人教课标实验版收入与分配-第七课个人收入的分配-收入分配与社会公平全市获奖

《收入分配与社会公平》导学案【课标内容】解析“兼顾效率与公平”原则【学习目标】1.明确收入分配公平的含义。2.理解我国实现社会公平的制度保证和重要举措。3.理解效率与公平关系及其要求。【自主学习】一、社会公平的重要体现●是社会公平的基本内容。●什么是收入分配公平？实现收入分配公平的必要性是什么？（1）收入分配公平，要求收入分配，即要求社会成员之间的收入差距，要保证人们的。收入分配公平与有根本的区别。（2）必要性：收入分配公平是中国特色社会主义的，是实现。●怎样实现收入分配公平？（1）制度保证：坚持和完善（2）政策保证：①举措一：增加，着重保护，提高在国民收入分配中的比重、在初次分配中的比重，努力实现和经济发展同步、和劳动生产率提高同步，是实现社会公平的重要举措。②举措二：是实现社会公平的另一重要举措。③发展社会主义市场经济，初次分配和再分配都要兼顾效率与公平，既要提高效率，又要促进公平。二、兼顾效率与公平●什么是效率？效率与公平的关系是什么？（1）效率，是指经济活动中的比率，表示资源的程度。效率提高意味着和的增加。（2）①在社会主义市场经济条件下，效率与公平具有。一方面，效率是公平。没有效率作为前提和基础，对公平的追求会导致和。另一方面，公平是提高效率的的。只有公平分配，才能维护劳动者权益，激发劳动者发展生产、提高经济效率的积极性。②公平与效率分别强调不同的方面，二者又存在。●为什么要处理好效率与公平的关系？如何处理好效率与公平的关系？（2）我国人口众多，人均自然资源相对匮乏。发展经济必须充分调动各方面的积极性，提高。（3）要将收入差距控制在范围内，使发展成果更多更公平惠及全体公民。●兼顾效率与公平，既要反对，也要防止；既要落实，也要提倡奉献精神；在鼓励人们创业致富的同时，倡导和先富帮后富，朝着共同富裕方向稳步前进。【名词解释】1.基尼系数：基尼系数是意大利经济学家基尼在1922年提出的，是用来综合考察居民内部收入分配差异状况的一个重要分析指标。它是一个比值，数值在0和1之间。越接近0就表明财富在社会成员之间的分配越均匀，反之，收入分配越趋向不平等。按照国际一般标准，以上的基尼系数表示收入差距较大，当基尼系数达到时，则表示收入悬殊。目前我国基尼系数约为。2.转移支付：转移支付，又称无偿支出，它主要是指各级政府之间为解决财政失衡而通过一定的形式和途径转移的活动，是政府财政资金的单方面的无偿转移，体现的是非的，是再分配的一种手段。政府的转移支付大都具有福利支出的性质，如社会保险福利津贴、抚恤金、养老金、失业补助、救济金以及各种补助费等；农产品价格补贴也是政府的转移支付。政府间的转移支付一般是上一级政府对下级政府（如边远地区，贫困山区）的补助。企业的转移支付通常是指企业对非赢利组织的赠款或捐款。3.初次分配：指国民总收入（即国民生产总值）直接与生产要素相联系的分配。任何生产活动都离不开劳动力、资本、土地和技术等生产要素，在市场经济条件下，取得这些要素必须支付一定的报酬，这种报酬就形成各要素提供者的初次分配收入。主要包括居民提供生产要素所得报酬收入。政府利用国家权力对货物和服务的生产和再生产所征收的生产税和进口税形成的初次分配收入。企业在扣除其固定资产消耗和其他运营成本及税收后的净营业盈余形成的初次分配收入。再分配：是指国民收入在初次分配的基础上，各收入主体之间通过各种渠道实现现金或实物转移的一种收入再次分配过程。通过国民收入的再分配，不直接参与物质生产的社会成员或集团，从参与初次分配的社会成员或集团那里获得收入。再分配主要由政府调控机制起作用，政府进行必要的宏观管理和收入调节，是保持社会稳定、维护社会公正的基本机制。5.国民收入分配结构：是指国民收入初次分配中国家、企业和个人三者所得的构成比重，它集中体现了这三者之间的利益关系。6.规范收入分配秩序：是以完善收入分配制度为前提，即坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，加强收入分配宏观调节，在经济发展的基础上，更加注重社会公平，着力提高低收入者收入水平，逐步扩大中等收入者比重，有效调节过高收入，坚决取缔非法收入，促进共同富裕。7.非法收入：在我国是指单位或个人利用不正当的手段违反国家的法律和政策规定而取得的财物。如用偷税、漏税、腐败、走私、诈骗等手段截取的收入。8.隐性收入：是指未公开的账外，包括账外存在的（如未记入纳税的以形式存在的和以形式出现的领导干部配车、司机、秘书、保姆、厨师、医生等）、不为他人知道的隐性财产、极力隐瞒的灰色收入（未纳税）与（非法）等。9.橄榄型分配格局：又称“纺锤型”分配格局，通俗的说法就是指一个以中产阶层为主体，而富人阶层和贫穷阶层比例都较小的、“两头小，中间大”形如“橄榄球”的社会群体收入分配结构。，“橄榄型”社会结构是稳定、健康的社会模型，也是公道和合理的。从人类社会历史发展的进程来看，现代国家分配格局的基本形态的发展变化一般都经历了以下过程，即由“倒丁字型”(如奴隶社会和封建社会)发展到“金字塔型”(如资本主义社会前期和中期)，再进而发展形成为“橄榄型”(如现代市场经济发达国家)。10.“哑铃型”分配格局：是指一个国家或地区或某个社会呈现出富人、穷人都非常多，而中等收入阶层却很少的“两头大、中间细长”如“哑铃”的形状；在这种分配格局下，高、中、低三种收入群体的比重大体是3：2：5。其中，穷人一般都大于富人。【数据库】1.1990年至2013年我国基尼系数变化情况表年份1990199520102013基尼系数注：联合国有关组织规定：国际上通常将作为警戒线。反映了我国问题。2.改革开放以来我国城乡居民收入之比2015年上半年统计数据显示，全国城乡居民人均收入倍差。反映了城乡之间收入存在问题。年我国最高收入行业和最低收入行业工资差距是倍。2008年城镇单位在岗职工平均工资最高的行业是证券业172123元，是全国平均水平的倍；平均工资最低的行业是木材加工及木竹滕棕草制品业15663元，只有全国平均水平的%，最高与最低行业平均工资之比为11:1。反映了不同行业之间存在问题。年中国城市居民人均可支配收入，上海28838元。最低新疆城市居民人均可支配收入12120元，相差倍（按省、自治区、直辖市计算）。收入最高的上海农民人均纯收入为12324元，收入最低的贵州农民人均纯收入为2700元左右，相差倍。反映了不同区域之间存在问题。5.2014年中集集团总裁麦伯良以万元，夺取了央企总经理薪酬之冠。2013年麦伯良去年也曾以998万年薪居央企总经理之首，连续两年蝉联央企“打工皇帝”。*ST大荒总经理薪酬涨幅竟高达%，（从2万到万.）但公司净利润则从2012年亏损31,万元，上升到2013年亏损51,万元。业绩持续下滑，但总经理薪水不降反升。国家统计局发布了2014年全国平均工资主要数据：全部调查单位就业人员平均工资为万元，主体是劳动者。不同岗位中，中层及以上管理人员平均工资是全部就业人员平均水平的倍。反映了不同群体收入存在问题。【资源链接】11:08:26来源：新华网探访中国最穷困人口衣食住行样样令人心酸探访中国最穷困人口，人畜同屋1年吃3次肉。国家统计局数据显示，目前全国农村尚有7017万贫困人口，约占农村居民的%。半年来，新华社派出9支调查小分队，分头前往中西部贫困地区，实地体察父老乡亲的生活状况。一方面，通过30多年的扶贫攻坚，农村贫困面大幅缩小，贫困被赶进了“角落”里。另一方面，今后的扶贫不得不去啃最硬的“骨头”。那些最穷的地方，也正是底子最薄弱、条件最恶劣、工程最艰巨的贫困堡垒。“扶贫开发工作依然面临十分艰巨而繁重的任务，已进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期。形势逼人，形势不等人。”18日，习近平总书记在贵州召开部分省区市党委主要负责同志座谈会，要求各级党委和政府把握时间节点，努力补齐短板，科学谋划好“十三五”时期扶贫开发工作，确保贫困人口到2020年如期脱贫，向全国全世界立下了扶贫攻坚决战决胜的军令状。2.2015年07月18日18:31来源：随机调查的结果显示，可投资资产1000万元以上的中国高净值群体中，男女占比分别为%和%，高净值人群平均年龄为43岁，且超过半数集中在30-49岁这个年龄段。行业分类中，企业家占有最高比例，其次是企业管理层和企业一般职员，前三者总占比超过85%。和贸易稳居高净值人群所处行业的前两位，总占比超过40%。以科技、媒体和通信为代表的新经济正在以前所未有的速度带动私人财富的转移。超高净值人群相对较多的以创办实业来获得财富。此外，财富保全增值手段也开始多样化，寿险工具受到了重视。现金及存款、银行理财产品占据着高净值人群财富管理工具的第一梯队；传统股票及房地产投资紧随其后，同样也得到了高净值人群的青睐。3.2015年9月16日来源：消费者研究数据解读：中国人购买奢侈品的钱都花在哪里了？中国人在过去十年对全球奢侈品消费的贡献从2004年的3%上升到了2014年的29%。换句话说，过去十年整个奢侈品行业的增长，中国消费者贡献了70%，其他国家贡献了30%。4.来源：2014年03期《理论参考》中国劳动报酬占国内生产总值比重偏低2003年一些工业化国家雇用者的劳动报酬占GDP的比重分别是：美国%，英国%，法国%，加拿大%，澳大利亚%，韩国%。日本2002年的数据则是%。可以说，主要工业化国家该项指标数据均超过50%。我国2007年城乡职工劳动报酬占GDP比重只有%，比韩国低9个百分点，比日本低18个百分点，比美国低近23个百分点。资料显示,自1993年以来,中国劳动报酬在GDP中的比重短时间小幅上涨后,便开始持续下降,到2007年降到%。虽然在2011年回升到%,但仍然低于21世纪初的水平,而且也低于世界发达国家的水平。5.发布时间：2015-11-12

11:17来源：国家统计局统计科学研究所当前我国宏观收入分配格局研究政府、企业和居民三者收入初次分配：1992年以