2022年疫情防控应急预案

公交站场工程

新型冠状病毒疫情

防

控

应

急

预

案

编制单位：

编制日期：二零二零年二月

目录

第一章编制依据与目的及适用范围...................................................1

第一节编制依据................................................................1

第二节编制目的...............................................................2

第三节适用范围...............................................................2

第二章工程概况...................................................................2

第一节参建单位...............................................................2

第二节工程概况...............................................................3

2.1项目简介..............................................................3

2.3周边及现场情况.......................................................3

第三章风险分析与事件分级.........................................................3

第一节风险分析...............................................................3

1.1新型冠状病毒肺炎简介.................................................3

1.2普通感冒和新型肺炎的区别.............................................4

第二节事件分级...............................................................5

第四章防控组织机构及职责.........................................................6

第一节应急组织机构体系......................................................6

第三节应急保障组各部门的主要职责............................................9

3.1应急防控领导小组职责.................................................9

3.2应急综合协调办公室职责..............................................10

3.3应急实施工作组职责..................................................10

3.4疏散善后工作组职责..................................................10

3.5物资设备后勤工作组职责..............................................11

第五章应急防控方案...............................................................11

第一节防控重点部位和标准....................................................11

1.1防控重点部位.........................................................11

1.2防控标准.............................................................11

第二节新型冠状病毒相关知识.................................................11

2.1发病症状.............................................................11

2.2疑似病人的判定......................................................11

2.3新型冠状病毒肺炎和普通疾病的区分....................................12

2.4观察以下这些体征和症状：............................................13

第三节防控措施..............................................................13

3.1全面排查.............................................................13

3.2封闭工地及实名制管理................................................14

3.3现场管理措施.........................................................15

3.4疫情防控手册........................................................18

第四节监测与预警............................................................18

4.1巡查制度.............................................................18

4.2巡查项目.............................................................19

4.3工作职责.............................................................19

4.4监测方法............................................................20

4.5预警信息发布........................................................21

4.6预警行动............................................................22

4.7预警调整和结束......................................................22

第五节应急响应..............................................................22

5.1信息报告............................................................22

5.2应急处置措施........................................................23

5.3扩大响应............................................................25

第六节应急结束..............................................................25

第七节后期处置..............................................................26

第八节应急保障..............................................................26

8.1应急队伍............................................................26

8.2应急物资与装备......................................................27

8.3通信与信息及值班表..................................................27

8.4应急路线............................................................27

第五章防控手册及相关表格........................................................29

第一节相关新型冠状病毒感染的肺炎防控知识手册及附表........................29

第二节项目部相关表格.......................................................30

第三节公司部相关表格.......................................................37

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新型冠状病毒疫情防控应急预案

第一章编制依据与目的及适用范围

第一节编制依据

♦《国务院安委会办公室应急管理部关于做好当前安全防范工作的通

知》

♦《重庆市住房和城乡建设委员会关于全力做好建筑工地新型冠状病

毒感染肺炎疫情防控工作的通知》

♦湖北省科学技术出版社《新型冠状病毒肺炎防治手册》

♦九龙坡区下发的《新型冠状病毒感染的肺炎防控知识手册》

♦重庆安监总站下发的《重庆市建筑工地新型冠状病毒肺炎防控手册-

项目管理及个人篇》

♦九龙坡区建筑工地复工防疫指南“30条”

♦重庆市新型冠状病毒肺炎疫情防控工作领导小组文件（渝肺炎组发

【2020】6号）关于印发《重庆市新冠肺炎疫情分区分级分类防控实施方案》

的通知

♦重庆市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组疫情防控组

文件（渝肺炎组疫发【2020】8号）关于印发《复产复工企业新型冠状病毒

肺炎疫情防控技术指南》的通知

♦施工现场实际情况。

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第二节编制目的

新年伊始，病毒肆虐。出于对生命高度负责的精神，切实搞好疫情防控

工作。对工程项目在施工过程中可能出现的疫情，做到及时预警、迅速应急、

有效救治，最大限度地避免疫情扩散、和环境影响。

现结合我项目部工程的实际情况，以“生命无价，预防为主”为方针，

特制定本预案，以便随时有控的安排和落实在施工中可能遇到的疫情，杜绝

由此引发的群体性事故发生，认真做好防控工作。

制定本应急预案，目的在于既要保证区域内人员的身体健康、财产安全,

也要能够及时进行应急救助，从而最大限度地减少或杜绝因未防患造成的

疫情扩散及损失。

第三节适用范围

陈虎路公交站场工程项目

国家相关部门解除疫情响应后，疫情得到控制并解除预警后。

第二章工程概况

第一节参建单位

工程名称：

工程地点：

建设单位：

设计单位：

重庆建工住宅建设有限公司2/37

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监理单位：

施工单位：

第二节工程概况

2.1项目简介

陈鹿路公交站场工程项目，本工程建筑面积27307.35m2,主要建筑包

括综合楼、修车库、门卫。

2.3周边及现场情况

项目位于大渡口区建桥工业园JI-2T/04地块，项目位于重庆市大渡

口区，金家湾立交西南侧，比邻金家湾立交。南北向长281m,东西向宽271m,

呈三角形状。东侧临西城大道，西侧临规划道路，南侧临规划道路，北侧临

金中大道。

第三章风险分析与事件分级

第一节风险分析

1.1新型冠状病毒肺炎简介

本预案所称新型冠状病毒肺炎是指：根据国家卫生健康委员会网站1

月28日凌晨发布新型冠状病毒感染的肺炎诊疗方案（试行第四版），具

有以下病原学证据之一者：呼吸道标本或血液标本实时荧光RT-PCR检测

新型冠状病毒核酸阳性；呼吸道标本或血液标本病毒基因测序，与已知新

型冠状病毒高度同源。

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根据《新型冠状病毒感染的肺炎诊疗方案(试行第三版)》显示，新

型肺炎以发热、乏力、干咳为主要表现。鼻塞、流涕等上呼吸道症状少

见。具体如下：

(1)一般症状：发热、乏力、干咳、逐渐出现呼吸困难，部分患者

起病症状轻微，可无发热。

(2)严重者：急性呼吸窘迫综合征、脓毒症休克、难以纠正的代谢

性酸中毒、出凝血功能障碍。

(3)多数患者为中轻症，预后良好，少数患者病情危重，甚至死

亡。

1.2普通感冒和新型肺炎的区别

根据国家防疫站专家李兰娟的电视采访资料，目前二者早期的症状是

非常相似的，有的发烧、有的干咳，有的呼吸道症状，发烧以后乏力，甚

至有的还有点消化道的症状。

医学鉴别需要咽拭子取个样，做病毒检测然后区分甲流、乙流还是新

型冠状病毒。

(1)新型冠状病毒肺炎临床表现包括：

突然起病，畏寒高热，体温可达39℃~40℃,多伴头痛、全身肌肉关

节酸痛、极度乏力、食欲减退等全身症状，常有咽喉痛、干咳、鼻塞、流

涕、胸骨后不适等。

(2)传播途径：

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传播方式：口腔飞沫传播、接触传播（包括手污染导致的自我接

种）、结膜传染以及空气传播。

飞沫可以通过一定的距离（一般是1米）进入易感的粘膜表面。由于

飞沫颗粒较大（大于5um）,不会长时间悬浮在空气中。

日常面对面说话、咳嗽、打喷嚏都可能造成飞沫传播。如果周围有疑

似新型冠状病毒患者，记得戴口罩并尽量保持1米的距离。口罩使用后应

当正确丢弃，与患者接触后应该用肥皂和流动水等彻底清洗双手。

可通过空气传播的颗粒，一般直径小于5um,能长时间远距离散播后

仍有传染性的颗粒。通过空气传播的病原体也可以经过接触传播。

接触传播是指病原体通过粘膜或者皮肤的直接接触传播。病毒可以通

过血液或者带血的体液经过粘膜或破损的皮肤进入人体。

（3）新型冠状病毒肺炎的潜伏期

新型冠状病毒肺炎的潜伏期平均在7天左右，短的在2~3天，长的

10~12天。

将密切接触者医学观察期定为14天，并对密切接触者进行居家医学

观察。

通过以上分析，该传染病隐蔽期长，发病症状和普通感冒有共同处，

不易鉴别，症状变化因人而异，需要14天的观察和医学检测，综合判定

风险较大。

第二节事件分级

（1）特别重大新型冠状病毒肺炎事件：

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项目所在地及周边范围内爆发新型冠状病毒肺炎疫情，项目部有1名

及以上人员被诊断患病，与其接触人员被隔离，造成大面积停工，员工正

常生活受到严重影响。

(2)重大新型冠状病毒肺炎事件

项目所在地及周边范围内未爆发新型冠状病毒肺炎疫情，项目部内出

现疑似病例，项目部人员有与其接触史。

(3)较大新型冠状病毒肺炎事件

项目所在地及周边范围内发现疑似新型冠状病毒肺炎疫情，疫情控制

尚可，项目部现场生产、生活受到受到影响。

(4)一般新型冠状病毒肺炎事件

项目所在地及周边范围内发现疑似新型冠状病毒肺炎疫情，疫情控制

尚可，项目部现场生产、生活未受到影响。

第四章防控组织机构及职责

第一节应急组织机构体系

项目部防控应急由应急防控领导小组、应急综合协调办公室、应急实

施工作组、疏散善后工作组、物资后勤保障组等组成。项目经理任组长，

技术负责人人、安全主管任副组长，物资设备、质量安全等职能部门及现

场负责人等任组员。

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组长

项目经理:

副组长：副组长:副组长:

技术负责人:安全主管:执行经理:

组

员

应急综合协调办公室物资后勤保障组

组长：组长：

第二节应急组织机构人员及联系电话

①应急防控领导小组:设在项目经理部，负责应急事件的相应及启动。

②组长:

③副组长:

成员:

④应急综合协调办公室：设在项目部综合办，由于要承担疫情期间日

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常值班任务，所有人员由项目部各部门管理人员组成。

组长：

成员

⑤应急实施工作组设在安全办

组长：

成员：

⑥疏散善后工作组设在办公室

组长：

成员：

⑦物资后勤保障组设在物质部

组长：

成员：

公司迁扩建工程（一期）项目

新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作领导小组

序号领导小组成员姓名职务电话职责

1组长项目经理第一责任人内外协调联络

2副组长技术负责人技术措施保障

3副组长执行经理现场组织落实

4副组长安全主管现场组织落实

5成员资料主管现场资料准备、文件传达、宣传等

6成员现场负责人现场协调

7成员施工员应急协调

8成员施工员现场

9成员材料员物资保障

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10成员材料员善后保障

11成员财务后勤保障

12成员库管员后勤保障

疫情防控期间值班人员及联系电话表

部门职务姓名手机号码值班

组长星期一

疫副组长星期二

情

防副组长星期三

控

领成员星期四

导

小成员星期五

组

成员星期六

成员星期日

第三节应急保障组各部门的主要职责

3.1应急防控领导小组职责

①审定项目部的应急预案；

②全面指导项目部的应急救援工作；

③全面落实项目部的预防措施及防护物投入使用；

④落实政府及上级单位有关应急工作的重要指令；

⑤负责组建应急指挥部或指定人员到现场指挥应急抢险工作，对应急

抢险重大问题进行决策；

⑥审定对外发布和上报的事件信息、；

⑦负责审定下达和解除预警信息，负责下达应急响应程序的启动和终

止指令；

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⑧应急响应结束后，安排相关部门和人员进行事故调查、评估和总结。

3.2应急综合协调办公室职责

①在项目部应急领导小组的领导下，负责应急预案的综合管理工作；

②传达项目部应急救领导小组的各项指令，组织协调和指导应急处置

工作

③负责组织应急救援预案的编制、修订、实施和改进；

④负责疫情期间各种疫情信息的搜集、传递、整理、反馈工作；

⑤负责疫情信息发布等相关事宜的组织、联系和协调工作；

⑥及时向项目部相关领导报告疫情发生及其处理情况；

⑦负责事后各种资料、数据的收集和归档工作。

⑧承办项目部应急救援领导小组交办的其他工作。

3.3应急实施工作组职责

①组织现场人员学习、及落实检测、消毒等防护工作；

②维护现场治安，防止现场其他人员被感染和其它突发事件。

③维护道路交通秩序，保证疫情防控工作的顺利进行。

④协调各大医院对受感染人员及时进行救治。

3.4疏散善后工作组职责

①组织现场人员疏散和防护工作；

②负责疫情信息的收集与上报；

③负责与上级主管单位及其他相关方的协调沟通；

④负责疫情处置期间的接待、协调和生活后勤保障。

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3.5物资设备后勤工作组职责

①应急救援预案所需物资、设备的计划制定；

②做好物资和设备的储备；

③调运所需储备物资，迅速赶赴现场；

④及时组织做好物资和设备供应，确保防控应急工作的顺利进行。

第五章应急防控方案

第一节防控重点部位和标准

1.1防控重点部位

办公区域、住宿区域、卫生间、工作区域、主要进出口。

1.2防控标准

不被他人传染、不传染他人、不造谣、不传谣。

第二节新型冠状病毒相关知识

2.1发病症状

(1)、发热：以高热症状为最典型(体温一般高于38℃)。发热的同时

常伴有肌肉酸痛和全身乏力，不典型例为低热或者发热不明显。

(2)、咳嗽、气短：是较常见的症状，咳嗽一般以干咳为主，并伴有气

短和逐渐加重的呼吸困难，严重者出现呼吸加速，气促，或明显

呼吸窘迫。

(3)、其他伴随的少见症状：包括头痛、咯血和腹泻。

2.2疑似病人的判定

判定疑似病人主要通过询问其是否有以下几项接触史：

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(1)、可疑暴露者

是指暴露于新型冠状病毒检测阳性的野生动物、物品和环

境，而且暴露的时候未采取有效防护(如戴口罩)。

(2)、密切接触者

是指与可疑感染者或确诊感染者有过如下接触情形之一：

a)与病例共同居住、学习、工作或其他有密切接触的人员；

b)诊疗、护理、探视病例时未采取有效防护措施的医护人员、家属

或其他与病例有类似近距离接触的人员；

c)病例同病室的其他患者及陪护人员：

d)与病例乘坐同一交通工具并有近距离接触人员；

e)现场调查人员调查后经评估认为符合条件的人员。

对于密切接触者，需要在家进行医学观察。不要上班不要随便外出,

做好自我身体状况观察，定期接受社区医生随访。

2.3新型冠状病毒肺炎和普通疾病的区分

(1)、新型冠状病毒肺炎以发热、乏力、干咳等为主要表现，并会出现

肺炎。但早期肺炎可能不发热，仅有畏寒和呼吸道感染症状，但

CT会显示有肺炎现象。

(2)、流感以高热、咳嗽、咽痛及肌肉疼痛等为主要表现，有时也可引

起肺炎，但不常见。

(3)、普通感冒以鼻塞、流鼻涕为主要表现，多数患者症状较轻，一般

不引起肺炎症状。

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2.4观察以下这些体征和症状：

(1)、发烧。每天两次测量的体温。

(2)、咳嗽。

(3)、呼吸短促或呼吸困难。

(4)、其他需要注意的早期症状包括畏寒、身体疼痛、咽喉痛、头痛、

腹泻、恶心/呕吐和流鼻涕。

(5)、如果出现发热、咳嗽等异常症状，及时向部门、单位负责人报

告，负责人报告应急办公室后，统一联系医生，到指定医疗部门

进行排查、诊治。如果发热超过38.5℃,同时有以下三种情况之

9

a)伴有呼吸困难、明显的胸闷气喘；

b)接触过新型肺炎或可疑新型肺炎的病人；

c)本身就有高血压、心脏病等心脑肝肺肾等基础疾病的病人。

建议及时到医院就诊，必要时在医院隔离处理。

第三节防控措施

3.1全面排查

(1)、全面排查本单位人员的健康状况和活动轨迹等情况，精准掌握，

建立台账。

(2)、目前仍在疫情重点地区的人员，要遵守当地政府采取的疫情防控

措施，不得违反规定擅自离开。

(3)、复工前逐一摸排返工人员节日期间个人动向、身体情况和接触人

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员，有无发热情况，特别是湖北返渝或跟湖北籍人员有过接触史

的人员需严格把控，不聘用该类人员，其余返工人员需经体检合

格后方可返工上岗。

(4)、组织劳务班组负责人，对工人进行摸排。统筹安排工人有序返

渝，湖北地区的工人应劝导暂时不要返渝。要按照“谁的人，谁

负责”的原则切实做好本项目部的疫情防控。凡有瞒报湖北居住

史、旅行史的人员、近一个月去过或接触过武汉及周边地区的人

员或与上述人员有过密切接触者，一律向属地管理部门备案，并

按要求进行从严管控，严密关注其健康状况，确保传染病例的

“早发现、早报告、早隔离、早处置”。

(5)、先期进场人员全部聘用重庆主城范围以内的人员。人员必须满足

14天内未到过疫区、且周边未发生受感染病人的人员。

(6)、从重庆市以外的其他省区市返渝的，或所居住小区已经出现确诊

病例的，或其他存在可能被新型冠状病毒感染情形的，按要求居

家或在居住地隔离观察14天，暂缓返回工地。

(7)、本人或密切接触者出现发热、咳嗽等症状的，及时到就近定点医

疗机构就诊，解除医学观察后方可返岗上班。

(8)、加强本单位人员动态排查，发现与疫情有关的问题及时报告。

3.2封闭工地及实名制管理

(1)、工地现场实行全封闭管理，严禁工人随意出入，严禁非留守人员在

工地留宿。留守人员严格控制外出流动，实行出入登记制度，不得

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前往公共场所参加集体宴席、聚餐等活动。

(2)、所有进入工地人员一律测量体温，如有发烧、咳嗽等症状者禁止进

入工地；对具有湖北居住史或旅行史的人员，以及与上述人员有过

密切接触者，一律予以重点关注；对出差湖北等重点疫区的人员，

一律实行报批和严格管控，尽量减少人员流动。

(3)、全体人员进行实名制管理，指定专职排查登记人员严格开展人员

排查，做好项目上所有人员的排查建档工作，加强对未离渝务工

人员及来渝亲属的排摸，严格审查入场人员并登记在册，重点对

春节期间到过湖北或湖北籍的人员进行排查和登记，其中必须包

括姓名、性别、年龄、籍贯、从哪来、来渝所乘交通工具、是否

去过湖北(武汉)、什么时间去的、入场体温测试情况等。

(4)、人员进场后进行仔细检查，合格后发放胸牌，签写承诺书，除工

作及休息外，不外出。所有时间段不聚集，不传谣、不造谣。

(5)、上下班由班组长带队出入现场及宿舍，严禁没有佩戴胸牌的人员

私自进出施工现场及宿舍。

3.3现场管理措施

(1)、出入口处设检查岗，配备温度检测仪、消毒物品、口罩、登记册

等，安排两名人员专人负责在对所有进出人员进行量测并登记。

(2)、设置2间临时隔离室，隔离室利用原有亲情房进行改造。对体温

超过37.2度的休息观察，一旦发现体温异常立即进行送医并就

诊，同时在1小时内汇报公司安全部门及相关部门。

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(3)、全部管理人员及作业人员配备口罩，消毒洗手液，工作期间全程

佩戴口罩。

(4)、设立洗手点，进出场地必须洗手，且要求全部人员经常洗手、勤

洗手、多洗手。

(5)、安排两名专人负责每日对办公区域、住宿区域、卫生间、工作区

域等进行消毒，并加强通风，确保室内通风良好、空气流动。

(消毒采用次氯酸喷洒进行)

(6)、疫情期间不得举办现场会、观摩会等活动，劝导工地上的工人尽

量减少到通风不畅和人流密集场所活动。

(7)、会议应尽量减少，能不开的就不开，能人少的就人少。采取网络

办公、会议模式，减少人员聚集次数。实行电话会议，微信群内

讨论等解决现场问题。

(8)、改善居住环境，宿舍设置可开启式的窗户，床铺不得超过两层，

通道宽度不应小于0.9m,宿舍内住宿人员人均面积不应小于2.5

m2,且不得超过6人，生活用品应摆放整齐，环境卫生应良好；

严格杜绝大通铺现象，并定期做好通风、消毒防疫措施；

(9)、加强劳务队伍管理，保持劳务队伍稳定，避免频繁调动。项目每

天根据花名册认真对民工逐人清理核对，发现外来人员一律清

退。严禁外来人员在工地留宿。

(10)、加强职工和农民工的身体监测和相互监督，相互间一旦发现异常

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情况，必须立即上报项目部防疫领导小组，严禁瞒报、迟报、漏

报。

(11)、生活保障物资由专人外出采买，外出人员应做好自身防护，出入时

间、路线做好登记备案。

(12)、严管工地饮食卫生、个人卫生和居住卫生管理，保障饮用、洗漱等

热水供应；

(13)、严管工地饮食卫生、个人卫生和居住卫生管理，保障饮用、洗漱等

热水供应；

(14)、严禁工地区域饲养、宰杀、食用野生动物，通过正规渠道购买食品

物资，全力把好食品安全关；严禁垃圾偷倒乱倒现象，做好垃圾储

运、污水处理、沟渠及下水道疏通等工作。

(15)、对食堂严格管理，采用分餐进食，避免人员密集。食堂工作人员加

强注重个人卫生，工作时戴上口罩和手套;食堂内做到保持通风、换

气，保持室内外环境卫生清洁。操作间保持清洁干燥，食堂内生熟

食品严格分开，严禁生食和熟食用品混用，避免肉类生食。

(16)、因项目部管理人员未设立食堂的，考察选择有合法经营资格的集

体用餐配送单位订送餐，核实相关证照，确保食品来源安全可靠。

经考察，距离本项目300米以内的“乡村下饭菜”能满足要求，决

定选择该单位供应项目部所有人员餐饮。餐馆位置：重庆市九龙坡

区华龙大道53号门面11-1,联系电话

(17)、同时建立疫情期间特殊就餐制度。首先，要建立分时、分餐制度，

疫情防控期间供餐，采用定点分时供餐，错时安排人员领餐后回各

自寝室用餐，取消摆放食堂桌椅，严禁聚集用餐。其次，就餐人员

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取餐时应全程佩戴口罩，且避免排队，降低人员聚集密度；餐厅每

日消毒1次，餐桌椅使用后进行消毒。餐具用品须高温消毒。

(18)、按照属地政府和卫生防疫部门要求做到应停即停，确实因施工工

艺等原因不能停工的，要及时调整作业活动安排，避免人员聚集

活动，防止交叉感染。

3.4疫情防控手册

《疫情防控手册》见附件

第四节监测与预警

4.1巡查制度

(1)、牢固树立“安全第一、生命为重”的思想，进一步提高对疫情防

控的认识，认真抓好疫情防控措施的落实。

(2)、加强疫情期间项目范围内和周边环境的巡查、排查，发现问题及

时汇报处理。

(3)、根据现场及周边实际情况，制定完善的疫情防控措施及预案，坚

决做到不被感染，不发生群体性事件。

(4)、做好各项疫情防控管理工作，对现场通风系统、排水系统、通讯

系统、环境卫生等、进行全面检查，并配备充足的备用物品。

(5)、疫情防控期间，24小时必须有领导带班、值班，及时调度协调有

关事宜，并做好记录。相关管理人员的手机必须24小时不得关

机，随时保持联系。

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(6)、严格按照项目部值班安排表值班。

4.2巡查项目

(1)、有无外来人员，是否已经备案登记。

(2)、体温测查情况，有无发热人员。

(3)、是否佩戴口罩，并按要求消毒、洗手等。

(4)、是否存在聚集人群。

4.3工作职责

应急综合协调办公室负责本项目部新型冠状病毒肺炎风险监测工作。

负责与当地政府、卫生行政主管部门、疾病预防控制中心联系，获取新型

冠状病毒肺炎疫情信息，当收到新型冠状病毒肺炎预警信息时应及时向上

一级单位应急办公室报告。特殊情况可越级上报。

发现传染病疑似病例后，疑似病例所在部门立即向应急救援日常管理

办公室人员汇报，应急办公室根据疑似病例、是否有发热病人或疫情接触

情况综合分析判断，向应急领导小组汇报，发布预警通报，通知各部门作

好应急准备。

各部门每天定时向应急办公室汇报本部门疫情情况(是否有发热病人

或疫情接触情况)，如出现疑似病人由应急办公室联系医院进行甄别和处

置。

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4.4监测方法

（1）判定疑似病人主要通过询问其是否有以下几项接触史。

①可疑暴露者是指：暴露于新型冠状病毒检测阳性的野生动物、物品

和环境，而且暴露的时候未采取有效防护（如戴口罩）。

②密切接触者是指：与可疑感染者或确诊感染者有过如下接触情形之

f）与病例共同居住、学习、工作或其他有密切接触的人员；

g）诊疗、护理、探视病例时未采取有效防护措施的医护人员、家属

或其他与病例有类似近距离接触的人员；

h）病例同病室的其他患者及陪护人员：

i）与病例乘坐同一交通工具并有近距离接触人员；

j）现场调查人员调查后经评估认为符合条件的人员。

对于密切接触者，需要在家进行医学观察。不要上班不要随便外出，

做好自我身体状况观察，定期接受社区医生随访。

（2）注意通过以下儿项区分新型冠状病毒肺炎和普通疾病：

①新型冠状病毒肺炎以发热、乏力、干咳等为主要表现，并会出现肺

炎。但早期肺炎可能不发热，仅有畏寒和呼吸道感染症状，但CT会

显示有肺炎现象。

②流感以高热、咳嗽、咽痛及肌肉疼痛等为主要表现，有时也可引起

肺炎，但不常见。

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③普通感冒以鼻塞、流鼻涕为主要表现，多数患者症状较轻，一般不

引起肺炎症状。

（3）观察以下这些体征和症状：

①发烧。每天两次测量的体温。

②咳嗽。

③呼吸短促或呼吸困难。

④其他需要注意的早期症状包括畏寒、身体疼痛、咽喉痛、头痛、腹

泻、恶心/呕吐和流鼻涕。

⑤如果出现发热、咳嗽等异常症状，及时向部门、单位负责人报告，

负责人报告应急办公室后，统一联系医生，到指定医疗部门进行排

查、诊治。如果发热超过38.5C,同时有以下三种情况之一，

d）伴有呼吸困难、明显的胸闷气喘；

e）接触过新型肺炎或可疑新型肺炎的病人；

f）本身就有高血压、心脏病等心脑肝肺肾等基础疾病的病人。

建议及时到医院就诊，必要时在医院隔离处理。

4.5预警信息发布

应急办公室接到疑似病人的预警信息后，上报应急领导小组，应急领导小组

结合医院诊断结果，研判可能造成的后果，综合判断情况的紧急程度，确定

预警级别。由应急办公室采用电话、QQ平台、微信平台、whatAPP平台、短

信等方式发布预警信息，预警信息包括可能发生事件时间、地点、可能影响

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的范围以及应采取的措施等。

4.6预警行动

各应急救援工作组接到预警信息后进入待命状态，做好应急响应准备。

4.7预警调整和结束

应急办公室根据急性传染病事件的变化情况，报请应急领导小组批准后，发

布调整或解除预警信息通知。

第五节应急响应

5.1信息报告

(1)发生疑似新型冠状病毒肺炎事件后，事发项目负责人应立即向建

设行政主管部门役情应急办公室报告，并及时向附近的疾病预防控制机构

或者医疗机构报告。

(2)当发确诊新型冠状病毒肺炎事件时，应急办公室需按规定向公司

总部应急办公室报告。各应急救援工作组在现场指挥部的统一指挥下，按照

分工，相互配合、密切协作，共同开展应急处置和救援工作。由属地政府统

一协调指挥的急性传染病突发事件，应遵其安排。

(3)报告内容：新型冠状病毒肺炎名称、发生地点、发生时间、波及

人群或潜在的威胁和影响、报告单位、联系人及通讯方式。并尽可能提供以

下信息：新型冠状病毒肺炎的性质、范围、严重程度、可能原因、已采取的

措施，病例发生和死亡的分布及可能发展趋势。

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5.2应急处置措施

1、较大及以上新型冠状病毒肺炎事件应急处置措施主要包括：

(1)发现传染病人、疑似传染病人时，必须在24小时以内报告，并向

当地卫生主管部门、疾病控制中心报告。

(2)对传染病人、疑似传染病人在做好自身保护的前提下，应及时将

其送往医疗急救中心(医疗部门)进行救治。发现人应尽可能避免与患者直

接接触或近距离接触，并离开患者生活、工作的房间或办公室等场所。在现

场附近把守，防止人员进出，等待应急组织其他人员的到来。

(3)对传染病病人、病原携带者、疑似传染病病人污染的场所、物品，

做好消毒处理，必要时请疾病控制中心进行专业消毒。对发生确诊或可疑病

人的疫区、空间、交通工具、病人接触过的物品、呕吐物、排泄物，进行有

效消毒；对不宜使用化学消杀药品消毒的物品，采取其它有效的消杀方法；

对价值不大的污染物，采用在指定地点彻底焚烧，深度掩埋(2米以下)，

防止二次传播。

(4)与传染病人或疑似病人密切接触者，应隔离进行临床观察。对需

观察隔离的员工设置专门的隔离区，负责安排好被隔离人员的生活必需品

的配给。食堂采买要避开病毒源，保证食品的安全性。

(5)对易感人群应采取应急接种，预防性用药，群体防护措施。需要

进行隔离的病人、疑似病人和密切接触者，应主动配合有关卫生部门采取医

疗措施。

(6)照顾患者时应佩戴口罩防护服等，口罩用后应统一回收处理，与

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患者接触后应用肥皂等彻底清洗双手；

(7)充分考虑发生传染病疫情及群体性不明原因疾病期间可能带来的

人手紧缺问题，合理调配人力资源，保证正常生活、工作秩序。

(8)及时公布本次发生疾病的传播方式，传播规律，有效的预防方法，

如何正确对待，使广大职工进一步了解相关疾病的预防知识。以消除职工、

群众的恐惧心理，稳定职工情绪，保证正常生产、生活秩序。

(9)禁止非本单位人员乘坐本公司车辆，随时对公司属车辆进行消毒。

根据需要派出专用车辆参加救援工作。

(10)做好患者亲友的接待、安抚工作

(11)对健康的未受感染的人员进行集中居住，统一食宿，减少外界接

触，以保障上述人员不被感染。

2、一般新型冠状病毒肺炎事件应急处置措施主要包括：

(1)号召全体人员养成良好的卫生习惯，保持办公、生活场所的卫生。

(2)控制人员出入，同时对出入人员进行健康状况检查，发现疑似急

性传染病人员立即隔离观察。在工地入口设立体温检查点，进出人员进行体

温检查。尤其是对外来访问人员检查体温，发放口罩，并进行登记。

(3)消毒灭菌。冠状病毒对热敏感，56℃30分钟、乙酸、75%酒精、

含氯消毒剂、过氧乙酸和氯仿等脂溶剂可以有效灭活病原体。对工地、办公

区、宿舍、会议室等进行消毒，定时打开门窗自然通风，改善室内空气质量。

工地内禁止长期露天堆放垃圾，垃圾场及时清理垃圾，杜绝污水横流。

(4)如果能做到单人居住最好，如果做不到，尽量做到和家人保持一

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米远的距离，另外，单间隔离的房间，东西越少越好，戴好口罩，做好通风；

在隔离期间，注意多饮水。

（5）加强食堂卫生管理，入口处设置洗手点，服务人员使用口罩，公

用器具采用消毒柜消毒，员工存放碗筷的柜子定期进行消毒清洗。单独碗筷

单独消毒，洗碗池保持清洁卫生。食材方面，不要吃活禽、野味，保持营养

均衡；

（6）卫生间使用完毕之后，做好消毒和通风。完善卫生间洗手池、洗

手液烘干器等设施，加强卫生管理，保持厕所清洁卫生。建议使用蹲便器。

每天清洁所有［高频接触」的物体表面，如柜台、桌面、门把手、洗手间固

定装置、厕所、手机、键盘、平板电脑和床旁桌子。另外，清洁可能带血、

体液和/或分泌物或排泄物的任何表面。

（7）项目部全体人员包含分包队人员，每天上午上班前和下午下班前

测量人员体温。出现发热人员，体温超过38℃,伴有全身不适症状，服用

退热药物，如乙酰氨基酚，并进行隔离观察；

5.3扩大响应

在当前应急措施难以应对、可能造成重大人员伤亡或财产损失时，现场

应急指挥部应及时请示公司应急领导小组调整响应级别，向上级单位请求

支援，同时充分寻求当地建设行政主管部门或救援机构的支援。

第六节应急结束

在项目部范围内，应隔离时间段内，已隔离病员均得到有效治疗，患者

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生活、工作场所已消毒；且未发生新增疑似病例及确诊病例时，由应急救援

日常管理机构负责人报告应急救援指挥部。应急领导小组组长根据上级统

一部署，宣布本次新型冠状病毒肺炎事件应急响应结束。

第七节后期处置

(1)应急响应结束后，按照把事故损失和影响降低到最低程度的原则,

及时做好生产、生活恢复工作。

(2)财务部负责牵头核算救灾发生的费用及后期保险和理赔等工作。

(3)事件调查组必须实事求是，尊重科学，按照“四不放过”原则，

及时、准确查明传染病疫情的原因，深刻吸取事故教训，制定防范措施，落

实责任制，防止类似事件发生。

(4)应急办公室负责收集、整理应急救援工作记录、方案、文件等资

料，组织各部门对应急救援过程和应急救援保障等工作进行总结和评估，提

出改进意见和建议，并将总结评估报告报上级主管部门。

第八节应急保障

8.1应急队伍

项目部应急组织机构见第4章，应急处理时由应急领导小组组织现场

应急救援队伍，包括现场抢险组(救援、疏散、警戒等)、后勤保障组、善

后处理组、事故调查组，各组人员由专业相关各部门人员抽调组成，相关人

员均应参加相应的应急预案演练或者培训活动。

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8.2应急物资与装备

应急办公室、项目部设备物资部组织储备适量的应急防护设施，如防护

手套、口罩、消毒液、红外线温度仪等。机动应急小车3辆，应急期间优先

保障应急需要。

名称数量名称数量

水银温度计30个密闭垃圾桶6个

电子体温计10个医用手套30副

红外线测温仪1个防护服10套

84消毒液1L100瓶应急车3辆

口罩(N95)20个机动应急车1辆

外科医用口罩1000个担架5个

消毒喷雾器3个手持式喷壶10个

消毒柜1个隔离室10间

8.3通信与信息及值班表

通讯联络通过手机、微信方式进行。项目部全体均配备有手机，各执勤

点配置了对讲机。

8.4应急路线

1、距离最近医院

本工程附近医疗条件最好医院为重庆市大渡口区大渡口区茄子溪新街

246号第二人民医院，途经金桥路，距项目约3500米,红绿灯4个，用时

约8分钟，电话/p>

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.al中国移动学

515米后广进入建桥大道

迎宾立交

路况

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X331太阳湾

观音殿'

剩余6分钟3.5公里A

红绿灯4个切换导航

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