安全应急管理工作预案 （优质）文档十五篇

专业文档，word格式可自由下载编辑，欢迎下载！ 安全教育应急管理工作预案（优质）文档十五篇穿孔爆破事故现场处置方案1.事故特征

1.1事故类型和危险程度分析

1.1.1事故类型

1）火工品材料在运输过程中发生爆炸。

2）火工品材料在储存过程中发生爆炸。

3）火工品材料在采用过程中发生爆炸。

4）钻机在作业过程中跌落至作业平盘以下。

1.1.2危险性分析

火工品材料一旦发生爆炸将可以导致爆炸点人员的死伤，核爆产生的有害有毒气体和核爆冲击波可以导致次生事故，钻机跌落至作业平盘以下可以导致设备损毁、人员伤亡，严重影响矿井的生产安全。

1.2事故出现的区域、地点

采场5A平盘爆破作业点出现炸药爆炸伤人事故。

1.3事故出现可能将导致的危害程度

现场放炮员在间架雷管时违章作业，导爆索过短以致引信人员距爆炸点较将近，放炮员被炸伤，右手臂伤势轻微。

2.非政府机构及职责

副组长：现场值守矿领导及值班人员。

副组长：现场值守段领导

成员：现场各个班组成员、现场工作人员。

职责：现场出现事故后，值守矿领导负责管理制订抢险救灾方案和安全技术措施，统一指挥现场抢险救灾，处置突发性灾变以及事故汇报，并启动有关的救援小组，展开救援行动。现场灾难矿内无法处理的向上级汇报，上级指挥部推论灾情大小并非政府救援或向上一级汇报。如果现场合乎级别时应精简报告程序，轻易通告至急救大队。矿级指挥部及救援小组负责管理非政府全矿生产安全事故应急救援演练，监督检查各系统应急演练。

3.应急处理

3.1事故应急处理程序

1）发生爆炸事故后，采坑人员立即阻断本工作面设备电源，伸缩不好其余火工品，检查人员伤势情况，向调度室汇报。

2）调度室负责管理详尽记录核爆事故时间、地点、人员伤势程度等详细情况，并立即汇报矿井值守领导，并派遣车辆载运伤势人员至救护场所抢救。

3）事故现场存有一人伤势，属通常事故时启动IV级积极响应程序。

3.2现场应急处理

1)不要惊慌失措，必须维持镇定，首先对现场展开安全检查，预防出现次生灾害。

2）立即阻断作业场所所有电源，并将雷管、炸药等火工用品归类存放在规定的区域内。杜绝再次发生意外事故。

3)在周围环境不损害生命条件下，通常不要轻而易举随便拖动伤员。

4)暂不要给伤病员喝任何饮料和排便。

5)对伤情平衡，估算中转途中不能减轻伤情的伤病员，快速非政府人力，利用各种交通工具分别中转至附近的医疗单位救护。

6)现场救治一切行动必须顺从有关领导的统一指挥，按照“三先先后”的原则展开。

7)在运送过程中，时刻特别注意伤员的反应和直觉，尽可能减少伤员的痛苦。

3.3矿调度室电话

3.4事故汇报的基本建议和内容

事故地点，事故类型，事故的轻微程度，事故出现的时间，事故现场情况，次生事故可能性，须要协助情况，事故出现地点的联系方式等内容。

4.注意事项

伤势人员现场急救、抢救应当特别注意：救治出来伤员后，必须推论伤情的酌定，人员较多时落水重伤员，后救轻伤员，并按照“三先三后”的原则：（1）对窒息而死或眩晕呼吸停止没多久的伤员必须先衰退，后运送；（2）对病变伤员必须先止痛后运送；（3）对骨折的伤员必须先紧固后运送。转炉炉内进水紧急事故预案为了避免加钒、炼钢炼钢在炼钢过程中，因故炉内损坏事故不断扩大，必须努力做到：

1．立即暂停炼钢，并阻断氧气气源；

2．快速、精确推论漏水入水源，报告调度室并停电；

3．调度室收到报告后：

（1）立即命令其他炉子暂停炼钢。

（2）属氧枪漏水，即为全停加钒或炼钢高质水泵。

（3）属于炉口漏水，即为停用本炉炉口中牙水入水阀

（4）属于烟罩漏水，即为命令加钒或炼钢天量汽化停该炉循环泵。

（5）属于锅炉漏水，即为命令加钒或炼钢天量汽化暂停向该炉汽包补水。

（6）向有关领导报告。

4．出现损坏事故炉子，炉长、小班长派遣专人看管摇炉房，不得任何人动炉，并联系停在有景电、氧枪电、渣料系统电。

5．避免震动，避免从料仓、烟罩、锅炉掉下来下废物。

6．等待事故炉子电石平衡后，才可恢复其他炉子生产。

7．事故一旦出现，由生产部长、生产车间主任要到现场证实，具有恢复正常生产条件后，由生产科长统一指挥恢复正常生产。陈坊乡安全生产事故应急预案一、总则

为规范我乡安全生产事故的应急管理和应急积极响应程序，明晰各有关部门和企业职责，建立健全统一指挥、分级负责管理、资源共享、平战结合、反应灵敏的应急机制，进一步进一步增强应付安全生产事故风险和事故灾害应急管理的能力，最大限度减少事故导致的人员伤亡和损失，制订本预案。

二、工作原则

（1）以人为本，安全第一。安全生产事故应急救援工作必须始终把确保人民群众的生命和身心健康安全放在首位，切实加强应急救援人员的安全防水，最大限度地增加事故导致的人员伤亡和危害。

（2）统一指挥，分级负责管理。乡人民政府、有关部门和企业按照各自职责和权限，负责管理事故的应急管理和应急处理工作。

（3）靠科学，依法规范。依法规范应急救援工作，保证预案的科学性、权威性和可操作性。

（4）预防为主，平战结合。按照长期准备工作、重点建设的建议，搞好应付安全生产事故的思想准备工作、预案准备工作、物资和经费准备工作、工作准备工作，强化培训演练，努力做到常备不懈。有关企业必须将日常工作和应急救援工作结合；充分利用现有专业力量，努力实现一队多能够；培育和充分发挥经过专门培训的全职应急救援力量的促进作用。

三、基本建设依据

依据《安全生产法》、《矿山安全法》等有关法律、法规和规章，制订本预案。

四、适用范围

本预案主要适用于于非煤矿山、选厂、尾矿库及其它安全生产事故的应付工作：

（1）一次出现丧生3人以上丧生的很大伤亡事故；

（2）轻易经济损失500－1000万元的事故；

（3）其他可能将导致关键性人员伤亡或者非常大财产损失的事故。

五、非政府统一指挥体系与职责

1、应急救援指挥部

总指挥：林

军

成员：许建平、谢祖斌、费胜辉、王温热、陈沉、雷群、郑文治、毛胜红、余贤辉、张福田、郑先贵、张敏辉

职

责：确认总体决策和救援行动方案，调集统一指挥各方面抢险救灾力量，及时向上级领导和部门续报情况。

2、救援组

组

短：许建平

成

员：事故单位主要负责人

职

责：及时掌控事故灾害的变化情况，明确提出相应措施；立案指挥员的命令；根据事故变化及时向总指挥部报告，统筹规划调度与救灾有关的各方面人力、物力；突遇存有特定情况及时呈报有关上级部门，协同均衡企业外部的有关问题。学员在校发生意外伤害事故应急预案（详案）及应急处理程序（一）、可能将引起校内学员不幸伤害事故的原因

主要原因存有：

课间学员追赶、玩耍；学员自行回校活动或放学后撤离驾校活动；活动中摔伤相撞、跌倒；驾校采用的培训教学和生活设施、设备不合乎安全标准；驾校的场地、房屋和设备等保护、管理不当；驾校非政府培训教学活动未实行必要的安全防水措施或未展开必要的安全教育；训练操作方式不当；极个别教练员体罚或变相体罚学员等。

（二）、学员不幸伤害事故的防治

1、通过广播、黑板报、班会等形式，强化对学员展开行为规范教育、安全教育，进一步增强学员的自我保护意识。

2、强化对教练员的师德规范教育，进一步增强责任意识和法制意识，严格执行教育教育制度。

3、强化对驾校训练、教学和生活设施、设备以及场地、房屋和设备霞浦县危险化学品重特大事故应急救援预案为了强化对危险化学品轻特大事故的有效率掌控，最大限度地减少事故危害程度，确保人民生命和财产安全，保护环境，根据《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于特大事故行政责任追责的规定》，《危险化学品安全管理条例》，融合我县实际，特制订本预案。

一、适用范围

本预案适用于于我县境内出现的一次丧生3人以上(含3人)，经济损失100万元以上和30人以上急性中毒危险化学品事故的应急救援工作。

二、工作原则

应急救援应当在预防为主的前提下，遵从政府统一领导，部门分工负责，分级管理，区域居多，单位打火和社会救援结合的原则。

存有关键性危险源的单位应当非政府搭载专业或全职抢修、救援队伍及急救设备设施，分担本单位危险源出现事故时的救治、救援和处置处理工作；非政府专业人员对危险源展开普查、号守、评估、建档、申报和备案，列举关键性危险源并实行监控措施；基本建设事故应急救援预案；在事故出现的第一时间，非政府应急救援因和处置处理，并及时报告事故情况。

三、应急救援非政府

设立霞浦县危险化学品轻特大事故应急救援领导小组（以下缩写“领导小组”），具体内容负责管理危险化学品轻特大事故应急救援的非政府领导和统一指挥。领导小组由县政府分管领导任组长，县安监局局长任常务副组长，安监、公安、消防、卫生、环保、交通、经贸、质监、宣传、财政、民政、气象、供电等部门为成员单位。领导小组办公室设于县安监局，主任由县安监局局长出任。

㈡工作职责

1、领导小组职责：在县政府领导下，负责管理统一部署、协同、非政府危险化学品特大事故应急救援的实行；同意预案的启动跨地区灭火救援预案横跨区域应急救援行动就是指责任区总队（支队、中队）在难以单一制处理管界内出现的灾害或突发事件的情况下，横跨区域调集消防力量共同完成救火抢修任务，以同时实现优势互补，人员、装备、灭火剂等消防资源共享的一种救援犯罪行为。

跨地区救火救援行动的特点：

一、灾害轻微，处理难度小。这类灾害事故都就是管及界内碰到的空难事件、恶性灾害事故或事件，仅靠本地区内的消防力量、装备已无法顺利完成处理任务。通常都具备政治影响小、场面小、损失小、危险性小、处理时间短、建议高等特点。

二、路程离、高速行驶时间短、人员疲倦。横跨区域救援，近者横跨支队，远者横跨总队，往往须要长途截击，路上高速行驶时间短，战斗员风餐露宿极易烦躁，影响战斗力。

三、倒戈力量多，统一指挥协同难度小。处理这类灾害事故，需水、电、煤、公安、消防、医疗急救、当地驻军等多部门、多警种共同参予，因而协同不好各方面倒戈力量，构成有效率的统一指挥网络，须要一定的时间磨练。

四、装备器材、后勤物资需求量小，确保任务轻，建议低。跨地区救援行动靠近本土，除须要得当搞好各类器材、燃料、炊饮、住宿确保外，还要搞好机械长途跋涉，编队高速行驶，长时间运转后的维护保养工作，保证队伍准时到达目的地。

第一部分：本地区救援登陆作战

一、指导思想

为有效率掌控和歼灭火灾，融合支队消防装备和实际救火力量，按照"先立足自身力量（最大限度掌控火灾事故的发展，为后继力量到场后展开总攻击缔造不利战机），后求救"的指导思想，科学计划、统一指挥，切实做好抵御轻、空难事件恶性灾害事故的工作。

二、命令撤退原则

当本地区出现重特大灾害事故后，应当及时向总队报告，当本支队消防力量无法控制局面，须要命令外支队、总队撤退时应遵从以下原则。

（一）总队统一调集原则

由总队指挥中心调整本总队及周边支队撤退。

（二）就近撤退原则

根据扬州市区和各县（市）的地理位置，就近调集命令撤退力量。

（三）统一指挥原则

根据《执勤条令》，统一指挥，属地统一指挥的原则，撤退力量到场后，应当顺从到场的本总队最低指挥员的统一指挥，在总队指挥员未到场时，应当顺从本支队最低指挥员的统一指挥。

三、救援行动原则

（一）及时向总队请示报告。

（二）明晰求救的人员、车辆、装备、灭火剂及其数量。

（三）明晰灾害现场的地址，电话号码、洽谈地点，必要时派人至主要路口迎。

（四）明晰通信联络方案。

（五）留出撤退车辆的停放边线，反攻地下通道等。

四、指挥部共同组成

（一）总指挥：市府领导出任

副总指挥：由市政府秘书长、市公安局长、消防支队支队长等共同组成。

成员：由市公安局交警、巡警、辖区分局、救护、供水、可供

电等有关部门领导及建筑单位领导、支队参谋长、政治处主任、后勤处副处长、防雷科科长等共同组成。

火场总指挥主要负责管理协同倒戈力量，确认火场总体救火救援方案，协同交通管制区域，现场秩序保护和伤势人员的抢救工作等工作。总指挥部内设各战斗组。

1、前沿指挥部

指挥员：支队长，成员：支队领导、参谋长、政治处主任、后勤处副处长、防雷科科长、灾情单位负责人。

2、救火救援组

副组长：支队参谋长成员：司令部战训科长及参谋长。

3、通讯联络组

副组长：支队副参谋长，成员：通讯参谋长及通讯员。

4、宣传报道组：

副组长：政治处主任，成员：政治处干事及新闻单位有关人员。

5、后勤保障组：

副组长：后勤处副处长，成员：后勤处助理员。

6、安全警戒组：

副组长：防雷科科长及公安有关领导出任，成员：交警、巡警、公安分局等有关人员

7、技术专家组：

副组长：由支队分管司令部领导和技术工程师共同组成，成员：消防、卫生、环保等有关技术人员。

8、医疗急救组：

副组长：支队卫生队队长，成员：支队卫生员、医院急救人员。

五、撤退区域的分割

基于市区和各县（市）的地理位置，依据就近撤退的原则，撤退区域分割如下：

（一）市区及江都以调集支队为宜。

六、救援注意事项

（一）撤退力量应当自带肢个人防水装备。

（二）本地区应当维持与途中撤退力量的通信联络。

（三）本地区应当提早准备好撤退力量的后勤物资确保

第二部分外地区撤退登陆作战

一、指导思想

按照"一方有难，八方支援"的指导思想，科学调度、统筹安排，确保本地区足够多执勤力量的同时，及时撤退周边省市的救火救援工作。

二、撤退调度的原则

（一）统筹规划调度，确保辖区内执勤

至外地区撤退登陆作战，距离远，在力量调度时，一个中队的力量不必阳入的过多，应当首先考虑到确保辖区内第一增派的执勤力量。

（二）根据火灾性质，火场所须要调度相同类型的消防车。

（三）就近调集消防车辆。

三、非政府统一指挥

（一）指挥部形成

指挥员：分管战训的支队领导、参谋长

成员：各撤退中队带队领导

（二）职责

（1）负责管理消防车的编队高速行驶，确保途中安全；

（2）拒绝接受灾害当地总指挥部的命令、命令，统一指挥部队展开救援行动。

（3）搜集情况，为总指挥部提供更多可行性方案；

（4）协同本支队的救火救援战斗。

四、行动要点

（一）秉持统一指挥、逐级统一指挥、属地统一指挥的非政府统一指挥原则。

（二）及时调集人员、装备、灭火剂，并构成有效率通讯网络，确保调度统一指挥。

（三）恰当挑选行车路线，搞好途中车辆修理和人员补给，并强化联络。

（四）抵达目的地后及时向当地指挥部报告，拒绝接受指令。

（五）入教任务，快速实行战斗进行，与兄弟单位协同作战。

五、程序与方法

（一）拒绝接受调派

1、问清命令救援的单位地址、电话号码、途经的主要城市及路程；

2、问清救援类别，救援单位遭遇的主要困难；

3、问清灾害状态及发展预测；

4、问清途中可以提供更多确保的单位和地址、电话号码、洽谈地点。

（二）启程准备工作

1、快速按救援灾害类别确认行动方案；

2、包好所须要燃料、救火药剂、补给、救护药品等；

3、确认行驶路线，标示出交通高速行驶图，规定前后方车辆联络方法，在条件容许时每台车布局移动电话；

4、随车人员挑选布局上原则必须精干，并存有机动，以防不测；

5、搞好战前动员，正式宣布行动方案，交代注意事项。

（三）撤退途中

1、编队按序号高速行驶，前存有站岗车，后存有维护保养车；

2、掌控车速，维持车距，并定时联络，在交通中断或途经险段时应快速通报给各车辆，告诫驾驶员特别注意行车安全；

3、得当精心安排不好给养及歇息；

4、不间断地向原单位及驶到地区公安交通部门、救援单位报告编队所在位置，并命令当地搞好交通鼓励和左路工作。

（四）抵达现场

1、编队指挥员向属地消防首长汇报编队力量妥当情况；

2、汇报灾害现场态势了解；

3、编为倒戈序列，入教战斗任务；

4、明确提出协同协调建议；

5、布置战斗任务，实行战斗进行。

六、注意事项

（一）顺从统一指挥，切勿盲目反攻。

（二）必须与其他登陆作战单位密切配合，协同作战。

（三）灾害现场特别注意自身安全，避免人员伤亡。

（四）来往途中，按编队高速行驶，确保安全。公司安全事故救援预案一、非政府机构

由公司设立安全事故应急领导小组，各项目部适当设立安全事故应急工作小组，并根据人员出入随时调整。在日常施工中，各应急工作小组应当广泛开展有关的科学知识培训，出现安全事故后，应当及时汇报公司领导小组并及时非政府有效率、有序的救援工作。

二、伤害事故的应急救治方法

在生产过程中，由于危险因素的影响，可以可能将出现一些人员伤害事故。突遇存有伤害事故时，必须快速实行救护措施，否则就可以并使事故不断扩大、导致严重后果。

1、脑损伤止痛急救

病变常见于划伤、打伤、物体压制和辗伤等。例如伤者一次出血量超过全身血量的1/3以上时，生命就存有危险。因此，及时止痛就是非常必要和关键的。即行这类脑损伤时不要惊恐，需用毛巾、纱布、工作服等立即实行止痛措施。如果脑损伤部位存有异物并不在关键器官附近，可以取下异物，处置不好伤口。例如无把握就不要随便将异物拔除，应当立即送医院，经医生检查，确认未误伤内脏及很大血管时，再取下异物，以免出现大出血措手不及。

2、灼伤救护处置

在生产过程中有时可以受一些氨气、高温物体烧烫伤连累。轻微的灼伤可以毁坏身体食补的关键屏障，血浆液体快速外渗，血液铀，体内环境出现频繁变化，产生难以遏制的疼痛。这时伤员很难出现休克，损害生命。所以灼伤的应急急救无法延后、必须在现场立即展开。基本原则就是：歼灭热源、救火、打火脱离险境。灼伤出现时，最出色的抢救方法就是用冷水冲洗，或伤员自己入侵附近水池煮沸，避免烧伤面积进一步不断扩大。

衣服火着时应立即退回去，用水浇熄或就地躺下，滚压救火。冬天身着棉衣时，有时氨气点燃，暗火仍重燃，衣服例如存有着火现象应立即脱掉或剪去，以免稳步灼伤。身上着火不容惊恐跳跃，以免风助温热，也不要俯卧应答，以免导致呼吸道灼伤。

灼伤经过初步处置后，必须及时将伤员送至就近医院进一步化疗。

3、排出毒气救护

一氧化碳、二氧化碳、二氧化硫、硫化氢等少于允许浓度时，均能够并使人排出后中毒。

例如辨认出有人中毒昏迷不醒后，急救者千万不要冒然步入现场救人，否则可以引致多人中毒的严重后果。突遇存有此种情况，急救者一定必须维持冷静的头脑，首先对中毒区展开通风，等待有毒气体降至允许浓度时，方可步入现场救治。急救者救人时切勿，一定必须穿上防毒面具。将中毒者拉到空气新鲜的地点后，立即通告救护车送来医院抢救。

4、窒息救护

突遇存有窒息者救人人员首先阻断电源，若顾不上阻断电源，需用绝缘物扯断电线。在未阻断电源之前，急救者切勿用手拉窒息者，也无法用金属或干燥的东西放电线。把窒息者拉到安全地点后，立即展开人工呼吸。其具体方法如下：

(1)口对口人工呼吸法。方法就是把窒息者置放站立状态，急救者一手将伤员下颌向上、向后撑起，并使伤员头尽量向后仰，以维持体温通畅。另一手将伤员鼻孔撒开，此时急救者先深喷口气，对准伤员口部用力吹气。吹起回去气后嘴返回，揉鼻手收紧，如此反反复复实行。

例如吹气时伤员胸臂屈曲，吹气暂停后伤员鼻口存有气流呼出来，则表示有效率。每分钟吹气16次左右，直到伤员独立自主体温年才。

(2)心脏按住之术。方法就是将窒息者站立于平地上，急救人将双手重合，将殿中根放到伤员胸骨之下l/3部位，两臂抬起，肘关节严禁伸展，凭借急救者体重将力传到臂殿中，并存有节奏性冲击按住，并使胸骨塌陷3～4cm。每次按住后随即收紧，往复循环，直到伤员独立自主体温年才。

5、手外伤救护

在工作中出现手外伤时，首先实行止痛缝合措施。例如存有杨康、断肢应立即举起，把杨康用整洁的手绢、毛巾、布片纸盒不好，放到没裂缝的塑料袋或胶皮拎内，袋口裹起来。然后在口袋周围摆冰块雪糕等降温。略过上述处置后，救人人员立即随其伤员把断肢快速送来医院，使医生展开断肢刺节手术。切勿千万不要在断肢上涂抹碘酒、酒精或其他消毒液。这样可以并使组织细胞变质，导致无法刺节的严重后果。

6、骨折救护

骨骼受外力作用时，出现全然或不全然脱落时叫作骨折。按照骨折端的与否与外相连，骨折分成两大类：即为闭合性骨折与开放性骨折。前者骨折端的不与外界相连，后者骨折端的与外界相连，从伤势的程度来说，开放性骨折通常伤情比较严重。突遇存有骨折类危害，应当搞好应急处置后，再送医院救治。

为了并使伤员在载运途中安全，避免断骨打伤周围的神经和血管非政府，减轻伤员痛苦，对骨折处置的基本原则就是尽量不想骨折肢体活动。因此，必须利用一切可以利用的条件，及时、恰当的对骨折搞好临时紧固、临时紧固应当特别注意以下事项：

(1)

例如存有开放性伤口和病变，应先止痛和缝合伤口，再展开骨折紧固。

(2)

不要把尖牙的断骨送到伤口，以免病毒感染和刺穿血管和神经。

(3)

紧固动作必须轻快，最出色不要随意移动伤肢或擦拭伤员，以免减轻受损，减少疼痛。

(4)夹板或方便快捷材料无法与皮肤轻易碰触，必须用棉花或代替品枕头不好，以免局部承压。

(5)运送时必须重、稳中求进、慢，防止盘整，并随时特别注意伤者的病情变化。没救护车时，可以利用门板、椅子、梯子等制作直观救护车载运。

7、

眼睛伤势救护

出现眼伤后，可以搞如下救护处置：

(1)轻度眼伤例如眼入异物，少脉现场同伴翻阅眼皮用整洁手绢、纱布将异物拨款。例如眼中飞溅入化学物质，必须及时用水冲洗。

(2)轻微眼伤时，可以使伤者青莲蹲，救人者设法提振其头部，并尽可能并使其维持静止不动，千万不要企图取下填入眼中的异物。

(3)看见眼球外突或从眼球跳离的东西，不容把它拉回眼内，这样搞十分危险，可能会把能恢复正常的伤眼弄坏了。

(4)立即用消毒纱布砌上，例如没纱布需用刚洗脸过的新毛巾全面覆盖伤眼，再缠上布条，绑时不容用力，以夸大其辞及伤眼为原则。

作出上述处置后，立即送医院再搞进一步的化疗。

8、脊柱骨折救护

脊柱骨又称背脊骨，包含颈椎、胸椎、腰椎等。对于脊柱骨折伤员如果现场救护处理不当，难减少痛苦，导致不容挽回的后果。特别就是背部被物体压制后，均存有脊柱骨折的可能将。对于脊柱骨折伤员，救护时需用木板、救护车运送，使伤员青莲蹲。并无救护车、木板须要众人用手运送，救治者必须存有一人双手托起伤者腰部，切勿单独一人用拉、摁的方法救治伤者。否则，把受伤者的脊柱神经折断，可以导致下肢永久中断的严重后果。

三、

救护医院

(1)脑外伤隧道突发事件处理应急预案为保证快速有效率的处置河北省高速公路张涿张家口管理处所划归高速公路隧道突发事件，减低危害程度，保护人民生命财产安全和社会平衡，《中华人民共和国安全生产法》，融合高速公路实际情况，制订本预案。

第一条

适用范围

本预案适用于高速公路隧道内出现的、给人民群众生产生活和社会平衡导致严重影响和后果的突发事件的应急处置。

第二条

突发事件类型

突发事件分成重大事件和通常事件。隧道轻微交通事故、关键设备故障、短事件双路停水及日常运转中发生的导致隧道短时间无法采用的突发事件。

一、供电部门通告停水的应急预案

（一）管理处收费科收到供电部门停电通知后，问明发短信时间后通告监控室人员对气门情报板公布信息（隧道停水，恳请车辆关上双手挥缓慢驶进；特别注意前方车辆，减速慢行），通告路政、保洁等部门及时搞好车辆劝导等工作。供电正常后监控员必须及时修改气门情报板信息告诫司机（隧道高速行驶正常，请注意高速行驶安全）。

（二）监控员搞好记录工作。

二、隧道停水应急预案

（一）单路停水

张涿高速公路张家口段所有隧道除黑山隧道、煤窑山隧道、分水岭隧道、李家堡隧道、朱家峪二号隧道就是双路供电外，其余全是单路供电，单路停水时，监控员通告管理处收费科同时向路政及养护中心充分反映情况，向涿鹿县供电局介绍情况查问停水原因及何时发短信。及时公布信息告诫司机特别注意。并搞好整个事件记录工作。

（二）双路停水：

1.监控人员通告监视器辨认出隧道停水后：

立即通告值班人员前往隧道预警，并转换气门情报板（警示语：隧道停水注意安全）；

2.通告交警、路政、养护中心、管理处值班人员、救护等单位前往隧道口预警。

3.及时联系供电部门，介绍停水原因和大致发短信时间。并搞好记录工作。

（三）监控人员收到双路停水的信息后：

1.通告路政、保洁、交警等部门处置情况。

2.介绍UPS与否正常运转和隧道内UPS供电设备与否正常；

3.并搞好记录工作。

(应当供电局特别建议，因供电部门原因停水后，我处无法自行对隧道展开供电。隧道UPS供电只是用作应急灯、交通标志、路两侧脚灯、监控摄像机的供电，可向供电局介绍情况后处理）

（四）恢复正常供电后：

1.监控室通告管理处主管科室领导和路政、养护中心；

2.监控员搞好记录工作。

三、车辆爆胎而未导致火灾应急预案（单道可以通行）

（一）潜在危险：

1.隧道内就可以单车道高速行驶，可能将引起二次交通事故；

2.人员未伤或重伤，事故车辆无法返回隧道。

（二）应急行动步骤

1.监控辨认出隧道内发生爆胎事故或收到报警电话后，立即转换交通信号灯，气门情报板（隧道清障，失速山手线），知会往来车辆特别注意，通告保洁人员将事故路段照明设备全部打开；

2.立即通告路政巡逻车，同时向高速交警报警，通告救人车前往事故地点；

3.监控员通过监视器辨认出事故处置顺利完成后及时向路政和交警介绍情况，证实处理完毕后更改气门情报板信息（隧道高速行驶正常，请注意高速行驶安全）；

4.监控员搞好整个事件的工作记录。

四、车辆爆胎未导致火灾应急预案（车道半封闭）

（一）潜在危险：

1.隧道内车道均无法通行，极容易引起二次事故；

2.人员未伤或重伤，事故车辆无法返回隧道。

（二）应急行动步骤

1.监控人员辨认出隧道内发生爆胎事故或收到报警，立即通告路政人员赶赴现场，同时将交通信号灯转换，气门情报板内容更改为（隧道事故，失速山手线）通告保洁人员关上现场所有照明设备；

2.监控员向上级有关领导汇报情况并通告高速交警、赶往事故现场；

3.监控员将情况及时向上级领导汇报情况；

4.事故处理完毕后监控员将交通信号灯、气门情报板转换成正常通行状态；

5.监控室搞好有关的事故处置记录，并通报有关部门。

五、事故爆胎导致人员伤亡（未导致火灾）应急预案（车道半封闭）

（一）潜在危险：

1.人员伤亡情况可能将威胁生命，事故车辆无法驶回隧道。

2.车辆无法在隧道内正常通行，极容易引起二次事故。

（二）应急实行预案

1.监控人员辨认出隧道发生爆胎事故或收到报警求救，立即通告巡逻车赶至现场处理，同时转换交通信号灯和气门情报板（隧道事故，失速山手线），并做为临时封道准备工作，通告保洁人员打开事故隧道内全部照明设备，以便处理。

2.监控人员立即将情况通告交警和路政、救人车和急救中心，同时向上级有关领导汇报情况。

3.当监控员辨认出情况恢复正常后，向交警介绍情况后由交警同意打开车道。

4.处理完毕后监控员将交通灯和气门情报板转换成正常交通模式，恢复正常隧道正常通行。

5.监控人员搞好事故处置的记录并写下事故报告呈报管理处。

六、隧道车辆事故火灾应急预案

（一）潜在危险

1.不论灾情大小，隧道内无法通车，可能将引起再次交通事故，减少事故轻微程度；

2.车辆火灾引发的浓烟弥漫隧道，对人体导致相同程度危害；

3.火灾轻微情况下车辆难以堵塞，可能将存有人员伤亡。

（二）应急实行步骤

1.监控人员辨认出隧道内车辆事故火灾，立即使用有线广播知会往来车辆，同时转换交通信号灯和气门情报板搞好一切临时封道工作；

2.立即拨通119报警；

3.同时通告交通大队、路政大队、救人车，并通告管理处有关领导；

4.交警负责管理恢复正常隧道正常交通后，监控人员转换交通信号灯和气门情报板等交通诱导恢复正常隧道正常行车模式。

5.监控人员搞好（火灾）事故处理过程及结果的记录并呈报管理处。

第三条

处置原则和建议

隧道突发事件处置工作应贯彻落实统一领导、分工负责、快速反应、果断处理、认同科学、强化合作的原则。

当出现突发事件时，由领导小组统一指挥和调度。有关部门必须确保人员数量足够多、技术业务娴熟、设备设施齐全，关键时刻能够及时调度妥当并充分发挥理应促进作用。

第四条

报告程序

出现突发事件时，隧道保洁部门必须立即向管理部门报告，并在2小时内呈报书面报告；管理部门事发后，快速核实情况，并立即报告统一指挥领导小组（2小时内呈报书面报告），重大事件由统一指挥领导小组呈报上级部门（4小时内呈报书面报告）。

第五条

处理程序

一、启动应急预案。统一指挥领导小组收到关键性、通常事件报告后，立即启动应急预案，公布应急救援命令，统一指挥小组各成员单位步入应急处置工作状态。

二、积极开展抢修救人工作。根据实情，各有关部门及时赶赴现场，展开抢修救人工作。在抢修救人工作过程中要特别注意组织协调不好各类救援力量，全面落实各项安全保护措施，避免在解围过程中出现其它意外事故。

三、非政府积极开展突发事件综合分析工作。各有关专业部门按照职责分工搞好突发事件抢修救人、调查取证和原因分析工作，尽快向统一指挥领导小组递交抢修报告，由副组长会同负责管理，积极开展突发事件综合分析工作，并非政府力量对损毁的隧道设施展开抢险，尽快恢复隧道交通功能。

第六条

创建突发事件处理联动机制

一、保洁、路政、交警、消防、医疗等有关部门必须创建联动机制，紧密联系，协同行动。

二、在应急抢修救援过程中须要应急调用物资、设备、人员和挤占场地的，有关单位和个人必须积极支持、协调并提供更