2023年安全生产应急管理救援 【word】

（1）、汛期企业员工应当紧密高度关注天气变化，努力做到防患于未然。

（2）、汛期的巡查工作应当强化，时刻特别注意企业的所有设备及重点部位，辨认出问题及时呈报、处置。

（3）、汛期如果上级收到险情通报或本站发生险情，企业员工立即中止换班歇息，全力以赴出席抢修。

（4）、防汛物资企业设立专人负责管理，任何人严禁挪作他用。

（5）、险情发生企业人员应当按照职责分工，各司其职，有条不紊听从指挥，顺从领导顾全大局。

（6）、健全防汛预案，同时必须不定期非政府企业员工展开演练，并使企业员工能熟练掌握防汛技能。

2、非政府机构及具体内容职责：

（1）、指挥员：负责人为指挥员，其主要负责管理现场统一指挥、调度人员、分配防汛物资，在险情出现时收到警报，呈报险情。对可能将出现的危险及后果做出推论分析，作出抢修方案。

（2）、队员：企业除指挥员外的所有员工，在指挥员领导下顺利完成防汛抢修工作，并及时巡查辨认出险情呈报情况。具体内容分工：后勤保障组、通讯联络组、应急救援组，企业根据各自的实际情况自行分工。

3、防汛物资的准备工作及看管：

（1）、防汛物资必须存有铁锨、编织袋、木桩、铁丝等。

（2）、物资应当设立专人负责管理看管。

（3）、防汛物资必须确保不失不少，不侵吞，不挤占，努力做到专物专用。

4、组织纪律：

（1）、防汛抢修期间为非常时期，任何人严禁告假，确保全员在岗；负责人手机维持24小时全天候开机，并制订防汛期间值守表中。

（2）、防汛抢修工作技术性弱，建议大家听从指挥，严苛按制度工作，严禁自行其事。

（3）、防汛物资任何人无权侵吞，例如有人擅自侵吞，一经查证从严处理。

5、、灾后处理方式：

（1）、总结经验吸取教训，写下总结，报告上级。

（2）、清查损失列举目录，呈报主管公司。

（3）、分析探讨灾害特点，吸取教训，健全预案。职业危害事故专项应急预案1

、总则

1.1

、基本建设目的

为了有效率防治、及时掌控和消解职业危害，规范职业危害事故的调查处理，减低职业危害导致的侵害，确保企业职工的身体健康，保护社会安全和平衡，根据《中华人民共和国职业病防治法》规定，融合本企业实际，按照职业病危害事故应急救援原则，特制订本方案。

1.2

、适用范围

本预案适用于于猴头山

XX矿忽然出现，导致或者可能将导致劳动者身心健康轻微侵害的职业危害事件的应急处理工作。

2

、事故可能将出现的地点及可能将导致的后果

2.1

、事故可能将出现的地点：

井下作业场所，主要为冶炼工作面

2.2

、事故出现可能将导致的后果。

（

1）矽肺。风钻工在岩巷盾构工作过，长期碰触岩石粉尘，所患尘肺在病理上存有典型的矽结节发生改变。

（

2）有害有毒气体的危害。爆破作业后产生的二氧化碳、一氧化碳、氮氧化物等有毒气体的急性或慢性中毒。

（

3）物理因素的危害。岩巷盾构、冶炼作业时噪音、振动等导致的危害。

3

、应急非政府机构

XXXXXXXXX矿应急救援体系由指挥系统、救援队伍系统和有关保障系统共同组成。

3.1

、统一指挥领导小组

总指挥短：总经理（罗

XX

电话

继续执行统一指挥短：矿长（张

XX

电话

副指挥短：安全副矿长（陈

XX

电话

生产副矿长（张

XX

电话

组

员：余XX

电话/p>

极易

XX

电话/p>

赵

XXX

电话/p>

职责：

（

1）非政府制订矿职业病危害事故应急救援预案。

（

2）统一指挥、协同整体应急反应行动。

（

3）与上级主管部门及有关非政府机构展开联络。

（

4）监督应急操作方式人员的行动。

3.2

、应急救援行动组

副组长：刘

XXX

电话/p>

组员：郑

XXX、马XXX、严XXX、曹XXX

职责：

（

1）一旦出现事故，小组成员必须第一时间赶往事故现场，遵从职业病危害事故应急救援领导小组统一指挥。

（

2）在确保自身安全的前提下，及时救治人员，防止事故复杂化，增加事故损失。

3.3

、应急通讯联络组

副组长：罗

XX

电话/p>

组员：魏

XXXX

职责：保证领导小组与各应急小组间信息的及时精确表达。

3.4

、应急医疗急救组

副组长：余

XXX

电话/p>

组员：极易

XXX、赵XXX、彭XXX、赵XXX、毛XX

职责：负责管理解救、迁移事故中的伤势人员，清点事故到场人员数，核实人员伤势情况。

3.5

、治安保护组

副组长：熊

XX

电话/p>

组员：陈

XXX、皮XX、熊XX、刘XX

职责：保护事故出现后的矿区治安，存有计划、有步骤地疏散人员，掌控事故区域人员车辆的出入。

3.6

、救援运输组

副组长：汪

XX

电话/p>

龚

XX

电话/p>

组员：何

XX、樊XX、陈XX

职责：负责管理事故中伤员的运输，负责管理应急救援器材、设备的运输。

3.7

、外部联络机构

大冶市矿山救护队，值守电话：

8769998/3100290

大冶市人民医院，值守电话：

120

总公司安管部，值守电话：

8730585

矿山调度室，值守电话：

4

、防治、监控与监测、预警

4.1

、防治

（

1）职工健康检查

按国家安监部门的规定，由企业按时非政府牵涉至职业危害的员工，在具有资质的职业卫生检测机构（暂定为大冶市疾控中心）展开岗前、岗中和辞职前的身心健康健康检查，辨认出问题及时采取措施。

（

2）作业场所综合防尘措施

①采取有效的综合防尘降尘措施。

②强化通风管理，保证供风充裕。

③配戴不好防尘口罩等个人防护用品喷涂厂安全生产事故灾难应急预案一、应急救援统一指挥体系与职责

公司安全生产事故应急救援非政府体系由安全生产事故领导机构、综合协同机构、应急救援队伍等共同组成。

1、安全生产事故应急领导机构为德石汽车配件有限公司应急救援指挥部。

2、安全生产事故综合协同机构为公司应急救援办公室，具体内容分担安全生产事故灾难应急管理工作。

3、应急救援队伍主要包含公司救援组、事故单位的应急救援队和社会力量。

二、应急救援指挥部职责

公司应急救援指挥部在应急管理方面的主要职责就是：负责管理非政府领导和统一指挥事故的应急处理工作；协同政府职能部门和社会各界救援力量参予处理；收集掌控现场情况，确认总体登陆作战决策和行动方案，下发登陆作战指令；根据灾难变化，作出局部停电、停水、所在区域、预设警戒范围、半封闭道路以及人员撤离撤走等关键性同意；非政府人员对现场展开清扫；根据须要半封闭现场，非政府专人负责管理事故原因调查、核定事故灾难损失。

三、应急救援办公室管理职责

1、分担公司安全生产应急管理工作。

2、组织协调公司处理的安全生产事故应急救援工作。

3、非政府基本建设和管理公司安全生产事故应急预案，指导各车间和部门应急救援机构管理工作。

4、非政府公司安全生产事故应急预案演练，并指导各车间和部门安全生产事故应急预案演练。

5、协同与有关部门事故应急救援机构之间的联系，相互配合。

6、分担公司应急救援指挥部信访部门的其他工作。输煤车间冬季上煤应急预案为确保输煤车间冬季暴雪、低温寒冷天气锅炉上煤工作的正常展开，避免和增加突发事件可能将产生的人身危害、生产设施的毁坏。确保本部门生产经营的安全有序展开，特制订本预案。

一、设立车间应急领导小组

二、暴雪、低温寒冷可能将导致的危害

1、爆胎机系统的液压装置可能将工作脚伤，甚至无法爆胎。

2、因大风、暴雪导致火车停驶，没车皮。

3、燃煤冰冻成块，阻塞下料口，上煤困难。

4、煤场炼焦煤冻层较薄，取煤困难。

三、预防措施

1、健全防寒防冻制度，定期检查继续执行情况。

2、输煤栈桥的窗扇建议并无变形，玻璃齐全，并且停用严格。

3、保证输煤系统的消防系统不因异常低温受到影响。

4、及时资金投入适当管道的蒸汽伴热及输煤系统的暖气系统。

5、损毁的门、窗必须及时复原，对损毁的玻璃必须及时联系防洪设施。

6、运转人员应当严格执行巡回检查制度，辨认出设备系统瑕疵或异常现象必须及时报告，并联系检修人员处置

7、暖气系统例如有缺陷须要停驶，应当搞好严防雨涝措施，并强化县丞次数，确保设备安全。

8、运转值班人员及部门管理人员必须关心天气预报。根据天气情况搞好适当部署及准备工作工作。

9、大风或雨雪天气时，部门应急领导小组应当精心安排足够多的应急值班人员，包好抢险的物资和器材。

10、天气严酷时，运转班长接班人后应当及时向值长呈报上煤指令。如果实际条件无法继续执行值长制砂指令时，必须向值长表明原因。必须严格执行值长调整后的配煤指令。

11、天气严酷时，各班的交班煤位严禁高于85%，天气不好时班长必须精心安排提早取煤。必须将煤仓煤位随时维持在70%以上。严禁要到煤位高时再挑煤。

12、挑煤时辨认出冻层较薄时，应用领域推土机收紧后方可行煤。

13、取煤作业时，如果雨雪很大时，应当尽可能的丢弃厂内煤场的煤堆。避免将过多的雨雪带进筒仓而引发棚煤。

14、因煤过烫过粘，极容易导致各落下煤斗阻塞，当班人员应当及时清扫各落下煤斗。

15、气温异常减少，对安全生产未导致影响，应当快速非政府检查严防低温措施全面落实的情况，关严门窗，确保暖气系统正常运转。消解事故隐患，搞好事故想象。

四、应急处理

1、当缷煤、上煤发生困难时，应急领导小组应立即组织部门力量（或向上级提出申请支持）赶赴现场展开处置,并使损失降至最低限。遵从保与人身、保与设备的原则，应当防止关键性设备损毁事故。故障抢险时防止人员出现灼伤。

2、当两台爆胎设备均故障而无法爆胎时，联系人工滚煤，同时启动二段皮带和叶轮给煤机回煤系统。

3、当筒仓无法制砂或筒仓并无煤时，立即启动9段刮板链条给煤机展开上煤。景区旅游突发事件综合应急预案10附件

附件-1应急救援有关部门通讯方式……….28

附件-2外部求救通讯电话一览表………….29

附件-3应急救援物资表中……………30

附件-4景区游览平面图……………………33

1.总则

1.1基本建设目的

为了防治和应付旅游景区可能将出现的事故风险，保证在事故出现后，能立即非政府救人，避免事故不断扩大，确保游客的人身和财产安全，最大限度地增加事故导致人员财产和生命的损失，提升应付严防风险能力，依据《河北省人民政府突发性公共事件总体应急预案》的建议，特制订本预案。

1.2基本建设依据

（1）《中华人民共和国安全生产法》（国家主席令[2014]第13号）

（2）《中华人民共和国消防法》（国家主席令[2008]第6号）

（3）《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全生产监督管理局而令[2016]第88号）

（4）《生产经营单位安全生产事故应急预案基本建设导则》（GB/T29639-2013）

（5）《生产安全事故信息报告和处理办法》（国安全生产监督管理总局而令第21号）

（6）《关于进一步强化安全生产应急预案管理工作的通告》（恩各县市〔2015〕11号）

（7）《旅游安全管理暂行办法》（国家旅游局第1号）

（8）《突发事件应急预案管理办法》(国办发[2013]101号)

（9）《河北省人民政府突发性公共事件总体应急预案》(河北省政府[2015]101号)

（10）《河北省突发事件应付条例》（河北省第十二届人民代表大会常务委员会公告[2013]第6号

1.3.事故分类与分级

本预案适用于于旅游景区范围内出现的火灾、冲撞、掉落、倒塌、车辆危害，以及雷电、暴雨、泥石流等自然灾害导致的伤害事故。参考旅游局施行的《旅游安全管理暂行办法实施细则》将旅游安全事故分成特大事故、关键性、通常、轻微四个级别。

（Ⅰ级）特大事故：合乎以下条件之一为特大事故

（1）一次事故导致游客丧生三人及以上。

（2）轻伤五人以上。

（3）经济损失在100万元以上，或性质特别轻微产生关键性影响者。

（Ⅱ级）重大事故：合乎以下条件之一为重大事故

（1）一次事故导致游客1--2人丧生。

（2）轻伤2-5人。

（3）经济损失在10万元至100万元(含10万元)。

（Ⅲ级）通常事故：合乎以下条件之一为通常事故。

（1）一次事故导致游客1人轻伤

（2）2-5人重伤。

（3）（经济损失在1万元至10万元(含1万元)。

（Ⅳ级）轻微事故：

就是指一次事故导致游客重伤或经济损失在1万元以下者。

1.4适用范围

适用范围为：旅游景区的火灾、冲撞、掉落、倒塌、车辆危害以及雷电、暴雨、泥石流等自然灾害导致的伤害事故。

1.5工作原则

以人为本、安全第一；统一领导，分级负责管理；预防为主，平战结合；靠科学，依法规范。

（1）以人为本、安全第一。把确保游客和员工生命安全、身体健康，最小程度地防治和增加安全事故导致的人员伤亡做为首要任务。

（2）统一领导，分级负责管理。在公司统一领导和组织协调下，各部门按职责、权限负责管理有关安全事故灾难的应急管理和应急处理工作。

（3）预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一预防为主”的方针，秉持事故灾害应急与防治工作结合，做好防治、观测、预警、预报工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、健全装备、预案演练工作。

（4）靠科学，依法规范。使用一流的技术，充分发挥各专业人员促进作用，推行科学决策，使用一流救援装备、战术，进一步增强应急救援能力，依法规范应急救援工作，保证应急预案的科学性、权威性及可操作性。

1.6应急预案体系

本预案上级预案为《县县突发性公共事件综合应急预案》，下级预案涵盖《火灾事故专项应急预案》《冲撞事故专项应急预案》《自然灾害事故专项应急预案》《索道事故专项应急预案》《车辆伤害事故应急预案》等。

县县突发性公共事件综合应急预案

2.事故风险叙述

2.1景区概述

白石山旅游景区坐落于河北省县县城南15公里，雄居八百里太行山最北端，景区面积54平方公里，最高峰佛光顶上海拔2096米。就是北京房山世界地质公园的一部分，第二批国家地质公园、省级风景区、省级森林公园、国家AAAA级景区，属大理岩峰林地貌。白石山上部的白云岩盖层构成于10亿年前的海洋环境；地壳运动并使这块白云质大理岩产生了两组以上的横向节理，在后来亿万年漫长的岁月里，风化作用并使横向裂隙不断扩大，岩层变为了根根柱立的奇峰；而且，这些柱立如林的奇峰又刚好矗立在巩固的花岗岩基座上，使这些又奇又保险的峰林在不断的地质运动中能被留存下来。

旅游景区存有东、西两个景区入口，从东门入口，依次步入祥云门——韭菜园，韭菜园分两路景观道，一路向南-——南天门——绝壁长廊——三叉口——瞰海亭——太行之神——飞云口——翠屏谷——西门；另一路韭菜园向西——豁然崖——并排崖——佛光顶上——风云际会——双雄石——飞云口——翠屏谷——西门。（见到附图）

索道存有四条：东门——祥云门（祥云门索道）、韭菜园——南天门（韭菜园索道）、飞云口——飞狐峡（飞云口索道）、西门——翠屏谷（碧溪索道）。

县白石山旅游开发公司现有员工500余人，建有以下部门：办公室、安全部、景管部、财务及票证中心、工程部、营销部、经营管理部、游客中心、环卫部、索道部等部门，全面管理和保护景区的日常安全和景区的运转。

2.2危险性分析

旅游景区的安全事故存有突发性、隐蔽性、复杂性、特殊性的特征。分析白石山旅游景区的特点，存有以下主要危险因素：

2.2.1景区火灾事故

（1）由于景区面积小、整个景区植被生长茂密，冬春两季枯草极容易被点燃，具有出现火灾的物质条件。

（2）气候环境繁杂，游客流动性小，部分游客在景区内抽烟乱丢烟头、野外生火等易出现景区火灾事故。

（3）附近村民冬至祭祖、畜群、柴火驱蚊驱兽、野炊、野外柴火生火、小孩玩火等原因。

（4）由于天气原因，狂风、暴雨、雷电天气也可能将导致景区火灾事故的出现。

（5）旅馆招待所由于游客床上吸烟、用电摔伤，极易出现火灾事故。

（6）餐厅用电、用火摔伤，极易出现火灾事故。

2.2.2冲撞事故

景区出入口、特别是在旅游旺季、“黄金周”高峰期的危险时段，极易出现由于挤迫导致冲撞事故，导致群死群伤特别关键性伤亡事故。

2.2.3车辆伤害事故

（1）旅游景区山险弯路多，旅游车辆上下山、急转弯时，极易出现车辆追撞或堕崖事故。

（2）由于受道路、天气、车况的影响，极易出现车辆追撞或堕崖事故。

（3）司机烦躁驾车、麻痹大意情况的影响也极易出现车辆伤害事故，导致堕崖、沉没等伤亡事故。

(4)车辆本身存有故障，司机未及时发现并处置，也可以导致车辆伤害事故的出现。

2.2.4高处掉落、物体压制事故

（1）游客游玩过程中，心理上收紧，犯罪行为上民主自由，冒险、疑惑、玩耍、大意，极易出现山崖掉落事故。

（2）由于山体地质结构的原因，极易出现局部石块或山体倒塌，划伤游客的事故。

（3）防水栏杆设置不合理或不厚实，可以导致游客掉落事故的出现。

（4）景区索道由于人员操作失误或设备故障可能将导致游客掉落事故的出现。

2.2.5自然灾害事故

洪水、泥石流、滑坡、地震、异常严酷气候等不容预测自然灾害，这些因素在山区型的景区最难出现。它们可以对游人的生命安全增添严重威胁、导致经济损失。

2.2.6其它伤害事故

（1）旅游设施的设计不合理、质量检查不过关，索道、大型游乐设施等因设施老化、机械故障、操作失误等因素导致伤害事故出现。

（2）游客自身原因不幸骨折、休克。

(3)游客出现食物中毒事故。

2.3出现事故的可能性

景区管理疏于，宾馆、饭店、装置设施的人员误操作或麻痹大意，游客带进景区火种，防水设施缺位，雷电天气，安全警告标识缺位，景区出入口、窄小路段游客挤迫，食品订货看管环节，山体收紧，车辆状况、司机烦躁，游客数量多，达至饱和状态，索道没及时检测等诸多原因，都有可能出现火灾、窒息、冲撞、中毒、掉落、车辆危害等事故。

景区东门：游客交通堵塞、游客吵架滋事等治安事件、交通事故，火灾事故，山洪、泥石流、雷电、食物中毒（员工食堂））等；

景交车队：交通事故、火灾事故、机械危害、山洪、泥石流、核爆事故（存有氧气、乙炔气瓶及汽柴油等少量易燃易爆物资）、雷电等；

盘山公路：交通事故、堕崖、山洪、泥石流、滑坡、塌方等；

祥云门片区：打架斗殴、交通堵塞冲撞、火灾、交通事故、雷电危害、落石、滑坡、泥石流、塌方等；

尚云间酒店及小木屋：火灾、食物中毒、游客寻衅滋事、雷电、滑坡；

祥云门索道：游客交通堵塞冲撞、高空撤离、高空掉落、机械危害、物体压制、火灾、停水、雷电、大风等，吊厢溜车、冲站、交通堵塞冲撞；

电瓶车道：交通事故、山体滑坡、落石；

韭菜园广场：雷电、大风；

韭菜园索道：高空撤离、高空掉落、物体压制、机械危害、火灾、雷电、停水、吊厢溜车、冲站；

景区内游步道：落石、滑坡、雷电、大风、交通堵塞冲撞、不幸危害、滑落、掉落；

玻璃栈道及玻璃桥：摔倒、落石、掉落、雷电、交通堵塞冲撞、不幸危害；

双雄石餐厅：火灾、食物中毒；

飞云口索道：高空撤离、高空掉落、物体压制、机械危害、火灾、雷电、停水、吊厢溜车、冲站、交通堵塞冲撞；

翠屏峰索道：高空撤离、高空掉落、物体压制、机械危害、火灾、雷电、停水、吊厢溜车、冲站、交通堵塞冲撞；

十瀑峡景区：落石、山洪、泥石流、滑坡、溺亡等

2.4影响范围及轻微程度

旅游景区的突发性安全事故，通常牵涉至景区员工和游客的生命及财产安全，轻者可以给游客导致一定的轻微伤势，重者可以并使旅游者残废及财产受重大损失，甚至可以发生以致游客集体轻伤或丧生，对社会安全平衡可以导致很大影响。

（1）宾馆、饭店如果出现火灾事故，不仅波及本身的人员安全，还可以对周边的人员造成危害。

（2）如果出现冲撞事故，挤迫区域内人员生命将可以受威胁。

（3）如果出现落石、人员掉落、危害范围并不大，牵涉个别被害人员。

（4）出现车辆伤害事故，可以牵涉司机、乘车人员、及路人。

（5）如果出现窒息事故，危害范围并不大，仅牵涉窒息人员。

（6）如果出现中毒事故，危害范围涉嫌用餐人员。轻微的可能将并致人丧生。

2.5应急能力评估

针对旅游景区的主要危险因素及事故类型，全面调查县县旅游景区的应急队伍、装备、物资等情况，县县旅游景区设立了应急救援非政府体系，救援队伍成员共21名，救援装备齐全较完整，景区在可能将出现事故的场所搭载了必要的防水救援用品，包含广播喇叭、对讲机、扩音器、监控系统、医药箱、救护车、绳索、灭火器、御寒物资等应急救援物资装备；在景区入口、及危险地段设置存有安全导向护栏，各种安全警告标识；环卫部、景观部的人员共180名员工，每天对景区相同的部位、极易发生的隐患展开巡视，辨认出隐患及时处理或报告。应急能力能够基本满足用户应急救援工作的须要。对于远远超过本公司应急救援队伍及装备的处理能力的事故，外协充分利用的单位主要存有：县县消防大队、县医院、（应急装备见到附表-2）

3.非政府体系

3.1应急非政府机构（例如图3-1）

设立了县旅游景区突发性事故应急指挥部。

由总经理出任总指挥，分管安全的副总经理出任副总指挥，各部门负责人为成员，内设应急指挥办公室，设于安全部，由王春生出任应急指挥办公室主任，做为事故应急指挥的日常办事机构，负责管理日常管理和对突发性事故展开协同统一指挥。内设四个事故处理小组：抢修救援组、医疗急救组、后勤通讯组、善后处理处理组。

善后处理处理组

3.2成员单位及职责

3.2.1应急总指挥职责：

（1）负责管理建立健全应急救援非政府机构，成立应急救援队伍；

（2）非政府制订和核准生产安全事故应急救援预案；同意应急预案的启动和应急行动的中止；

（3）非政府应急救援预案的培训、演练和评估；

（4）统一指挥调动本单位应急救援力量，调配应急资源，按积极响应程序非政府应急抢修；

（5）确保应急救援资金；

（6）负责管理向政府安全生产主管部门报告生产安全事故情况；

（7）负责管理应急救援工作中的人员、物资调配。。

3.2.2副总指挥职责

帮助总指挥搞好全系列公司安全事故应急救援的统一指挥，协同和决策工作，或由总指挥许可负责管理安全事故的全面应急救援统一指挥、协同、决策和下发应急指令。

3.2.3统一指挥办公室职责：

（1）基本建设、修改应急预案，积极主动促进应急管理体系建设。

（2）全面落实应急预案培训和演练，健全应急联动机制。

（3）全面落实应急值班，负责管理信息上报、预测、预警等项工作。

（4）负责管理应急救援队伍的日常管理，成立应急专家组。

（5）根据许可公布生产安全事故信息；

（6）负责管理应急科学知识宣传教育。通过各种方式，广为展开有关法律、法规、应急管理科学知识和应急情况下防治、买盘、打火、脱离险境、减灾等常识教育，进一步增强职工的打火脱离险境能力。

（7）应急物资的日常检查与保护。

3.2.4抢修救援组

副组长：

共同组成人员：景管部及景管大队、经营部全体人员

职责：

（1）对景区出现的各类突发事件负责管理第一时间非政府人员并赶往事故现场展开抢修当收到事故险情报警后，立即赶赴现场，遵从统一指挥，尽快介绍事故险情危害情况，恰当、快速，调动所有力量展开急救，最大限度的确保人员的安全和财物损失。

（2）向应急救援总指挥明确提出关键性应急行动的建议。

（3）随时向应急救援指挥部汇报事故现场信息。

（4）在事故状态下，有序非政府、撤离游客撤走至安全地带。

（5）搞好抢修救援的日常演练与培训。

3.2.5医疗急救组

副组长：

共同组成人员：由财务及票证中心共同组成

职责：

（1）负责管理应急救援工作中的医疗卫生确保，根据事故导致人员伤亡的特点，制订切实可行的抢救方案，并实行现场救治和应急处置工作，押解伤员至医疗点抢救。

（2）调运救护药品、器材，非政府医疗应急救援队伍，提供更多医疗保障；搞好抢修救援的日常演练与培训。

3.2.6后勤通讯组

副组长：

共同组成人员：由工程部、营销部人员共同组成

职责：

（1）负责管理应急物资的储备、调拔及应急物流配送体系，保证应急所须要物资和生活用品的供应，并强化对物资储备的监督管理，及时不予补足和更新。

（2）负责管理事故信息的搜集、核实、传达和有关的信息。

（3）负责管理有关部门的情况通报工作（包含命令援助）。

3.2.7善后处理处理组

副组长：

共同组成人员：经营部全体人员共同组成

职责：

（1）负责管理协同、联系有关救援物资的准备工作、通讯确保、车辆调配、人员供给等后勤保障工作。

（2）帮助有关部门搞好事故的善后处理工作。

4.运行机制

4.1预测预警

4.1.1火灾事故监控

（1）巡查员密切注意游客的抽烟问题，辨认出有人抽烟及时阻止。

（2）巡查员特别注意畜群、祭拜、小孩玩火等，辨认出火灾隐患及时采取措施。

（3）定期对电气线路展开检查，避免电线、电缆及用电设备的等老化、短路、漏电等不安全情况出现。

（4）客房布局严禁游客卧床抽烟标志。

（5）服务员在整理房间时必须仔细检查，对烟灰缸内未点燃的烟蒂严禁放入垃圾袋。

（6）厨房对燃气管道、仪表、阀门等定期检查，避免外泄，引起火灾。4.1.2景区游客容量监控

根据以往旅游高峰期的票务统计数据，旅游景区的游客人数达至4万左右，为饱和状态安全状态。

（1）当游客人数在5000人以下时，由景交车队、票务部、景管部紧密配合，保护不好售票区和上山候区秩序，劝导游客安全有序乘车。

（2）当游客人数达至5000人以上时，由票务部给指挥部分管领导呈报游客容量，指挥中心根据景区视屏监控商议调配人员，搞好游客鼓励撤离工作。

（3）景交车队搞好上山车辆调配。

（4）办公室协同精心安排二线部室步入一线各岗位搞好游客撤离和秩序保持工作。

（5）当游客人数达至10000人以下时，从办公室调派员工展开现场秩序保护；由票务部负责管理构建临时蛇形护栏鼓励游客排队检票，同时由指挥中心领导向派出所下发调派警力帮助排队检票秩序的命令。

（6）当游客人数达至10000人以上时，指挥部领导协同县公安局增派警力帮助保持景区秩序。

（7）根据上山游客数量和车辆运行状况呈报呈报指挥中心，由指挥中心领导同意与否暂停购检票，票务部暂停购检票通告后，在景区所设立广播上展开通告，并通过其他媒体对外公布信息，并冷静搞好游客表述安抚工作。

4.1.3景区出入口、登山山道的监控

（1）逢旅游旺季、“黄金周”等旅游时段，出入口及山道必须补足人员力量，强化现场掌控和监控。

（2）山道巡查人员必须时刻检查出入口及山道的安全情况，并对潜在危险源紧密高度关注。

（3）及时收看天气预报，随时特别注意天气变化，突遇大风、大雨及时劝导游客，同时将警示牌立于入口及出口处。

（4）对碎石及时展开清扫，对损毁的山道木板及时展开更改。

（5）密切注意游客动态，严禁游客爬山体。

（6）对游客的不能安全犯罪行为及时不予告诫与阻止。

4.1.4旅游车辆的监控

（1）景点非政府旅游活动采用的司机、交通工具必须存有合法营运相关手续，签定规范的出租合约，严禁雇用无不合乎资质建议的车辆和人员。

（2）在精心安排旅游者的游览活动时，必须深入细致考量可能将影响安全的诸项因素，制订周密的行程计划，并特别注意防止司机处在烦躁状态。

（3）每日及时收看天气预报，随时特别注意天气及水面变化，四级风以上严禁上山。

4.1.5食物中毒事故监控

（1）食品原材料必须至信誉不好的非正规厂家或商家出售。除调料外，所有食品全部由餐厅加工制作，不出售成品。

（2）掌控不好食品原材料库存量及放置时间，得当管理，严禁发生腐烂变质现象。

（3）原材料的储藏分类、分架、离墙、距地，食品的放置、加工、分后出现甜分离。

（4）饭菜按量制作与递送，不放置剩饭剩菜。

4.1.6自然灾害事故监控

（1）应急办公室，负责管理收集洪汛、气象、地震、地质等灾害预报部门收到的预警信息，分析灾害可能将对景区导致的危害。

（2）按预警信息采取相应处理措施

4.2.预警条件

（1）旅游旺季、“黄金周”即将来临时，公布预警信号。

（2）天气变异，存有雷雨女性主义、旋风或四级风以上风向，公布预警信号。

（3）山体碎石存有滑动现象，山顶存有危石，栈道路段存有损毁，公布栈道预警信号。

（4）游客存有夹带易燃、易爆Fanjeaux步入宾馆的蹊跷犯罪行为等情况，公布消防预警信号。

（5）宾馆、餐厅等用电设备存有异常、发生着火、熄火等情况；

（6）辨认出卖出腐烂变质食品，游客餐后发生上吐下泻等食物中毒迹象，公布食物中毒预警信号。

4.3预警方式

预警信息的公布、和中止可以通过广播喇叭、警报器、短信、电视、报刊、通信、信息网络、宣传车或非政府人员通告等方式展开。对特定场所和警报盲区应实行存有针对性的公告方式。

4.4.信息报告

预警特别关键性或者关键性突发事件出现后，各部门必须立即报告，最迟严禁少于1小时，同时通报有关地区和部门；应急处理过程中，必须及时续报有关情况。

5.应急积极响应

5.1积极响应分级

按引致游客的死伤程度将应急预案积极响应级别分成：特别关键性(Ⅰ级)、关键性(Ⅱ级)、很大(Ⅲ级)、四级通常(Ⅳ级)四个级别。

空难事件(Ⅰ级)：

指一次事件导致5名以上旅游者轻伤或3名以上旅游者丧生的。或一次导致10名以上旅游者轻微食物中毒或导致3名以上旅游者中毒丧生的。

关键性(Ⅱ级)：

指一次事件导致2至4名旅游者轻伤或1至2名旅游者丧生，或一次导致3至9名旅游者轻微食物中毒或导致l至2名旅游者中毒丧生的。

很大(Ⅲ级)：

指一次事件导致l名旅游者轻伤，或一次导致2至5名旅游者重伤

通常(Ⅳ级)：所指未达至Ⅲ级及其以上的旅游雨雪天气安全应急预案工程名称

沿江公路铜陵段改建工程三标

基本建设人

晏立

审核人

李德弱

一、工作目的：

为了保证本工程在雨雪冰冻天施工，能快速有效地非政府对本工程展开应急救援，把事故风险降至最轻程度。

二、非政府机构

本工程设立应急指挥部，负责管理统一指挥与协同工作。

副组长：

冷峰

成员：

徐金金

、

李伟

、

晏立

、

吕木生

、

郑红军

、

李飞

、

三、安全监控措施：

1.

建议全体工作人员从思想上要高度重视雨雪冰冻天气的搞好安全工作的重要性。求全局、想要部门、思岗位，必须充份估算至雨雪降温天气对安全工作导致的有利影响。

2.

中雪以上严酷天气建议现场暂停施工，小雪等天气严格执行施工单位搞好适当的防范措施。

3.

充份搞好应付低温雨雪冰冻天气的人员、技术、物资和设备的应急准备工作工作和其它各项准备工作工作。

4.

强化对工人的安全教育，在雨雪冰冻天工作时，做好适当的胸膈措施。

5.

强化对建设工地内工棚、活动板房等临时设施的隐患排查，辨认出存有安全隐患的临时设施，极力严禁住人，人员必须必须撤走至安全地区。

6.

强化对建设工地施工用电的隐患排查，避免雨雪冰冻天气下因用电不当导致安全事故。

7.

强化对建设工地内交通路面上设置的围栏、警告标牌、损坏突起的旧路面等安全隐患排查，对存有存有安全隐患的必须必须展开消险修整，保证工地周边的行人与车辆的安全。

8.

强化对建设工地内桥梁、深基坑、部分和隐蔽性沟渠、涵洞等管理，建议项目部必须必须搞好显著标志，确保车辆、行人的交通安全。

9.

通畅信息上报渠道，项目经理手机必须维持

24小时开机，人员必须必须至岗妥当，各负其责，搞好对建设工地内突发性事件的应急预案工作。

10.

强化值守巡查力度，努力做到有效率严防，及时应付。

四、通讯联系

业

主：

凌思强

电话：

项目总监：

张马松

电话：

项目经理：

热

峰

电话：

副经理：

徐金金

电