严格执法+课件【高效备课精研+知识精讲提升】 高中政治统编版必修三政治与法治

全面推进依法治国的基本要求严格执法公正司法科学立法全民守法前提关键基础防线

在推进法治中国建设的进程中，这四个方面密切联系，相辅相成，缺一不可。第九课

逻辑线索第九课

全面推进依法治国的基本要求9.2严格执法学习内容一、严格执法的内涵

二、推进严格执法观看视频，感受生活中严格执法的事例，理解严格执法的内涵。（1）内涵：执法机关在执法过程中严格依法办事。（2）主体：在法律实施体系中，行政机关是执法的最重要主体。行政机关要带头严格执法，依法全面履行职能。注意：不是所有的国家机关都是执法机关；行政机关是常见最重要的执法机关。你能举出行政执法机关还包括哪些吗？一、严格执法的内涵1、严格执法的内涵P101公安局环保局食品监管局主要有:公安、工商、税务、质量技术、食品药品、劳动安全、环保、国土、城建、规划、卫生、城管、水政、渔政、林业、盐业、矿产、农业、畜牧等政府所属的各行政部门。观看视频，结合教材思考，娱乐圈是法外之地吗？严格执法有何意义？①从法律的角度：有助于捍卫法律的权威和尊严。政府必须带头严格执法，才能带动全社会尊崇和敬畏法律。一、严格执法的内涵2、严格执法的意义P101

法立，有范而必施；令出，唯行而不返。——王勃

盖天下之事，不难于立法，而难于法之必行。——张居正

②从社会的角度：有助于实现社会公平正义。政府只有坚持严格执法，惩处违法违规行为，维护群众正当权益，才能彰显公平，伸张正义。一、严格执法的内涵2、严格执法的意义P101食品安全检查校车安全检查工程质量安全检查政府严格执法【重要性】：各级政府能否切实做到严格执法，体现国家法治文明程度，关系法治中国建设成效。【要求】：只有不断推进各级政府依法行政、严格执法，才能实现建设法治政府的任务和目标。一、严格执法的内涵2、严格执法的意义P101③从政府角度：有助于推进建设法治政府。学习内容一、严格执法的内涵

二、推进严格执法①全面履行政府职能。二、推进严格执法1、如何推进严格执法？/措施P102-103

行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职。②坚持规范执法。二、推进严格执法【要求】：完善执法程序，建立执法全过程记录制度。明确具体操作流程，重点规范行政许可、行政处罚等执法行为。【前提】：严密的执法程序是规范执法的重要前提，也是执法公开公正的重要保障。

执法记录仪在正常使用过程中对执法人员是否依法按程序、文明规范执法都会即时记录，既规范了执法人员执法活动，更有助于提升其执法水准，能够起到一名“无声督察”的职责。同时，如果在执法活动中，遇到当事人的恶意投诉时，能够及时予以澄清，维护执法人员的合法权益，成为一线执法人员的忠诚“战友”。1、如何推进严格执法？/措施P102-103【含义】：行政执法要坚持公正，同等情况平等对待，不同情况差别对待。【要求】：要恰当地行使自由裁量权，不得违背法律的精神和原则。要有效杜绝执法不公、随意执法，不断提升执法机关的公信力。③坚持公正执法二、推进严格执法1、如何推进严格执法？/措施P102-103什么是自由裁量权？

自由裁量权，是指税务机关或其他行政机关及其工作人员在法律事实要件确定的情况下，在法律授权范围内，依据立法目的和公正、合理原则，自行判断行为条件、自行选择行为方式和自由做出行政决定的权力，其实质是行政机关依据一定的制度标准和价值取向进行行为选择的一个过程。知识拓展：自由裁量权【要求】：执法部门要改进执法方式，做到语言、行为规范，融法、理、情于一体，坚持以法为据、以理服人、以情感人，争取当事人的理解和支持，力求实现执法效果最大化。④坚持文明执法

二、推进严格执法1、如何推进严格执法？/措施P102-103

“师傅，你这个车的中央后视镜上挂有饰物，会遮挡驾驶人视线，容易引发交通事故。所以按照交通安全法规，我们需要进行处罚，希望您理解。”听到这里，司机明白了自己为何会被交警拦下，并表示愿意接受处罚，取下车内的挂饰。严格执法规范执法公正执法文明执法内涵

执法机关在执法过程中严格依法办事。严格按规定办事，按程序办事。同等情况同等对待，不同情况差别对待。文明是执法人员的职业素养。原因严格执法是推进全面依法治国的关键。严密的执法程序是规范执法的重要前提，也是执法公平公正的重要保障。公正是执法价值取向。

文明是指执法者文明的形象，是对人的一种态度，执法要有礼有节政府执法的文明直接反映出一个国家的文明。【联系】：严格执法、规范执法、公正执法、文明执法是有机统一的整体，规范执法、公正执法、文明执法都是推进严格执法的要求。拓展提升：严格执法、规范执法、公正执法、文明执法的联系与区别规范执法强调的是执法行为准则。公正执法强调的是执法价值取向。文明执法强调的是执法职业素养。坚持规范公正文明执法是一个有机统一的整体。全面履行职能坚持规范执法坚持文明执法坚持公正执法以理服人以情感人法定职责必须为完善程序明确流程恰当行使自由裁量权规范执法、公正执法、文明执法的侧重点1、依法行政是全部政治生活的基础和准则。2、政府要坚持严格执法，公正司法。3、坚持公正执法是规范执法的重要前提。【提示】：依法行使政治权利、履行性政治义务，是我国公民全部政治生活的基础和准则。【提示】：“公正司法”的主体是司法机关，而不是政府。【提示