第19课经济体制改革

课标要求：1、了解中共十一届三中全会有关改革开放决策的内容，认识其对我国开创社会主义现代化建设新局面的历史意义；2、讲述家庭联产承包责任制和国有企业改革的主要内容，认识改革与社会发展的关系。第19课经济体制改革第一页，共二十九页。经济体制改革：在坚持社会主义制度的前提下，改革生产关系中不适应生产力发展的一系列环节，解放和发展生产力。什么是经济体制改革?第二页，共二十九页。一、改革之旗：——十一届三中全会第三页，共二十九页。一、改革之旗

——十一届三中全会十一届三中全会，确立了改革开放的方针，揭开了经济体制改革的序幕。第四页，共二十九页。

二、改革伊始——农村巨变（家庭联产承包责任制）第五页，共二十九页。

时光回到1958年，我们村隶属嵊州，当时大炼钢铁需要木炭，派来的干部为了完成烧炭挑碳的任务，不顾百姓生计，强迫村里的劳动力不得收割水稻，当时水稻的亩产量不足300斤，可是干部上报的亩产却超过万斤。为了节省出更多的时间来支援大炼钢铁运动，不惜把成熟的玉米推倒，随意撒上粮食种子，算是完成了粮食种植任务，村民只是敢怒不敢言！气候方面天气大旱，河流断流，这样的状况一直持续到59年下半年，当时食堂已无存量，新的粮食在这样的现状下几乎绝收。村民开始以糠、野菜充饥，很多人全身浮肿，一些身体虚弱的人无法消化难以下咽的糠和野菜，很多人就死了。粮食危机一直持续到61年。这两年生肖鼠，牛，由58年的生育高峰直线下降。农业到底怎么了？自然灾害；人民公社体制第六页，共二十九页。

安徽凤阳县是一穷乡僻壤之地，是明朝开国皇帝朱元璋的故乡，凤阳花鼓闻名全国。当时有一首广为流传的凤阳花鼓唱道：说凤阳，道凤阳，凤阳本是好地方。自从出了朱皇帝，十年倒有九年荒。大户人家卖牛羊，小户人家卖儿郎。奴家没有儿郎卖，身背花鼓走四方。改革前小岗村农民居住的茅草屋小岗农民农业改革势在必行第七页，共二十九页。安徽凤阳小岗村秘密会议第八页，共二十九页。1978年，安徽发生特大旱灾，凤阳县许多人都外出讨饭了。没有外出的小岗村农民感到与其坐等饿死，不如大胆想个办法。于是，在1978年12月的一个夜晚，村干部和十几户农民按手印立下大包干秘密协议，协议上写着：如果村干部坐牢杀头，其他农户保证把他们的小孩养到18岁。第九页，共二十九页。很快，这里改变了过去长久以来“凤阳地多不打粮，碾子一住就逃荒。只见凤阳女出嫁，不见新娘进凤阳”的状况，1979年凤阳全县粮食产量比1978年增长49%，卖给国家粮食4450万千克。凤阳农民打花鼓庆丰收丰收的小岗生产队农民第十页，共二十九页。

日前，凤阳制订了加快发展“小岗村”，发展战略，凤阳县旅游局、凤阳县旅游发展有限公司按4A风景区标准，成功打造了六十年代至八十年代小岗村农家生活场景再现“当年农家”新景区，为凤阳旅游再添新亮点，目前，“小岗村”可供参观的项目有：“大包干”纪念馆、“小岗村”档案馆、“小岗村”纪念广场、“当年农家”生活场景再现、大学生创业园、百亩葡萄示范园、生态农业园等等七大景区。

第十一页，共二十九页。根据前面几幅图片思考：小岗村，这样一个曾经无比贫穷的小村，为何发生了这么大的变化？实行包产到户，自主经营为特征的家庭联产承包责任制

↓前提：土地公有制第十二页，共二十九页。实行家庭联产承包责任制的意义使农民获得了生产和经营的自主权，极大地调动了农民群众的生产积极性。第十三页，共二十九页。发展乡镇企业乡镇企业，是指农村集体或个人创办的各种企业。发展乡镇企业是对农村产业结构的调整。有利于提高农民的生活水平，有利于农业的现代化建设，有利于农村经济的发展。广东乡镇企业乡镇企业的竹编手工业生产。第十四页，共二十九页。第十五页，共二十九页。第十六页，共二十九页。

三、改革推进——城市飞跃（国有企业改革）第十七页，共二十九页。材料一：1956年，上海天气很热，企业为了不影响生产，采取购买风扇、鼓风机降温的措施，但是企业即使采取这样的措施也没有自主权，要经过层层批报，当时要经过十一个部门审批，盖11个章。等最后的章盖完了，夏天已经过去了。材料二：沈阳有两个厂，一个是铜厂，一个是电缆厂，两厂仅相隔一墙，电缆厂归机械部门管，铜厂归冶金部门管。所以导致了冶金部把铜调到外地去，而电缆厂要从云南调进铜，这样就造成了运输上的浪费和时间上的浪费。如何看待上面两个例子？第十八页，共二十九页。现代企业制度建立现代企业制度就是按照“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的要求，对国有大企中型企业实行规范化的公司改革，使企业成为适应市场的法人实体和竞争主体，以适应发展社会化大生产和市场经济的要求。首都钢铁公司“二汽”集团生产的新型汽车知识链接第十九页，共二十九页。排序公司名称营业收入

（百万美元）5中国石油化工集团公司273,421.96中国石油天然气集团公司240,192.47国家电网公司226,29477中国工商银行80,501.387中国移动通信集团公司76,673.395中国中铁股份有限公司69,973.3105中国铁建股份有限公司67,414.1108中国建设银行67，081.4113中国人寿保险公司64,634.5127中国农业银行60,535.6132中国银行59,212.4145东风汽车公司55,748.2147中国南方电网责任有限公司54,448.72011年全球500强中国企业名单第二十页，共二十九页。3、作用1）增强了企业的竞争力；2）形成了一批有实力和活力的大企业集团；3）使国有资产大幅度增加，有利于国民经济的稳定和健康发展。第二十一页，共二十九页。在国有企业改革中也存在着一些问题，如：下岗职工增加，部分职工生活困难等。应如何看待国有企业职工下岗问题呢？国有企业改革就是要把企业推向市场，在这个过程中出现企业职工下岗是不可避免的。要解决这个问题就需要在改革的过程中，不断完善社会保障制度，实施下岗职工再就业工程，以有利于改革的顺利推进，以利于社会的稳定和人民生活水平的提高。第二十二页，共二十九页。四、改革深化——指路明灯（社会主义市场经济体制）第二十三页，共二十九页。社会主义市场经济就是在坚持社会主义制度前提下的市场经济，它的特征不在于是否有计划、有宏观调控，有政府指导，这些资本主义市场经济也都有，而是在于以公有制和按劳分配为主体，与其他所有制和分配形式并存。四、改革深化——指路明灯（社会主义市场经济体制）第二十四页，共二十九页。社会主义市场经济体制确立过程：1、明确提出：1992年，中共十四大。中国共产党第十四次代表大会会场第二十五页，共二十九页。社会主义市场经济体制确立过程：1、明确提出：

1992年，中共十四大。

中国共产党第十五次代表大会会场2、完善创新：（1）写进宪法：1993年修改《宪法》第15条

（2）发展创新：1997年，中共15大

第二十六页，共二十九页。社会主义市场经济体制确立过程：1、明确提出：

1992年，中共十四大

中国共产党第十五次代表大会会场2、完善创新：（1）写进宪法：1993年修改《宪法》第15条

（2）发展创新：1997年，中共15大

3、初步建立：21世纪初第二十七页，共二十九页。坚持社会主义制度经济体制改革：前提：内容：改革生产关系中不适应生产力发展的一系列环节目的：解放和发展社会生产力目标：建立社会主义市场经济体制实质：社会主义制度的自我完善和发展第二十八页，共二十九页。内容总结课标要求：。1、了解中共十一届三中全会有关改革开放决策的内容，认识其对我国开创社会主义现代化建设新局面的历史意义。2、讲述家庭联产承包责任制和国有企业改革的主要内容，认识改革与社会发展的关系。第19课经济体制改革。这两年生肖鼠，牛，由58年的生