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组织设计测绘工程管理与法律法规目录CONTENTS组织构成因素

组织构成一般是上小下大的形式,由管理层次、管理跨度、管理部门、管理职能四大因素组成组织机构活动基本原理组织设计原则组织机构的目标必须通过组织机构活动来实现010203组织构成因素组织构成一般是上小下大的形式,由管理层次、管理跨度、管理部门、管理职能四大因素组成01组织构成一般是上小下大的形式,由管理层次、管理幅度、管理部门、管理职能四大因素组成。各因素是密切相关、相互制约的。组织构成因素管理层次可分为三个层次,即决策层、协调层和执行层、操作层。1、决策层的任务是确定管理组织的目标和大政方针以及实施计划,它必须精干、高效;2、协调层的任务主要是参谋、咨询职能,其人员应有较高的业务工作能力,执行层的任务是直接调动和组织人力、财力、物力等具体活动内容,其人员应有实干精神并能坚决贯彻管理指令;3、操作层的任务是从事操作和完成具体任务,其人员应有熟练的作业技能。这三个层次的职能和要求不同,标志着不同的职责和权限,同时也反映出组织机构中的人数变化规律。组织的管理层次组织的最高管理者到最基层的实际工作人员权责逐层递减,而人数却逐层递增。如果组织缺乏足够的管理层次将使其运行陷于无序的状态。因此,组织必须形成必要的管理层次。不过,管理层次也不宜过多,否则会造成资源和人力的浪费,也会使信息传递慢、指令走样、协调困难。。组织构成因素组织的管理层次管理幅度是指一名上级管理人员所直接管理的下级人数。在组织中,某级管理人员的管理幅度的大小直接取决于这一级管理人员所需要协调的工作量。管理幅度越大,领导者需要协调的工作量越大,管理的难度也越大。因此,为了使组织能够高效地运行,必须确定合理的管理幅度。组织构成因素管理幅度的大小受很多因素影响,它与管理人员性格、才能、个人精力、授权程度及被管理者的素质有关。此外,还与职能的难易程度、工作的相似程度、工作制度和程序等客观因素有关。确定适当的管理幅度,需积累经验并在实践中进行必要的调整。组织的管理幅度组织中各部门的合理划分对发挥组织效应是十分重要的。如果部门划分不合理,会造成控制、协调困难,也会造成人浮于事,浪费人力、物力、财力。管理部门的划分要根据组织目标与工作内容确定,形成既有相互分工又有相互配合的组织机构。组织构成因素组织的管理部门组织设计确定各部门的职能,应使纵向的领导、检查、指挥灵活,达到指令传递快、信息反馈及时;使横向各部门间相互联系、协调一致,使各部门有职有责、尽职尽责。组织构成因素组织的管理职能组织设计的原则02组织设计的原则(1)集权与分权统一的原则(4)权责一致的原则(3)管理幅度与管理层次统一的原则(2)专业分工与协作统一的原则①尽可能按照专业化的要求来设置组织机构;②工作上要有严密分工,每个人所承担的工作,应力求达到较熟悉的程度;③注意分工的经济效益。组织设计的原则(5)才职相称的原则职务设计和人员评审都可以采用科学的方法,使每个人现有的和可能有的才能与其职务上的要求相适应,做到才职相称,人尽其才,才得其用,用得其所。(7)弹性原则组织机构既要有相对的稳定性,不要总是轻易变动,又要随组织内部和外部条件的变化,根据长远目标作出相应的调整与变化,使组织机构具有一定的适应性。(6)经济效率原则组织结构中的每个部门、每个人为了一个统一的目标,应组合成最适宜的结构形式,实行最有效的内部协调,使事情办得简洁而正确,减少重复和扯皮。组织机构活动基本原理03组织机构的目标必须通过组织机构活动来实现。要素有用性原则一个组织机构中的基本要素有人力、物力、财力、信息、时间等。运用要素有用性原理,首先应看到人力、物力、财力等要素在组织活动中的有用性,充分发挥各要素的作用,根据各要素作用的大小、主次、好坏进行合理安排、组合和使用,做到人尽其才、财尽其利、物尽其用,尽最大可能提高各要素的有用率。一切要素都有作用,这是要素的共性,然而要素不仅有共性,而且还有个性。动态相关性原理组织机构处在静止状态是相对的,处在运动状态则是绝对的。组织机构内部各要素之间既相互联系,又相互制约;既相互依存,又相互排斥,这种相互作用推动组织活动的进行与发展。这种相互作用的因子,叫做相关因子。充分发挥相关因子的作用,是提高组织管理效应的有效途径。事物在组合过程中,由于相关因子的作用,可以发生质变。一加一可以等于二,也可以大于二,还可以小于二。整体效应不等于其各局部效应的简单相加,这就是动态相关性原理。组织管理者的重要任务就在于使组织机构活动的整体效应大于其局部效应之和,否则,组织就失去了存在的意义。主观能动性原理组织机构处在静止状态是相对的,处在运动状态则是绝对的。组织机构内部各要素之间既相互联系,又相互制约;既相互依存,又相互排斥,这种相互作用推动组织活动的进行与发展。这种相互作用的因子,叫做相关因子。充分发挥相关因子的作用,是提高组织管理效应的有效途径。事物在组合过程中,由于相关因子的作用,可以发生质变。一加一可以等于二,也可以大于二,还可以小于二。整体效应不等于其各局部效应的简单相加,这就是动态相关性原理。组织管理者的重要任务就在于使组织机构活动的整体效应大于其局部效应之和,否则,组织就失去了存在的意义。规律效应性原理组织管理者在管理过程中要掌握规律,按规律办事,把注意力放在抓事物内部的、本质的、必然的联系上,以达到预期的目标,取得良好效应。规律与效应关系非常密切,一个成功的管理者懂得只有努力揭示规律,才有取得效应的可能,而要取得好的效应,就要主动研究规律,坚决按规律办事。组织结构与职责的关系组织结构与组织中各部门、各成员的职责的分派直接有关

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