xx市2022年上半年非公重点企业调研报告

第xx市2022年上半年非公重点企业调研报告

为了及时、准确反映我市非公有制企业生产经营状况，找准影响企业发展的问题和障碍，以及各项政策措施落实情况和效果，准确把握企业发展趋势，推动全市非公有制企业健康发展，根据省局通知要求，市局摸排、筛选、确定了一批具有代表性的非公重点企业进行问卷调查，经过走访调研并形成如下报告。

一、企业基本情况

企业登记注册类型。在抽样调查的--家非公有制企业中，股份合作制企业--家，其他联营--家，私营企业--家;从企业所属行业看，农业--家，采矿业--家，制造业--家，建筑业--家，交通运输仓储邮政业--家，批发零售业--家，住宿餐饮业--家，房地产业--家，其他服务业--家。

企业规模。中型企业--家，小型企业--家，微型企业--家。

二、企业经营状况

一季度经营情况。--家企业经营状况良好，--家企业经营状况基本稳定，收支较以往无大幅波动，企业收入稳步增长，流动资金充足、债务和风险控制合理，--家受疫情影响产品库存较大，销售渠道受阻。

受疫情影响营业收入同比变化情况。各企业上半年收入基本稳定。收入较上年同期增长--%以上的有--家，增长--%以内的有--家，其余部分企业收入基本持平。

针对疫情影响，中、省关于企业生产营业租金减免情况。--家企业租金基本持平，--家企业租金有所减少，--家租金减少幅度较大。下半年企业经营状况预测。--家企业认为下半年经营状况好于上半年，--家企业认为下半年经营状况与上半年基本持平，--家企业认为经营有下滑现象。

减少及缓交税金政策享受情况。--家企业税金有所减免且基本享受政策待遇，--家企业没有享受减少及缓交税金政策，--家企业减免幅度较大充分享受政策待遇。

三、企业发展的主要困难和问题

目前存在的主要困难和问题。--%的企业认为融资困难，影响正常生产经营，--%的企业认为用工成本上升，挤压企业利润空间，其余企业均认为产品更新换代不快、配套配件缺乏。

目前挤压企业利润的因素情况。--%的企业认为原材料价格上涨，--%的企业认为营销成本上升，--%的企业认为工人工资增加，--%的企业认为贷款利息高财务费用大。

四、企业用工和人才情况

企业用工情况。--家企业不需要招工，--家企业需招工，但未招到，--家企业需招工，只招到少部分，--家企业招工基本满足。

专业职称占员工比重。--家企业中级专业职称占员工比重--%以内，--家企业中级专业职称占员工比重--%至--%，--家企业中级专业职称占占员工比重--%以上。

五、企业管理和研发创新情况

企业管理层中(包括企业主要管理人员和财会负责人等)。企业中本家族或亲友所占的比例--%以下有--家、-----%的有--家，-----%的有--家。

企业聘请职业经理人或专业企业管理人员。聘请的有--家，计划聘请的有--家，近期没有聘请计划的有--家。

企业技术研发和新创主要途径。自行研发的企业有--家，与其他企业合作的有--家，与高校或科研机构合作的有--家。无技术研发的有--家。

企业有无专利。--家企业有专利，其余企业均没有专利。

研发经费投入情况。上半年--家企业累计投入研发经费--万元，比去年实际投入增加--万元。

六、企业政策落实及融资等情况

对支持引导非公有制经济发展的规定和政策待遇以及针对今年疫情的优惠政策了解情况。--家企业很熟悉相关政策，--家企业知道一些相关内容，--家企业听说过，未深入了解。

中央和我省鼓励非公企业政策落实情况。--家企业认为政策全部落实，--家企业政策大部分落实，其余企业均落实小部分。

当地政府鼓励非公企业转型升级、政策支持和扶持力度情况。--家认为落实的好，--家认为落实的较好，--家认为落实的一般。

融资主要来源。--家企业从银行贷款，--家企业向个人借款，其余--家企业均采用小额贷款公司或者担保典当。

从银行贷款情况。从银行融资比较困难的有--家企业，一般困难的有--家企业。

当地政府和有关部门在税收和土地优惠政策落实。--家企业认为落实的好，--家企业认为落实的较好，--家企业认为落实的一般。

企业竞争环境方面。--家企业均认为竞争环境比较公平。

企业的投资与发展环境方面。认为投资与发展环境好的有--家企业，认为投资与发展环境较好的有--家企业，其余企业均认为投资环境一般。

企业负担情况。中央出台政策取消和减免一系列涉及企业的行政事业性收费后，感到负担明显减轻的有--家企业，感到有所减轻的有--家企业。

七、政府服务方面

企业从政府及服务机构享受到的优惠政策。享受到创业辅导的企业有--家，享受到信息咨询的企业有--家，享受到人才引进的有--家，享受到人员培训的有--家，享受到市场营销的有--家，享受法律咨询的企业有--家，享受到贷款担保的有--家，享受到技术支持的有--家。

技术创新方面企业希望政府给予的支持。希望减免税收的企业有--家，希望得到政府创新投入资金补贴的企业有--家，希望政府公共技术服务的企业有--家，希望技术型人才引进政策的企业有--家，希望技术型人才培训的企业有--家，希望得到知识产权保护的企业有--家，希望政府采购自主知识产权产品的企业有--家。

希望政府和金融部门解决的问题。希望加大产业政策倾斜的企业--家，希望降低行业进入门槛的企业--家，希望降低税费的企业--家，希望加大财政补贴力度的企业有--家，希望拓宽融资渠道、减低贷款要求、加强信贷支持的企业有--家，希望降低贷款利率水平的企业有--家，希望加强公共技术信息平台建设的企业有--家，希望加强自主知识产权保护的企业有--家，希望营造公平竞争的营商环境的企业有--家。

八、非公企业当前发展的主要困难

非公企业融资依旧困难。融资手续繁琐、成本加大，是制约企业经济发展的首要问题。虽然企业融资环境有所改善，政府在企业补贴、税收、营商环境建设等方面不断改进，但是仍然难以满足，新形势下企业发展的需要，受国内外市场、环保成本、用工成本、融资成本等影响，非公有制企业发展步履维艰。

营商环境堪忧。当前公共部门办事效率有所提高、程序简便，但仍存在瑕疵。当办事涉及多部门时，由于执行未必同步，还存在部门之间职能划分移交不到位，衔接不及时，出现互相推诿扯皮现象，业务长时间得不到办理。

非公企业用人存在困难。近两年随着物价上涨，员工的薪酬大幅提高，企业的用人成本大幅增加。主要表现：一是部分小微企业综合实力较弱，市场用工行情波动起伏较大;二是企业发展资金有限，难以持续性地满足员工日益增长的物质需求，造成企业员工流动较大;三是没有技术的一般劳动力富裕，容易招收，而技术人才尤其是高技能型人才难求。

企业研发投入较少，科技创新困难较多。由于企业规模较小，管理人员文化程度较低，没有高层次的管理人员和技术工人，更没有能力投入大笔资金搞研发活动和科技创新，增长比较低，持续做大做强的意愿和动力不足。

企业转型升级比较困难。创新是企业寻找生机和出路的必要条件，我市非公企业正处于转型重要时期。调查显示，企业升级意愿强烈，但转型之路艰难。一是转型势必要投入大量资金，而融资难几乎是所有非公企业面临的困境;二是多数企业都意识到转型升级的重要性，但企业风险控制能力不足，不敢付诸行动;三是受产业政策限制、信息获取困难等因素影响，企业缺乏进入新产业的门路;四是非公企业人才普遍匮乏，尤其是技术型、管理型人才，招工难留工更难。

九、几点建议

根据企业反映出的问题提出以下几点建议：

优化营商环境，充分发挥政府服务职能。从新型政商环境、公平竞争环境、公正法治环境等多个方面入手，着力营造市场有活力、综合实力优的营商环境。规范行政审批事项，简化审批手续，实行限时办结、承诺服务等制度，真正为民营企业提供公开、透明、高效、便捷的优质服务，切实提升行政效率。

提供人才技术保障。要转变对待非公有制企业的观念，积极引导非公有制投资者提高自身素质，鼓励专业对口的大中专毕业生到非公有制企业就业。

引导企业加快科技成果转化。一是政府加强对知识产权保护工作支持力度，积极扶持创新企业申报专利、注册商标、登记版权和取得行业技术标准的制标权，争创驰名商标、著名商标和国省名牌，提高自主知识产权的拥有量，保持我市重点行业和优势产业的核心竞争力。二是引导企业创新转化为科技成果，转化成生产力，为企业的经营发展服务。努力建成一批创新能力强、特色鲜明的战略性新兴产业集聚区，建设知识产权产业基地，通过知识、技术产业转移，带动企业核心自主知识产权相关产业的发展。

落实优惠政策，改善投资环境。经济主管部门要转变工作作风，改善服务态度，简化办事程序，政府搭建平台做好银企合作相关事宜，切实为非公有制经济的发展创造良好的投资环境。

解决发展资金上要有突破。一要加快