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文档简介
机构改革前后,如何调动单位?机构改革正在紧锣密鼓地推进中。这段时间,经常收到朋友的信息,不少是关于机构改革后人事任免的问题。其中,有一位朋友问:“在同一个省,从一个省级单位,怎么调动到另外一个省级单位?”今天,就这个问题来谈一谈。说到干部调动,首先,我们要明白什么是干部调动。用官方的术语来说,干部调动就是公务员转任,受《公务员转任规定》约束规范。简单来说,干部调动的过程就是:从现单位免职、出编,然后在转入的单位任职,入编。其次,再来说说机构改革的当下,干部调动会遇到的情况:据我所了解,我工作的地区,目前已经进行编制的冻结。要新发起新的干部调动计划,已经不允许。在这里解释一下,现在很多地方的组织部,都建立了一个叫作“数字人事系统”的干部管理平台。当然,有些地方没有。这个平台上会有这个地方所有机关单位的编制信息、干部信息。日常工作如:公务员招录、公务员转任、干部提拔、职级晋升、人事任免等工作都是在上面处理。由于现在处于机构改革当中,所在地区已经冻编。所以,系统上已经无法发起公务员转任计划。当然,上面说的是新发起的公务员转任计划已经不允许,但是这是有时间节点的。在这个时间节点之前发起的公务员转任计划,从原则和实际上看,是可以继续推进的。当然,每个地区会有不同的时间节点,这个要看当地组织部门的规定。在这里举一个例子说明一下:假设:某地明确2023年3月5日以后,不能再新发起公务员转任计划。那么,也就是说,3月5日以后,你意向单位的领导想帮你调动,是不允许的,因为这个时候不能向组织部发起这一类干部调动申请了。但是,在2023年3月5日以前的调动,那依然是可以进行的。比如,某调入单位2023年2月3日就已经向组织部申请公务员转任,2023年2月4日组织部同意。于是,某调入单位2月15日对拟转任的公务员张三进行考察,并于2月28日考察结束。3月2日该调入单位党组召开会议,研究张三的转任工作,听取考察组对张三的考察报告,同意对张三进行转任。好了,这时候,该调入单位准备向公务员张三所在单位发出《商调函》,结果,到了3月5日这个时间节点了。那么?在3月5日以后,公务员张三的转任工作,能不能继续推进下去呢?由于这个转任计划,是在地方冻结编制以前(3月5日前)发起的,从实际工作来看,是可以继续进行下去的。所以,结论是公务员张三的转任工作不受影响,可以继续推进。最后,再回应一下开头的问题。在同一个省,某位干部从一个省级单位调到另外一个省级单位,要经过以下程序:第一,调入单位的党组同意该干部转任。第二,调入单位的组织人事部门向省委组织部申请公务员转任。第三,省委组织部门、省编办审批公务员转任计划。如都同意,则继续下一步。第四,调入单位与调出单位进行联系,沟通某干部的转任工作。如调出单位同意调出,继续下一步。第五,调入单位和调出单位沟通协商干部转任的考察工作。第六,调入单位到调出单位开展干部转任的考察工作,期间要看干部人事档案等资料,并完成考察报告。第七,调入单位党组研究该干部的转任工作,听取考察报告,如同意转任,继续下一步。第八,调入单位发出《商调函》,调出单位回《复函》。第九,调入单位在数字人事系统发起公务员转任申请,附上转任工作的材料,如干部任免审批表、考察材料、审档材料等。第十,由于是同一个省,工作相对简单一些。组织部、编办等部门开展出编、入编等程序,开具介绍信。第十一,调入单位发出调档函,调出单位通过机要渠道寄送该干部的人事档案,调入单位接收该干部的干部人事档案。第十二,单位党
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