学校安全专项整治三年行动实施方案

<全省安全生产专项整治三年行动实施计划>的通(二)强化督查整改。采取学校自查，县教科局全面检纷排查化解台账，明确整改(化解)责任人、整改(化解)措施、整改(化解)时限，各乡镇(街道)教育组要督促学出立即整改或下发整改通知等形式督促各校切实做好隐患(三)严格问效问责。开展学校安全专项整治工作，情从即日起至2022年12月，分四个阶段进行。(一)动员部署(2020年6月中旬前)。传达、学习中央、省、州、县关于安全生产专项整治三年行动工作指示、(二)排查整治(2020年6月至12月)。深入分析校清单”,制定时间表路线图，明确整改责任单位、责任人和(三)集中攻坚(2021年)。动态更新“两个清单”,(四)巩固提升(2022年)。深入分析学校安全生产共制度，逐项推动落实。结合经验做法，形成一批制度成果，党的十八大以来安全生产重要理论和实践创新转化为法规(一)深入开展学习贯彻落实安全生产有关重要论述精1.局机关、各学校(园)要采取党组、党支部学习、干2.各学校(园)充分发挥校园主阵地作用，强化学生法园欺凌、食品卫生、心理健康、消防、防溺水、道路交通、防电信诈骗、网络博彩等法治安全教育。会同政法、公安、制度，法制副校长(法制辅导员)每学期到校开展专题讲座很多于2次。2020年-2022年每年创建中小学法治、禁毒、消防示范校很多于3所。(二)加强校园安全体系建设1.继续完善中小学幼儿园风险防控体系建设。各学校 (园)按照《关于加强中小学幼儿园风险防控体系建设的意见》《关于加强中小学幼儿园风险防控体系建设的实施意见》要求，完善细化工作措施和方案，强化与相关部门的协同配合，查缺补漏，完善中小学幼儿园风险防控体系建设，筑牢校园安全防线。2.深入全面落实校园安全生产风险管控和隐患排查治理“双控”体系建设。各学校(园)按照《〈教科系统构建安全风险分级管控和隐患排查治理“双控”预防机制实施方案〉的通知》要求，大力推进校园“双控”体系建设。2020年底前各学校建设完成，后期巩固成果，确保取得3.持续推进学校消防安全标准化建设。各学校(园)通过开展学校人员密集场所消防安全标准化管理活动，会同消防部门推动各学校(园)履行消防安全管理职责，完善和落实“消防安全自我管理、自我检查、自我整改”工作机制，规范消防安全管理行为，提高标准化管理水平，增强火灾防控能力。4.建立完善应急预案和管理制度。各学校(园)建立完善反恐防暴、地质灾害、校外集体活动、踩踏、公共卫生、火灾、考试安全、防汛抗旱等各类突发事件应急预案，各学校(园)要全面梳理本校(园)各类应急预案，查缺补漏。不断完善校园校舍安全管理制度、安全工作例会制度，学生网络安全、食堂食品安全、预防学生溺水、交通意外伤害、自杀、打架斗殴等事故、用水用电用气等各类管理制度。同时，常态化开展应急演练和预案制度的修订工作，确保预案制度落到实处，取得实效。(三)校园安全风险隐患整治1.加强国家安全宣传教育与整治各学校每年要对师生进行2次以上的国家安全教育宣传，积极组织参与4.15全民国家安全教育日活动，坚持总体国家安全观，在全体领导干部和师生中积极开展《国家安全法》等法律法规的宣传教育。宣传教育工作要以中国社会主义思个维护”,坚持党的绝对领导，坚持底线思维，提高防控能力。在工作生活中不得泄露工作秘密和拍摄涉密军工企业、基地等。在表达爱国行为时，要保持大脑清晰，不能被不怀好意的人挑唆，在社交平台发布不该发的言论和照片或参加游行、示威等非法活动。门和学校要加强与国安、公安等部门的协作，强化预测预警预防，将矛盾消解于未然、将风险2.强化校园欺凌整治各学校(园)要认真落实《教育和科技局等十一部门联合印发的<加强中小学生欺凌综合治理实施方案>的通知》,建立完善防治校园欺凌工作制度，每月至少开展2次学生之间矛盾纠纷和欺凌行为的排查，必须建立问题台账，将排查化解责任压实到学校教务处、政教处、班主任和教师头上，及时注重学生有无学习状态异常、情绪反常、旷课等异常表现，深入查找分析产生的原因，对可能的欺凌和暴力行为做到早发现、早控制。学校要建立健全应急处置预案，建立排查、预警、处置及事后干预机制，对遭受欺凌的学生提供心理辅导和帮助，帮助他们尽快走出心理阴影，恢复正常学习生活。对实施欺凌的学生，要充分了解其行为动机和深层原因，有针对性地进行教育引导和帮扶，给予其改过机会，避免歧视性对待。要强化部门联动，齐抓共管，形成合力做好此项工作，为广大青少年学生营造良好的生活学习环境。3.深化食品卫生防疫预防与治理协调和督促相对应股室和各校(园)加强应对新冠传染病防控为重点的宣传教育引导，要求坚持每日对师生进行体温监测，严防校园发生区域性、系统性疫情。要相关文件要求完善学校食堂管理机制，规范学校食堂经营管理，采购合格食品和原材料，建立采购台账，规范食品留样。要求每学期要对相关人员进行食品安全培训1次以上，定期开展师生身体健康检查。安排专人每天对食堂及周边环境进行打扫和消毒，做好灭蝇消虫措施。把好饮水安全关，强化管理人员业务安全培训，不得采用自建储水池和未经消毒的水源作为学校饮食用水，确保饮用水安全。加强对学生宿舍、教室、厕所等区域开展定期卫生检查，督促学生养成良好的卫生健康习惯。4.强化管制刀具排查清缴管控各学校(园)要加强对管制刀具排查清缴工作，对学生进校包裹和行李箱要进行金属探测检查，避免管制刀具通过包裹进入校园。每星期要针对学生携带、藏匿的管制刀具、铁器、玩具枪、木棍、火机、危险化学品以及其它容易给师生带来人身伤害的危险物品进行彻底清缴1次以上，搜查区书包、衣柜、衣物等易藏刀具的地方，做到不留死角、不留5.加强校园贷教育宣传整治开展网络安全和金融知识教育，将防范不良校园贷纳入学生思想政治教育工作，向特别是中职、高中学生普及金融信贷知识、网络安全知识及相关法律法规知识，增强师生抗骗贷、抗陷阱的能力。每月开展网贷情况排查1次以上，建立参与网贷学生档案，排查工作要做到在校学生全覆盖，曾经参与网贷现已还清贷款的、参与网购刷单兼职的也要列入排查范围。强化排查处置工作，加强学生教育管理，实现家校共同监管，避免学生合法权益受到持续侵害。6.加强非法传销及电信诈骗宣传教育与整治加强防范非法传销及电信诈骗宣传教育，采取每学期对教职员工进行一次防骗宣传教育，初中以上学校开设防骗微课堂、中小学校和幼儿园每学期组织捎带一封防骗公开信等罪性质、欺诈本质和严重危害。全面深入开展问题建立问题台账。及时注重学生动向，特别是有苗头有问题的学生，严防学生之间互相引诱参与非法传销活动。同时强化对问题学生的心理疏导，严防再次上当受骗。7.强化矛盾纠纷排查化解整治局机关和各学校要坚持“调防结合、以防为主”的工作每月开展排查不得少于2次，特别是学校与社会之间、学校与学生家长之间、教师与学生之间、学生与学生之间的各类矛盾纠纷。同时注重方法方式对学生交流设备、交流软件开展矛盾纠纷问题排查，掌握学生思想动态和问题根源。对排查出来的矛盾纠纷要按照轻重缓急进行梳理归类、分类建档、动态管理，切实做到底子清、情况明，针对不同问题，要及时进行研判分析，采取行之有效的工作措施，进行对已调处的矛盾纠纷要巩固成果，做好回访，防止反弹，切实消除矛盾纠纷。8.强化校园暴恐防范整治强化校园“三防”体系建设，配齐配强校园保安和安保器械，按上级要求实现“三个百分之百”的目标(中小学封闭化管理达到100%,一键式紧急报警、视频监控系统与属地公安机关联网率达到100%,中小学专职保安员配备率达到100%),并持续巩固成果。利用寒暑假等空余时间对校园保安进行技能培训，提高反恐防暴应急处置能力。加强危险化学物品管控，建立健全使用管理制度，严格落实安全监管职责，严防学校生化实验药品非法外流，危及他人。把好校园大门，严格人员进出管理，加强管制刀具的日常排查。加强与公安的联动，强化对校园周边精神病扬言报复社会等肇事肇祸人员的排查管控，确保校园内外暴恐隐患得到有效排除。9.强化建筑安全整治各教育服务组、各中小学幼儿园要全面摸排本辖区内学校建筑，特别是木质结构房、危房、长期停工建筑物等校园建筑基本情况，摸清底数。及时消除老旧危房用于教学，对现有存量校舍建筑常态检查，主要对师生宿舍、办公楼、食堂、厕所等校舍消防、主体结构、附属结构等安全进行常规检查及时整改消除隐患。加强学校围墙、堡坎、挡土墙等建筑设施的检查监测，避免出现倒塌、下陷、塌方等情况。强化校园在建工地的安全管理，对在建建筑、施工设备设施进行日常安全检查，工地必须进行全封闭施工，确保广大师生生命财产安全。10.加强设备设施安全整治建立完善学校设备设施安全管理制度，加强对理化生、杠铃、木马等体育器材的安全检查，对破损、松动的设备器材要及时更换和固定。强化校园锅炉(或空气能热水器)、燃气瓶等特种设备及校用蒸饭机、消毒柜、电炒锅等设备的安全管理和日常检查，贯彻落实《中小学公共安全教育指导纲要》中特种设备安全教育有关要求。校园设备设施出现故障的要立即停止使用，联系专业维修人员进行维修，检测可安全正常运作后，才能再次启用。11.加强交通安全宣传教育整治加强学生乘车安全教育，不得乘坐三无车辆、农用车、带病车等，不要在车内、路上嬉戏打闹，特别是突出降雨、下雪等恶劣天气行走、过马路要注意的安全事项，不要埋头行走，时刻注意来往车辆。严格按照《校车安全管理》,进一步强化校车安全管理责任落实，严格校车使用许可审批，建立健全校车安全管理各项制度，完善校车突发事故应急预案。强化车辆管理，规划路线、划定停放区域，避免出现车辆在校园内乱窜乱放。12.强化危化品安全管理整治建立完善学校危化品安全管理制度，明确专人负责危化品管理，易燃、易爆、有毒品要分柜，存放危化品必须实行双锁双人监管。建立完善药品采购领取、使用、退还台账，强化实验室、药品存储室的安全管理，强化防盗措施。加强对实验实训基地、教学实验室和实验用品仓库等重点危化品区域，电网线路、水电气设施等重点易燃易爆部位的安全检查。多措并举，避免出现危化品爆炸或外流，危害师生生命健康安全。13.深入强化防汛抗旱宣传教育与整治各学校开展沿江临河和受山洪、地质灾害威胁学校的防汛安全隐患排查整治，县教科局组织督导检查。各学校要进行一次全面防汛隐患排查及风险评估，突出防汛重点，加强临河学校、库区学校，河塘旁学校、低洼地学校等易发水灾隐患学校的排查，加强边坡学校易发山洪冲毁的排查，做好校内排水设备设施和排水管网的检查、维修，清防止天沟和落水管道阻塞；及时清理下水井、排水管线和校园路面垃圾，确保校内道路排水畅通，对存在的安全隐患的校舍、施工工地及各种设施，及时进行整改，消除隐患，不能完成整改的要立即向当地政府和上级报告，做好防范措施。14.强化心理健康教育与整治各学校要强化学生心理健康教育及心理危机干预工作，把心理教育放在更加突出的位置抓实抓细，既重视开学前学生心理准备工作，又重视开学时学生行为表现工作，严防入校后意外事故发生。按照《关于加强和完善中小学幼儿园教职工编制管理意见的通知》要求，进一步落实每校“至少配备1名心理健康辅导教师”的要求，配备心理健康辅导教师。各学校要采用心理测评(筛查)、谈心交流、重点谈话等方式，精准摸排，特别是对家庭贫困学生、学习困难学生、失恋学生、违纪学生、言行异常学生、留守儿童、单亲家庭学生、存在矛盾纠纷学生的摸排，全面掌握学生心理健康状况及时作出心理疏导和危机干预。15.强化防溺水教育预防与治理各学校要大力开展防溺水安全宣传教育，教育学生牢记“六个不”：不私自下水游泳，不擅自与同学结伴游泳，不在无家长或教师带领的情况下游泳，不到无安全设施、无救援人员的水域游泳，不到不熟悉的水域游泳，不擅自下水施救。加强学生出勤管理，如学生不按时到校要及时跟踪了解情况并如实做好记录并联系其监护人共同监管，对于临江、临水且学生下河游泳频繁的学校，课前课后都要点名落实学生在校情况。主动协商公安、水务、安监、当地政府等部门对学校和居民周边地区的河流、沟渠、水库、山塘等情况进行调查摸底，在相对应地方设立安全警示牌、警戒线、护栏，落实管理责任，消除隐患。16.强化消防安全宣传教育整治持续推进学校消防安全标准化建设的基础上，落实好《公安部关于加强中小学幼儿园消防安全管理工作的意见》,每月至少组织开展一次校园防火检查，每年至少对教职工开展一次全员消防安全培训，每学期至少开展演练一次等工作要求。加强学生防火，特别是森林防火的安全教育，通过主题班会、国旗下的讲话、演讲竞赛等方式教育学生不得野外玩火，每年继续开展好消防进军训活动，切实提高学生防火意识和自救自护能力。17.加强自然灾害整治通过多种形式开展自然灾害防范和救助知识教育工作，坚持开展应急演练，完善自然灾害应急预案，提高应急处置能力，提高师生的安全意识、避险意识和自我保护、救助能力。加强与气象、自然资源、应急、水务、部门信息沟通，做好自然灾害防范应对工作，检查校园及周边存在的山体滑坡、泥石流、洪涝灾害、森林火灾、雷电、河流等可能危害校园安全的自然状况，对排查出的问题及