LY-QEB-012-2017事故处理和预防管理程序

------------------------------------------------------------------------LY-QEB-012-2017事故处理和预防管理程序江苏绿叶农化有限公司安全管理文件文件版号B文件页数共4页生效日期2017年9月26日事故处理和预防管理程序发放编号受控印章：本版修改记录修改状态日期修改原因及内容摘要修改人审核人批准人拟制：徐华向发钰成玉标审核：徐桂龙批准：陈标日期：2017年8月16日日期：2017年8月24日日期：2017年9月1日江苏绿叶农化有限公司安全标准化管理文件版号B编号：LY/QEB-012-2017事故处理和预防管理程序修改状态0页码1/7为了进一步规范生产安全事故报告、调查处理和应急救援，落实生产安全事故的责任追究，防止和减少事故的发生，保护职工的安全和健康，减少经济损失，制定本规定。2范围本规定适用于公司范围内（包括承包商）的生产安全事故的管理。本规定规定了公司生产事故的报告、抢险与救护、调查和处理。3定义3.1生产安全事故生产安全事故是指生产经营活动中发生的造成人员伤亡（包括急性工业中毒）或者直接经济损失的事故。3.2轻伤轻伤是指造成职工肢体伤害，或某些器官功能性或器质性轻度损伤，表现为劳动能力轻度或暂时丧失的伤害。一般是指受伤职工歇工一个工作日（含）以上的，但够不上重伤者。3.3重伤重伤是指造成职工肢体残缺或视觉、听觉等器官受到严重损伤，一般能引起人体长期存在功能障碍，或劳动能力有重大损失的伤害。具体是指损失工作日等于或超过105日的失能伤害。4事故等级分类江苏绿叶农化有限公司安全标准化管理文件版号B编号：LY/QEB-012-2017事故处理和预防管理程序修改状态0页码2/7根据事故造成的人员伤亡或者直接经济损失的严重程度，按照《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院第493号令）和公司有关规定，分为轻微事故、一般事故、较大事故、重大事故、特别重大事故。4.1轻微事故轻微事故是指一次事故造成1-2人轻伤，或直接经济损失2万元以下的事故。4.2一般事故一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤(包括急性工业中毒，下同)，或者1000万元以下直接经济损失的事故。4.3较大事故是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。4.4重大事故是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故。4.5特别重大事故是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤，或者1亿元以上直接经济损失的事故。5事故报告公司发生安全生产事故后，事故现场有关人员应立即采取应急措施，并报告本江苏绿叶农化有限公司安全标准化管理文件版号B编号：LY/QEB-012-2017事故处理和预防管理程序修改状态0页码3/7单位安全监督部。情况紧急时，可直接向当地安监局报告。5.1报告时间5.1.1发生一般及以上事故后，事故现场的有关人员应当立即向公司负责人报告；发生一般事故（含）以上的事故时，公司负责人接到报告后应当于1小时内向安全生产监督管理局和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告，任何部门和个人对事故不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。5.1.2公司在事故报告后出现新情况是，应按有关规定及时补报。5.2报告内容5.2.1事故发生单位概况；5.2.2事故发生的时间、地点以及事故现场情况；5.2.3事故的简要经过；5.2.4事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；5.2.5已经采取的措施；5.2.6其他应当报告的情况。6抢险与救护6.1公司发生安全事故，应根据事故的性质和特点，立即启动相关的应急救援预案，公司负责人应直接指挥，积极组织抢救，妥善处理，以防止蔓延扩大，减少人员伤亡和财产损失。公司安全、技术、设备、动力、生产、消防、保卫等部门应协助做江苏绿叶农化有限公司安全标准化管理文件版号B编号：LY/QEB-012-2017事故处理和预防管理程序修改状态0页码4/7好现场抢救和警戒工作，保护好现场。6.2公司发生物料大量泄漏时，应设警戒线，防止事故扩大。6.3公司抢险人员应戴好相应的个体防护用具，对伤亡人员及时进行抢救、处理。7事故调查事故发生后必须进行认真的调查，事故调查应当坚持实事求是、尊重科学的原则，及时、准确地查清事故经过、原因和直接经济损失，查明事故性质，认定事故责任，总结事故教训，提出整改措施，并提出事故责任者的处理意见。7.1事故调查权的设定7.1.1轻微事故由公司组织相关部门、人员组成事故调查组进行调查处理。7.1.2未造成人员伤亡的一般事故，受盐城工业园区安监局委托，公司可以成立事故调查组进行事故调查，但公司要报告调查情况。7.1.3一般事故及以上的事故调查，按照《生产安全事故报告和调查处理条例》的有关规定执行，由政府有管辖权的安全监督管理部门调查处理，公司应积极配合各级人民政府组织的事故调查，负责人和有关人员在事故调查期间不得擅离职守，应当随时接受事故调查组的询问，如实提供有关情况。7.2事故调查组的组成7.2.1由公司进行的事故调查，公司应成立事故调查组进行事故调查。7.2.2公司事故调查组的组成应当遵循精简、效能的原则，组长由公司总经理指定。江苏绿叶农化有限公司安全标准化管理文件版号B编号：LY/QEB-012-2017事故处理和预防管理程序修改状态0页码5/77.2.3一般情况下事故调查组应由以下部门派人组成或参加：行政部、安全监督部、生产部、工程部、仓库7.3事故调查组成员的条件：7.3.1具有事故调查所需的知识和专长。7.3.2与事故部门及有关人员没有直接利害关系。7.3.3实事求是、认真负责、坚持原则。7.4事故调查组的职责事故调查组要认真履行各项职责，部门之间互现配合，尊重科学和事实，坚持“四不放过”的原则。7.4.1查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失。7.4.2认定事故的性质和事故责任。通过事故调查分析，对事故的性质要用明确结论。对认定为自然事故（非责任事故或不可抗拒的事故）的可不再认定或追究责任；对认定为责任事故的要认定直接责任者、主要责任者、领导责任者。7.4.3提出对事故责任者的处理建议。7.4.4总结事故教训。7.4.5提出防范和整改措施。7.4.6提交事故调查报告。江苏绿叶农化有限公司安全标准化管理文件版号B编号：LY/QEB-012-2017事故处理和预防管理程序修改状态0页码6/78生产安全事故的处理8.1根据有关规定，重大、较大、一般事故的处理，负责调查的人民政府会在收到调查报告之日起15日作出批复；特别重大事故，30日内批复，特殊情况的可再延长30日。8.2公司应该按照批复要求，对有事故责任的人员进行处理。8.3对负有事故责任的人员涉嫌犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。8.4对由公司调查处理的安全事故的责任者，按照公司“安全生产奖惩制度”和其他相关规定予以处罚。9事故防范和整改措施的落实9.1应当认真吸取事故教训，做到“四不放过”，（1）事故原因未查清不放过；（2）事故责任人未受到处理不放过；（3）事故责任人没有受到教育不放过；（4）事故没有制订切实可行的整改措施不放过。9.2公司应当检查和督促防范和整改措施的落实情况，同时要主动接受监管部门的监督。10生产安全事故档案公司应建立事故台帐，台帐内容包括事故时间、事故类别、伤亡人数、损失大江苏绿叶农化有限公司安全标准化管理文件版号B编号：LY/QEB-012-2017事