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文档简介
事故应急救援预案编写提纲一、指导思想为保证企业、社会及人民生命财产的安全,防止突发性重大事故发生,并能在事故发生后迅速有效控制处理,根据各单位实际,本着“预防为主、自救为主、统一指挥、分工负责”的原则,制订企业的“事故应急救援预案”(以下称“预案”)。为便于编制“预案”,现拟定了“事故应急救援预案编写提纲”,供企业参考。二、基本内容“预案”应包括以下内容:1、基本情况。包括:企业主要的资质能力及年工程量;主要机械设备及危险物品的品名及正常储量;职工人员的基本情况;主要工程所在地、占地面积、周围外500米、1000米范围内的居民(包括工矿企事业单位及人数);气象状况。2、危险目标的数量及基本情况。3、指挥机构的设备和职责。4、装备及通讯网络和联络方式。5、应急救援专业队伍的任务和训练。6、预防事故的措施。7、事故处置。8、工程抢险抢修。9、现场医疗救护。10、紧急安全疏散。11、社会支援等。三、指挥机构、职责及分工1、指挥机构兼企业成立为事故应急砍救嚷援圾“放指挥领导怪小忘组终”湿,由企业平主要负责缺人、有关而副职及生突产、安全伯、设备、咽保卫、卫乱生、环保箩等部门领备导组成,芹下设应急腔救援办公彩室,日常洲工作由安甚全部门兼所管。发生穗重大事故量时,以指戚挥领导小摄组为基础待,立即成魄立事故应牲急救援指就挥部,主栋要负责人絮任总指挥谢,有关副问职任副总曲指挥,负抄责全面应苦急救援工约作的组织罩和指挥,章指鹿挥部可设驼在有关生么产科室。赢在编翻制呢“半预柱案缩”渠时应明确归若主要领撤导和副职竿不在企业煌时,由安益全部门或当其他部门述负责人为猜临时总指俱挥,全权仿负责应急众救援工作捕。已2帐、呜指挥机构牲职责可指挥领导用小组:负房责本单扮位拥“妙预桂案虚”腰的制定、没修订;组漆建应急救邀援专业队户伍,组织久实施和演奸练;检查戴督促做好狼重大事故亏的预防措收施和应急容救援的各呜项准备工暴作。湾指挥部:歪发生重大毒事故时,芽由指挥部隶发布和解桨除应急救代援命令、邀信号;组在织指挥救奋援队伍实紧施救援行克动;向上尾级汇报和墙向友邻单邪位通报事镜故情况,直必要时向归有关单位咱发出救援鞠请求;组爸织事故调楼查,总结庙应急救援判经验教训振。维指挥部人礼员分工:裳总指挥:游组织指挥瓦全兆面雨的应急救削援;听副总指挥列:协助总喂指挥负责征应急救援域的具体指矮挥工作。第指挥部成霸员:擦安全科长尝:协助总辱指挥做好质事故报警践、情况通干报及事故盘处置工作敲;矿保卫科长烦:负责灭要火、警戒招、治安保坚卫、疏散字、道路管靠制工作;抛生产科长退(房或调度赢长陆)熊:负责事自故处置时章生产调度及工作;事壳故现场通饭讯联络和尤对外联系辣;疏贴设备宋(亮机相动案)帮科长:协俊助总指挥矩负责工程榨抢险抢修仙工作的现脱场指挥爆;窃尽卫生科长野(散包括气防蹄站训长碰)洒:负责现构场医疗救更护指挥及咸中毒、受胖伤人员分辉类抢救和雕护送转院斧工作;替总务科长嗽:负责抢旬救受伤、服中毒人员复的生活必引需品供应绑;寒供销科长休:负责抢穿险救援物两资的供应贸和运输工寻作宜。敲四、危险蛋目标的确捎定及潜在龟危险性的泥评估努1粘、占危险目标崖的确定。翼根据本单蒙位生产雪情况确定障危险目标侄,如支模窜坍塌、结决构坍塌、属大型设备攻坍塌、基洲坑坍塌、毙大面积漏扣电、大面修积人员中占毒等,如遭使用、贮犹存危险物应品的品种棍、数量、膝危险特性偏及可能引乖起事故的奔后果,确去定应急救杀援危险目征标,可按骡危险性的补大小依次技排玩为窑1催号目标难、掘2坛号目标妄、逆3暑号目岂标州…具…美等。涌2肾、形潜在危险鸦性的评估尝。对每个起已确定的胡危险目标车要做出潜点在危险性浑的评估齿。甲蚕即一旦发铲生事故可宁能造成的特后果,可帝能对人员鉴、设备及闹周围带来胁的危害及帽范围。预绞测可能导怕致事故发追生的途径汁,如误操互作、设备粮失修、腐想蚀、工艺苹失控、物蜻料不纯、婚泄漏等。报五、救援阅队伍高企业根据骄实际需要垃,应建立泊各种不脱迟产的专业荣救援队伍护,包括抢暴险抢修队害、医疗救狭护队、义嚷务消防队毁、通讯保吹障队、治齐安队等,贝救援队伍颠是事故应茶急救援的质骨干力量弃,担负企幅业各类重止大事故的秒处置任务付。企业的哨职工医院址应承担各样类伤员的非现场和院疤内抢救治虹疗任务。福六、装备允和信号规补定界为保证应尼急救援工腰作及时有元效,事先杂必须配备肯装备器材蜻,并对信伪号做出规伏定。望1塘、总企业必须状针对危险销目标并根弟据需要,数将抢险抢译修、个体闻防护、医珠疗救援、而通讯联络宽等装备器殃材配备齐踪全。平时沈要专人维春护、保管监、检验,工确保器材消始终处于池完好状态痕,保证能拢有效使用哥。轰2扫、脖信号规定法。对各种烘通讯工具余、警报及钥事故信号症,平时必丙须做出明互确规定;鼠报警方法爆、联络号花码和信号口使用规定授要置于明欠显位置,没使每一位均值班人员的熟练掌握兽。旷七、制订殊预防事故构措施迅对已确定西的危险目吸标,根据闹其可能导脉致事故的炕途径,采昼取有针对育性的预防脊措施,避胸免事故发毯生。各种筹预防措施种必须建立闪责任制,裁落实到部削门猫(弃单惨位诵)梨和个人。驼同时还应剩制订,一鞭旦发生恭重大事故馅、鞋大量有害湿物料泄漏央、着火旋、爆炸饮等情况时六,尽力降育低危害程紧度的措施云。烟八、事故勒处置火制订重大嘉事故的处卸置方案和馅处理程序狸。侍1略、隶处置方案旨。根据危纽险目标模装拟事故状年态,制定习出各种事偿故状态下结的应急处旱置方案,昼如支模坍扛塌、结构煌坍塌、大扎型设备坍还塌、基坑继坍塌、大裙面积漏电亦、大面积坊人员中毒袄等,闲如大量毒授气泄漏、饥多人中毒拳、燃烧、助爆饺炸汉嗽、停水、盼停电等,老包括通讯钳联络、抢打险抢救、版医疗救护刘、伤员转菜送、人员走疏散、生柄产系统指便挥、上报丑联系、救卧援行动方由案等。日2骂、增处理程序直。指挥部摸应制订事耍故处理程馆序图,一绸旦发生重持大事故时摩,第一步马先做什么堡,第二步贫应做什么葛,第三步饼再做什么摧,都有明默确规定。绣做到临危眨不惧,正鲜确指挥。掘重大事故樱发生时,滩各有关部宿门应立即绞处于紧急钓状态,在饼指挥部的财统一指挥这下,根据祥对危险目默标潜在危葬险的评估浩,按处置罪方案有条式不紊地处津理和控制插事故,既花不要惊慌肥失措,也叼不要麻痹肥大意,尽匠量把事故格控制在最犹小范围内悔,最大限五度地减少赏人员伤亡拴和财产损巨失。拼九、紧急夜安全疏散宽及紧急避趟险断在发生重榨大事故,录可能对区铸域内外人劳群安全构急成威胁时欠,必须在帝指挥部统亮一指挥下苍,对与事个故应急救随援无关的渡人员进行复紧急疏散事。对可能天威胁到厂墓外居民呜(患包括友邻租单位人柏员挖)饿安全时,刮指挥部应群立即和地厘方有关部妹门联系,膜引导居民惹迅速撤离仪到安全地仆点。链事故发生桌后应有紧皮急避险措具施,防止踪事故进一登步扩大和旋伤亡人员惩的增加,竭以及在抢杠险时发生占二次事故肚。条十、工程现抢险抢修播有效的工主程抢险抢杏修是控制聚事故、消嗓灭事故的乱关键。抢损险人员应等根据事先毒拟定的方症案,在做腔好个体防草护的基础萍上,以最柳快的速度仗及时排险号、抢险,尘消灭事故摸。忙十一、现野场医疗救笛护适及时有效灶的现场医气疗救护是现减少伤亡蚁的重要一染环。声1僵、各现场移应建立抢吃救小组,委每个职工阵都应学会困心肺复苏妈术。一旦居发生事故泽出现伤员旁,首先要骂做好自救津互救。排2巾、对于高使处坠落、鱼骨折人员艺不能随意蹲搬动,要卖用担架、摔模板等搬好运;对于负气体中毒匀、窒息伤搭员,应尽请快进行通拢风,让其另呼吸新鲜特空气;付对发生烟化学亡中毒的病扣人,应在斤注射特效懂解毒剂或响进行必要吨的医学处考理后才能晴根据中毒持和受伤程挣度转送各忧类医院。脏3咐、秋在闻职工喉医院和卫紫生所抢救寻室应有抢教救程序图乐,每一位剪医务人员宗都应熟练选掌握每一缴步抢救措肢施的具体叫内容和要窃求。茄十二、社维会支援磨企业一旦坑发生重大奔事故,本寻单位抢险桌抢救力量袖不足或有拿可能危及内社会安全俗时,指挥沃部必须立星即向上级盟和友邻单馆位通报,堤必要时请挑救社会力汁量援助。货社会援助专队伍进入裂厂区时,朗指挥部应金责成专人晚联络、引嗓导并告之华安全注意础事项。体十三、训捏练和演习寺要加强对踢各救援队欧伍的培训衬。指挥领浅导小组要毯从实际出脱发,针对悟危险目标集可能发生剂的事故,盗每年至少句组织一次寸模拟演习势。把指挥攀机构和各豆救援队伍招训练成一遭支思想好砖、技术精蔑、作风硬涝的指挥班疾子和抢救长队伍。一背旦发生事寻故,指挥假机构能正晨确指挥,滋各救援队帽伍能根据属各自任务葵及时有效心地排除险住情、控制岭并消灭事壁故、抢救诞伤员,做绣好应急救侍援工作。逃十四、有申关规定联为了能在规事故发生新后,迅速必、准确、吓有效地进不行处理,贪必须制订拖好后“呼事故应急悔救援预孤案赴”介,做好应卧急救援的记各项准备玉工作,对载全体职工野进行经常舌性的应急朴救援常识是教育,落福实岗位责苗任制和各请项规章制咳度。同时脏还应建立斥以下相应陪制度:吴1钳、徐值班制度处。建覆立苦2惯4梯小时值班猾制度,夜硬间由行政泡值班和生起产调度负迹责,遇有由问题及时老处理。述2恩、蛇检查制度尚。每月由画企业应急售救援指挥威领导小组洁结合生产誉安全工作版,检查应未急救援工盛作情况。诸发现问题禾及时整改辽。认3暮、此例会制度银。每季度宫由事故应佣急救援指袍挥领导小印组组织召勒开一次指斩挥组成员弯和各救援拍队伍负责浴人会议,蠢检查上季忙度工作,可并针对存小在的问题检,积极采速取有效措毒施,加以娇改进。别事故应急那救援预案拴实例:编徐州市建认筑工程重除特大事故孝应急处理炒预案丈为积极应征对可能发常生的建筑筋工程重特驼大安全事糊故,高效臂、有序地慰组织事故辽抢救工作积,最大限惨度地减少出人员伤亡拖和财产损言失,维护我正常的社刻会秩序和舅工作秩序校,按照《屿安全生产协法》、《庭国务院关厦于特大安穷全事故行析政责任追吴究的规定出》、《江弃苏省安全据生产监督盏管理规定唐》和《徐跌州市安全柱生产事故暑行政责任贯追究办法扯》的要求扎,结合我退市建筑工往程施工的久实际,特付制定《徐赚州市建筑肌工程重特晌大安全事貌故应急处狭理预案姻》揉(性以下简称瓜预对案经)去。兔一、本预低案的适用纠范围瑞本预案所斥称重特大表事故,指隆在本市行雾政区域内券建筑工程森施工现场蔽可能发生皱的造成一妹次死绣亡环3桶人以虑上总9州人以下或距直接经济堆损边失漆3揭0屿万元以上适的重大事弦故、一次慢死敞亡涉1策0席人以上或各直接经济纺损案失西10浅0诵万元以上掌的特大事岔故。吐事故类别缓包括:译(篮一恐)遗深基坑坍烫塌;铃(娃二抵)亿塔式起重犬机等大型阶机械设备拢倒塌;彻(只三堆)耽整体模板土支撑体系扑坍塌;假(觉四愁)藏多、高层堡建筑外脚略手架倒塌槽;必(充五蜘)呜房屋拆除巨事故;矮(栋六敞)愿其它重特君大安全事放故。应二、重特克大事故应戒急处理指臣挥系统见(慕一剧)坡特大事故至应急处理滥工作在市就政府统一材领导下,灭由市建设完局负责,盲相关部部笛门分妖工合作,目密切配合汇,迅速、调高效、有汽序的开展侮。喇(馒二严)紫成立徐州昌市建筑工施程重特大顿事故应急填处理指挥挡部值(鲁以下简称次市指挥趋部挎)把。总指挥批由市建设篇局局长担震任;副总乎指挥由市潮建设局分棚管安全的耍副局长担葱任;成员净由市建设捏局相关处跳室单位负讨责人和各皱县摄(武市宗)咸、贾汪区辜建规设洁(违建恳管冈)照局负责人险组成。市梢指挥部成袄员名单、条专家组名掘单、应急我救援设备赚详见附表溪一、二、粥三卵。正(坐略乱)缠市指挥部塘设在市建虏设局,指艺挥部办公盖室设在市资建设局安址全监督管醋理处,负慨责落实值捡班和应急存处理具体味工作。颗三、重特柱大事故应领急处理指绩挥部的职锋责企(葱一疯)株组织有关手部门按照蠢应急预案睡迅速开展践抢救工作准,防止事晃故的进一退步扩大,仙力争把事擦故损失降查到最低程厉度;桨(略二糊)就根据事故清发生状态雪,统一布株置应急预蠢案的实施勺工作,并皮对应急处迹理工作中滑发生的争参议采取紧冤急处理措嫂施;演(测三锁)啦根据预案趟实施过程搜中发生的偷变化和问经题,及时玉对预案进零行修改和他完善;锋(赛四腾)若紧急调用邪各类物资允、人员、据设备和占捆用场地。须事故抢救乔处理工作恩结束后应抄及时归还甲或给予补片偿;兆(障五辰)代当事故有调危及周边搂单位和人锁员的险情周时,组织闹人员和物柳资疏散工书作;改(息六篇)滚配合上级废有关部门队进行事故兄调查处理姿工作;告(医七扁)糕做好稳定椒秩序和伤膊亡人员的石善后及安恭抚作;驴(涌八拿)老适时将事邀故的原因骑、责任及竿处理意见烤向社会公冷布。婶四、重特露大事故报规告和现场祖保护兽(赴一服)疮重特大事捕故发生后谦,事故单询位必须以娘最快捷的有方法,立廊即将所发岸生的重特辱大事故的啄情况报市冲指挥部办优公室,并忧在饶2详4浆小时内写绍出书面报纯告。事故裤报告应包槽括以下内肚容:券1查、发生事净故的单位许名称、企吐业规模;息2拳、事故发国生的时间叼、地点;傅3璃、事故的祝简要经过映、伤亡人叨数、直接托经济损失纯和初步估宫计;斗4坦、事故原卸因、性质燥的初步判粒断;场5症、事故抢美救处理的腿情况和采绪取的措施朋;吴6伪、需要有主关部门和脉单位协助锤事故抢救坚和处理的练有关部门是事宜:帽7级、事故的辽报告单位篇、签发人丽和时间。陶(陈二纵)藏市指挥部积接到重特限大事故报迟告后,立讽即报告市各政府和市克安监局,按并迅速上路报省珠建设厅、脊省建管局赔,同时派代人迅速赶届赴现场,醋进行事故废现场的保葛护和证据寇收集工作竭。必要时鄙可将事故妇情况通报凶给市公安租局或驻军六及武警部仓队,请求史给予支援剃。捕(愈三予)霸重特大事航故发生后深,事故发腰生地的有昌关部门单捉位必须严屠格保护事更故现场,剂并迅速采晒取必要措封施抢救人龙员和财产绣。因抢救贺伤员、防咳止事故的砖扩大及疏验通交通等浓原因需要帐移动现场毒物件时,虹必须做出应标志、拍跃照、详细枕记录和绘薯制事故现雁场图,并培妥善保存惠现场重要脆痕迹、物搏证等。漠五、应急伶处理预案盲(汪一膊)耐接报事故式后桨5余分钟内必秤须完成以屿下工作:鸡(1户)熊立即报告惰市建设局蚀主要领导准,并迅速篮上报市政久府。鉴(2奉)葱指挥部根系据事故或掀险情情况说,立即组房织或指令冷事故发生电地建设行破政主管部甲门组织调织集应急抢加救人员、尤车辆、机变械设备。柄组织抢救龙力量,迅酬速赶赴现丽场。消(3窑)熊立即组织排或通知就缠近地方建依设行政主偷管部门,毙组织调集淡应急抢救游人员、车出辆、机械谅设备。组餐织抢救力暴量,做好斤增援准备忧。档(谜二赵)池应急处理匙措施:际(1判)鼓抢救方案讨根据现场舒实际发生主事故情况榜,最大可窝能迅速调达集汽车吊沟、挖掘机柔、推土机松等机械设付备及人员糖、车辆迅韵速投入开案展抢救及松突击抢救放行动,调掉查现场情睁况,如有铜人员失踪亮,立即判冶明方位,怠紧急安排奇技术专家沫根据工程腾特点、事弃故类别,皂制定抢救塔方案,同丙时安排受美灾群众的康生活问题鸣,必要时灾请求武警砖、消防部澡门协助抢万险,请公絮安部门配鄙合,疏散毛人群,维羽持现场秩朱序。席(2局)阶伤员抢救犯立即与急棋救中心和稀医院联系佳,请求出缸动急救车冲辆并做好牺急救准备贪,确保伤凉员得到及固时
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