农村用水安全管理制度（通用5篇）

第页共页农村用程度安管理制度〔通用5篇〕农村用程度安管理制度〔通用5篇〕农村用程度安管理制度1第一章总那么第一条为加强农村饮程度安工程建立管理，保障农村饮程度安，改善农村居民生活和消费条件，根据《中央预算内投资补助和贴息工程管理方法》〔国家开展改革委第3号令〕等有关规定，制定本方法。本方法适用于纳入全国农村饮程度安工程规划、使用中央预算内投资的农村饮程度安工程工程。第二条纳入全国农村饮程度安工程规划解决农村饮程度安问题的范围为有关省〔自治区、直辖市〕县〔不含县城城区〕以下的乡镇、村庄、学校，以及国有农〔林〕场、团场和连队饮水不平安人口。因开矿、建厂、企业消费及其别人为原因造成水变化、水量缺乏、水质污染引起的农村饮程度安问题，按照“污染者付费、破坏者恢复”的原那么由有关责任单位和责任人负责解决。第三条农村饮程度安保障实行行政____负责制，地方政府对农村饮程度安负总责，中央给予指导和资金支持。“十二五”期间，要按照国务院批准的《全国农村饮程度安工程“十二五”规划》和国家开展改革委、水利部、卫生计生委、环境保护部与各有关省〔自治区、直辖市〕人民政府、兵团签订的农村饮程度安工程建立管理责任书要求，全面落实各项建立管理任务和责任，认真组织施行，确保如期实现规划目的。第四条农村饮程度安工程建立应当按照统筹城乡开展的要求，优化水资配置，合理布局，优先采取城镇供水管网延伸或建立跨村、跨乡镇联片集中供水工程等方式，大力开展规模集中供水，实现供水到户，确保工程质量和效益。第五条各有关部门要在政府的统一领导下，各负其责，亲密配合，共同做好农村饮程度安工作。开展改革部门负责农村饮程度安工程工程审批、投资方案审核下达等工作，监视检查投资方案执行和工程施行情况。财政部门负责审核下达预算、拨付资金、监视管理资金、审批工程开工财务决算等工作，落实财政扶持政策。水利部门负责农村饮程度安工程工程前期工作文件编制审查等工作，组织指导工程的施行及运行管理，指导饮用水水保护。卫生计生部门负责提出地氟病、血吸虫疫区及其他涉水重病区等需要解决饮程度安问题的范围，有针对性地开展卫生学评价和工程建成后的水质监测等工作，加强卫生监视。环境保护部门负责指导农村饮用水水地环境状况调查评估和环境监管工作，催促地方把农村饮用水水地污染防治作为重点流域水污染防治、地下水污染防治、江河湖泊生态环境保护工程以及农村环境综合整治“以奖促治”政策施行的重点优先安排，统筹解决污染型水地水质改善问题。第六条农村饮程度安工程建立标准和工程设计、施工、建立管理，应当执行国家和省级有关技术标准、标准和规定。工程使用的管材和设施设备应当符合国家有关产品质量标准及有关技术标准的要求。第二章工程前期工作程序和投资方案管理第七条农村饮程度安工程区别不同情况由地方开展改革部门审批或核准。对实行审批制的工程，工程审批部门可根据经批准的农村饮程度安工程规划和工程实际情况，合并或减少某些审批环节。对企业不使用政府投资建立的工程，按规定实行核准制。各地的工程审批〔核准〕程序和权限划分，由省级开展改革委商同级水利等部门按照国务院关于推进投资体制改革、转变政府职能、减少和下放投资审批事项、进步行政效能的有关原那么和要求确定。工程建立涉及占地和需要开展环境影响评价等工作的，按规定办理。第八条各地要严格按照现行相关技术标准和标准，认真做好农村饮程度安工程勘察设计工作，加强水利、卫生计生、环境保护、开展改革等部门间协商配合，着力进步设计质量。工程设计方案应当包括水工程选择与防护、水水量水质论证、供水工程建立、水质净化、消毒以及水质检测设施建立等内容。其中，日供水1000立方米或供水人口1万人以上的工程〔以下简称“千吨万人”工程〕，应当建立水质检验室，配置相应的水质检测设备和人员，落实运行经费。农村饮程度安工程规划设计文件应由具有相应资质的单位编制。第九条农村饮程度安工程应当按规定开展卫生学评价工作。第十条根据规划确定的建立任务、各工程前期工作情况和年度申报要求，各省级开展改革、水利部门向国家开展改革委和水利部报送农村饮程度安工程年度中央补助投资建议方案。第十一条国家开展改革委会同水利部对各省〔自治区、直辖市〕和兵团提出的建议方案进展审核和综合平衡后，分省〔自治区、直辖市〕下达中央补助地方农村饮程度安工程工程年度投资规模方案，明确投资目的、建立任务、补助标准和工作要求等。中央补助地方农村饮程度安工程工程投资为定额补助性质，由地方按规定包干使用、超支不补。第十二条中央投资规模方案下达后，各省级开展改革部门要按要求及时会同省级水利部门将方案分解安排到详细工程，并将方案下达文件抄送国家开展改革委、水利部备核。分解下达的投资方案应明确工程建立内容、建立期限、建立地点、总投资、年度投资、资金来及工作要求等事项，明确各级地方政府出资及其他资金来责任，并确保纳入方案的工程已按规定履行完成各项建立管理程序。工程分解安排涉及财政、卫生计生、环境保护等部门工作的，应及时征求意见和加强沟通协商。在中央下达建立总任务和补助投资总规模内，各详细工程的中央投资补助标准由各地根据实际情况确定。第三章资金筹措与管理第十三条农村饮程度安工程投资，由中央、地方和受益群众共同负担。中央对东、中、西部地区实行差异化的投资补助政策，加大对中西部等欠兴旺地区的扶持力度。地方投资落实由省级负总责。入户工程局部，可在确定农民出资上限和村民自愿、量力而行的前提下，引导和组织受益群众采取“一事一议”筹资筹劳等方式进展建立。鼓励单位和个人投资建立农村供水工程。第十四条中央安排的农村饮程度安工程投资要按照批准的工程建立内容、规模和范围使用。要建立健全资金使用管理的各项规章制度，严禁转移、侵占和挪用工程建立资金。各地可在地方资金中适当安排局部经费，用于工程审查论证、技术推广、人员培训、检查评估、开工验收等前期工作和管理支出。第十五条解决规划外受益人口饮程度安问题、进步工程建立标准以及解决农村平安饮水以外其他问题所增加的工程投资由地方从其他资金渠道解决。对中央补助投资已解决农村饮程度安问题的受益区，如出现反复或新增的饮程度安问题，由地方自行解决。第四章工程施行第十六条农村饮程度安工程管理实行分级负责制。要通过层层落实责任制和签订责任书，把地方各级政府农村饮程度安保障工作的领导责任、部门责任、技术责任等落实到人，并加强问责，确保农村饮程度安工程建得成、管得好、用得起、长受益。第十七条农村饮程度安工程建立实行工程法人责任制。对“千吨万人”以上的集中供水工程，要按有关规定组建工程建立管理单位，负责工程建立和建后运行管理；其他规模较小工程，可在制定完善管理方法、确保工程质量的前提下，采用村民自建、自管的方式组织工程建立，或以县、乡镇为单位集中组建工程建立管理单位，负责全县或乡镇规模以下农村饮程度安工程建立管理。鼓励推行农村饮程度安工程“代建制”，通过招标等方式选择专业化的工程管理单位负责工程建立施行，严格控制工程投资、质量和工期，开工验收后移交给使用单位。第十八条加强工程民主管理，推行用水户全过程参与工作机制。农村饮程度安工程建立前，要进展广泛的社区宣传，就工程建立方案、资金筹集方法、工程建成后的管理体制、运行机制和水价等充分征求用水户代表的意见，并与受益农户签订工程建立与管理协议，协议应作为工程申报的必备条件和开展建立与运行管理的重要根据。工程建立中和建成后，要有受益农户推荐的代表参与监视和管理。第十九条农村饮程度安工程投资方案和工程执行过程中确需调整的，应按程序报批或报备。对重大设计变更，须报原设计审批单位审批；一般设计变更，由工程法人组织参建各方及有关专家审定，并将设计变更方案报县级工程主管部门备案。重大设计变更和一般设计变更的范围及标准由省级水利部门制定。因设计变更等各种原因引起投资方案重大调整的，须报该工程原审批部门审核批准。第二十条各地要根据农村饮程度安工程特点，建立健全行之有效的工程质量管理制度，落实责任，加强监视，确保工程质量。第二十一条国家安排的农村饮程度安工程要全部进展社会公示。省级公示可通过政府的网站、报刊、播送、电视等方式进展，市〔地〕、县两级的公示方式和内容由省级开展改革和水利部门确定。乡、村级公示在施工现场和受益乡村进展，内容应包括工程批复文件名称、文号，工程措施、投资规模、资金来、解决农村饮程度安问题户数、人数及完成时间、水价核算、建后管理措施等。第二十二条工程建立完成后，由地方开展改革、水利部门商卫生计生等部门及时共同组织开工验收。省级验收总结报送水利部。验收结果将作为下年度工程和投资安排的重要根据之一。对未按要求进展验收或验收不合格的工程，要限期整改。第五章建后管理第二十三条农村饮程度安工程工程建成，经历收合格后要及时办理交接手续，明晰工程产权，明确工程管护主体和运行管理方式，完善管理制度，落实管护责任和经费，确保长期发挥效益。以政府投资为主兴建的规模较大的集中供水工程，由按规定组建的工程法人负责管理；以政府投资为主兴建的规模较小的供水工程，可由工程受益范围内的农民用水户协会负责管理；单户或联户供水工程，实行村民自建、自管。由政府授予特许经营权、采取股份制形式或企业、私人投资修建的供水工程形成的资产归投资者所有，由按规定组建的工程法人负责管理。在不改变工程根本用处的前提下，农村饮程度安工程可实行所有权和经营权别离，通过承包、租赁等形式委托有资质的专业管理单位负责管理和维护。对采用工程经营权招标、承包、租赁的，政府投资局部的收益应继续专项用于农村饮水工程建立和管理。第二十四条农村饮程度安工程水价，按照“补偿本钱、公平负担”的原那么合理确定，根据供水本钱、费用等变化，并充分考虑用水户承受才能等因素适时合理调整。有条件的地方，可逐步推行阶梯水价、两部制水价、用水定额管理与超定额加价制度。对二、三产业的供水水价，应按照“补偿本钱、合理盈利”的原那么确定。水费收入低于工程运行本钱的地区，要通过财政补贴、水费提留等方式，加快建立县级农村饮程度安工程维修养护基金，专户存储，统一用于县域内工程日常维护和更新改造。第二十五条各地原那么上应以县为单位，建立农村饮程度安工程管理效劳机构，建立健全供水技术效劳体系和水质检测制度，加强水质检测和工程监管，提供技术和维修效劳，保障工程供水水量和水质达标。要全面落实工程用电、用地、税收等优惠政策，实在加强工程运行管理，降低工程运行本钱。加强农村饮程度安工程从业人员业务培训，进步工程运行管理程度，保障工程良性运行。第二十六条各级水利、环境保护等部门要按职责做好农村饮程度安工程水保护和监管工作，针对集中式和分散式饮用水水地的不同特点，依法划定水保护区或水保护范围，设置保护标志，明确保护措施，加强污染防治，稳步改善水地水质状况。农村饮程度安工程管理单位负责水地的日常保护管理，要实现工程建立和水保护“两同时”，做到“建一处工程，保护一处水”；加强宣传教育，积极引导和鼓励公众参与水保护工作；确保水地管理和保护落实到人，责任落实到位。第二十七条各级水利、卫生计生、环境保护、开展改革等部门要加强信息沟通，及时向其他部门通报各自掌握的农村饮程度安工程建立和工程建成后的供水运行管理情况。第六章监视检查第二十八条各省级开展改革、水利部门要会同有关部门全面加强对本省农村饮程度安工程工程的监视和检查。检查内容包括组织领导、相关管理制度和方法制定、工程进度、工程质量、投资管理使用、合同执行、开工验收和工程效益发挥情况等。中央有关部门对各地农村饮程度安工程施行情况进展指导和监视检查，视情况组织开展专项评估、随机抽查、重点稽察、飞行检查等工作，建立健全通报通告、年度考核和奖惩制度，引导各地合理申报和安排工程，强化管理，不断进步政府投资效率和效益。第七章附那么第二十九条本方法由国家开展改革委商水利部、卫生计生委、环境保护部、财政部负责解释。各地可根据本方法，结合当地实际，制定施行细那么。第三十条本方法自发布之日起施行，原《农村饮程度安工程建立管理方法》〔发改投资〔2023〕1752号〕同时废止。农村用程度安管理制度2第一章总那么第一条为加强农村饮水工程运行管理，充分发挥工程效益，确保农村居民用水需求和饮程度安，根据《中华人民共和国水法》、水利部《关于加强村镇供水工程管理的意见》、《村镇供水工程技术标准》和建立部、卫生部《生活饮用水卫生监视管理方法》、卫生部《农村饮程度安工程卫生学评价技术细那么〔试行〕》、省水利厅《河北省村镇供水工程运行管理方法〔试行〕》等规定，结合我市实际，制定本方法。第二条本方法适用于我市农村生活集中供水工程〔不含县城城区供水〕。包括联村集中供水工程、单村集中供水工程和农村学校的饮水工程等。第三条本方法所称农村生活集中供水工程是指为解决农村群众生活用水需求而修建的永久性供水工程。主要包括水工程、水厂工程、输配水管道工程及其配套设施。第二章管理责任主体第四条县级人民政府对辖区内的农村饮水工程管理负总责，各相关部门根据各自职责加强效劳和监管。水务部门是农村饮水工程的行业管理部门，负责研究、制定农村饮水工程运行管理的政策和制度，对工程运行管理、水价核定、计量收费、养护维修、水保护、日常水质监测等工作进展指导和监视，组织辖区内供水工程管理人员的业务培训与考核。卫生部门负责辖区内农村饮用水卫生学审查、卫生答应证的办理、水质的委托检测、监视监测、并对检测结果进展评价。供水单位新建、改建、扩建的饮用水供水工程工程，应当符合卫生要求，选址和设计审查、开工验收必须有卫生部门参加。环境保护部门会同有关部门提出划定饮用水水保护范围的意见，设立明确的地理界标和明显的警示标志，负责对保护范围内饮水水进展环境监测，做好水地污染防治工作。物价部门负责组织水价听证，审批集中饮水工程的水价方案，查处水价违法行为。供电部门负责为农村饮水工程运行提供供电效劳，当供电设施发生故障时应积极组织抢修。财政部门负责辖区内供水水质监测经费和工程维修养护经费的筹措和监管。公安部门负责依法查处破坏供水工程设施及成心投毒等违法犯罪行为。第三章工程管理第五条农村饮水工程建成验收合格后，建立单位应及时与供水管理单位办理交接手续，供水管理单位获得有效卫生答应证前方能供水。第六条农村饮水工程要根据投资渠道、工程规模等确定管理责任，明晰产权，建立健全管理机构。积极探究灵敏多样的管护形式，确保工程长期发挥效益。〔一〕政府投资为主兴建的联村集中供水工程，由县级水行政主管部门组建农村供水管理站，实行“三级”管理制：第一级为水厂厂区工程及入村总水表以上管网，产权归国家所有，由供水管理站负责管理；第二级为村内入户水表以上户外管网，产权归集体所有，由村集体或用水者协会管理；第三级为入户水表〔含水表〕以下供水设施，产权归农户，由农户负责养护维修。〔二〕政府投资为主兴建的单村集中供水工程，产权归国家所有，由县水行政主管部门委托村集体管理，由村民议事会指定专人，或工程受益范围内的群众成立农民用水户协会，负责水费的征收和工程管理。〔三〕私人投资或股份制形式兴建的饮水工程，产权归投资者，由投资者负责工程的运行管理。所有村镇供水工程的运行管理，均应承受水行政主管部门的指导和监视。第七条供水站实行站长负责制，供水管理人员实行聘任制。参照《村镇供水站定岗标准》设置司泵员、收费员、消毒化验员、机电管理员、会计保管员、平安监视员等工作岗位，明确岗位职责。可穿插任职。第八条规模较小的集中供水工程，可选聘1-2名管理人员。也可采取招标承包的形式选择管理人员，有一定文化技术根底、供水效劳好、维护措施完善、水价较低者优先。第九条农村饮水工程供水管理人员，应经县级水务部门技术培训考核和疾病预防控制机构体检合格后，持技术上岗合格证和安康证从业，实行定期培训考核和体检，每年一次。第十条饮水工程供水管理人员根本职责〔一〕宣传贯彻执行国家有关法律、法规，宣传节约用水知识；〔二〕标准操作，定期对机井、管道、供水构筑物和设备等进展检查、维护，定期清洗和消毒，并做好记录；〔三〕加强卫生防护，按照有关规定对农村饮用水进展净化和消毒，并定期由公共卫生协管员对水质开展快速检测，将结果记录在案；〔四〕以量计征，进步水费收缴率，逐步实现以水养水、使工程走向良性循环开展的轨道。第十一条供水管理单位按照《村镇供水工程技术标准》，制定和完善机电设备操作规程、职工工作守那么、平安运行管理制度、财务管理制度、民主监视制度、奖惩制度、计量收费制度、水质卫生管理制度、重大事项公示制度，按制度对供水工程设施进展管理维护。第十二条蓄水池、过滤池、检查井应密闭加盖加锁，设置防护罩或防护栏杆；加氯间、配电室、机泵房要设警示标志；各车间应当装备灭火设备；制止闲杂人员进入车间，制止非岗人员操作设备。第十三条供水构筑物外边界和输水管道两侧3米内为工程保护范围。在工程保护范围内不得兴建影响供水的其它建筑物，严禁任何单位和个人擅自改建、破坏和侵占供水设施；严禁取土、堆放物料、植树等。因新建、改建、扩建公路、铁路、输油输气管道等各类工程，需要穿越农村饮水工程的，应当对工程建立期间、运行过程中可能给农村饮水工程造成的危害进展论证，并编制饮水工程保护方案。饮水工程保护方案应当征得农村饮水工程供水管理单位的同意。农村饮水工程供水管理单位可以委托工程所在地的县级水行政主管部门对保护方案组织审查，并进展监视。第十四条县级水行政主管部门要以原有的水利效劳组织为依托，建立、完善农村饮水工程维修效劳组织；及时指导和帮助供水管理单位解决供水运行中发生的技术问题，排除故障，确保工程正常运行。供水管理单位要为用水户提供物美价廉的易损件、消耗品，配套必要的维修设施和设备；开展突发事故的紧急救援、维修效劳；组织技术业务培训；储藏、维护应急供水、送水设备。第十五条所有集中供水工程都要建立技术档案管理制度。县级水行政主管部门应归档的资料：县级农村饮程度安工程可行性研究报告、年度施行方案；工程开工报告、工程设计文件、图表、验收文件、工程决算、财产清单等；各种政策文件、批复文件、检测报告等。供水管理单位应归档的资料：本工程的设计文件、图表、财务清单及供水工程运行中的水量水质监测记录、地下水位动态变化记录、设备检修记录、各种规章制度、消费运行报表和运行日志、卫生答应证、各项检测报告及检查记录等。第十六条农村供水管理单位享受国家有关减免税政策。第四章水保护和水质检测第十七条县、乡两级政府及相关部门、供水管理单位及受益区群众都有依法保护水不受破坏的.义务。第十八条环境保护部门要按国家规定，划定水保护范围，严禁在水地保护范围内设置排污口、滥用化肥、农药，杜绝垃圾和有害物品的堆放，防止供水水受到污染。第十九条供水管理单位应根据《村镇供水工程技术标准》，对水厂消费区和单独设立的消费构〔建〕筑物划定卫生防护范围，并设立明显标志。第二十条供水管理单位应根据《村镇供水工程技术标准》和《生活饮用水卫生标准》的要求，建立和完善农村饮程度安工程水质检测和监测制度；装备水质净化消毒设施及必要的检验仪器、设备、人员，对水质进展日常监测，并向当地人民政府卫生行政主管部门和水行政主管部门报送检测资料，同时每年委托有资质的疾病预防控制机构检测水质。委托有水质卫生检测资质的机构按照《生活饮用水卫生标准》的规定进展水质常规指标检测，每年不少于一次，保证工程受益范围内供水质量到达生活饮用水标准。第二十一条县、乡两级政府及供水管理单位都应制定农村饮程度安突发事件和平安保障应急预案，建立应急保障体系，落实重大事件值班、报告、检测、处理制度，形成有效的预警和应急救援机制，进步农村饮程度安突发事件应急反响才能。第二十二条凡因开矿、建厂或进展其它消费建立活动造成水变化、水质污染和工程损坏，引起饮水不平安的，应按“谁污染谁负责，谁损坏谁补偿”的原那么，赔偿损失，维修或改建饮水工程。第二十三条假如饮用水受到污染或出现异常，有关单位要立即采取措施，并及时向____和上级主管部门报告。第五章供水管理第二十四条饮水工程应优先保证工程设计范围内居民生活和企业消费生活用水需要。在水资允许的条件下，可适当扩大供水范围。第二十五条供水管理单位应对用水户逐户登记造册，与用水户签订供用水合同。第二十六条供水管理单位要确保平安、正常供水。由于工程施工、维修等原因确需停顿供水的，应提早通知用户；因发生自然灾害或供水工程发生不可预测事故而不能提早通知的，应在积极抢修的同时，尽快通知用户。第二十七条联村集中供水水厂新增用水单位，各供水管理单位应向县级水行政主管部门提出申请，经批准后由县级水行政主管部门委托有资质的单位进展勘察、设计和施工，费用由新增用水单位负担。其它集中供水工程新增用水户，应向供水管理单位提出申请，并报县级水行政主管部门备案。严禁私接收道取水。第二十八条用户改建、扩建或拆迁用水设施，须经供水管理单位同意，报县级水行政主管部门批准，并监视施行。第六章水费征收及管理第二十九条供水水价核定，要进展供水本钱核算。供水本钱包括以下局部：〔一〕供水管理人员的工资，补助工资以及按规定计提的职工福利费。〔二〕支付使用其它水利工程的供水水费或按照规定交纳的水资费。〔三〕提水及加压等机械所耗用的燃料及动力费，电价执行国家相关优惠政策。〔四〕净化处理、消毒所用的材料费和药剂费。〔五〕按规定提取的折旧费和大修费。〔六〕供水消费运行管理中所发生的办公费、劳动保护费、维修费、水质检测费等。〔七〕按规定应列入供水本钱开支的贷款及贷款利息等费用。第三十条联村集中供水水厂的水价，征求县级水行政主管部门意见，报物价部门审批执行。单村集中供水价格，由村委会召集村民代表大会商讨供水价格，也可参照第三十一条执行。第三十一条农村供水工程应安装计量设施，实行有偿供水、计量收费，有条件的地方可逐步推行两部制水价〔根本水价和计量水价相结合〕、用水定额管理、超定额累进加价、阶梯水价等制度。第三十二条用水户在接到供水收费通知后，应在规定的期限内及时缴纳水费，无正当理由两个月不缴纳水费的，供水管理单位有权暂停供水，用户补交有关费用后，供水管理单位应恢复供水。第三十三条饮水工程的水费收入主要用于工程设施的管理、维修、更新改造、办公经费及管理人员工资、福利等项开支，应专户储存，按规定计提折旧。任何单位和个人不得摊派、截留和挪用。第三十四条供水管理单位要积极推行公示制度，增加管理的透明度，对供水工程的水价、供水量、水费征收和使用等情况进展公示，自觉承受用水户和主管部门的监视。第七章工程维修养护经费的筹措与管理第三十五条落实维修养护经费，确保工程重大事故可以及时维修，工程日常维护和更新有经费保障。农村饮水工程维修养护经费可从水费中平衡解决，有条件的县应适当安排一定资金列入县级财政年度预算，专项用于工程的维修和养护。维修养护经费要专户储存，根据不同资金来实行分级管理，专款专用、专账管理，严禁挤占和挪用。〔一〕联村集中工程供水水费中提留的维修养护经费，要专项储存到供水管理单位专户，由县级水行政主管部门监管。其使用由供水管理单位提出申请，报县级水行政主管部门审核。〔二〕单村集中工程供水水费中提留的维修养护、更新和折旧费，要分村储存到乡级财政专户，村留村用，由乡级政府监管使用。第八章奖惩第三十六条各级人民政府和水行政主管部门应根据本方法，将农村饮水工程管理纳入目的考核，并对成绩突出的单位和个人予以表彰和奖励。第三十七条违背本方法，有以下行为之一者，供水管理单位〔人员〕要制止其行为，拒不执行者由县以上水行政主管部门按照有关法律法规的规定处理；违背《治安管理处分条例》的，由公安机关给予治安处分；涉嫌犯罪的，移交司法机关处理。〔一〕私自接水窃水者；〔二〕擅自拆迁供水设施者；〔三〕毁坏供水设备设施者；〔四〕私自切断电、水，影响供水设施运行者；〔五〕破坏水，污染水质者。第三十八条供水单位违背《生活饮用水卫生监视管理方法》供水，卫生行政主管部门将依法对供水单位作出行政处分。第三十九条供水管理人员凡有以下情形者，视其情节，由其所在单位或者水行政主管部门给予批评教育、行政处分，情节严重的，由有关部门追究其法律责任。〔一〕擅离岗位，无故停水断水者；〔二〕未经批准擅自扩大供水范围者；〔三〕玩忽职守，违章操作，致使设备损坏，造成重大经济损失者；〔四〕贪污挪用水费，或以权谋私者；〔五〕对水水质监管不力，酿成严重后果者。第九章附那么第四十条本方法由石家庄市水务局商财政局、卫生局、物价局等部门负责解释。各县〔市〕、区可根据本方法，结合当地实际，制定施行细那么。第四十一条本方法自发布之日起开场施行。农村用程度安管理制度3第一条、为了加强农村饮程度安工程管理，保障农村饮程度安，改善农村居民的生活和消费条件，推进社会新农村建立，根据《中华人民共和国水法》等有关法律、法规，结合本省实际，制定本方法。第二条、本方法所称农村饮程度安工程，是指列入国家和省农村饮程度安规划，以解决农村居民和农村中小学师生饮程度安为主要目的的供水工程，包括集中供水工程和分散供水工程。农村饮程度安工程包括取水设施、水厂、泵站、公共输配水管网以及相关附属设施。第三条、农村饮程度安工程是公益性根底设施，其建立和管理应当遵循因地制宜、统筹城乡、分类指导、多措并举的原那么。鼓励单位和个人参与投资建立、经营农村饮程度安工程。鼓励有条件的地区向农村延伸城镇公共供水管网，开展城乡一体化供水。第四条、县级以上人民政府应当将农村饮程度安保障事业纳入国民经济和社会开展规划，统一编制专项规划，健全管理体制，落实扶持措施，实行标准运行，保障饮程度安。第五条、县级人民政府是农村饮程度安的责任主体，对农村饮程度安保障工作负总责。县级以上人民政府水行政主管部门是本行政区域内农村饮程度安工程的行业主管部门，负责农村饮程度安工程的行业管理和业务指导。县级以上人民政府开展改革、财政、卫生、环境保护、价格、住房城乡建立、国土资等行政主管部门应当按照各自职责，负责农村饮程度安的相关工作。乡〔镇〕人民政府应当配合县级人民政府水行政主管部门做好农村饮程度安的相关工作。第六条、任何单位和个人都有保护农村饮用水水、农村饮程度安工程设施的义务，有权制止、举报污染农村饮用水水、损毁农村饮程度安工程设施的违法行为。第七条、在农村饮程度安工程建立和运行管理等方面做出显著成绩的单位和个人，由县级以上人民政府或者有关部门予以表彰。第八条、县级以上人民政府水行政主管部门应当会同开展改革、卫生等行政主管部门编制农村饮程度安工程规划，报本级人民政府批准后组织施行。农村用程度安管理制度4为进一步加强农村平安饮用水保护工作，积极推进农村饮用水地标准化管理，结合我乡实际，制定农村平安饮水管护制度如下：第一条饮用水地保护区必须设有警示标志，标志范围内严禁闲人入内。第二条制止在饮用水水保护区内新建、改建、扩建与供水设施和保护水无关的建筑物或者构筑物。第三条在饮用水地保护区内，限制和制止高毒、高残留农药、化肥的使用，杜绝垃圾和有害物品的堆放，防止供水水受到污染。第四条建立健全内部管理制度，对水井进展加盖处理，严格防止污染物进入，定时消毒，标准管理行为，在确保平安消费和正常供水的根底上，不断进步管理程度和效劳质量。第五条设立供水专管员，建立饮用水水地系统档案。根底环境信息数据库包括集中式饮用水水地根底环境状况、环境管理状况〔水地管理及管理制度制定情况；水地保护区划分状况、面积；管理情况，包括管理机构、人员、经费、起始时间等〕、水地水文地质状况〔包括机井状况、建井时间、抽水量及供水情况、静水位、水质、供水人口〕，地理坐标测量、污染分布状况〔水地作物种类、种植面积；化肥农药使用状况以及排放情况；养殖数量、种类、饲养畜禽量；水地及周边工业污染的排污情况、排污量；水地及周边生活人口及排污情况等〕。第六条供水管理人员要会同卫生防疫部门每年至少两次对水水质、制水水质、配水水质等进展必要的检测，保证工程受益范围内生活饮用水到达《农村施行〈生活饮用水卫生标准〉准那么》的要求。建立饮用水地水质监测预警预测系统和监测信息公布制度。第七条供水管理人员要建立饮用水地的定期巡查制度，发现问题及时上报____及有关部门，及时处理。第八条发生饮用水水污染事故的区域，必须迅速采取措施，通知有关取水单位，并立即报告当地人民政府和环境保护、卫生、水务等相关部门。第九条出现饮用水水受到严重污染或威胁供程度安等紧急情况时，应采取强迫性应急措施，责令排污单位停顿消费和消除污染，并报告上级相关部门。农村用程度安管理制度5第一条为了加强农村饮程度安工程管理，保障农村饮程度安，改善农村居民的生活和消费条件，推进社会新农村建立，根据《中华人民共和国水法》等有关法律、法规，结合本省实际，制定本方法。第二条本方法所称农村饮程度安工程，是指列入国家和省农村饮程度安规划，以解决农村居民和农村中小学师生饮程度安为主要目的的供水工程，包括集中供水工程和分散供水工程。农村饮程度安工程包括取水设施、水厂、泵站、公共输配水管网以及相关附属设施。第三条农村饮程度安工程是公益性根底设施，其建立和管理应当遵循因地制宜、统筹城乡、分类指导、多措并举的原那么。鼓励单位和个人参与投资建立、经营农村饮程度安工程。鼓励有条件的地区向农村延伸城镇公共供水管网，开展城乡一体化供水。第四条县级以上人民政府应当将农村饮程度安保障事业纳入国民经济和社会开展规划，统一编制专项规划，健全管理体制，落实扶持措施，实行标准运行，保障饮程度安。第五条县级人民政府是农村饮程度安的责任主体，对农村饮程度安保障工作负总责。县级以上人民政府水行政主管部门是本行政区域内农村饮程度安工程的行业主管部门，负责农村饮程度安工程的行业管理和业务指导。县级以上人民政府开展改革、财政、卫生、环境保护、价格、住房城乡建立、国土资等行政主管部门应当按照各自职责，负责农村饮程度安的相关工作。乡〔镇〕人民政府应当配合县级人民政府水行政主管部门做好农村饮程度安的相关工作。第六条任何单位和个人都有保护农村饮用水水、农村饮程度安工程设施的义务，有权制止、举报污染农村饮用水水、损毁农村饮程度安工程设施的违法行为。第七条在农村饮程度安工程建立和运行管理等方面做出显著成绩的单位和个人，由县级以上人民政府或者有关部门予以表彰。第二章规划与建立第八条县级以上人民政府水行政主管部门应当会同开展改革、卫生等行政主管部门编制农村饮程度安工程规划，报本级人民政府批准后组织施行。编制农村饮程度安工程规划，应当统筹城乡经济社会开展，优先建立规模化集中供水工程，进步供水工程规模效益。经批准的农村饮程度安工程规划需要修改的，应当按照本条第一款规定的程序报经批准。第九条以国家投资为主的农村饮程度安工程，建立单位由县级人民政府确定。日供水1000立方米以上或者供水人口1万人以上的农村饮程度安工程，按照根本建立程序进展建立和管理，其他工程参照根本建立程序进展建立和管理。农村饮程度安工程入户局部，由农村居民自行筹资，建立单位或者供水单位统一组织施工建立。第十条农村饮程度安工程开工前，建立单位应当在主体工程所在地公示工程规模、国家投资方案或者财政补助份额、受益农村居民承当费用、工程建立概况、建立工期等内容。第十一条农村饮程度安工程的勘察、设计、施工和监理，应当符合国家有关技术标准和标准；工程使用的原材料和设施设备等，应当符合国家产品质量标准。农村饮程度安工程的勘察、设计、施工和监理，应当由具备相应资质的单位承当。第十二条农村饮程度安工程开工后，应当按照国家和省有关规定进展验收。未经历收或者经历收不合格的，不得投入使用。国家投资的农村饮程度安工程验收合格后，县级人民政府应当组织有关部门及时进展清产核资，明晰工程所有权、管理权与经营权，并办理资产交接手续。第十三条农村饮程度安工程按照以下规定确定所有权：〔一〕国家投资建立的集中供水工程，其所有权归国家所有；〔二〕国家、集体、个人共同投资建立的集中供水工程，其所有权由国家、集体、个人按出资比例共同所有；〔三〕国家补助、社会资助、农村居民建立的分散供水工程，其所有权归农村居民所有。前款第一项规定的农村饮程度安工程，可以依法通过承包、租赁等形式转让工程经营权，转让经营权所得收益实行收支两条线管理，专项用于农村饮程度安工程的建立和运行管理。第三章供水与用水第十四条农村饮程度安工程可以按照所有权和经营权别离的原那么，由所有权人确定经营形式和经营者〔以下称供水单位〕。所有权人与供水单位应当依法签订合同，明确双方的权利和义务。国家投资的农村饮程度安工程，由县级人民政府委托水行政主管部门或者乡〔镇〕人民政府行使国家所有权。鼓励组建区域性、专业化供水单位，对农村饮程度安工程实行统一经营管理。第十五条供水单位应当具备以下条件：〔一〕符合标准的制水工艺；〔二〕依法获得取水答应证和卫生答应证；〔三〕供水水质符合国家生活饮用水卫生标准；〔四〕直接从事供水管水的从业人员须经专业培训、安康检查，持证上岗；〔五〕建立水水、出厂水、管网末梢水水质定期检测制度，并向市、县人民政府卫生行政主管部门和水行政主管部门报告检测结果；〔六〕法律、法规和规章规定的其他条件。日供水1000立方米以上或者供水人口1万人以上的集中供水工程，供水单位应当设立水质检验室，装备仪器设备和专业检验人员，负责供水水质的日常检验工作。供水单位不符合本条第一款、第二款规定条件的，县级人民政府水行政主管部门应当催促并指导供水单位限期整改，有关部门应当给予技术指导。供水单位在整改期间应当采取应急供水措施。第十六条供水单位应当按照工程设计的水压标准，保持不连续供水或者按照供水合同分时段供水。因工程施工、设备维修等确需暂停供水的，应当提早24小时告知用水单位和个人，并向所在地县级人民政府水行政主管部门备案。供水设施维修时，有关单位和个人应当给予支持和配合。暂停供水时间超过24小时的，供水单位应当采取应急供水措施。第十七条供水单位应当加强对农村饮程度安工程供水设施的管理和保护，定期进展检测、养护和维修，保障供水设施平安运行。第十八条供水单位应当建立标准的供水档案管理制度。水变化记录、水质监测记录、设备检修记录、消费运行报表和运行日志等资料应当真实完好，并有专人管理。第十九条供水单位应当建立健全财务制度，加强财务管理，承受有关部门对供水水费收入、使用情况的监视检查。供水单位应当在营业场所公告国家和省有关农村饮程度安工程建立和运行管理的政策措施，并定期公布水价、水量、水质、水费收支情况。第二十条鼓励供水单位使用自动化控制系统、信息管理系统和节水的技术、产品和设备，降低工程运行本钱，进步供水的平安保障程度。第二十一条农村饮程度安工程供水价格，按照补偿本钱、保本微利、节约用水、公平负担的原那么，由市、县人民政府确定。第二十二条供水单位应当与用水单位和个人签订供水用水合同，明确双方的权利和义务。供水单位应当在供水管道入户处安装质量合格的计量设施，并按照规定的时间抄表收费。用水单位和个人应当保证入户计量设施的正常使用，并按时交纳水费。第二十三条用水单位和个人需要安装、改造用水设施的，应当征得供水单位同意。任何单位和个人不得擅自在农村饮程度安工程输配水管网上接水，不得擅自向其他单位和个人转供用水。第四章平安管理第二十四条县级以上人民政府应当划定本行政区域内农村饮程度安工程水保护区。水保护区由县级人民政府环境保护行政主管部门会同水、国土资、卫生等行政主管部门提出划定方案，报本级人民政府批准后公布；跨县级行政区域的水保护区，应当由有关人民政府共同商定，并报其共同的上一级人民政府批准后公布。县级人民政府环境保护行政主管部门应当在水保护区的边界设立明确的地理界标和明显的警示标志。第二十五条任何单位和个人不得在农村饮程度安工程水保护区从事以下活动：〔一〕以地表水为水的，在取水点周围500米水域内，从事捕捞、养殖、停靠船只等可能污染水的活动；在取水点上游500米至下游200米水域及其两侧纵深各200米的陆域，排入工业废水和生活污水或者在沿岸倾倒废渣、生活垃圾。〔二〕以地下水为水的，在水点周围50米范围内设置渗水厕所、渗水坑、粪坑、垃圾场〔站〕等污染。〔三〕以泉水为供水水的，在保护区范围内开矿、采石、取土。〔四〕其他可能破坏水或者影响水水质的活动。第二十六条县级人民政府水行政主管部门应当划定农村饮程度安工程设施保护范围，经本级人民政府批准后予以公布。供水单位应当在保护范围内设置警示标志。第二十七条在农村饮程度安工程设施保护范围内，制止从事以下危害工程设施平安的行为：〔一〕挖坑、取土、挖砂、、打桩、顶进作业;〔二〕排放有毒有害物质;〔三〕修建建筑物、构筑物;〔四〕堆放垃圾、废弃物、污染物等;〔五〕从事危害供水设施平安的其他活动。在农村饮程度安工程供水主管道两侧各1.5米范围内，制止从事挖坑取土、堆填、碾压和修建永久性建筑物、构筑物等危害农村饮程度安工程的活动。第二十八条在农村饮程度安工程的沉淀池、蓄水池、泵站外围30米范围内，任何单位和个人不得修建畜禽饲养场、渗水厕所、渗水坑、污水沟道以及其他生活消费设施，不得堆放垃圾。第二十九条任何单位和个人不得擅自改装、迁移、撤除农村饮程度安工程供水设施，不得从事影响农村饮程度安工程供水设施运行平