水毁地复垦项目可行性研究报告

水毁地复垦工程可行性争论报告水毁地复垦工程可行性争论报告水毁地复垦工程可行性争论报告水毁地复垦工程可行性争论报告表工程特性表工程内容单位数值备注一、工程概况1、建设规模公顷448.13土地复垦2、估算总投资万元1836.23、恢复耕地公顷423.094、恢复耕地率5、工程性质%94.41水毁耕地复垦6、工程类型7、地貌类型省重点工程平原8、建设期二、建设内容1、土地平坦

2023年10月2023年12月2023年4月2023年6月30日工程竣年 2 工验收土地翻耕土地平坦

公顷 423.09立方米 40000

复垦后耕地面积74kw40～50米**区水毁地外运土方平坦水毁地土方平坦

立方米 645450 客土回填**区立方米 645450 客土平坦，74kw推土机推土40～50米**区立方米2、农田水利工程1〕排灌工程清淤原有沟并衬砌米5300pp纤维混凝土板衬砌**米2、农田水利工程1〕排灌工程清淤原有沟并衬砌米5300pp纤维混凝土板衬砌**区建排水沟米3140不衬砌排水沟**区2〕建筑物排水泵站座2.00涵管桥座8.00**区3、道路工程主干路路基宽度为6.04.5米，土路肩2×0.75米主干路米75003%18cm碎石水20cm12%石灰土田间道路米125005.04.02×0.5米，三、综合经济指标1、投资标准2、年净增效益

元/亩 2731.65万元 245.07

3%，路面构造承受砂石路面，路基承受素土路基水毁地复垦工程可行性争论报告水毁地复垦工程可行性争论报告可行性争论摘要书一、根本状况工程名称 **市**区水毁地复垦工程工程申报单位：**市国土资源局工程申报单位根本状况可行性争论报告编制单位根本状况

市国土资源局：联系：联系人：可行性争论报告编制单位：设计通讯地址：：联系：联系人：合作单位根本状况〔市〔市〕

无**市**区工程区地理位置和范围

工程区坐标范围工程所涉及行

43°37′58.8″-43°38′41.0″之间。-126°03′10″，北纬43°45′38″之间。孤家子镇大林子村1片区地理坐标为东经124°10′02.6″-124°10′50.3″，北纬43°37′55.8″-43°38′27.3″之间。孤家子镇大林子村2片区地理坐标为东经124°11′18.2″-124°12′01.943°38′09.7″-43°38′45.9″之间。柳南乡片区：；地理坐标东125°39′10.8″～125°50′05″″，北纬41°54′55.7″～42°00′55″。叶赫镇砬子沟村片区：地理坐标东经 124°36′28.0″～124°37′06.4″，北纬42°59′03.9″～42°59′46.5″。叶赫镇叶赫村片区：地理坐标东经124°30′34″～124°31′29.6″，北纬 42°55′54″～ 42°56′30″。124°30′30.0″～124°31′10.9″，42°52′56.7″～42°53′35.6″。124°32′50.1″～124°34′28.7″，42°54′55.6″～42°55′52.1″。叶赫镇板仓子村片区：地理坐标东经 124°27′45.7″～124°28′16.4″，北纬42°54′12.4″～42°54′32.4″。工程申报类型工程性质土地权属状况地形地貌地貌类型工程区微地貌工程建设规模工程区土地利用现状

省重点工程水毁地复垦全部权属为国有和集体全部工程区所涉及的9个片区内铁东区叶赫镇的片区均有河流经过，属于典型的河谷冲积平原——河套地，地势起伏，地形平均坡度在1—54个片区都为内涝水毁地，地势平坦低洼。平原448.13公顷。工程区土地总面积456.61hm2，现状土地利用类型〔一级类〕此次规划不开工面积8.48hm2：其中包括有林地0.7hm2、其他3.09hm21.76hm2；河流水0.44hm21.73hm2。其余均参与整理。9.06hm2；沟13.13hm2；裸地〔水毁地〕423.09hm2。估量恢复耕地面积 423.09公顷 恢复耕地率 94.41%工程建设期〔年〕 2年，2023年10月～2023年12月，2023年4月～2023年6月30日工程竣工验收工程投资估算

1836.2万元

亩均投资〔元/亩〕 2731.65土地平坦423.0964.55万立方米，外运土方64.5525.82万立方米。农田水利建设任务 改建主干排水沟5300m，清淤成型后，全部承受PP纤维砼板衬砌；建排水沟3140m。修建涵管桥8座，排水泵站2座。田间道路改建田间道12500m，改建主干路7500m。增加土壤肥力，提高粮食产量。同时对工程区内的道路、农田水利进展规划和配置，完善工程区整体功能，保持耕地总量动态平工程预期目标 衡，提高土地利用率和土地生产力量。使生产条件得到改善，农业生态环境提高并能够与四周地块相互协调，实现全市耕地总量动态平衡及农业进展。到达促进农村经济，增加农民收入、稳固农业根底地位之目的。工程完成后恢复增耕地可到达423.09公顷。工程推测效益 年净增效益245.07万元工程由土地平坦、农田水利和田间道路三局部构成。估算总投资1836.2万元，亩均投资2731.65元。工程实施阶段即2023年9月～20231130日，20234月～2023630日工程竣工验收，投资构造如下：工程施工费1611.7万元，占总投资的87.77%，其中：土地平工程总投入状况 整工程930.62万元，占总投资的50.68%；农田水利工程471.38万元，占总投资的25.67%；田间道路工程209.7万元，占总投资的11.42%。设备费7.8万元，占总投资的0.42%。其他费用180.85万元，占总投资的9.85%，其中：前期工作费77.36万元，占总投资4.21%19.991.09%；竣工验收费48.35万元，占总投资的2.63%；业主治理费35.15元，占总投资的1.91%35.851.95%。二、必要性与可行性工程背景

随着社会经济的不断进展和人民生活水平的不断提高，旧时的农业生产力水平已不适应时期进展的需求，农田土壤的改进、耕作力量的提高、低投入高产出和提高农田回报的愿望已成现代农民的进展抱负。同时，由于社会经济的进展及各行业的迅猛兴起，对土地的需求不断加大，使得耕地数量不断削减。为确保**市耕地总量动态平衡，促进**市社会经济持续稳步进展，依据**市土地利用总体规划和土地开发整理规划，设立本工程。本工程的设立，一是通过复垦水毁地，恢复耕地面积；三是能够减轻农民的劳动强度，提高农业收入；四是通过改进土壤、培肥地力等综合措施，将有效的防止水土流失，大大促进**市生态农业423.09工程实施的必要性 公顷。通过对工程区进展田、水、路等综合整治，将大大改善当地的农业生产条件和生态环境，促进农村经济的进展，提高农民的收入水平。因此本工程的实施，将取得明显的社会效益、经济效益和生态效益，这对促进**市社会经济的持续、安康进展都具有乐观的意义。工程估算投资1836.2万元，经济效益明显，符合利用土地整理工程实施的可行性 专项资金的要求；具有较好的社会、生态效益，工程实施对当地经济进展及社会稳定具有重要的意义，因此本工程实施是有保障的。工程风险与不确定性

工程实施过程中可能存在一些不行抗力自然灾难，导致工期延长，工程建设所需原材料价格波动和农产品价格下降，带来资金上的缺乏。三、工程实施进度安排工程建设期为2年，估算总投资1836.2万元。四、可行性争论主要结论通过对工程区自然概况、社会经济状况、建设规模、建设内容、土地复垦措施、投资估算及综合效益分析，经过农业专家评审，认为本工程潜力大，土地资源整理后，其社会、经济和生态环境明显改善；在省重点投资扶持下，通过地方政府和有关部门的亲热协作，本工程实施将会得到充分保证，切实可行。目 录\l“_TOC_250049“综合说明 1\l“_TOC_250048“工程简介 1\l“_TOC_250047“工程背景 5\l“_TOC_250046“2.1 **市简况 5\l“_TOC_250045“工程提出的原由、建设的必要性和意义 7\l“_TOC_250044“可行性争论报告编制依据 8\l“_TOC_250043“工程区概况 11\l“_TOC_250042“自然条件 11\l“_TOC_250041“自然资源 13\l“_TOC_250040“社会经济条件 14\l“_TOC_250039“自然灾难 14\l“_TOC_250038“土地利用现状 15\l“_TOC_250037“根底设施条件 19\l“_TOC_250036“工程分析 21\l“_TOC_250035“工程合法性分析 21\l“_TOC_250034“增耕地潜力分析 22\l“_TOC_250033“工程区土地适宜性评价 22\l“_TOC_250032“土地利用限制性因素分析 23\l“_TOC_250031“公众参与分析 24\l“_TOC_250030“水资源供需平衡分析 26\l“_TOC_250029“工程规划方案与建设内容 30\l“_TOC_250028“规划原则与标准 30\l“_TOC_250027“规划依据 31\l“_TOC_250026“工程规划布局与总平面布置说明 32\l“_TOC_250025“工程主要工程内容 34\l“_TOC_250024“复垦后土地利用构造 35\l“_TOC_250023“土地权属调整方案 38\l“_TOC_250022“工程区土地权属现状 38\l“_TOC_250021“土地权属调整原则 38\l“_TOC_250020“土地权属调整程序 39\l“_TOC_250019“施工组织设计 42\l“_TOC_250018“施工条件 42\l“_TOC_250017“施工总布置和主要工程施工方法 43\l“_TOC_250016“施工总进度 48\l“_TOC_250015“实施措施与工程管护 50\l“_TOC_250014“实施措施 50\l“_TOC_250013“工程管护 53\l“_TOC_250012“投资估算 55\l“_TOC_250011“编制说明 55\l“_TOC_250010“费用构成 56\l“_TOC_250009“资金筹措 62\l“_TOC_250008“工程投资进度打算 62\l“_TOC_250007“效益分析 63\l“_TOC_250006“社会效益 63\l“_TOC_250005“生态效益 63\l“_TOC_250004“经济效益 64\l“_TOC_250003“结论与建议 67\l“_TOC_250002“工程可行性争论结论 67\l“_TOC_250001“11.2 建议 68\l“_TOC_250000“12 附图 69综合说明工程简介工程名称**市**区水毁地复垦工程。工程类型〔水毁地〕恢复为耕地，完善农田配套水利设施为主要目的，集中资金成规模的进展复垦的工程。本工程申请省投资重点工程。工程性质适合生产的高质量耕地，确定工程性质为水毁耕地复垦工程。工程建设地点与规模2226行政村。分为9个片区，分别为**区**区片区、双山鸭场片区、孤家子镇大林子村片区、孤家子镇大林子村2片区，铁东区叶赫镇的砬子沟村、叶赫村、兴隆村、456.61hm28.48hm2，448.13hm2。**区**区片区：**区**区片区地理坐标为东经124°15′03.3″-124°16′13.0″，北纬43°37′58.8″-43°38′41.0″之间。该片区总面积130.87hm2，扣除不开工面积1.46hm2129.41hm2。423°′0352°45′38″之间。孤家子镇大林子村1片区地理坐标为东经124°10′02.6″-124°10′50.3″，北纬43°37′55.8″-43°38′27.3″之间。该片区总面积82.3hm2，建设规模82.3hm2。125°39′10.8″～125°50′05″″，北纬41°54′55.7″～42°00′55″。该片区总面积 49.68hm2，建设规模49.68hm2。124°36′28.0″～124°37′06.4″，北纬42°59′03.9″～42°546.5mmm。42°55′54″～ 37.12hm2。56.7″～42°53′35.6″。该片区总面积25.83hm2，扣除不开工面积0.02hm2，建设25.81hm2。55.6″～42°55′52.1″。该片区总面积27.47hm2，扣除不开工面积2.04hm2，建设25.43hm2。14.54hm20.15hm2，建14.39hm2。本工程区各个片区地理区位图如图1.1-1。图1.1-1 工程区各个片区地理区位图地貌类型951—5度之间，工程区微地貌属平原。土地权属状况颖分场、双山鸭场土地全部权属于国家全部，其余土地全部权属于行政村村面积、期限以及相关权利与义务在承包协议书中均有记载。工程建设工期本工程建设工期为2年，自2023年10月～2023年12月，2023年4月～2023630日工程竣工验收。工程建设目标建设任务和目标如下：复耕地面积到达423.0994.41%，复垦后一方面可以提高耕地的质量，提高科学技术含量，提高机械化、现代化生产力量；另一方面可以充分利用土地资源及水资源，提高土地利用率和产出率，提升土壤等级，防止环境恶化。加之建设排灌水设施和生态保护工程，可以有效掌握水土流失，起到保护和利用并重的作用，改善工程区内生态环境，提高农田抗御自然灾难的力量，工程区内制约耕地建设和农业生产进展的主要因素根本排解，复垦后现有耕地单产在当年就可以到达较高水平，恢复耕地单产也在二、三年内到达当地较高水平。依据某省**市土地利用总体规划，合理确定土地平坦、农田水利、道路等规模。相关部门的规划要求。工程投资估算本工程的建设工程由土地平坦、农田水利和田间道路组成。工程建设规模448.13hm21836.2万元。工程背景**市简况某市历史悠久，具有深厚的文化底蕴，远在殷、周时代就有先人在这里生存繁某市历史悠久，具有深厚的文化底蕴，远在殷、周时代就有先人在这里生存繁30文有翰林，武有将军。某市是东北的军事重镇，解放战斗期间，“四战某市”名遐中“东方马德里”。地理位置**市位于松辽平原中部，吉林省西南部，辽、吉、蒙三省〔区〕交界处，堪称**市位于松辽平原中部，吉林省西南部，辽、吉、蒙三省〔区〕交界处，堪称铁西区、辽河农垦治理区，总面积1.4万平方千米，其中市区面积741平方千米，总人口330万人〔2023年〕，市区人口62.4万人。土地资源：土地资源：土地资源比较丰富，地貌类型多样，地域性差异明显。山地约占总面积的6%，丘陵占总面积的15%，平原约占总面积的79物总播种面积 647312公顷，其中水田 37962公顷。地势平坦，土壤肥沃，适宜生长多种农作物。公主岭市、梨树县、伊通满族自治县、双辽市均为国家商品粮基地县〔市〕。在农作物中，以玉米、大豆、水稻最为著称，其次为高粱、谷子、小麦等。在经济作物中，葵花籽和甜菜产量较多，其次是花生、蓖麻、烤烟、瓜果等。森林资源：**市森林总面积为30.65万公顷。其中人工林占一半以上。 市东局部布着大面积森林，中西部以农田防护林为主，有小面积片林。东部低长着茂盛的自然林。主要树种有蒙古柞、山杨、春榆、白桦、水曲柳等。2023年造林面积12139.2公顷，封山育林面积 10400公顷。草地资源：**市草地资源总面积 14.4万公顷，其中放牧场 8.92万公顷。采草场3.7万公顷。双辽市和公主岭市北部的局部乡镇因位于松嫩平原的南缘而具有大面积的草原，伊通满族自治县和梨树县南部有较大的荒山草坡。野生动植物资源：**市的东部、南部和西部的半山区、丘陵地带，山峦起伏，草木茂盛，动植物资源丰富。野生动物兽类有黄羊、狐狸、狼等。鸟类有野鸡、啄木鸟等178种；鱼类有链、鲤、鲫、鲶、草鱼等 27种。两栖类有黑斑蛙、大蟾蜍、东北雨蛙等 3种；野生植物种类繁多。食用野生植物有蕨菜、蘑菇、山里红等 50多种。药用植物有人参、甘草、五味子、枸杞子、黄麻等293种。矿产资源：**市东部和南部山区、半山区有良好的成矿地质条件，含矿现象普遍，有10余处贵金属产地，其中 第一。能源矿产有刘房子煤矿、伊通煤矿、梨树县五家户自然气等 11处。在金属矿产中，觉察金铝等矿产 10多个放马沟矿山贩锌储量可达 40万吨左右。在非金属矿产中，大顶山硅灰石矿、哈福陶石矿、梨树县石灰石矿产量较大、质量优、经济价值高。钠基膨润土、石英砂和陶石是外贸中的畅销品。**市水资源总量为23.99亿立方米。其中全市多年河川径流量为12.56亿立方米，地下水资源为 11.43亿立方米。社会经济条件2023731日，**2个市辖区，梨树县、伊通满族自治县，代管公主岭市、双辽市2个县级市、及辽河治理区、某市经济开发区、4859246181216个村民委员会。**市面积14323平方千米，人口328万人〔2023年〕。工程提出的原由、建设的必要性和意义今年入汛以来，某省患病了历史上罕见的特大洪涝灾难，全省除白城市外，其480万亩的水毁耕地中，轻度损毁、农民可自行恢复的耕地有３３０万亩，严峻损毁、需要实施土地整治工程进展恢复的有１２０万亩，无法恢复的有３０万亩。某省国土资源厅土地开发处处长杜波表示，目前水毁耕地面积约占某省耕地总面积的4.8％。**720于洪水较大、较急，对我市的河道堤防工程造成了不同程度的破坏，两岸耕地面积大面水毁，粮食绝收，致使**市人均耕地削减，人均年收入有所下降。而工程区有多条中小河流流经，这些中小河流特点源短流急，洪水暴起暴落。由于这些中小河流，特别是河流沿岸的县城、重要乡镇和粮食生产基地的防洪设施少、标准低，甚至很多处于不设防状态，遇到常遇洪水就可能造成较大洪涝灾难。有些河流河段已经看不到原有的河堤，每当汛期到来时，肆虐的洪水四溢横流，道路被阻断，田地被冲垮，房屋被浸泡、给宽阔居民造成极大的损失。依据某省国土厅《关于开展水毁耕地和灾区恢复重建用地需求状况调查的紧急切实保护耕地”的根本国策，保证社会经济的可持续进展具有重要意义。通过水毁地复垦,可以保障河道畅通,防止洪水泛滥,保证人民的生命财产安全,改,有利于进展地区经济优势。可行性争论报告编制依据相关法律法规1、《中华人民共和国土地治理法》；2、《中华人民共和国土地治理法实施条例》；3、《中华人民共和国根本农田保护条例》；4、《中华人民共和国水土保持法》；5、《中华人民共和国环境保护法》。相关规程、行业标准1、《市级土地利用总体规划编制规程〔试行〕》；2、《土地开发整理标准》TD/T1013-2023及相关行业技术标准；3、《土地开发整理规划编制规程》〔TD/T1011-2023〕；4、《土地开发整理工程规划设计标准》〔TD/T1012-2023〕；5、《土地开发整理工程验收规程》〔TD/T1013-2023〕；6、《水利建设工程经济评价标准》〔SL72-94〕；7、《浇灌与排水工程设计标准》〔GB/50288-99〕；8、《水土保持综合治理技术标准》〔GB/T16453.1-16453.6-1996〕；9、《节水浇灌技术标准》〔SL207-98〕；10、《农田排水工程技术标准》〔SL/T4-1999〕；11、《水土保持综合治理规划通则》〔GB/T15772-1995〕；12、《水工建筑物抗冰冻设计标准》〔SL211-98〕。有关文件1、《关于申报国家投资土地开发整理工程通知》〔国土资耕发[2023]007号〕；22023年国家投资土地开发整理工程申报工作有关问题的通知》〔国土资发[2023]96号〕；3、《土地开发整理工程资金治理暂行方法》〔国土资发[2023]282号〕；4、《国家投资土地开发整理工程治理暂行方法》〔国土资发[2023]316号〕；5、《关于组织申报国家投资土地开发整理工程有关问题的通知》〔国土资发[2023]64号〕；6、《关于印发试行<土地分类>的通知》〔国土资发[2023]255号〕；〔国土资厅发[2023]68号〕；8、《关于印发<全国土地开发整理规划>的通知》〔国土资发[2023]69号〕；9、《关于做好土地开发整理权属治理工作的意见》〔国土资发[2023]287号〕；10、《关于印发<土地开发整理假设干意见>的通知》〔国土资发[2023]363号〕；11〔国土资发[2023]115号〕；12〔国土资耕函[2023]010号〕；13、《关于加强和改进土地开发整理工作的通知》〔国土资发[2023]29号〕；14、《财政部、国土资源部关于结合土地开发整理推动小型农田水利建设的通知》；15〔吉土字[2023]11号文件〕；16、《土地权属争议调查处理方法》国土资源部令第17号。工程规划与资料1、《某省土地利用总体规划》〔2023—2023〕；2、《**市土地利用总体规划》〔1997—2023〕；3、《**市土地利用年度打算》；4、《**市土地利用开发整理专项规划》〔2023—2023〕；5、《**市志》〔1986-2023〕；6、《**市水利志》；7、《**市水资源公报》〔2023年〕8、《**市土壤志》；9、《**市国民经济统计资料》；10、《**市年鉴》〔1996年〕；11、《**市水利建设规划》；12、《**市农业区域开发总体规划》；13、《**市综合农业现状区划报告》；14、《某省**市中小河流治理及近期建设规划报告》〔2023年11月〕；15、《某省重点中小河流近期治理建设规划》；16、《**市其次次土壤普查数据资料汇编》；17、编制报告的实地调查资料。工程区概况本工程涉及铁东区叶赫镇砬子沟村、叶赫村、永合村、兴隆村、板仓子村和**区**区、孤家子镇大林子村和双山鸭场。自然条件地形地貌95个片区均有河流经过，，属于典型的河谷冲积平原——河套地，地势起伏，地形平均坡度在1—5度之间，工程区微地貌属平原。水文地质5个工程区内的河流均为季节性河流。工程区降水量月际变化差异明显，年平均降水量在450毫米左右，6、7、8三个月降水量占全年的69.5%，4、5月春播期降水量较少，占全年的10.5%，作物生6、721948.6%，8、9143毫米，21063.504547.40毫米，占多年平均降水量的10.50%，而水面蒸发量336.10毫米，占多年平均值的31.6%。工程地质—坡积的黄土垆坶、风积物等。现代以来，地壳连续上升，河流割切加剧凹陷区为多。盆地基底由前侏罗系变质岩构成。气候温度变化差异大；夏季湿热多雨；秋季凉快，昼夜温差大；冬季漫长，酷寒少雪。春季多西南、西风，风力大，持续时间长；夏季多为3季多4级风，有时偏大，持续时间比夏季长，常达数小时。冬季多西北风，风力多变，有时有寒潮大风及大风雪消灭。工程区降水量月际变化差异明显，年平均降水量在510.84毫米左右，6、7、8三个月降水量占全年的69.5%，4、5月春播期降水量较少，占全年的10.5%，作物生长期的6、7月份平均降水量为219毫米，占总量的48.6%，89月份为14332%7135.5毫米，1月份最少，月平均降水量2毫米。年蒸发量平均为1063.50毫米，农作物播种季节45月多年平均降水量47.4010.50%，而水面蒸发量336.10毫米，占多年平均值的31.6%是造成春旱，影响农作物产量的重要因素。植被作物有花生、葵花、瓜菜作物有西瓜、香瓜。植物有杨树，柳树。土壤30—40厘米，PH值6—8，属偏碱土壤。土壤有机质含量较低，80%以上属低肥，低适应性土壤，但保水保肥力量强，在加大农业措施和肥料的条件下，可以有效的利用。自然建筑材料他各类工程建设所需的材料和燃料可就地购置，大大地节约了运输费用。自然资源光热条件5.12800140天。依据工程区群众多年种植阅历，工程区可满足玉米、高粱、大豆、水稻等作物的生长。水资源工程区水源条件较好，年均降水量 510.84mm。年内各月份布不均，降水量最大月份为7月。利工程设施完善、配套，提高对工程区供水力量状况下，可从地下引水。生物资源工程区的种植业除水稻、玉米等粮食作物外，还有高粱等 12个品种。矿产资源其中大理石经长春地质学堪测有黑色、樱桃红等品种，且贮量丰富。现已探明17个品种，已开发利用15个品种。金属矿产有：铅、锌、铁等；非金属矿产有：硼、滑石、灰石、方解石、硅石、莹石、大理石等；尚未开发的有：金、镍。这些矿产储量丰富，少则数十万吨，多则上亿吨。社会经济条件**市东部和南部山区、半山区有良好的成矿地质条件，含矿现象普遍，有10余处贵金属产地，其中 一。能源矿产有刘房子煤矿、伊通煤矿、梨树县五家户自然气等 11处。在金属矿产中，觉察金铝等矿产10多个。放马沟矿山贩锌储量可达 40万吨左右。在非金属矿产中，大顶山硅灰石矿、哈福陶石矿、梨树县石灰石矿产量较大、质量优、经辽河垦区工程区：工程区内根本无工业工程，主要以农业为主，存在局部第三产业。该区大面积的低中产田影响农作物的产量和质量，阻碍了耕地产出率的提高。设施老化、排灌困难，影响当地经济的进展，**区**258003.64000元。孤家子镇大林子村现有耕地20265亩，人均耕地540001978615033000铁东区叶赫镇工程区：涉及村农业人口户数人均年收入 〔元〕砬子沟村27007504500叶赫村24208004600永合村26007204000兴隆村27807504000板仓村16406894300自然灾难以洪涝和风剥地为主。由于地势低洼，土质粘重，雨季往往不能准时排水，引4—7级大风，有春旱现象和大风剥蚀表土的现象时有发生。土地利用现状456.61hm2，现状土地利用类型〔一级类〕为林地、交通运输用地、水域及水利设施用地、其他土地和城镇村。0.76hm2；大路用地3.09hm2、农村道路用地1.76hm2；河流水面0.44hm2、水工建筑用地1.73hm2。其余均参与整理。448.13hm29.06hm213.13hm2；裸地〔水毁地〕423.09hm2。工程区土地利用现状构造见详表3.5-1。土地利用现状面积表土地利用现状面积表编号一级类名称编号二级类名称开工**区**区不开工小计10交通用地104农村道路5.570.005.5711地117沟渠4.1912其他土地127裸土地119.650.00119.65合计129.411.46130.87土地利用现状面积表一级类二级类双山鸭场编号名称编号 名称合计1112一级类二级类1112一级类二级类编号名称编号名称合计水域及水利设施用117沟渠开工7.70不开工0.00小计7.70地118水工建筑用地2.850.002.85其他土地127裸土地71.750.0071.75合计82.300.0082.30开工不开工小计10交通用地104农村道路1.370.001.3711水域及水利设施用地117沟渠1.240.001.2412其他土地127裸土地47.070.0047.07合计49.680.0049.68土地利用现状面积表一级类二级类孤家子镇大林子村2片编号名称编号 名称合计开工不开工小计10交通用地104农村道路2.120.002.1212其他土地127裸土地55.530.0055.53合计57.650.0057.65一级类二级类编号一级类二级类编号名称编号名称合计10交通用地1112合计地其他土地开工不开工小计102大路用地0.000.200.20104农村道路0.001.081.08111河流水面0.000.030.03127裸土地26.340.0026.3426.341.3127.65一级类二级类一级类二级类编号名称编号名称合计10交通用地1112合计地其他土地开工不开工小计102大路用地0.002.032.03104农村道路0.000.210.21118水工建筑用地0.001.261.26127裸土地37.120.0037.1237.123.5040.62编号一级类名称土地利用现状面积表二级类编号 名称合计开工不开工小计10交通用地104农村道路0.000.020.0212其他土地127裸土地25.810.0025.81合计25.810.0225.83一级类二级类编号一级类二级类编号名称编号名称开工合计小计101112合计102大路用地0.000.860.86交通用地104农村道路0.000.300.30水域及水利设施用111河流水面0.000.410.41地118水工建筑用地0.000.470.47其他土地127裸土地25.430.0025.4325.432.0427.47编号一级类名称土地利用现状面积表二级类编号 名称合计开工不开工小计10交通用地104农村道路0.000.150.1512其他土地127裸土地14.390.0014.39合计14.390.1514.54一级类一级类二级类合计编号名称03林地10.00交通用地11地12合计其他土地编号名称开工不开工小计031有林地0.000.700.70033其他林地0.000.760.76102大路用地0.003.093.09104农村道路9.061.7610.82111河流水面0.000.440.44117沟渠13.130.0013.13118水工建筑用地2.851.734.58127裸土地423.090.00423.09448.138.48456.61根底设施条件农田水利设施现状只靠自然降水来浇灌农田。因此，工程区内急需统一规划完善的水利配套工程。叶赫镇工程区均在河道两侧，没有沟渠系统。为了尽早复耕，确保当地人民的生产生活，**市水利局依据河道水毁状况，做了水毁工程修复设计，设计范围依据河流大小以现有河岸迎水面两侧各15—30米，20年一遇洪水标准。交通设施状况为土质路面，路面坑洼，凹凸不平，通车效果不好，晴通雨阻，雨雪天道路泥泞难行。多数路段宽度不够，不能满足机械通行的需要，在肯定程度上制约了农业生产活动，降低了机械化耕作水平，不利于进展规模生产。工程区内农村道路均为土质路面，有的路段宽度不够，还需加宽并硬化使其满实际状况路基进展换填。通条件。林网建设状况及生态环境保护设施状况不完善。目前，区内没有水土保持林，水源修养林和农田防护林网。复垦，必将推开工程区生态环境的逐步恢复。电力设施状况本工程区内与村屯相邻，电力设施状况良好，并且有输电线和电力设施配套齐全，各种高压线、变电所分布合理，线路规格为10Kv，未满负荷运行。根本满足农业生产所需。但是工程实施后,随着灌排设施的增加,电力设施还需延长、拓展。工程分析工程合法性分析法律、法规对工程的要求《中华人民共和国土地治理法》、《某省土地治理条例》、《根本农田保护条例》、国土资源部《关于加强和改进土地开发整理工作的通知》[国土资发〔2023〕29号]发规模、范围进展了初步划定。**市**区水毁地复垦工程区的申报完全符合上述法律法规的有关规定和要求。土地利用总体规划对工程的要求本工程是**市土地利用总体规划确定的重点整治工程。因而事实本工程是落实证农业稳定和促进社会经济进展目标的实现。**市**区水毁地复垦工程，符合《**市土地利用总体规划》土地整理专项规划对工程的要求**市**国土地开发整理规划》、《国家投资工程申报有关技术要求》、《土地开发整理假设干意见》和《**市土地开发整理专项规划》。代化农业园区的要求。其他法律、法规对工程的要求本工程规划符合《**市林业总体规划》、《**市环境保护规划》和《**市水利建设规划》等规划及其他法律、法规的要求。，要抓紧运作。增耕地潜力分析民生活，加快农村现代化步伐。所以，耕地整理的对象主要包括三个方面：一是利用率较低的耕地，表现为地率和产出率都较低的农用土地。423.09hm2，94.41%。工程区土地适宜性评价区为河冲水毁地，地表分布着大局部砂石、块石和砂土地。适宜性等级划分标准：生不良后果。才能开垦利用。实行简单工程措施，才能开垦利用。不适宜耕作荒地：不能开垦利用成耕地的荒草地。依据等级区间确定评价单元的类型、等级为：本工程区大局部地区属于不适宜耕地可到达一等宜农地，适合种植各种农作物。地农业生态环境。土地利用限制性因素分析土地利用主要限制因素分析综合论证分析，本工程的限制因素主要如下几点：〔水毁地〕等亟待整理整治，由于今年的水灾，导致耕地数量削减，耕地质量减低，严峻破坏。系统相当不完善，抗灾力量较低，限制了农业生产力量的提高；差，养分含量低，土地生产率低；由于工程区内沟溪纵横，地块零碎，不利于农业机械化耕作；严峻，生态环境较差。主要对策利用，提高土地利用率，恢复耕地面积；和农业生产力量；〔客土改进〕和农业种植构造调整等措施，提高工程区土壤肥力和保水保肥性能，兴建田间道路工程，完善工程区道路系统，通达度高，便于工程区交通运输和机械耕作。通过本工程的农田建设的全面配套。在提高土地产量的同时，大力宣传和推广科学种植方法，承受优良品种。同时，在本工程建设的根底上，地方政府可乐观引导农民进展农业种植构造调整，向高效、高产、高效农业进展，保持土地的可持续利用。公众参与分析可行性争论阶段公众参与状况理工程高度重视。承诺全力支持协作土地复垦工作，一是认真做好当地群众的宣传工作，无偿供给现有土地资源进展复垦。二是土地复垦完毕后，所涉及到村、组自行组织进展土地权属调整，费用自理。在工程实施时投工投劳。工程区对外交通便利，为工程实施供给了良好的前提条件。工程区待复垦面积大，地方政府无力出资。经过投入专项资金进展开发整理，提高地力，完善灌排设地方政府都乐观支持。本工程的运作实施将拥有格外好的软环境。公众对工程的主要意见理工程时要尽量使用当地民工。工程申报后公众参与方案将公众参与和专家论证、政府决策结合起来，突出政府决策的公众参与性，是群众观点在决策领域中的升华，是以人为本、落实科学发展观、构筑和谐社会的重要举措。土地整理是政府在我国特别土地国情下解决土地利用问题的必定选择；是实现耕地总量动态平衡的主要途径；是提高农业综合生产力量，增加农民收入，促进农村经济进展的重要手段。土地整理工程是政府为老百姓真正办的实事，是福及工程区农民的好事，是一项社会公益事业。要把好事办好，就应在土地整理工程，特别是农村土地整理工程中引进公众参与的社会评价方式。工程申报后，公众的参与方案是：一、由工程区村组组织群众开展“我用**实际行动支持土地整理”的大讨群众编队编组，待正式实施时同等条件下优先安排，有序参与务工。水资源供需平衡分析水量平衡是一个相对的概念，是指在肯定的保证率下的水量供需平衡。因此，年均降水量510.84mm。降水量最大月份为7是以玉米等农业种植为主，叶赫镇工程区虽然均临河道，但是均为季节性河流，不能作为稳定的水源作为浇灌之用。依据《土地开发整理标准》可知，确定旱田区域承受80%。可供水量分析〔一〕降水量集》及《某省暴雨图集》查得，以下简称为《资料》。本工程区水利工程设施均以浇灌为主，浇灌保证率P＝80％。P m 100%依据1953～2023年系列降水量资料按阅历频率公式 n1 计算保证率为80%的年份为1991年。因此，确定1991年为典型年。表4.6-1 1980-2023年平均降水量系列和阅历频率表 单位：序号年份序号年份降雨量阅历频序号年份降雨量阅历频率率11986872.64.5121997450.354.521994743.69.113199244759.131989647.613.614199343563.641998623.218.2152023434.868.252023608.522.7161988434.172.761990574.427.3172023429.177.371991536.431.8181995417.981.881987514.336.419202341286.492023490.240.9201996399.690.9101999473.845.521202333295.5112023451.350.0设计典型年〔1995年〕平均月降水量安排见下表：表3.2-2 典型年〔1995年〕平均月降水量安排表月份月份降水量比例〔%〕123456789101112全年2.209.47.968.555.1144.662.814.350.402.7417.90.53 0.00 2.251.8916.3913.1834.6015.033.4212.060.00 0.65100.00由上表可知，作物生育期内 5—9月份降水量为375.3mm，占全年降水量的89.81%。有效降水量按设计典型年5—9月降水量的80%计算，则有效降水量=降水量×有效降水系数×承雨面积=0.001×375.3×80%×4230900〔平方米〕=127.03万立方米。即：W

=127.03万立方米。供〔二〕可供引用的地上水量期可以利用河道的水进展浇灌。需水量分析作物浇灌定额确实定生长要求。需水量为M=250立方米/亩。农作物浇灌需水量计算业及林业生态用水，只考虑农作物的需水。工程区规划后耕地面积为423.09公顷，全部为旱地。农业生产需水量用以下公式计算：W M A需 毛需式中：W需

M毛—单位面积需水量，立方米/亩；A—作物种植面积，亩；旱田需水量W需

M A=250×423.09×15=158.66万立方米。毛工程区需水量为旱田需水量为158.66万立方米。水资源供需平衡分析由以上分析可以得到工程区水资源供需比照状况，见表4.6-1：表4.6-1 工程区水资源供需比照表 单位：万m3工程区工程区作物总需水量供水量有效自然降水地表水盈余量合计合计158.66127.03150118.37由表4.6-1可知，工程区每年可供水量〔有效自然降水和地表水〕W

=277.03供需万m3，农业生产需水量为W需

=158.66万m3，W

需，盈余量为118.37m3。可以满足工程区农作物的需水要求。灌排方式分析浇灌方式由当地自行解决。排水承受沟排，收集后排入工程区排水沟内，最终汇入河流。环境影响分析化和水土流失状况，增加了土地抵挡自然灾难的力量。我们的土地复垦工作是以生态农业建设为根底，在保护生态环境的前提下，把实施生态环保型战略，是进展生态环境的整治、保护和建设过程，对全县生态环境构造改善和优化，实现可持续进展具有乐观的作用。工程规划方案与建设内容规划原则与标准规划原则1、坚决贯彻“格外珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的根本国策；2、保障社会效益、经济效益和生态效益的有机结合；3、提高土地利用率，实现土地资源的可持续利用；4、坚持因地制宜，利于生产便于生活；5、改善工程区的生态环境；6、到达工程技术可行、经济合理；7、依法保障土地全部者和使用者的合法权益。规划标准〔TD-1011~1013-2023〕**市土地利改善土壤质地和交通条件。**市国土资源局把**市**区水毁地复垦工程确定为申报省投资土地整理重点工程后，设计人员屡次深入工程区，进展查勘和工程区调研工作，并屡次与当地农业、水利等部门工作人员进展座谈，对工程区土地整理规划的初步方案进展了沟通。通过对工程区调查争论，并依据有关土地开发整理工程的治理规定，结合工程区实地状况，工程的建设标准包括以下几个方面：(一土地平坦工程于田间机械作业为标准。(二浇灌标准考虑工程区水文气象、水土资源、作物组成、灌水方法等因素，依据《浇灌与〔SL207-98〕，确定70%80%。(三)排水标准排水设计标准为十年一遇，242天排出。(四道路工程依据工程需要，结合工程区特点，本次规划主干路和田间道两个级别，本工程承受设计速度为20公里/小时，主要技术指标按四级大路标准掌握，具体如下：6.04.52×0.75米。依据路面构造状况及宽承受18cm碎石水泥混凝土面层，基层承受20cm12%石灰土；田间路路基宽为5.04.02×0.5米，路拱横坡，路拱承受双向横坡，路拱坡度为3%，路面构造承受砂石路面，路基承受素土路基。规划依据、《某省土地利用总体规划》〔2023-2023〕；、《**市土地利用总体规划》〔1997-2023〕；3、《**市土地利用年度打算》；4、《**市土地开发整理专项规划》〔2023-2023〕；5、《浇灌与排水工程设计标准》〔GB50288-99〕；6、《节水浇灌技术标准》〔SL207-98〕；7、《水土保持综合治理技术标准》；8、《耕地后备资源调查与评价技术规程》〔TD/T1007-2023〕；、《农田水利浇灌标准》〔GB5084—1992〕；〔GB50162—92〕；〔SL/T191—96〕。工程规划布局与总平面布置说明规划方案首先立足于保护和改善生态环境，坚持可持续进展的原则。遵循自然规律和经济规律，通过对“田、水、路”的综合整治，因地制宜进展经济，实现资源的综合利用。通过规划，将现状裸地〔水毁地〕等恢复为耕地。恢复之后对耕地进展土壤改进和完善道路系统，并综合治理现有沟渠和建局部沟渠，提高耕地质量和保护耕423.09hm2，94.41%。(一土地平坦工程最大限度增加农民的经济效益为本工程土地平坦的根本原则。地平坦工程，只进展田面平坦与土地翻耙。工程包括水毁地掩盖外运土，再平坦，耕地恢复之后全部翻耙。(二农田水利工程1.5米以下，冻害会造成工程工程设计中设计的水工建筑物毁坏，因1.6米适宜承泄区的选定：排水有良好的出流条件；有足够的承泄力量；边坡不稳定的沟-衬砌。工程区涉及的涵管桥主要是为农沟穿田间主干路、田间以及原有道路而设置，承受预制混凝土管的形式。涵洞由进口、洞身、出口三局部组成。涵管进出口设置悬臂式一字型钢筋砼挡土墙。挡墙底部承受0.15cm厚素砼垫层。进出口渠道承受PP70mm2m,出口衬砌长4m管，每节长2.0m30cm，包角120度。伸缩缝为三毡四油。(三道路工程田间路。(四农田防护林建设依靠山上的各种自然的、人工种植的各种林业资源进展防风防沙。工程主要工程内容土地平坦工程之后全部翻耙。4m3。211m3179.811m3。运距为2～3km。423.09ha。农田水利工程改建主干排水沟5300m，清淤成型后，全部承受PP纤维砼板衬砌；建排水3140m82座。电力工程工程区的电力建设齐全，本次规划不涉及电力工程建设内容。道路工程20公里/小时，主要技术指标按四级大路标准掌握。需要。具体布置状况见规划图。750012500田间路全部是在原有道路根底上进展整修。其他工程工程区不涉及其他工程。复垦后土地利用构造复垦后土地利用构造工程区总面积456.61hm2，建设规模448.13hm2，整理前后土地利用构造变化比照5.5-1。复垦后土地利用效果工程区复垦后完善了农业根底设施，恢复耕地面积，复垦后土地利用率接近100%，提高了耕地质量和等级，农作物种植产量、产值也有了大幅度的提高。工程区内全部土地均得到充分利用，各类用地的构造比例更趋合理。规划前后面一级类二级类规划前后面一级类二级类编号名称编号名称01耕地013旱地10交通用地104农村道路11水域及水利设施用地117沟渠12其他土地127裸土地合计一级类二级类一级类二级类编号01名称耕地编号013名称旱地11水域及水利设施用地12合计其他土地117沟渠118水工建筑用地127裸土地规划前后面编号一级类名称编号二级类名称01耕地013旱地10交通用地104农村道路11水域及水利设施用地117沟渠12其他土地127裸土地合计规划前后面编号一级类名称编号二级类名称01耕地013旱地10交通用地104农村道路12其他土地127裸土地合计规划前后面编号一级类名称编号二级类名称01耕地013旱地12其他土地127裸土地合计编号0110名称耕地编号0110名称耕地11水域及水利设施用地12合计其他土地编号013104117118127.00名称旱地沟渠裸土地编号01名称耕地编号013名称旱地12其他土地127裸土地合计一级类二级类编号01名称耕地编号013名称旱地12其他土地127裸土地合计一级类二级类编号01名称耕地编号013名称旱地12其他土地127裸土地合计一级类二级类编号01名称耕地编号013名称旱地12其他土地127裸土地合计一级类二级类土地权属调整方案工程区土地权属现状颖分场、双山鸭场土地全部权属于国家全部，其余土地全部权属于行政村村面积、期限以及相关权利与义务在承包协议书中均有记载。土地权属调整原则土地权属调整原则土地权属调整应遵循以下原则：权属调整应坚持依法、公开、公正、公正、效率和自愿的原则；地面积不削减，质量不降低。有利于稳定农村土地家庭联产承包责任制；自愿、等量置换的原则有利于生产，便利生活的原则；尽量保持村界的完整性；削减耕地分摊原则。土地权属调整依据依据国土资源部国土资发[1999]358土地产权人的合法权益。在土地开发整理工作开展之前，应做好现有土地资源的产查清各土地使用者的权属状况，对工程区的土地登记加以限制，非特别状况不得进政府批准后，作为权属调整依据。土地权属调整程序制定权属调整方案水利、交通、民政、审计、计委、财政等部门领导为成员的领导小组，工程区所在镇的由镇长任组长，分管农业的副镇长为副组长的土地整理实施小组。土地整理前进展统一确实权登记，工程实施整理后，确保原农民承包的同等数量的土地由原农民承包经营，保护群众利益，规模经营。签订土地权属调整意向书由**市国土资源局与工程片区乡镇政府牵头，对工程区整理后的耕地，按有关程序签定书面调整协议共同发包给农户。公告土地权属调整方案各有关权力人意见，权属调整方案在征得工程区内2/3以上农民同意后，报**市国地使用权或承包经营权主体签订调整协议书。停顿变更土地利用现状本工程在批准实施后，**市国土资源局在土地整理工程批准后至土地权属调整完成前，冻结土地权利转移抵押等登记手续，制止任何转变土地利用现状的行为。办理土地变更登记**市国土资源局应准时进展土地变更调查和土地变更登记，建立的地籍档案，并妥当保管有关土地登记资料。权属治理的保障措施的保障措施为以下几方面：工程区域内划分假设干土地安排区，安排区的划分应坚持“参与整理各方原有削减飞地、插花地。〔扣除应分摊的增路渠用地〕，但同一承包人有假设干地块时，面积小者应尽量向面积大者集中。式分别通知土地全部权人、承包人，公告期限由**市国土资源局视实际状况而定。**市国土资源局书面提出，由其予以调处。涉及他项权利者，应通知他项权利人参与调处。经调处仍有意见者，可上诉到**市法院裁定。经调处仍有意见者，由**市人民政府裁定。**后，涉及全部权者，应由**市国土资源局与工程区内土地全部权人签订权属调整协议；涉及使用者，由**市集体经济组织与农民签订承包协议。施工组织设计施工条件自然条件铁东区叶赫镇位于铁东区东南部丘陵地带，以种植玉米为主。年积温2950°，6677至8130天左右，2023年截止920787720139毫米，108.3公顷。交通条件及其他可利用条件**另外，军用机场、通梅铁路、集锡大路毗邻工程区，乡村大路和“村村通”道路贯穿工程区，对外交通便利。但区内农村道路较零散，路面较窄，连通性较差，雨天泥泞不堪，农田运输格外不便。设条件。施工特点与施工协调要求工序繁杂。工程施工过程中简洁受到人员组织力量、自然条件等因素的影响。施工工期短，技术性强，因此要做好工程的协调工作，在土地整理工程领导小组和工程治理办公室的统一指导下，工程担当单位要充分发挥工程设计、施工、监理、询问等单位的专业技术力气。工程运作需要资源，因此，资金、劳动力、材料、机械设备、动力等需求要得到保证，就必需做到按打算供给，抓重点和关键，健全调度体系，充分发挥调度人员的作用。建筑材料等条件工程建设需求。交通运输便利。工程区接近村庄居民点，水源、电力能够得到保障，有利于工程的顺当实施。其他要求本工程涉及建设内容要求建设工期为2年，自2023年10月～2023年12月，20234月～2023年630日工程竣工验收。施工总布置和主要工程施工方法施工总布置施工布置原则区施工布置原则如下：严格依据国家和合同规定的工程竣工及交付使用的期限对工程区进展施工布置；排运输、装卸与储存作业，尽量削减材料运输量，避开二次搬运；依据交通条件及建筑物工程量，确定指挥部位置及施工点、仓库和其它生产生活设施的位置；尽量利用当地原有或就近已有设施，削减各种临时工程；细心进展施工场地规划布置，节约施工用地，不占或少占农田；依据指挥部及施工点的位置确定水、电等系统的位置；合理安排施工程序与挨次，用科学的方法制定施工进度打算。施工布置度。区内交通区。生产、生活区域政与生活建筑可租借农户房屋。水电线路①施工用水村庄的优势，解决现场用水问题。②施工用电预备中可将工程区四周的电力线引入，以备施工和以后生产用。建筑材料与废物堆放场地近建筑工程的施工场地，削减建筑物资二次转运。施工后废弃的原建筑材料的剩余，应按规定运送至垃圾场掩埋。主要工程施工方法土地平坦工程施工土地平坦和土地翻耕。其中客土回填承受1.2m³挖掘机挖土、5t自卸车运土，运距依据74kW离为40～50m；土地翻耕承受59kW拖拉机带动三铧犁对整理后全部耕地进展土地疏松。沟渠工程施工沟渠开挖承受承受1m³挖掘机挖土开挖。路和沟渠并行结合的路段，可先把田间道路旁排水沟开挖，开挖的土方堆放于田间道路上可作为田间道的路基。建筑物工程施工填筑及混凝土管安装。1〕土方开挖回填根底土方开挖，主要以机械协作人工清槽方式进展根底土石方的开挖施工。建筑物开挖根底放线时不仅要考虑建筑物底部的边线，而且要考虑基底平面尺寸适当预留加宽30-50cm的工作面宽度，便于施工。建筑物土方开挖后要进展根底平坦。平坦度要到达设计和标准要求，以保证根底上底板的平坦度。根底土方开挖可承受人工协作1m3挖掘机开挖，将回填所需的土方就近堆放在工作面以外的场地上，为保证开挖质量，尽量避开破坏原土根底，施工时底部留置d〕农村道路工程施工施工放线施工时，路线依据给定的坐标利用RTK进展施工放线。2〕土基及不良地质地段的处理：a〕建道路施工前，应去除地表植被、盐壳及腐质土，去除厚度为20cm。b〕路基施工要做到碾压密实，排水顺畅。c〕地表去除后，如遇淤泥层〔80cm以内〕，应全部挖除淤泥层，换填等厚度的砂砾垫层。当地表下淤泥层超过80cm时，按80cm砂砾进展换填，换填承受一次性滚填方法进展。常年或季节性积水路段，应先排解积水，然后进展换填。3m30-40cm。宽应承受同一种填料，不得混合填筑。填筑路床最终一层时，压实后的厚度不宜小于10cm。3〕碎石混凝土路面施工12%和轻压；〔f〕卸置和摊铺石灰；〔g〕拌和与洒水；〔h〕整形；〔i〕碾压；〔j〕养生。拌和可承受专用拌和机械，也可承受农用旋转耕作机与多铧犁或平地机相协作拌和四遍。但应留意拌和时的含水量宜较最正确含水量多1-2%。碾压时，可依据压实机具的不同，合理制定碾压方案，压实度不小93%。同时做好接头的处理。石灰土的养生不宜小于7过30公里/小时。由于本程为工程区内主干道路，可承受小型机具和路面三轴机组施工。当承受小型机具施工时其施工挨次如下，基层预备、模板安装、摊铺、振捣、整平与饰面、抗滑构造施工、养生与交通管制、拆模。其中值得留意的是，在人工摊铺时拌合物的坍落度应掌握在5-20mm之间，面松铺系数宜掌握在1.10-1.25之间；振捣量每2米断面应配备21.5倍，插入式振捣棒振捣完之后再用平板式振动器在外表全面振捣，之后可用振动梁进一步整平提浆；在抗压强度到达主设计强度的40%前方可刻槽，其深度在0.5-0.9mm。槽宽在3-5mm，间距15-25mm，养生时间依据混凝土强度增长状况机定在到达设计弯拉强度的80%以上时可以完毕，一般为14-21天；在与摊铺的混凝土一起做的试件抗压强碎裂崩边为准。而当承受三辊机组施工时其施工应留意如下问题，混凝土摊铺后，马上进展振捣密实作业，布料长度不宜小于10米。振捣时间宜为15-30秒，间距不得大于60厘米；由于机械的特点，在密振后应人工找补，当布料的长度在一个单元长度20-30米时，开头三轴机开头施工。振实与整平两道工序不得超过15分钟。最终进行精平饰面。其它与小型机具的要求一样。层施工技术标准>>〔JTJ034-93〕执行。对工程区内肥力差的土地，施有机肥，培肥地力，增加耕地质量。施工总进度施工安排原则为加强对建设工程工程质量的治理，保证建设工程质量，杜绝消灭“豆腐渣”工程，建设单位成立工程建设指挥部，工程建设严格执行“五项”制度，明确责任，加强治理，确保工程施工质量。工程建设单位不得迫使承包人以低于本钱的价格竞标，不得任意压缩合理工期，严格按有关规定进展资金治理，确保工程建设的顺当开展和资金的合理使用。理规章和制度，把好质量关。要贯彻施工全过程。施工进度具体安排施工安排拟实行分区组织、分期施工的原则组织实施。本工程打算建设工期为2年，自2023年10月～2023年12月，2023年4月～2023年6月30日工程竣工验收。具体工程进度安排见下表。表7.3-1 工程工程施工进度表施工工程施工工程202310月－202312月第四季度20234月－20236月其次季度10月11月12月4月5月6月前期工作土地平坦土地平坦农田水利田间道路竣工验收实施措施与工程管护实施措施组织机构**市人民政府特地成立了土地整理领导小组，分管土地治理的副县长任组长，各有长任组长的土地整理领导小组，成员由镇土地、农业、水利和工程涉及的调解决。治理制度实行工程招标投标制度。为发挥工程资金的最大效益，本工程实行工程招标投标制度。由**市土地整理中心在招标前，依据批准的工程设计文件，将适合专业队伍施工的单项工程，制定选择具有肯定资质、信誉好的施工队伍，按公开、公正、公正的原则进展投标。确定中标单位的根本原则是投标总造价最低、信誉最好的单位。实行工程法人责任制。查工作，确保资金依据工程进度准时拨付和掌握资金拨付速度，担当投资风险。工作制度实施方案。1)汇报制度工程工程启动后，**市土地整理中心或土地治理部门所定期或不定期向领导小组和建设单位报告工程进度状况，重大事务准时汇报。每季度上报一次工程实施状况。检查制度工作，严格把好质量关，适时把握工程质量、进度和资金使用状况。勤政廉洁制度由于建设单位与监察部门签定“建设工程勤政廉政合同”。全部参与工程工程廉洁自律、克已奉公，坚决杜绝以权谋私、贪赃枉法。严格财经纪律，严禁任何单位和个人挪用专项资金。加强宣传教育力度，重大大事组织集体争论争论，实行民主决策。工程资金治理方式。1)依据工程工程年度打算拟定资金使用的请拨付打算，请拨付制度执行，每项工程启动前保证资金准时到位。承受上级主管部门和审计部门的监视检查。每年由审计部门对当年工程完成投资及资金使用状况进展审计。组织实施治理单位。文件资料治理。有关工程技术档案的主要内容包括：文件、工程实施部门上报的申请书和上级主客部门的批复、工程批准部门与工程实施部门之间签订的合同。.包括土地开发整理实施过程中的重要的会议纪要、重要问题的书面汇报、请示和上级土地部门的批复文件、有关领导检查指导工作的谈话记录等。评审验收的会议记录、总结纪要以及验收部门的意见书和竣工验收结论。收集工程各个工作环节的主要技术成果。施工图设计成果，包括土地开发整理各种设计图件和设计说明书。建立健全工程各个工作环节的关心性技术成果。结、财务结算资料和工程审计报告、土地权属调整状况报告等关心性技术成果。掌握措施程监理制和合同制。同时还要吸取地方乡政府参与，共同协调、处理规划实施中有关社会问题。施工过程中，对工程进展全面质量监视检查，严格执行工程监理的有关规章制度。施工单位建立自检队伍，共同把好工程质量关。工程进度和质量进展监视检查，觉察问题准时订正并进展严峻处理。〔工程法人〕开设银行帐户，对资金的专款专用单位负全部责任。工程管护管护主体运行管护的产权、责任，从根本上健全和完善运行管护体制。管护措施程使用寿命。耕地管护为乐观响应《关于进一步实行措施落实严格保护耕地制度的通知》〔国土资发[2023]38号〕的有关规定，**市国土资源局及工程区所涉及的片区乡镇要建立耕地〕统计核查制度，坚持定期检查报告制度，认真开展以耕地〔特别是根本农田〕为重点的巡回检查。农业配套设施管护责任制、工程管护制度、人员培训制度、设备使用制度及治理人员奖惩制度等。的田间道路设施，如因治理不善造成人为损坏或设施被盗的，由管护方组织人力物力进展修理完善，不能影响正常使用。境的逐步改善。经费筹措员到现场处理。保修期满后的各种修理、添置工作均由管护方负责。投资估算编制说明编制原则工程估算编制严格依据《土地开发整理工程预算编制暂行规定》执行。依据当2023年造价信息，确定工程所需主、次要材料价格，并依据施工方案、方法计算根底单价及工程单价。其它建筑工程等结合当地实际分别计算投资。涉及其他行业的单项工程依据相关行业规定及定额编制。编制依据〔1〕中华人民共和国国土资源部，国土资发[2023]282号《土地开发整理工程资金治理暂行方法》；〔2《土地开发整理工程规划设计标准》(TD/T1012-2023)；准》；班费定额》；行规定》。2023方式视状况而定，相应运输距离计算依据由当地相关单位供给〔材料预算价格中已经包括了材料的运杂费〕。其他需说明的问题估算中的工程分月用款打算表依据于工程施工打算表编制。假设在工程施工过程中，施工打算发生转变的，本工程分月用款打算应相应随之转变。费用构成〔包括前期工作费、竣工验收费、业主治理费〕、不行预见费组成，在计算中，以元为单位，取小数点后两位计到分，汇总后取整数计到元。费用构成及计算标准〔前期工程费、工程监理费、竣工验收费、业主治理费、拆迁补偿费〕和不行预见费组成。工程施工费工程施工费由直接费、间接费、利润和税金组成。直接费包括直接工程费和措施费。①直接工程费人工费=工程量×定额人工费单价材料费=工程量×定额材料费单价施工机械使用费=工程量×定额施工机械使用费单价人工费定额：**市为六类地区，依据《土地开发整理工程预算编制暂行规定》有关要求，经计算，人工单价分别按甲类工26.40元/工日、乙类工15.89元/工日计取。材料费定额：材料消耗量依据《土地开发整理工程预算定额标准》计取，材料价格依据当地供给的2023年材料价格信息，主要材料运费承受大路运输进展计算，供给。准计取。②措施费区施工增加费。〕为基数；冬雨季施工增加费取费标准以直接工程费为基数，费率取0.7%；施工关心费取费标准以直接工程费为基数，费率取0.7%。临时设施费取费标准以直接工程费〔或人工费〕9.2-1。表9.2-1 措施费费率表序序号工程类别计算根底临时设施冬雨季施工费率〔%〕增加费〔%〕1土方工程石方工程砌体工程混凝土工程农用井工程其他工程直接工程费直接工程费直接工程费直接工程费直接工程费直接工程费直接工程费/人工费10.7夜间施工增加0施工辅助费〔%〕0.7合计〔%〕2.4210.700.72.4310.700.72.4420.70.20.73.6520.70.20.73.6610.700.72.47安装工程200.70.512.2/20间接费9.2-2。表9.2-2 不同工程类别间接费费率表序号工程类别计算根底间接费费率〔%〕1土方工程直接费52石方工程直接费93砌体工程直接费74混凝土工程直接费65农用井工程直接费106其他工程直接费573〕利润安装工程人工费653%。利润=〔直接费+间接费〕×3%4〕税金税金指按国家规定应计入造价内的营业税、城市维护建设税和教育费附加。依〔市〕城以外，故3.22%。税金=〔直接费+间接费+利润〕×3.22%。设备购置费指土地整理工程规划设计中的设计的设备所发生的费用。其他费用其他费用由前期工作费、工程监理费、竣工验收费和业主治理费组成。1〕前期工作费估算编制费、工程招标费、重大工程规划编制费。依据《土地开发整理工程预算编制暂行规定》〔财建［2023］169号〕规定，前期工作费费率计取如下：0.50%，计算根底为工程施工费；0.40%，计算根底为工程施工费〔内插法计算〕；1.50%，计算根底为工程施工费；2.0%，计算根底为工程施工费〔内插法计算〕；0.4%，计算根底为工程施工费〔内插法计算〕。工程监理费1.24%计取〔内插法计算〕。〔3000万元及以上取小值，1000万元及以下取大值，1000—3000万元之间按内插法确定。〕竣工验收费包括：工程工程验收费、工程决算编制及决算审计费、整理后土地重估费与登〔财建［2023］169号〕规定，竣工验收费费费率计取如下：1.30%，计算根底为工程施工费；0.90%，计算根底为工程施工费；0.60%，计算根底为工程施工费；0.20%，计算根底为工程施工费。业主治理费依据《土地开发整理工程预算编制暂行规定》〔财建［2023］169号〕规定，2%计取。拆迁补偿费所发生的适当补偿费用。本工程区内并未涉及任何拆迁补偿。4〕不行预见费指在施工过程中因自然灾难、设计变更及不行估量因素的变化而增加的费用。〔财建［2023］169号〕规定，不行2%计取。投资估算本工程的建设工程由土地平坦、农田水利和田间道路组成。估算总投资102994720.602731.6591492892.86元，占总投资的88.83%66330240.1664.40%；农田水利工程5375335.705.22%19787317.00元，占总投资的3.73%914928.930.89%；竣工验收费2744786.79元，占总投资的2.66%；业主治理费1979906.20元，占总投资的1.92%。2023504.331.96%。9.2-19.2-2—10。序号工程或费用名称估算金额(元)序号工程或费用名称估算金额(元)所占总费用的比1例〔%〕工程施工费16,116,992.0087.77土地平坦9,306,200.9850.68农田水利4,713,791.0225.67田间道路2,097,000.0011.422设备购置费78,000.000.42其他费用1,808,455.449.85前期工作费773615.6164.213工程监理费199850.70081.09竣工验收费483509.762.63业主治理费351479.36151.914不行预见费358,508.951.95