安全应急管理 完美版文档

专业文档，word格式可自由下载编辑，欢迎下载！ 安全教育应急管理完美版文档地铁站项目消防措施及应急预案第1节消防措施

(1)建立健全消防安全管理非政府机构。设立以项目经理为副组长，安全短为副组长，以及各部门负责人为成员的消防安全管理领导小组。内设以各工区长为队长,各施工队安全员和工班长为成员的义务消防队。

(2)健全和全面落实各级消防安全责任制、岗位安全消防责任制，明晰各级和岗位消防安全职责，秉持巡查检查制度和夜间值守制度，制订消防应急预案。

(3)强化消防安全宣传和教育。定期对施工人员展开消防安全教育和培训；在施工现场显眼边线践行防雷须知牌。

(4)所有施工人员必须拒绝接受消防安全教育,津津乐道消防安全规章制度和防雷须知。

(5)创建施工现场动火提出申请制度，严苛用火管理。

(6)创建消防安全定期检查制度。各工区每月对其消防责任区展开一次消防安全检查，及时发现存有问题，明确提出整改措施，并于每月底上缴项目部。项目部消防安全管理领导小组每月对生活区和施工现场展开一次消防安全小检查，针对存有的问题，明确提出整改措施并追踪全面落实。

(7)具体内容消防措施

①现场创建显眼的消防警告标志和应急撤离标志，维持应急撤离地下通道畅通无阻。

②施工现场和生活区临设构建合乎消防建议，水源布局合理；消防器材按有关规定搭载齐全，在易燃物品堆满处必须存有专门消防措施。

③对职工经常展开防雷教育，培训消防人员。

④各工区必须配有足够多的消防器材，并放到显著和易挑边线上，设置显著标志。各种器材必须定期检查、补足和更改，严禁挪作它用。

⑤各工区创建义务消防非政府，搞好防雷工作。

⑥火源距洞口、井口至少30m以外,库房20m以内严禁烟火。洞口、井口不许放置油料及其他易燃品。洞内不得氨气生火。

⑦电焊、气焊等氨气操作方式应当严格执行动火证制度，乙炔、氧气瓶分库放置，采用中集中隔绝置放。动火施工区应靠近生活区及易燃物品。

⑧动力、照明设备电线按规定布线，主线、支线分野，且外包绝缘材料较好。

⑨在闻问区设置显著的闻问标志，不得在闻问区内抽烟和违章采用氨气。现场及生活区严禁乱扎私接电线。

⑩确保施工现场采用的安全网、围栏和保温材料合乎消防安全规范，尽量不采用易燃或易燃材料。

⑾尽量无此施工现场放置易燃易爆化学物品和易燃易燃材料。对易燃易爆化学危险物品等，按其性质设置专用库房分类放置。

⑿在施工现场油料储存区、易燃物品堆满区、生活住房区以及机械设备上包好有效率的灭火器，创建消防蓄水池和蓄沙池。

⒀与当地消防管理部门取得联系，必要时命令援助。

(8)消防安全管理领导小组

副组长:

副组长:

组员:

图3消防安全管理非政府机构框架图

第2节火灾应急预案

本项目部分担的地铁十号线零标段工程为全线工程规模和施工难度最小的标段，工作面相对分散,劳务人员较多；办公和生活用房屋均为人员分散场所，所以消防工作尤为重要；根据上级精神和项目部消防安全工作的须要，特制订本火灾应急预案。

1、火灾应急预案通则

(1)设立项目部消防安全领导小组和义务消防队，明晰职责，统筹安排管理，主要按项目部、施工工区分为五个小组，分别负责管理本部的消防和应急处置工作，并且每主要消防责任区设立一名值班员。

(2)根据项目部、施工工区的具体情况绘制各单位的办公或生活房屋的平面图，特别标明楼梯和门、窗出入口的边线，用红线标明每条的灭火路线，并标明每条路线上可能将碰到的障碍；同时划每所建筑物的外部特征，标明所有成员灭火后的集合地点；各单位必须突发安全生产事故应急救援预案(现场处理方案)1、机械伤害事故现场处理方案

一、事故现象

1、高空掉落；

2、喷发、侵蚀危害；

3、锋利物品划出、割伤体表；

二、事故特征

1、开创性病变；

2、骨折；

3、肢体背斑；

4、内脏受损时：面色仓白、胸闷、冷汗淋漓、烦躁不安甚至发生神志不清

三、应急非政府和职责

(一)应急非政府

各事故单位设立安全生产意外事件现场处理领导小组：

副组长：部门负责人

副组长：各部门生产安全分管领导

成员：部门安全员、各工段长、设备管理及工程技术人员、当值负责管理人员

(二)职责

①分析事故状态确认适当报警级别，根据有关危险类型、潜在后果、现有资源掌控现场情况的行动类型。

②非政府统一指挥现场处理行动。

③与本单位外应急反应人员、部门、非政府和机构展开联络。

④轻易监察应急操作方式人员行动。

⑤最大限度地确保现场救人人员等有关人员的安全。

⑥第一时间报告公司应急救援办公室，并视情呈报启动专项预案。

⑦同意应急撤走，同意事故现场外影响区域的安全性。

三、应急处理

(一)事故第一发现者立即报告现场值班人员，值班人员于事故现场快速实地考察推论事故状态，于第一时间以电话或徒步方式报告本单位值守领导。推论报告内容和要素：事故出现精确时间、地点、人数、工种、何类机械危害、伤情及危害部位等。

(二)值守领导第一时间赶往事故现场，快速确认现场应急处理措施，就地分工精心安排报警、鼓励急救、现场维护和撤离，视情不断扩大应急。

(三)现场应急救人

1、相伴脑损伤病变应急

①立即并使伤员安静平躺，快速查知全身情况和伤势程序，例如有没有病变、骨折和休克；

②病变时，快速用“指压止痛法”止痛，而后用止血带或衣服布条拎止痛；

③若骨折，用夹板、木棍、竹竿等紧固断骨上下两个关节，防止骨折部位移动；

④同时，用洁净布片全面覆盖伤口，严禁用手轻易碰触伤口或在伤口内填平任何东西和随便用药；若出现肢体背斑，同时将断肢（指）用整洁布料包覆；

⑤若高空掉落、喷发和侵蚀时伴胸腹腔内出血，应当压低下肢，维持温暖；

⑥快速拨通“120”救护电话并报警；

⑦医院救护。

2、颅脑外伤应急

①应当快速将伤员平卧，维持体温畅通，若存有咳嗽，增加收入头部和身体同时两端转回，避免呕吐物导致窒息而死；

②当耳鼻存有液体流入时，严禁用棉花阻塞，只可以轻轻擦掉，避免排出鼻内；

③当存有碎骨片时，切勿移动嵌压的碎骨片，应用领域无菌纱布全面覆盖，并展开适当缝合；

④对存有轻微休克或体温病灶，不洁匆忙拖动及慕名转交，增加收入昏迷不醒者仰卧或站立；

⑤快速送来医院救护并特别注意瞳孔、意识和生命体征的变化。

三、注意事项

（1）津津乐道岗位操作规程，强化培训和教育。

（2）津津乐道岗位危险源。

（3）健全安全生产制度。

（4）健全工艺流程。

（5）维持设备的正常运转和较完整。

（6）对具备安全隐患的地点、设备、设施等成立警告板牌，展开安全标注。

（7）恰当佩戴劳保用品。

2、地面火灾现场处理方案

一、事故现象

1、刺鼻空气中存有刺激性Y409S气味；

2、存有显著火光或频繁声响；

3、存有可知弥漫性烟雾；

二、事故特征

1、流眼泪或频繁呕吐甚至窒息而死；

2、人员惊恐，四处退走。

三、应急非政府和职责

(一)应急非政府

各火灾事故单位设立火灾现场处理领导小组：

副组长：火灾事故单位主要负责人

副组长：分管生产安全负责人

成员：安全员、各工段长、设备管理及工程技术人员、值班人员等火灾事故单位有关人员。

(二)职责

①分析事故状态确认适当报警级别，根据有关危险类型、潜在后果、现有资源掌控现场情况的行动类型。

②非政府统一指挥现场处理行动。

③与本单位外应急反应人员、部门、非政府和机构展开联络。

④轻易监察应急操作方式人员行动。

⑤最大限度地确保现场救人人员等有关人员的安全。

⑥第一时间报告公司应急救援办公室，并视情呈报启动专项预案。

⑦同意应急撤走，同意事故现场外影响区域的安全性。

三、应急处理

1、辨认出火情立即查明起火物质、地点、火势，例如火势大小，立即非政府人员并采用最合适的救火器材快速驱散；对于有害危险化学品火灾，必须立即非政府人员安全撤走，并通告周边人员撤走。

2、例如火势很大，立即非政府人员从安全地下通道快速撤走，并快速非政府人员救火，“119”通告消防队增派消防车救火，同时按建议快速逐级呈报。

3、例如突遇电气设备起火，应立即将有关设备电源阻断，然后采用最合适救火器材展开救火；突遇有可能产生毒气体的火灾，应当佩带单轴式消防空气呼吸器展开救火。

4、例如被大火围攻或突遇核爆，应立即找寻安全地点避开并找寻一切机会与外界联系或灭火，所有人员均应当掌控大火中打火技巧，防止因烟雾弥漫而窒息而死；

5、辨认出火灾中存有伤势人员应立即拨通“120”，伤势轻微者展开直观创面处置，轻伤者由救护车立即送至专业医院应急化疗；

6、事故中止后，快速对事故现场通风，并由专项应急领导小组筹办通告市环保局监测空气环境指数。

三、注意事项

（1）津津乐道岗位操作规程，强化培训和教育。

（2）津津乐道岗位火灾危险源。

（3）健全安全生产制度。

（4）健全工艺流程。

（5）维持设备线路的完好无损。

（6）对具备安全隐患的地点、设备、设施等成立警告标牌，展开安全标注。

（7）恰当佩戴劳保用品。

3、人员灼伤现场处理方案

一、事故现象

1、电弧烧伤，皮肤炭化痒感、红肿；

2、火焰烧伤，皮肤腹满、胸膈；

3、高温汽、水烧伤，皮肤发红、脱皮、腹满。

二、事故特征

皮肤受损后易感染、红肿；

三、应急非政府和职责（同地面火灾现场处理方案）

四、应急处理

1、立即至就近水源处，用整洁缓解冷水冲洗伤口30分钟；

2、快速拨通电话：“120”报告并建议立即给现场提供更多急救箱（消毒纱布和剪刀）；

3、剪刀包住伤势部位的衣服鞋袜，用消毒纱布全面覆盖全部伤口；

4、立即送医院救护。

4、灾害性天气现场处理方案

一、现象

天气忽然纷乱，雷雨交加，常诱发强风。

二、特征

1、部分建筑物坍塌，诱发刺耳响声。

2、供电中断，洪水成灾。

3、人员惊慌失措，可能将导致人员伤势。

三、应急非政府和职责

(一)应急非政府

各单位均设立本单位灾害性天气现场处理领导小组：

副组长：各单位主要负责人

副组长：分管生产安全负责人

成员：各单位有关人员

(二)职责

①分析灾害状态确认适当报警级别，根据有关危险类型、潜在后果、现有资源掌控现场情况的行动类型。

②非政府统一指挥现场处理行动。

③与本单位外应急反应人员、部门、非政府和机构展开联络。

④轻易监察本单位人员行动。

⑤最大限度地确保现场抢险救灾人员等有关人员的安全。

⑥第一时间报告公司应急救援办公室，并视情呈报启动专项预案。

⑦同意应急撤走，同意事故现场外影响区域的安全性。

三、应急处理

1、首先确保努力做到在灾害前停工废人。

2、立即启动本单位现场应急处理方案，将人员撤走至安全地带。

3、通讯未中断时，拨通*818*8002命令救援；

4、通讯中断时，应当以最快速度徒步向上级领导汇报求救；

5、公司应急救援指挥部立即非政府突击队员资金投入抢救工作，搜查坍塌的建筑物，解救人员，例如道路烧毁伤者无法送进医院，存有公司医务人员展开就地救治；例如有条件，立即送进医院展开救治；

6、通讯、电力中断个人无法行动时，须沉著淡定找寻一切办法通告地面解救人员并尽量在原地等候救援。

三、注意事项

同本预案“防治与预警”

5、高温中暑现场处理方案

一、现象

1、辨认出人员昏倒；

2、单独工作丧失联系；

二、特征

1、高温下工作时，人员深感恶心、咳嗽、眩晕、头痛等；

2、高温下工作时，人员脸色苍白、昏厥；

3、高温下工作时，人员呕吐、低血糖甚至昏迷不醒。

三、应急非政府和职责（同灾害性天气现场处理方案）

四、应急处理

1、立即将患者迁移至阴凉通风地带；

2、用冷水擦浴，烫毛巾全面覆盖身体或头部置放冰袋降温；

3、若已昏迷不醒，立即用食指摸压人中穴位并使其苏醒；

4、必要时适度口服稍许盐水；

5、若病情较轻，及时拨通“120”救护电话；

6、送来医院救护。

6、人身窒息事故现场处理方案

一、事故现象

1、扰动磁铁设备窒息；

2、高压磁铁设备窒息；

3、感应器窒息。

二、事故特征

1、往往眩晕、呼吸停止甚至瞳孔放大；

2、阻断电源时，往往充斥照明设备中断。

三、应急非政府和职责

(一)应急非政府

事故单位设立人身窒息事故现场处理领导小组：

副组长：事故单位主要负责人

副组长：分管生产安全负责人

成员：技术及管理人员等事故单位有关人员。

(二)职责

①分析事故状态确认适当报警级别，根据有关危险类型、潜在后果、现有资源掌控现场情况的行动类型。

②非政府统一指挥现场处理行动。

③与本单位外应急反应人员、部门、非政府和机构展开联络。

④轻易监察应急操作方式人员行动。

⑤最大限度地确保现场救人人员等有关人员的安全。

⑥第一时间报告公司应急救援办公室，并视情呈报启动专项预案。

⑦同意应急撤走，同意事故现场外影响区域的安全性。

三、应急处理

1、使用一切安全、可信的手段快速阻断电源营救窒息者；

2、快速并使窒息者躺平，且保证呼吸道畅通；

3、若窒息者神志冷静，暂时不许其俯卧或站立；若窒息者神志不清睡着，用5秒时间观测体温、脉搏，并应答窒息者或抚摸其肩部；

4、若窒息者并无反应，在10秒内使用“看看、听到、先行”方法推论窒息者有没有体温和眩晕；

5、若并无体温和眩晕，立即就地展开“心肺衰退法”救治直到窒息者心肺恢复正常或医务人员到来更替；

6、同时拨通“120”等救护电话；

7、恢复正常后，立即给者展开用冰帽、冰袋或冷毛巾等手段展开头部降温措施；

8、稳步严格监控窒息者心肺恢复正常情况，避免再次骤停并准备工作随时再次救治；

9、送来医院进一步医治；

10、若窒息者较长时间心肺仍并无恢复正常，用不能多于5秒的时间把抢救工作更替至医务人员，并稳步协调医务人员救治；同时联系就近医院搞好发送窒息者准备工作；

11、对窒息者的其他骨折、体表病变等分拆伤作适当处置；

12、苏醒者，用不能多于30秒时间迁移窒息者至救护车并稳步边走边展开心肺衰退，同时搞好御寒；

13、稳步救治，直到心肺恢复正常或达至救护医院。

三、注意事项

（1）本《人身窒息事故专项应急处理方案》就是事故出现后,各部门应当积极主动实行抢救工作并帮助上级部门展开事故调查处置的救援方案,在实行过程中可以根据相同情况随机处置。

（2）各有关部门应当结合实际情况,非政府职工自学、熟识掌控本《预案》的内容和有关措施。

8、动力系统事故现场应急处理方案

变配电事故应急预案

一、供配电系统应急救援预案

㈠全系列公司失电

值班人员首先断裂35kV站内补偿电容器的控制器211，再断裂10kV线路、变压器断路器，断裂35kV进线断路器。发短信后，再按恰好相反顺序供电。维修电工必须密切配合值守电工及时送来扰动系统电。

（二）线路故障导致35kV站失电

1、值守电工首先断裂补偿电容器，然后送来35kV系统电，再送10kV系统电，10kV线路必须逐条送来，以排除故障线路；立即通告维修电工检修已确定的故障线路。

2、若10kV母线分段运转，首先断裂故障段的10kV母线，立即给非故障段母线线路供电。然后搜寻故障线路，不予检修。

（三）电变故障

正常情况下运转35kV站变，若35kV系统发生故障，值守电工应立即停驶35kV站变，要关10kV的站变。

（四）线路故障导致厂区配电室失电

1、值守电工首先断裂补偿电容器，然后送来10kV系统电，再送0.4kV系统电，0.4kV线路必须逐条的送来，以排除故障线路；立即通告维修电工检修已确定的故障线路。

2、若0.4kV母线分段运转，首先断裂故障段的0.4kV母线，立即给非故障段母线线路供电。然后搜寻故障线路，不予检修。

（五）主变瓦医院食堂食品安全事故应急预案一、基本建设目的

为了二要提升我院应付突发性食堂食品安全故事的应急救援能力，确保医院职工和患者的身体健康，根据国家施行的《突发性公共卫生事件应急条例、应急预案》结合实际，制订本预案。

二、工作原则

（一）以人为本，以免居多。

1、以确保全院医患的生命安全和身体健康就是应急工作的出发点和落脚点。在处理食堂食品安全事故时必须以生命救助居多，最大限度地增加人员伤亡，将食品安全事故的影响减少至最高。

2、本院职能部门应当强化食堂食品安全监管，积极开展食堂食品安全事故的防治工作，切实做好实行预案的各项准备工作工作。

3、工作中要以有关法律、法规、规章为指导，与有关政策相衔接，奠定决策科学、反应及时的处理方式。

（二）统一领导，协同协调。

1、设立食堂食品安全事故应急领导小组，统一指挥食堂食品安全事故应急处理工作，资源整合现有资源，提升应急处理效率。

2、食堂食品安全事故管理的原则，按照职责分工，密切合作，认真落实各项应急处理措施。

3、完善食堂食品安全信息报告沟通交流制度，资源整合本镇应急资源，强化协同作战能力；必要时快速建议市食品安全委员会调度应急资源，以应付突发性食堂食品安全事故。

（三）信息官方、科学果断。

1、各有关职能部门必须积极主动发布有关信息，确保信息畅通。

2、食堂食品安全关系全院职工及病患身体健康与生命安全，有关职能部门收到事故报告后，必须在第一时间赶往事故现场，靠科学，提高效率，实行果断措施掌控事态发展，救治伤员，增加损失，并及时将情况呈报有关部门。

三、适用范围

本预案适用于于全院职工及病患发生的突发性食堂食品安全事故时的应急处理与救治措施。

四、应急非政府机构及职责

1.食堂食品安全事故应急非政府机构

设立食堂食品安全事故应急处置领导小组

组

短：王利忠（分管副院长）

成

员：崔凤才、宏春、孙广军、李秀兰、薛金霞

2.食堂食品安全事故小组成员职责

副组长：负责管理总体协同，非政府、统一指挥、作出适当的应急工作精心安排。

副组长：帮助现场整体工作精心安排，搜集记录有关情况，构成文字材料。

组员：负责管理现场抢救，与卫生、疾往下压、医疗等部门联系，查明事因，及时全面落实有关工作精心安排，并向食品中毒人员及家属搞好表述工作。

五、食堂食品安全事故应急处理流程

1.对食物中毒者实行应急处置

（1）停止使用中毒食品（饭菜）；

（2）收集病人排泄物和蹊跷食品等标本，以供检验；

（3）非政府不好对中毒人员展开抢救；

（4）及时将病人送来医院展开化疗；

（5）对中毒食物及有关工具、设备和现场实行临时性措施；

2．对中毒食品掌控处置

（1）维护现场，销毁余下的食物或者可能将引致食物中毒的食品及原材料；

（2）为掌控食品中毒事故蔓延，责令商家和生产经营者废旧已出售的导致食物中毒的食品或者证据证明可能将引致食物中毒的食品；

（3）经检验，属被污染的食品不予封存或监督封存；

3．对有关用品采取相应的消毒措施

（1）销毁被污染的食品用具及工具，并展开冲洗消毒。

（2）对微生物食物中毒，必须全盘冲洗、消毒碰触过引发中毒食物的餐具、容器以及存储过程中的冰箱、设备，加工人员的手也必须展开消毒处置，对餐具、用具、毛巾最简单的方法就是实行煮熟办法，煮熟时间不应当多于5分钟，对无法展开热力消毒的物品，需用75%的酒精冲洗或用化学消毒剂煮沸。

（3）对化学性食物中毒会用热碱水全盘洁净碰触过的容器、餐具、用具高空工程预防措施及应急预案一、工程概况

本管段内桥涵工程为高空作业主要项目。

施工内容包含：墩台（墙）身、梁（顶部）部施工等。

二、安全措施

1、高空作业从业人员必须定期健康检查，凡罹患高血压、心脏病或贫血等其他不适宜高空作业的疾病的人员，严禁专门从事高空作业；

2、施工中对高处作业的安全技术措施，辨认出有缺陷和隐患时，必须及时化解；损害人身安全的，必须立即暂停作业；

3、高处作业所用的物料工具，均应当堆满稳定，有可能掉落的物件，应当一律先行撤去或予以紧固，设置防护网或隔离墙。不得投掷传达物件；

4、雨天或雪天展开高空作业时，实行可信防水、保暖或胸膈的措施，水、冰、霜等及时去除；

5、即行6级以上的大风、浓雾等严酷气候，严禁展开室外登山和悬空高处作业；

6、作业人员从规定的地下通道上下，穿防水鞋，佩带安全帽、安全带等；

7、上下立体交叉作业时（例如拆毁模板），严禁在同一横向方向上操作方式，下层作业边线，必须处在上层高度确认的可能将掉落范围半径以外；

8、拆毁的钢模板、脚手杆等随其拆随运出，严禁堆满高处；

9、高空作业跑行用的脚手板，厚度不大于5厘米，且两端用8号铁线绑牢紧固，不得接收器板；

三、风险评价

根据《危险源号守与风险评价控制程序》，确认未展开人员培训、并无防水为关键性危险源，可能会出现人员伤亡、设备损毁。

四、应急预案

1、事故出现向一工段调度报告。

2、一工段给应急抢修组成员搭载移动电话及交通工具，保证形成事故时，作出抢修反应和准备工作。

3、收到调度通告后，抢修队伍赶往施工地点。

4、出现人员伤亡时，向济南市、槐荫区、市中区、天桥区和铁路人民医院，市急救中心拨通120急救中心求救。

五、确保措施

（一）2008年8月1日已经开始直到2011年4月1日工从程完结。调度24小时专人值守。

值守电话/p>

（二）岗位责任

1、经理负责管理抢修的全面工作，负责管理成立抢修领导小组，并指导抢修小组的工作，非政府制订抢修小组成员的责任分工，并监督检查抢修领导小组的工作。

2、各分管经理负责管理具体实施全处的抢修工作，非政府全处展开抢修物资的订货、抢修机械、人员的精心安排，及现场实行工作。

3、抢修预案的制订：岳宝去

重点部位的观测及报告险情：李宏才、金增禄、马玉军一工段：郝兆银

现场统一指挥：吕浩峰、彭国启

参予抢修队伍：路基作业队、线路作业队、桥涵作业队

其他：险情报告人；

于延安、宋志凌、王清会责车站联系，并及时向经理部汇报，经理部向集团公司指挥部和高铁

指挥部、济南铁路局有关部门报告险情和救治实行情况。

周建明：负责管理对抢修人员和机械设备、物资的调配。

王庆元：负责管理抢修物资、机械设备的布局和派发。

岳宝去：负责管理对抢修物资、机械设备的监督、检查。

经十路框构桥施工高空管理措施施工预案

融合一工段的高空作业管理措施,具体内容防水措施:

一、框构桥及路基顶部砌挡碴墙掘进

在框构桥顶直奔长处顺线路方向用砖砌筑20cm薄、30cm低的挡碴墙（在挡碴墙内侧设置临时栏杆）路基处挡墙下以120*30模板与U型架，支挡。避免开凿时挡碴墙坍塌。挡碴墙的主要促进作用就是确保道床石碴细腻及列车通过时避免石碴落导致人员伤亡。

二、安全防水

1、本涵施工严苛按照铁道部、济南局、建指、局指的既有线施工的有关法规、规定展开施工。

2、挡碴墙砖回去后，半封闭地方道路并在路口设置显著的道口封锁牌，在施工地点装设警戒绳。

3、在施工前，对施工人员展开安全防水培训，并在施工过程中设置防水人员。

4、列车在通过时，应当暂停施工，等待列车过后再施工。

5、施工期间,人员必须佩戴防护服,拆毁人行道板人员必须系则安全带,穿防水鞋。

三、夜间施工

1、施工人员必须穿著存有镜片条的防护服，同时设置较好的照明设备设施，以免人员掉落。机械行业重大安全事故应急预案1总

则

1.1

基本建设的目的

规范机械生产经营单位应急管理工作，提升应付和严防风险与事故的能力，确保职工安全身心健康和公众生命安全，最大限度地增加财产损失、环境侵害和社会影响的关键措施，为了及时有效地非政府对突发性的关键性生产安全事故实行应急救援行动，保护社会的安稳和正常秩序。

1．2基本建设依据

1、《中华人民共和国安全生产法》

2、《中华人民共和国劳动法》

3、《生产安全事故报告和调查处置条例》

4、《国家安全生产事故灾难应急预案》

5、《劳动保护用品监督管理条例》

1．3适应环境范围

本应急预案适用于于峄城区行政区域内机械生产生产经营过程中出现的机械危害、窒息、火灾等突发性事故。

1．4工作的原则

1、以人为本、安全第一。在充分发挥机械从业人员和专业救援力量的主观能动性的同时强化安全防水，最大限度的增加人员伤亡。

2、统一领导，分级负责管理。在机械事故应急办公室统一领导下，根据各自的职责和权限，深入细致履行职责安全生产责任主体的职责，建立健全安全生产应急工作机制。

3、预防为主、平战结合。秉持预防为主的方针，搞好防治预测和预警工作。搞好常态下的风险评估、物质储备、队伍建设、装备健全、预案演练等工作。

2．非政府体系及有关机构职责

2.1非政府体系

区机械安全事故应急救援非政府体系由区政府及区安委会、区政府有关部门、各镇人民政府（街道办事处）、应急积极支持保障部门、应急救援队伍和生产经营单位共同组成。

2.2非政府机构

成立峄城区机械安全事故应急救援指挥部，指挥部设于区经贸局。

总指挥：主管安全生产工作的副区长

副总指挥：区政府协管安全生产工作的区长助理和区

经贸局主要负责同志

成员单位：区政府办公室

区经贸局

区安全生产监督管理局

区公安分局

区环保局

区卫生局

区民政局

区消防大队

区总工会

区监察局

区行政执法局

各镇人民政府（街道办事处）

2.3职责

机械行业出现事故后，总指挥或总指挥委托副总指挥赶往事故现场展开现场统一指挥，设立现场应急救援指挥部，核准现场救援方案，非政府现场救治。负责管理非政府全区机械事故应急救援演练，监督检查各系统应急演练。根据机械安全监管职责分工为：经贸局负责管理机械行业的安全生产监督管理，公安部门负责管理机械行业的公共安全管理。按分工建议由经贸局会同非政府机械生产经营安全生产事故的应急救援工作，由公安部门会同非政府公共安全生产事故的应急救援工作。

2.4队伍编制成及任务

2.4.1快速反应力量

区机械应急指挥部根据事故实际情况，设立八个救援专业组。

（

1）统一指挥协调组

副组长：区政府区长助理

副组长：区经贸局局长

任务：

a.非政府应急救援的协同统一指挥工作；

b.非政府救援物资、电力供应和装备调度等；

c.协同急救人员和技术专家，确认急救技术方案和措施。

（

2）事故救援组

副组长：区公安局局长

副组长：区安全生产监督管理局副局长

任务：

a.非政府救治事故现场人员；

b.研究并实行避免事故不断扩大的措施。

（

3）技术专家组

副组长：由总指挥确认

副组长：区环保局副局长

任务：

a.研究制订救治技术方案和措施；

b.化解事故救治过程中碰到的技术难题；

c.参予事故调查。食物中毒处置预案一、设立食物中毒处理领导机构：

组

短：石有清

副组长：杨青燕

成

员：于立平雷霆王万元张荣

校医

二、例如一旦出现食物中毒，学校领导必须快速赶赴现场，及时非政府教师和有关人员救治化疗食物中毒人员，尽可能按就近、相对分散的原则展开救治处置。

三、立即用电话向县疾控中心、县药监局、卫生监督所、县教育体育局、当地政府汇报，报告中毒情况、出现时间、主要症状、中毒人数等。

四、全力维持学校的平衡，全体教职工统一认识、统一思想，做好舆论导向和家长群众的安抚表述工作，防止教师、学生、家长和其他人员因不必要的恐慌而引发纷乱。例如猜测就是人为投毒，应立即向当地派出所报告。

五、咳嗽有助于毒物排泄，病人出现呕吐时，切勿抗惊厥。学校精心安排人员协调医院、医务人员得当抢救病人，并派遣人至医院守护者中毒病人，发现异常及时汇报、化解和处置。

六、学校应当派遣有关人员维护不好现场，看管不好供应给学生的食物，对蹊跷的食物和留样食品立即销毁。等待现场调查取证完结后，按照县药监局、卫生监督所、教育体育局的建议展开处置。

七、学校领导和有关人员必须密切配合有关部门搞好学生、家长和社会各方面的工作，对出现食物中毒的学生逐一展开个案调查，内容包含主要症状、最早发作时间，如实表明24-48小时前的用餐情况等，搞好学生思想工作，使学生积极主动协调医务人员展开化疗，严格遵守医嘱，谋求早日康复。

八、学校快速通告班主任、生活老师至现场，安抚本班学生，校医至现场指导救护办法。并由校长报县教育体育局提出申请该班或全校复课。

九、分散患者，以便急救车能够快速运输患者。后勤及安保人员至现场维持秩序，停用校门，劝导救护地下通道，避免校外人员步入学校影响正常的救护工作。

十、班主任非政府其余学生返回教室，并对学生展开心理劝导，防止导致群体臆病现象，等候学校的通告。

十一、患者送至医院后，学校领导及牵涉班的班主任应当至医院看望、安抚患者。加油站防汛应急预案（一）、基本建设本预案的目的：

为有效率的避免山洪、洪水给加油站造成危害和损失，保证加油站安全生产，特制订本应急预案。

（二）、应急非政府原则：

1、非政府原则：

加油站防汛应急预案，推行统一领导统一指挥，秉持局部顺从全局，通常顺从重点的基本原则。

2、协同原则：

加油站防汛应急工作，必须与整个公司及加油站行政管理、消防安全管理协调一致，防汛应急工作实行过程中具备权威性，能够非政府、调动各部门力量相互配合实行抢修。

3、注重出现灾害的程度：

应当维护重点，防治意外事故的出现。

4、预案采用范围和启动条件：

本预案适用于于加油站防汛期间，凡加油站出现洪灾，本预案已经开始启动。

（三）、非政府机构及人员分工：

1、非政府机构：

设立应急防汛领导小组：

副组长：李丽曼

副组长：李丽红

成员：赵雅利

高彦

2、人员分工：

副组长：负责管理非政府统一指挥加油站防汛小组成员及全体员工实行防汛应急预案。

副组长：负责管理协同、后勤保障工作，副组长无此时替代副组长职责。

电工：按照统一指挥和建议启动排水系统。

抢修人员：顺从副组长的统一指挥积极开展防汛抢修工作。

后勤保障员：负责管理防汛抢修物质的供应确保。

3、防汛抢修：按照分工和安全建议分别给空油罐压水、修建堤坝、启动排水系统，排泄加油站区域积水。及时救治可能将被水浸泡的物资、设备。防治事故的出现。汛期过后必须及时恢复正常生产设施确保安全生产。

（四）领导小组防汛抢修工作任务：

1、领导小组实行防汛抢修各项工作的非政府和统一指挥任务，继续执行上级主管部门有关命令，根据建议，非政府东站内应急预案的实行。

2、协同各班组的抢修、救灾、警卫、消防安全捍卫、物资救援等工作。

（五）应急储备物资：

编织袋：20只铁锹：4把

雨衣：5件

胶鞋：5双

安全检查手电筒：2把

（六）预案演练：

1、由预案领导小组，每年非政府展开二次演练。

2、演练完结后，及时整理、看管不好防汛抢修物质并对排洪设施展开修理、维修保养，恢复正常。搞好演练记录。合肥市非煤矿山事故灾难应急救援预案1、总则

1.1

基本建设目的

为确保非煤矿山事故灾难应急救援工作高效率、有序展开，创建统一指挥、分级管理、职责明晰、反应灵敏的应急机制，进一步增强应付非煤矿山生产安全事故的能力，最大限度地增加人员伤亡和财产损失，制订本预案。

1.2

基本建设依据

《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国矿山安全法》、《国务院关于进一步强化安全生产工作的同意》、《安徽省非煤矿山安全生产事故灾难应急预案》、《合肥市公共突发事件总体应急预案》等法律法规和有关文件、规定。

1.3

适用范围

本预案适用于于本市行政区域内非煤矿山企业出现以下事故时的应付工作：

(1)已经或可能将导致一次丧生3人以上10人以下、一次轻伤10人以上、一次急性职业中毒10人以上50人以下、一次轻易经济损失100万元以上1000万元以下的非煤矿山安全生产事故灾难。

(2)远远超过县区政府（不含开发区管委会，萨兰勒班县）应急处理能力、或者横跨本市行政区域的非煤矿山安全生产事故灾难。

（3）市政府指出存有必要积极响应的安全生产事故灾难。

1.4

工作原则

(1)应急救援，以人为本。必须将确保人民群众生命财产安全、最大限度地增加人员伤亡做为首要任务，不断完善和加强抢修手段，科学、快速非政府应急救援，把人员伤亡和危害降至最高程度。

(2)统一指挥，分级负责管理。秉持统一领导、分级管理，分工负责、协调一致，各成员单位在市非煤矿山事故灾难应急救援工作指挥部的统一领导下，各司其职，各负其责，通力协作，主动协调，协同地方政府搞好有关工作。

(3)集中力量，突出重点。必须根据事故类别和现场实况，在专家指导下实行切实可行的抢修救援安全措施，非政府专(并任)职急救人员步入事故现场勘查事故灾害程度，搞好救治死伤人员、载运救灾物资和设备、疏散人员等工作，避免事故扩散不断扩大。

(4)条块结合，以块居多。县区政府必须秉持属地管理和“谁主管、谁负责管理”的原则，充份靠当地公安、消防、交通、医疗、救援非政府等救援力量，积极开展辖区内出现的非煤矿山事故救援工作，并及时报告市非煤矿山事故灾难应急救援工作指挥部，必要时非政府全市救援队伍撤退。

1.5本市非煤矿山企业现状

非煤矿山企业原产：本市共计非煤矿山企业400多家，主要类型为金属和非金属矿山企业、室外采石企业和砖瓦生产企业。采石企业约100家，主要原产在肥东县、肥西县；砖瓦生产企业近300家，主要原产在肥东、肥西、长丰三县。

2

非政府机构及职责

2.1应急指挥部共同组成及职责。

2.1.1在市政府和市政府安委会的领导下，设立市非煤矿山事故灾难应急救援工作指挥部(以下缩写市非煤矿山应急救援指挥部)。

（1）市非煤矿山应急救援工作指挥部

总指挥：市政府主管安全工作副市长

副总指挥：市政府分管安全副秘书长，市安全生产监督管理局、国土资源局、公安局、卫生局、环保局主要负责同志。

成员单位：市计委、经贸委、安全生产监督管理局、国土资源局、公安局、工商局、监察局、环保局、卫生局、财政局、交通局、劳动和社会保障局、民政局、市总工会、市气象局、合肥军分区、武警合肥支队、合肥供电公司、**保险公司合肥分公司、电信合肥分公司和各区、县政府有关负责同志以及事故出现单位上级主管部门主要负责同志等。

2.1.2主要职责：

(1)负责管理非政府、协同、统一指挥全市非煤矿山安全生产事故应急救援工作；

(2)协同与市非煤矿山应急救援指挥部成员单位之间的关系；

(3)必要时，协同驻地部队出席非煤矿山事故灾难应急救援工作；

(4)同意启动市非煤矿山事故灾难应急救援预案。

2.2

应急指挥部成员单位职责

在市非煤矿山应急救援指挥部的统一指挥下，各成员单位按照工作职能，履行职责安全生产事故应急救援和确保等方面的职责，制定、管理并实行有关应急预案。各成员单位与市非煤矿山应急救援指挥部办公室创建应急联系工作机制，确保信息畅通，努力做到信息和资源共享。

成员单位职责如下：

(1)市安全生产监督管理局：负责管理全市非煤矿山事故灾难抢修救援综合协同、非政府管理；与上级主管部门和专家应急联系，快速非政府专家赶往事故现场；会同有关部门和专家针对事故类别和灾害程度制订适当的抢修方案及避免事故不断扩大的处置措施，报指挥部核定后实行；对事故有关情况展开汇总，经指挥部审查同意后，由新闻单位公布信息；非政府、检查县区和有关部门应急预案的基本建设、审查和备案工作；依据国家法律、法规，协调事故调查组对事故展开调查处置。

(2)市计委：负责管理非政府抢修救援设备、物资、器材和食品的协同供应。

(3)市公安局：负责管理调派警力以最快速度赶赴现场，半封闭现场，保护秩序，疏散人员，保证道路通畅和抢修急救车辆有序出入；维护人员和财产安全，维护事故现场和证据，掌控旁观者步入现场和事故危险区域，避免并处置事故现场发生的突发事件；根据事故类别和性质及时调动有关警种警力参予抢修救援；协调有关部门录入丧生人数、丧生人员姓名及身份，帮助事故单位通告死者和伤员家属，并帮助搞好安抚工作。

(4)市卫生局：负责管理联系、精心安排市急救中心和有关医院，非政府救护车辆、医疗器械和医护人员，提供更多救护所须要药品；事故现场伤员救治；事故现场卫生防疫；随时向指挥部报告人员伤亡、救治等情况。

(5)市工商局：负责管理对出现事故单位办矿资质合法性的审查及处置工作。

(6)市国土资源局：负责管理地质灾害监测、预警，协同关键性地质灾害预防。

(7)市经贸委：负责管理协同供电公司确保应急救援供电。

(8)市交通局：负责管理介绍、掌控事故现场沿途交通道路状况，协同有关部门搞好抢修救援车辆通行确保工作；非政府抢修物资、器材、食品运输。

(9)市环保局：负责管理对非煤矿山企业出现事故后环境危害的监测，调查事故对环境导致的污染情况，明确提出具体内容化解污染措施的建议。

(10)市气象局：负责管理将抢修救援期间天气、气候情况，及有关防治可能将出现的灾害性天气及极端气候事件的措施建议，随时报告指挥部。

(11)市财政局：负责管理事故应急救援所须要资金的确保工作。

(12)市劳动和社会保障局、民政局、市总工会：负责管理会同有关部门搞好死伤人员家属安抚工作。

其它有关单位根据自身职责，在市应急救援指挥部统一领导下，参予应急救援工作。

2.3

日常工作机构

市非煤矿山应急救援指挥部办公室设于市政府安委会办公室，负责管理应急管理的日常工作和应急指挥协同工作，其主要职责就是：

(1)负责管理非政府指导全市非煤矿山应急救援体系建设，指导和督查各地、各专业(或行业)安全生产应急救援体系建设工作；

(2)基本建设、管理本级非煤矿山事故应急救援预案，综合监督检查、指导各县区应急救援机构应急准备工作工作和非煤矿山应急救援预案的基本建设和实行；

(3)负责管理全市非煤矿山应急救援资源和信息的统计数据工作，创建和保护全市非煤矿山应急救援机构、队伍、专家、预案、技术装备等信息数据库，统一规划全市非煤矿山应急救援通信和信息网络；

(4)分担非煤矿山事故灾难的应急救援具体内容工作。根据有关县区或专业应急指挥机构的命令，调集有关应急救援力量出席事故救治；

(5)非政府指导全市非煤矿山应急救援培训军事演习和交流，以及应急救援队伍救援能力评估工作；

(6)分担市非煤矿山应急救援指挥部信访部门的其他工作。

2.4专家组

专家组由有关领域的技术和管理专家共同组成，市非煤矿山应急救援指挥部办公室负责管理专家雇用和日常管理有关工作。专家组主要职责就是：

(1)对非煤矿山事故处理工作、措施明确提出建议；

(2)对处理非煤矿山事故展开技术指导；

(3)为群众提供更多有关防水措施的技术咨询；

(4)参予制定、修改非煤矿山事故应急救援预案；

(5)分担非煤矿山应急指挥部信访部门的其他工作等。

3预警防治机制

3.1

事故监控与信息报告。市安全监管局负责管理全市安全生产事故灾难信息发送、处置、统计分析工作。

市政府有关部门和各级安全生产监管机构应当建立健全并及时更新非煤矿山事故灾难隐患和关键性危险源监控数据库，制定并健全监控方案，展开风险分级，对可能将引起非煤矿山安全生产事故的信息，有关单位和部门应当及时通报有关当地政府和应负安全监管职责的部门；关键性、特别关键性非煤矿山事故隐患信息应当及时呈报市安全监管局，并按程序呈报省应急指挥机构。

非煤矿山安全生产事故出现后，事发现场有关人员应立即报告单位负责人或当地政府，当地政府应报告上级政府，其中特别关键性安全生产事故应当在半小时内按程序报市政府，同时函报市政府安委会办公室。

3.2事故分级及预警行动

按事故灾难的可控性、轻微程度及影响范围，非煤矿山安全生产事故分成通常(Ⅳ级)、很大(Ⅲ级)、关键性(Ⅱ级)、特别关键性(Ⅰ级)四个等级。

通常(Ⅳ级)：导致3人以下丧生(不含遇难)，或30人以下中毒(轻伤)，或轻易经济损失在100万元以下的安全生产事故。

很大(Ⅲ级)：导致3人以上10人以下丧生(不含遇难)，或30以上50人以下中毒(轻伤)，或轻易经济损失100万元以上5000万元以下的安全生产事故。

关键性(Ⅱ级)：导致10人以上30人以下丧生，或50以上100人以下中毒(轻伤)，或轻易经济损失5000万元以上1亿元以下的安全生产事故。

特别关键性(Ⅰ级)：导致30人以上丧生(不含遇难)，或100人以上中毒(轻伤)，或轻易经济损失少于1亿元的安全生产事故。

本预案有关数量的定义中，“以上”含本数，“以下”不不含。

根据有关因素分析和趋势预测，有可能出现Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ级非煤矿山安全生产事故，应当及时展开预警并依次用蓝色、黄色、橙色和红色则表示。预警信息公布需经许可部门核准。

4应急积极响应

4.1

分级积极响应

应急积极响应秉持银行机构管理原则，按照安全生产事故等级，分别积极响应。出现通常(Ⅳ级)事故及险情时，启动县区级预案非政府应急处理；出现很大(Ⅲ级)事故及险情时，启动市级预案非政府应急处理；出现关键性(Ⅱ级)和特别关键性(Ⅰ级)事故及险情时，启动市级预案，并在省及国家应急指挥机构指导下，非政府应急处理。

4.2Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ级积极响应

4.2.1

先期处理

出现很大级、关键性级、特别关键性级安全生产事故后，事发地政府或有关部门立即向市非煤矿山应急指挥部办公室报告。同时事发地政府主要负责同志立即赶赴现场，非政府统一指挥公安、消防、医疗救援等有关应急救援队伍展开先期处理，并根据实际情况，同意实行以下必要措施：

(1)立即实行应急撤离和救援行动，非政府积极开展打火；

(2)应急调配辖区内应急资源用作应急处理；

(3)划设警戒区域，实行必要管制措施；

(4)实行动态监测，进一步调查核实；

(5)随时报告事态进展情况。

4.2.2应急决策

市非煤矿山应急指挥部办公室收到很大（Ⅲ级）、关键性(Ⅱ级)、特别关键性(Ⅰ级)安全事故报告后，根据事故的性质、类别、危害程度、范围和受控情况，明确提出具体内容处理意见，报市非煤矿山应急指挥部。市非煤矿山应急指挥部根据情况，做出如下处理，其中重特大安全生产事故还应当根据国家和省应急指挥机构的指令展开处理：

(1)公布启动适当应急预案的指令；

(2)向事发地县(区)政府、开发区管委会明确提出非煤矿山事故应急处理建议，责令市有关部门立即采取相应的应急措施；

(3)向市政府和省安全监管局(省政府安委会办公室)报告，必要时，命令给与积极支持；

(4)出动工作组、专家组或有关部门负责同志赶往事发地展开指导；

(5)调集专业处理力量和抢修救援物资救援,必要时命令解放军和武警部队给与支持；

（6）贯彻落实国家和省、市领导有关命令，严格执行现场指挥部全面落实有关处理措施。

（7）市非煤矿山应急指挥部负责人赶往事发地；

（8）向社会收到危险或买盘警告，通报有关省、市。

4.2.3现场处理

根据应急处理的须要，设立由事发地县区政府（开发区管委会）、市政府有关部门和企事业单位等出席的现场指挥部，由事发地政府或有关部门负责人出任统一指挥短，积极开展以下工作：

(1)负责管理收集掌控现场应急救援信息，展开必要的检测检验，对有关信息资料和检验数据展开研判，制订并实行应急处理措施和方案；

(2)统一指挥协同现场抢修救援，对应急行动中的具体内容事项做出行事；

(3)非政府人群撤离、征用；

(4)组织协调有关方面搞好确保和支持工作；

(5)向市安全生产应急指挥部或市委、市政府及时报告事态进展和处理情况。

4.2.4应急协同

现场指挥部根据应急处理的须要可以设立若干非煤矿山工作组：

(1)抢修救援组：按事故类别分别由公安、消防、安全监管、交通、气象等有关部门共同组成，非政府专业抢修救援力量，积极开展现场处理；根据须要，征调时程撤退队伍。

(2)医疗救援和卫生防疫组：由卫生等部门共同组成，负责管理医疗救援、卫生防疫工作。

(3)交通管制组：由公安、交通等部门共同组成，负责管理事发地道路、水路交通管制工作，保证运输通畅。

(4)治安警戒组：由公安部门负责管理，实行现场警戒，保护治安秩序，维护事故现场，为事故调查处置提供更多调查取证依据和资料。

(5)人员撤离和征用组：由民政、公安、建设、人防等部门和单位共同组成，负责管理人员应急撤离和安置工作，必要时实行强制措施撤离，确保被疏散人员的基本生活。

(6)社会动员组：由事发地政府负责管理动员、非政府企事业单位以及社会团体、社会志愿人员参予应急处理工作。

(7)物资和经费确保组：由计委、财政、商务等部门共同组成，根据须要负责管理调集物资、设备、房屋、场地等用作应急工作。

(8)应急通信组：由通信管理、信息产业部门和电信运营企业共同组成，负责管理现场应急通信确保工作，保证通信通畅。

(9)综合信息组：由现场指挥部调派专门人员共同组成，负责管理综合文字、信息整理工作。

(10)生活确保组：由事发地政府非政府有关部门和事故出现单位负责管理应急工作人员所需的食宿等生活确保工作。

(11)新闻报道组：在市政府新闻办的指导和市安全生产应急救援办公室协同下，制定新闻报道方案，确认新闻发言人，尽早向有关媒体公布事件进展和处理有关情况。

(12)特种应急组：由公安、环保等部门和单位，负责管理处理社会安全、环境事故和群体性突发事件等突发性公共事件。

事发地人民政府、市有关部门和单位、中央及省驻肥单位、有关企事业单位应当顺从应急救援现场指挥机构的统一指挥。解放军和武警部队根据地方政府命令和上级命令，参予应急救援工作。

4.2.5

群众和应急人员的安全防水

现场应急救援人员应当根据须要随身携带适当的专业防水装备，实行安全防水措施，严格执行应急救援人员步入和返回事故现场的有关规定。现场应急救援指挥机构根据须要协同、调集适当的安全防水装备。

现场应急救援指挥机构负责管理非政府群众的安全防水工作。

(1)企业应当与当地政府、社区创建应急互动机制，确认维护群众安全须要实行的安全防水措施；

(2)同意应急状态下群众撤离、迁移和征用的方式路线、程序；

(3)选定有关部门负责管理实行撤离、迁移；

(4)启动应急暂避场所；

(5)积极开展医疗防疫和疾病掌控工作；

(6)负责管理治安管理。

4.3不断扩大应急

4.3.1根据现场检测数据和救援实行效果，辨认出现场险情存有不断扩大、发展趋势，现有救援能力严重不足，事态难以掌控时，现场应急救援指挥部在稳步实行必要应急救援行动的同时，立即报告市非煤矿山应急救援指挥部，详尽表明事态变化情况并明确提出提升积极响应级别等有关应急救援工作建议。

4.3.2市非煤矿山应急救援指挥部收到险情不断扩大报告后，立即提出申请市政府招集事故单位主管部门、应急救援出席单位、有关专家、应急救援专门机构等研究实行应急应付措施。必要时报恳请省非煤矿山应急救援工作机构和省政府同意，提升积极响应级别。

4.3.3不断扩大应急后，市应急救援指挥部应立即实行提升现场统一指挥调度级别、增派专家赶赴现场、调整扩充救援力量、强化现场监控等措施。

4.3.4不断扩大应急后，市非煤矿山应急救援办公室在上级应急救援主管部门和市政府、市非煤矿山应急救援指挥部领导下，立即全面落实应急积极响应各项事宜，加强应急信息分析处置力度，指导现场调整抢修方案。

4.4信息公布

在市政府新闻办的指导下，根据许可，市非煤矿山应急指挥部办公室会同有关部门负责管理事故信息对外公布工作。信息公布应当努力做到及时、精确，正确引导社会舆论。由市政府新闻办及时非政府对外公布。各新闻媒体必须严苛按照有关规定，搞好信息公布工作。

4.5应急完结

现场指挥部和事发地县区政府（或开发区管委会）证实事故灾难获得有效率掌控、危害已经消解后，向核准应急预案启动的非煤矿山安全生产应急指挥机构明确提出完结现场应急的报告，经批准后，正式宣布应急完结。

5

后期处理

5.1善后处理处理

事发地县、区政府（或开发区管委会）负责管理非政府善后处理处理工作，包含人员征用、补偿，充公物资补偿，灾后扩建污染物搜集、清扫与处置等事项。尽快消解事故后果和影响，安抚被害和受到影响人员，确保社会平衡，恢复正常秩序。

5.2保险

非煤矿山安全生产事故出现后，保险监管机构应当严格执行各类保险经办机构积极主动履行职责保险责任，迅速开展保险理赔工作。

5.3事故调查与应急救援工作总结

非煤矿山应急救援完结后，各级应急指挥部应当总结分析经验教训明确提出改良救援工作的意见和建议，并构成报告，上报有关部门。调查处置工作，按照国家有关规定非政府展开。

6确保措施

6.1通信与信息确保

市安全监管局负责管理协同创建统一的市非煤矿山安全生产事故应急救援综合信息管理系统，创建健全全市非煤矿山关键性危险源和救援力量信息数据库，会同通信部门利用有线电话、卫星电话、移动电话等现代通讯工具，确保应急参予部门之间联络通畅。

6.2应急支持与确保

6.2.1救援装备确保

市安全监管局负责管理指导、协同非煤矿山应急救援基地的建设工作，创建健全共享资源的特种救援装备数据库和调用制度。确保应急状态时调用。各专业应急救援机构必须按规定搭载必要的装备。

6.2.2应急队伍确保

市安全监管局负责管理全市非煤矿山安全生产事故应急救援力量的统一规划、布局。公安、消防、卫生、环保等应急救援任务艰巨的部门和矿山企业应当依法创建健全专业救援队伍。县区政府（不含开发区管委会）应当根据本区域特点创建必要的非煤矿山应急救援队伍及应急救援基地，充分发挥消防队伍的促进作用。非煤矿山应急救援指挥部必须掌控应急救援力量，构成非煤矿山安全生产应急救援队伍体系。

6.2.3

医疗卫生确保

各级卫生行政部门负责管理医疗卫生确保工作，并制定适当的应急处理预案。各级医疗救护网络负责管理院前急救，各级医院负责管理时程化疗，红十字会等群众性救援非政府和队伍协调专业医疗队伍积极开展群众性急救工作。

6.2.4

治安确保

公安部门负责管理事故现场治安警戒和治安管理，强化对非煤矿山安全严防维护，保持现场秩序，必要时及时撤离群众，维持社会治安秩序的平衡。

6.2.5

物资确保

各级政府负责管理常用安全救援物资储备。各非煤矿山专业应急救援机构根据实际情况，确保专项应急物资的储备。当事故发生地政府物资储备严重不足明确提出撤退命令时，市经贸委、市商务局负责管理协同物资调运。

6.2.6资金确保

非煤矿山安全生产事故应急救援资金和工作经费，由各级财政统筹安排。

6.2.7社会动员确保

引导、动员公民、法人和其他社会非政府为应付非煤矿山事故提供更多物质、资金以及人力支持，逐步形成以管理部门和专业队伍为主体、志愿者队伍和社会公益非政府为补足的非煤矿山应急救援动员机制。

6.3

技术储备与确保

充分发挥有关行业、领域的机构和专家的促进作用，积极主动研发非煤矿山专业处理技术，强化技术储备。

6.4宣传、培训和军事演习

6.4.1

公众信息交流

各有关部门和单位必须广泛开展非煤矿山应急法律法规和事故防治、买盘、避灾、打火、脱离险境常识的宣传工作，各种媒体提供更多有关积极支持，提升全民非煤矿山安全生产和应急买盘意识。

6.4.2

培训

市安全监管局负责管理非政府、指导对非煤矿山应急管理机构以及专业救援人员的岗前培训和业务培训。有关部门应当积极主动搞好专业救援队伍和全职救援人员的培训，提升救援人