经济社会持续发展并取得较好成效的阶段,这为老区的进步与发展打下了良好的基础。三、我省原中央**县经济社会发展存在的突出问题总体发展水平较低。1、经济发展滞后,龙岩市201X年人口占全省的7.7%,但全市地区生产总值仅占全省的6.1%,人均地区生产总值仅为全省的78.6%。财政总收入和地方级财政收入仅占全省的7.5%和5.2%,城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入达不到全省平均水平。据调查的三明五个**县统计,2016年人口占全省5%,但地区生产总值仅为99.16亿元,占全省的1.3%。规模以上工业产值49.12亿元,占全省的0.48%。社会消费品零售总额26.27亿元,占全省的0.97%。群众收入偏低。城镇居民人均可支配收入8396元,比全省同期低5357元;农民人均纯收入4316元,比全省同期低519元。2、产业基础较差,重大产业项目少,经济发展缺乏大型企业支撑。201X年龙岩全市规模以上工业增加值仅占全省的6.1%,规模以上工业企业数仅占全省的5.9%,亿元以上企业数仅占全省的3.7%。经济的发展对资源的依赖程度较大,煤炭、建材、钢铁等资源型产业还占很大比重,转变经济增长方式任务艰巨。3、经济结构不合理,经济发展后劲不足,缺乏拉动的大项目,经济增长后续乏力。如三明市今年市级139个重点建设项目中,工业项目数量占54.68%,但投资规模仅占21.76%,对区域经济发展的支撑和拉动作用还有待增强。基础设施严重滞后,群众生产生活条件差。闽西北老区基础设施虽有很大改善,但还相对滞后,与老区群众日益增长的物质文化需要还有距离。1、交通问题非常突出。龙岩市全市建成高速公路仅174公里,尚未形成网络。对外通道明显不足。二级以上公路仅占规划总里程的50%,等外路里程多,有5000公里的农村公路需新建或改造。三明市有四个**县目前仍处于无铁路、无高速、无国道等“三无”境地;同时,项目建设资金缺口较大,资金紧缺的问题突出。2、电业发展严重滞后,水利设施普遍老化。3、农业基础设施依然薄弱,
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