安全生产应急管理方案 完整版

专业文档，word格式可自由下载编辑，欢迎下载！ 安全生产应急管理方案完整版加油卸油过程应急预案3.1、DV8混油的应急程序

1）储藏罐卸油时出现混油，应立即停用罐车滚油阀，暂停液化。

2）适当的加油机应立即暂停助威，并向东站经理(前庭主管）汇报。

3）分析原因和责任，按事故处置规定及时呈报东站经理。

4）公司应急小组收到报告后视情况通告运输单位人员抵达现场处置事故。

5）若柴油、汽油有别，则按《质量管理暂行规定》处置罐内混合油。

6）去除管线和加油机内混合油，证实有误后方可以打开加油机助威。

3.2、没肉吃油品应急程序

1）助威员辨认出没肉吃油品时，应立即暂停助威，向顾客表明原因并赔礼道歉，同时向东站经理汇报。

2）东站经理征询顾客同意后取出混合油品，冲洗油箱，重新加入合格油品。

3）根据实际情况协商索赔顾客经济损失，礼貌迎送。

4）当车辆需向修理厂展开修理时，加油站先将情况呈报公司值班室，再精心安排人员护送至维修厂展开处置。

5）例如车辆启动或返回加油站后，顾客察觉没肉吃油品展开举报时，应当根据本条规定和加油站管理规范第三章第四节“顾客举报处置”的有关规定展开妥善解决。

3.3、加油机乱码应急程序

1）助威过程中，若加油机发生乱码，助威员应立即停止使用该加油机，向顾客表示歉意并表明原因后，立即向东站经理汇报。

2）与顾客协商确认已助威油品数量，并根据双方一致意见展开处置。

3）记录同罐其他加油机的数码，对油罐展开计量，确认乱码加油机实际销售数量。通告修理部门维修加油机。

4）交接班时，核实损失，报站经理处置。

5）东站经理将损失金额及事件经过呈报主管部门。聊城市中医医院防汛应急预案为了保证突发性汛情到来后，能及时有效率的非政府防汛抗洪工作，将灾害导致的损失降至最低点，最小程度地增加事故所致财产损失。依据国家《安全生产法》，《安全生产事故灾难应急预案》，《中华人民共和国防汛条例》等国家有关法规、条例和政策，融合我院实际情况，特制订本预案:

一、总体部署

1、建立健全医院防汛非政府机构，设立专门班子具体内容负责管理防汛各项工作的全面落实，将防汛工作责任水解至每个岗位，保证责任至人，措施妥当。

2、积极主动搞好医院防汛的各项工作，必须全面及时掌控汛期动态，及时消解安全隐患，对重点内容、重点环节、重点部位展开重点检查和监控。

3、积极开展防汛应急预案的演练工作，保证一旦预案启动，人员妥当，物资妥当、设备妥当、抢修及时、有序。

4、在汛期到来之前添置一批排洪设备，并派遣专人定期检查，严苛确保汛期到来马上构成战斗力。

5、物资准备工作

序号

名称

单位

数量

放置地点

责任人

1

塑料布

㎡

800

地下配电室

徐瑞华

2

编织袋

条

200

监

往下压

室

奚华义

3

雨鞋

双

30

物资供应中心赵学芳

4

雨衣

套

30

物资供应中心赵学芳

5

铁锹

把

30

物资供应中心赵学芳

6

手电筒

个

20

物资供应中心赵学芳

7

抽水泵

个

3

地下配电室

徐瑞华

8

细砂

方

3

国医楼北连廊徐瑞华

二、设立抗洪防汛领导小组，明确责任

副组长：商善刚

副组长：何华、关涛、宗静、翟文生、姜志国、姚长伟

成员：李华君、许奎瑞、韦峰、徐瑞华、吕庆新、张建新、魏洪亮、周长峰、奚华义、郭静、王凤荣、徐玉英、赵学芳、王健、吕复兴、苗正刚、陈和平、魏玮

领导小组内设办公室，徐瑞华同志出任办公室主任。

设立应急分队，队员由行政后勤男性职工共同组成四个分队，分别负责管理国医楼的东南西北面。

第一分队队长：许奎瑞副队长：韦峰

第二分队队长：张建新副队长：魏洪亮

第三分队队长：吕庆新副队长：徐瑞华

第四分队队长：奚华义副队长：周长峰

预备队队长：保安队任小东

医院总值守负责管理值守期间的防汛调度。

防汛领导小组职责：

1、全面掌控防汛形势，非政府制订防汛预案，统一协同防汛

抗灾抢修及各部门的工作。

2、部署工作任务，积极开展防汛专业抢修科学知识培训。

3、发生汛情突发事件后，根据事件的地点调派队伍前往现

场，积极开展抢修工作。

三、前期准备工作

1、在汛期到来之前，对全院所有检查井、化粪池展开全面清扫，确保院内排洪畅通。对全院楼顶落水管展开清扫。

2、重点排查国医楼地下室各出口严防漏水情况，特别建议地下室各科室物品放置距地面不少于30cm。

3、定期对高低压配电室、配电柜、控制器箱设备等的防火和中剧展开检查，辨认出隐患立即自查。

4、精心安排专人收听收看中央及聊城市气象台长期及短期天气预报，随时掌控极端天气预报，存有针对性地搞好严防大灾工作。

5、明晰防洪重点部位，存有针对性地制订可信的防漏水措施。

四、责任分工

我院重点防汛部位为国医楼的地下室、核磁共振、CT室、直线加速器及时珍楼、仲景楼、华佗楼、400kv、315kv变电室。

国医楼东面责任人：第一分队许奎瑞

国医楼南面责任人：第二分队张建新

国医楼西面责任人：第三分队吕庆新

国医楼北面责任人：第四分队奚华义

预备队机动：物业保安任小东

400kv、315kv变电室责任人：李平时、韦伟、武振达

国医楼责任人：王凤荣、路杰云、房义辉、刘刚、周占国、雷树林、李俊峰、毛瑞敏、曹顶刚、马卫东

时珍楼责任人：苏士印、吴军英

仲景楼责任人：范洪山、刘红书、崔新成、齐敬东、张宏国

华佗楼责任人：孙长侠、许宏珂、秦东风

核磁共振责任人：张艳东

CT室责任人：杨书魁

直线加速器责任人：陈德路

中药库责任人：宋健

西药库责任人：姚文波

成药库责任人：姚文波

病房药房责任人：田宁

病案室责任人：刘春华

物资供应中心责任人：赵学芳

供应室责任人：徐宏兰

空调热泵机房责任人：陈东春

高低压配电室责任人：许茂东、刘传明、王增贵工矿企业事故应急救援预案第一章总则

第一条为了有效率防治、及时掌控和消解在非政府生产中突发性事故的危害，最大限度地增加在生产过程中出现事故导致的损失，保护企业（矿）平衡。根据《中华人民共和国安全生产法》第十七条第五款和《国务院关于空难事件安全事故行政责任追责规定》第七条的规定，融合县域内工、矿企业的实际和县人民政府办公室《沾益县安全生产事故灾难应急预案》的建议，特制订本预案。

第二条本预案为企业（矿）处置本区域内（倒塌、物体压制、高处掉落、放炮、机械危害、窒息、中毒和窒息而死等）事故应急救援工作的程序和非政府原则。

第三条事故应急处置工作在县直有关部门未至现场前，由事故出现企业（矿）第一负责人统一领导，分管安全工作的副职、安全管理人员及分厂、车间、班组长按各自的分工，秉持反应及时、措施果断、科学细致、密切合作的原则。同时，以最为快速的方式报当地政府和县人民政府主管安全生产的管理部门。

第四条事故发生地人民政府及县政府主管安全生产的管理部门收到事故报告后，应立即启动本事故应急预案，带领公安、检察、劳动、工会、监察等部门赶赴现场接管应急救援指挥权，非政府救援。

第五条事故出现企业（矿）应当按已创建的事故防治和应急处置制度，深入细致履行职责，积极参与事故救援工作，以确保事故应急处置工作的正常展开。

第二章应急处置机构和职责

第六条县政府有关部门抵达现场后，设立沾益县××事故应急处置现场指挥组，由到场的县政府主管安全生产工作部门的人员任组长，事故出现单位的主要领导任副组长，到场的各部门、乡（镇）政府人员及企业分管安全工作的负责人为成员，参予现场抢修救援工作。

第七条事故出现企业（矿）的各分厂、车间、班组负责人及主管电器、设备、物资及财务、后勤人员（不含驾驶员）应当积极主动资金投入抢修救援。

第八条现场指挥组的主要职责

（一）在县人民政府的领导下，非政府统一指挥抢修队伍展开应急救援工作，掌控事故进一步不断扩大。

（二）核定现场人员伤亡及财产损失情况，及时向政府分管领导汇报抢修救援及事故应急处置进展情况。

（三）全面落实政府领导的命令和精心安排。

第九条现场统一指挥副组长的职责

（一）负责管理招集会议，研究现场救援方案，制订具体措施，明晰各人职责。

（二）负责管理统一指挥现场应急救援工作，快速筹集资金、物资准备工作、车辆调配等。

第十条现场指挥组副组长的职责

（一）负责管理全面落实会议及方案中牵涉化解的问题。

（二）负责管理资金的准备工作和救援所须要设备设施的添置、厂内人员的精心安排。

第十一条现场统一指挥组成员的职责

（一）非政府实行具体内容抢修救援措施和方案。

（二）按各自的职能深入细致搞好事故调查或善后处理的前期工作。

第三章现场维护与事故报告

第十二条事故出现后，企业（矿）应当努力做到

（一）按《沾益县安全生产事故应急预案》的规定，快速采取有效措施，积极主动非政府救治，避免事故扩散不断扩大。

（二）严苛按有关规定维护不好事故现场，例如因救治伤员，须在人员救回后，在事故地遗留下标记。

（三）立即向乡、县政府及县主管安全生产部门报告，同时拨通110、120电话命令救援。

第十三条事故报告

（一）报告程序

事故出现后，现场负责人或有关人员应立即报告企业（矿）第一责任人和分管安全工作的负责人，第一责任人和分管安全工作的负责人应立即赶往现场非政府救治，同时以最快方式县、乡政府及有关部门报告。

（二）报告内容

1、出现事故时间（年月日时分后）。

2、出现事故地点（车间或岗位）。

3、出现事故类别。

4、事故详细经过、伤亡人数及死伤人员基本情况。

5、事故抢修情况及实行的应急措施。

第四章应急预案启动和应急措施

第十四条事故出现后，企业（矿）的有关人员（例如电工、技术员、厂内机动车驾车及车辆驾驶员、财务、物资、管理人员等）及班组长、分管安全的负责人和企业（矿）第一责任人应当按照本事故应急救援方案实行积极主动有效率的救治措施，第一责任人在抢修救援和事故调查处置期间努力做到坚守岗位，确保救援费用的提供更多和物资供应的确保。

第十五条预案启动

事故出现后，企业（矿）立即启动本应急救援预案，出席救援的人员及赶赴现场的县直各部门应当按各自的职责和工作程序贯彻执行本预案，统一指挥组组长无此时，应当按顺序由指挥组副组长负责管理非政府统一指挥应急救援工作。

第十六条出席事故应急救援的工作人员，应当按照有关规定实行安全防水措施。

第五章附则

第十七条应急救援工作完结后，企业（矿）必须深入细致展开总结、分析、汲取事故教训，及时展开自查。

第十八条企业（矿）确保为救援工作提供更多装备和经费，同时本应急救援预案一年内由企业（矿）非政府两次演练，并逐步修正健全。

第十九条本预案从即日起继续执行，并报县政府备案。重大沙尘暴灾害应急预案1总则

1.1目的

为了建立健全突发性沙尘暴灾害的监测、预报、防治和灾后救援的非政府管理和应急处理机制，及时、有效地应付和严防突发性关键性沙尘暴灾害，最大限度地减低灾害导致的损失，特制订本预案。

1.2基本建设依据

《中华人民共和国防沙治沙法》；

《中华人民共和国森林法》；

《中华人民共和国草原法》；

《中华人民共和国气象法》；

《国务院关于空难事件安全事故行政责任追责的规定》。

1.3工作原则

1.3.1以人为本，积极主动防治。以确保沙尘暴高发区人民群众的生命财产安全、生产安全和身体健康为出发点，积极主动搞好监测、预报和防治工作。

1.3.2统一领导，分级管理。在国务院的领导下，国家林业局会同国务院有关部门制订和实行本预案，领导和指导关键性沙尘暴灾害应急处理工作。沙尘暴灾害的应付和严防必须按照“条块结合，以块居多”和分级管理、分级积极响应的原则，主要由地方各级人民政府负责管理。

1.3.3强化协同，资源整合资源。积极主动协同有关部门，密切配合，通力合作，构成合力。充分利用各部门现有资源，同时实现资源和信息共享资源。

1.3.4平战结合，快速反应。经常性地搞好应付关键性灾害的思想准备工作、预案准备工作、机制准备工作和工作准备工作,常抓不懈。

1.4适用范围

本预案适用于于出现关键性沙尘暴灾害、须要国家林业局帮助地方政府指导救灾的应急积极响应。存有以下情况之一的，应立即启动本预案：

（一）出现空难事件沙尘暴灾害（I级）时；

（二）出现关键性沙尘暴灾害（II级），且根据国务院命令，须要国家林业局帮助指导救灾时；

（三）出现关键性沙尘暴灾害（II级），且省（自治区、直辖市）人民政府明确提出命令，须要国家林业局帮助指导救灾时。

2非政府统一指挥体系与职责

2.1应急非政府机构和职责

2.1.1国家林业局关键性沙尘暴灾害应急领导小组

副组长:国家林业局主要负责人

副组长:国家林业局分管副局长

成员:国家林业局办公室、治沙、计资、机关服务、宣传等司局负责人。

国家林业局关键性沙尘暴灾害应急领导小组就是关键性沙尘暴灾害的应急指挥中心。负责管理贯彻落实党中央、国务院有关突发事件应急工作的方针、政策，创建和健全国家林业局关键性沙尘暴灾害的应急机制，非政府制订和健全关键性沙尘暴灾害应急预案，负责管理沙尘暴灾害应急的关键性问题的研究、决策、统一指挥和协同，顺利完成国务院信访部门的其它任务等。

2.1.2国家林业局关键性沙尘暴灾害应急领导小组办公室

应急领导小组内设办公室,下属单位国家林业局预防荒漠化管理中心（国家林业局治沙筹办）,由荒漠化管理中心主任任办公室主任,成员由国家林业局各有关司局和局调查规划院、局西北调查规划院的副司长（副院长）共同组成。

领导小组办公室就是领导小组的日常办事机构和执行机构，分担领导小组的日常工作。

2.1.3前往现场工作组

国家林业局关键性沙尘暴应急领导小组或其办公室应当在空难事件沙尘暴灾害出现后出动前往现场工作组。前往现场工作组由国家林业局有关司局和直属单位等人员共同组成。

2.1.4专家咨询组

国家林业局已经设立了预防荒漠化高级专家顾问组，具体内容负责管理对荒漠化预防工作的咨询、技术指导和决策论证。在处理轻、空难事件突发性沙尘暴灾害中，必须更加注重并充分发挥专家咨询组的促进作用。

2.2国务院有关部门及其职责

突发性沙尘暴灾害就是一种牵涉多部门、多行业的自然灾害,在国务院的统一领导和统一指挥下，国务院林业、气象、农业、环保、民政、卫生、交通、民航、铁道等部门,按照各自职责,各司其职，各负其责，通力合作。各部门的主要职责如下：

2.2.1气象局。负责管理沙尘暴天气的监测、预报工作，在辨认出沙尘暴灾害征兆时，必须及时做出预报，并向国务院有关部门提供更多监测信息，为防灾抗灾和灾害应急做好服务。

2.2.2农业部。指导农牧业生产灾前防治，灾后打火工作，协助灾区恢复正常农牧业生产。

2.2.3环保总局。负责管理监测沙尘暴出现时的大气环境质量状况，并向国务院有关部门提供更多监测信息，为灾害应急提供更多服务。

2.2.4民政部。负责管理非政府抗灾救灾，参予灾情调查，非政府、管理和派发救灾款物并监督采用，非政府、指导救灾捐献，分担中国国际减灾委员会办公室、全国抗灾救灾综合协同办公室工作。

2.2.5卫生部。在灾害导致人员伤亡时，负责管理协同全面落实救灾医疗物品，帮助化解医疗资源，避免灾区疫情、疾病的传播、扩散。

2.2.6交通部。负责管理搞好交通运输防灾减灾对策预案，协同全面落实救灾交通车辆。

2.2.7民航总局。非政府制定民航运输的防灾减灾应急预案，确保沙尘暴灾害天气状况下的民航运输安全。

2.2.8铁道部。非政府制定铁路运输的沙尘暴灾害应急预案，确保沙尘暴灾害天气状况下的铁路运输安全。

2.3地方应急非政府领导机构

省、地、县各级人民政府应当设立专门的沙尘暴灾害应急领导小组,成员由林业、气象、环保、民政、农业、卫生、交通等有关部门共同组成。制定本辖区内的突发性沙尘暴灾害的应急预案，负责管理非政府全面落实本辖区内的灾前防治、灾后救援和生产恢复正常工作，并及时向上一级政府报告沙尘暴出现时间、持续时间、影响范围、造成危害以及灾后救援和生产恢复正常等情况。

3预警和监测机制

3.1预警预报

3.1.1每年年初，由国家林业局、中国气象局联手应邀专家对当年春季沙尘暴灾害状况展开预测和分析，明确提出当年沙尘暴灾害趋势。

3.1.2按照晚辨认出、晚报告、晚防治的原则，积极主动协同中国气象局搞好中短期沙尘暴的分析和预测，及时做出沙尘暴灾害预警预报，包含沙尘暴可能将出现的时间、地点、强度、移动路径、影响区域等。

3.1.3国家气象局应当利用气象卫星和地面气象站点，强化对沙尘暴的监测，掌控沙尘暴出现源地、强度、路径、影响范围，及时为国务院有关部门提供更多沙尘暴情况及有关资料。

3.2预警支持系统

3.2.1定期积极开展全国沙化土地监测工作，提升监测手段和水平，掌控沙化土地消长动态变化和植被状况等有关信息，创建并健全全国沙化土地信息管理系统。

3.2.2搜集并创建我国沙区社会经济状况数据库,为沙尘暴灾害评估提供更多服务。

3.2.3利用卫星遥感技术等高新技术手段，融合地面监测站点调查、观测资料，创建沙尘暴灾害监测、预警系统。

3.2.4强化沙尘暴灾害信息共享资源平台建设。

4应急积极响应

4.1沙尘暴灾害分级

按照突发性沙尘暴灾害的严重性和危害程度,将突发性沙尘暴灾害分成4级。

4.1.1空难事件沙尘暴灾害（I级）：影响关键城市或很大区域，导致人员丧生10人以上，或经济损失5000万元以上。

4.1.2关键性沙尘暴灾害（II级）：影响关键城市或很大区域，导致人员丧生5-10人，或经济损失1000万元至5000万元，或导致机场、国家高速公路路网线路已连续半封闭12小时以上。

4.1.3很大沙尘暴灾害（III级）：导致人员丧生5人以下，或经济损失500--1000万元，或导致机场、国家高速公路路网线路半封闭的。

4.1.4通常沙尘暴灾害(IV级)：对人畜、农作物、经济林木影响并不大，经济损失在500万元以下。

4.2分级积极响应机制

针对突发性沙尘暴灾害的轻微程度和影响范围，分别启动相同级别的预案。

4.2.1当出现空难事件沙尘暴灾害（I级）后，立即启动国家、省、市和县四级沙尘暴灾害应急预案。

4.2.2当出现关键性沙尘暴灾害（II级）后，启动省、市和县三级沙尘暴灾害应急预案。必要时，启动国家级应急预案。

4.2.3当出现很大或通常沙尘暴灾害(III级或IV级)后,由各省（自治区、直辖市）政府同意启动省以下人民政府沙尘暴应急预案。

4.3险情积极响应措施

当气象部门做出弱、特强沙尘暴预警后，省级以下人民政府必须及时做出积极响应，加紧搞好防灾工作，以保证人民群众生命及财产的安全。

4.3.1省级以下人民政府险情积极响应措施气象部门做出弱、特强沙尘暴灾害预警后，主要受到影响区域的地（市）、县级人民政府应当快速作出反应，通过各种渠道公布沙尘暴消息，努力做到家喻户晓。必须部署机关、厂矿、学校和社会各界人民群众，采取有效措施，搞好人畜防灾减灾工作，必须将危险地带的人民群众和关键财产迁移至安全地带；沙尘暴出现前人员不要出外，牲畜进圈。同时，搞好启动突发性沙尘暴灾害应急方案的各项准备工作。

4.3.2省级人民政府险情积极响应措施省级人民政府在收到弱、特强沙尘暴预警后，应当强化非政府领导，搞好灾害应急准备工作，严格执行气象部门必须强化对沙尘暴灾害的监测和预报，对沙尘暴灾害出现地点、范围、强度、移动路径的变化必须及时做出预报；非政府有关部门例如交通、民航、农业等，搞好弱、特强沙尘暴灾害的严防工作；积极主动全面落实不好防范措施以及资金和应急物资的筹划和调配。

4.4灾害应急措施

4.4.1省级以下人民政府灾害应急措施灾

连累出现后，按照应急预案和有关建议，全面落实救灾措施和责任，深入细致搞好灾后救援和扩建工作，并立即将沙尘暴情况及其灾害报告上级人民政府，向沙尘暴移动的下游地（市）、县通报。收到通报的地（市）、县级人民政府应立即实行预防措施。

4.4.2省级人民政府灾害应急措施

出现轻、空难事件沙尘暴灾害后，立即共同组成救灾指挥部，深入细致非政府搞好救援工作，最大限度地减低灾害导致的生命和财产损失，搞好舆论导向，保护灾区社会平衡，并立即将沙尘暴情况及其灾害报国家林业局沙尘暴灾害应急领导小组办公室，向沙尘暴移动的下游省区市通报。收到通报的省区市应立即非政府有关地区搞好防治工作。

4.4.3国家林业局应急措施

国家林业局关键性沙尘暴应急领导小组办公室收到空难事件沙尘暴灾害信息后，经国家林业局负责人核准，启动关键性沙尘暴应急预案，适当的应急领导小组立即变为应急指挥部，统一负责管理国家林业局处理空难事件沙尘暴灾害的统一指挥、协同工作，实行以下应急措施：

（一）会同国务院有关部门详尽介绍空难事件沙尘暴灾害出现地点、范围、强度、灾害损失状况等情况；

（二）应急指挥部举行全体成员会议，对应急预案启动展开部署，并共同组成前往现场工作组。

（三）前往现场工作组可于12小时内启程赶往灾区，帮助当地政府指导抢险救灾工作，检查督促突发性灾害应急措施的全面落实，看望灾情群众，并对当地沙尘暴灾害情况展开调研，掌控灾情，分析原因。

（四）现场处理应当按照统一领导、处理果断，依法办事、积极主动科学合理，化解矛盾、保护平衡的建议展开。

4.5信息共享资源和处置

4.5.1创建沙尘暴灾害信息报告制度。各级突发性沙尘暴灾害应急日常管理办公室都必须选定专人负责管理沙尘暴灾害信息的搜集和呈报。

4.5.2突发性沙尘暴灾害信息推行逐级报告制度。县级以上地方人民政府各有关部门在沙尘暴灾害出现后必须及时将牵涉本部门的沙尘暴灾害及其导致的损失情况报告本级沙尘暴灾害应急日常管理办公室，日常管理办公室汇总后向本级应急领导小组和上级日常管理办公室报告。

4.5.3信息报告时限建议。各有关省区市人民政府突发性沙尘暴灾害放射性物资泄漏应急救援预案1、事故类型和危害程度分析

公司于

1992

年已经开始采用放射性同位素装置，主要用作高压设备的液位检测。现在用钴

60

放射源

8

枚，情况例如表中：

序号

安装时间

加装地点及用途

仪器型号

出厂活度

国家编号

1

94.5.2

1

＃细密铜塔液位

FDL

－

4

2

95.5.8

Φ1000

合成氨分液十一位

FDL

－

5

3

95.5.19

Φ1000

制备热交液十一位

FDL

－

5

4

97.8.7

Φ1200

制备热交液十一位

FDL

－

5

5

97.8.10

2

＃细密铜塔液位

FDL

－

5

6

98.10.6

Φ1200

合成氨分液十一位

FDL

－

5

7

05.12.10

Φ1800

制备热交液十一位

FDL

－

4

8

05.12.10

Φ1800

合成氨分液十一位

FDL

－

5

放射源的加装及拆除均由河南同位素研究所的专业人员展开，现场使用钢板、水泥、沙子等材料紧固防水，设置危险警告标志。放射性物质失控可以引致工作人员或公众受不幸的、非自愿的异常反射，引发放射性疾病，轻微的短时间内或致人丧生。

2、应急处理基本原则

2.1

、葬身人员和应急救援人员安全优先；

2.2

、避免事故不断扩大优先；

2.3

保护环境优先。

3、应急救援非政府机构及职责

3.1

应急救援非政府体系

在集团公司应急救援非政府体系的基础上，创建和健全放射性物品外泄事故应急救援非政府分后体系。

3.2

指挥机构及职责

3.2.1

为强化处理钴

60

外泄事故应急救援工作的统一指挥、协同，集团公司设立放射性物品事故应急救援指挥部。

总指挥：总经理

副总指挥

:

副总经理

成员：生产筹办、环保处、动力处、安全处、保卫处、急救大队、公司筹办、医疗机构、供应公司、财务处、物业处、工会、仓库、仪表车间的主要领导。

3.2.2

指挥部职责：

1

）核准现场救治方案；

2

）组织协调现场的抢救工作；

3

）向上级非政府汇报事故救治进展情况；

4)

与其他单位联系救治市场需求；

5

）非政府集团公司放射治疗事故演练。

3.3

成员单位职责

3.3.1

生产筹办：负责管理承揽放射治疗物外泄事故报告，根据情况报告总指挥启动事故应急救援预案，通告指挥部成员单位立即赶往事故现场，协同各成员单位的抢修救援工作，及时向上级有关部门汇报事故和抢修救援情况，表达、全面落实上级有关领导及指挥部关于事故抢修救援的命令和重要批示。

3.3.2

环保处：收到放射治疗事故报告后，立即呈报市环保局，并立即非政府专家评估、推论，明确提出建议，报指挥部核准；负责管理非政府放射治疗事故的现场调查和现场监测。

3.3.3

保卫处：负责管理保护事故现场秩序，搞好安全警戒，确保救援交通通畅，以便于人员撤离和受害者的押解；负责管理保护现场和周围地区的正常秩序，确保事故救援、调查、处置工作的顺利进行。

3.3.4

医疗机构：负责管理非政府放射治疗事故的人员救治和化疗工作，组织协调有关医院收治放射治疗事故病人。

3.3.5

安全处

:

监督检查现场救援方案的实行

,

出席事故的调查与处置

.

3.3.6

控制组：由环保处、安全处、仪表车间、保卫处、生产筹办等单位负责人共同组成。负责管理放射治疗事故的掌控，指导放射治疗事故现场调查和处置、放射治疗防水和防水管理等措施；全面掌控放射治疗事故的概况、经过、原因、处置情况，草拟放射治疗事故防治、掌控的有关文件并督导全面落实。

3.3.7

专家组：由环保处、医疗机构、仪表车间和有关人员共同组成，负责管理对放射治疗事故的性质、危害程度等展开评估，认定放射治疗事故的级别。

3.3.8

供应公司、财务处、仓库：负责管理应急救援物资储备，抢修设备、器材、物资和资金调配。

3.3.9

工会、物业公司：负责管理搞好事故影响区域人员的撤离及死伤家属的安抚善后工作；负责管理搞好事故现场抢修情况的宣传报道，正确引导舆论；负责管酒店电梯运行安全预案1.电梯在运转中发生故障，忽然暂停，轿厢又处于井道内无法关上层门的边线时，客人可以通过对谈电话及时通告管家部修理人员，修理人员收到通告后，立即通告副组长及酒店大堂副理展开营救。

2.酒店大堂副理收到通告后，应当在电梯外对客人展开安抚，恳请客人静候营救，不要3.如果慢车无法运转，快速至机房阻断总电源，留存轿厢内的照明设备，实行盘动电梯直至平层，等乘客过来后，再展开抢险，修理顺利完成后，搞好记录。

4.如果电梯碰到慌忙，修理人员在观测电梯停在在那一层后，在所在电梯的上时一层用专用钥匙将厅门关上，看看电梯与否平层，如果电梯与楼层差不多平层，可以在轿顶关上开门机，并使乘客随心所欲踏进，如果电梯在两层中间，应当在轿顶或机房操作方式，使电梯慢车运转直到平层，将人救回。

5.到底坑积水或地坑内的电器设备泡在水中，应当将全部电源阻断，方可把水排泄，以避免窒息事故的出现。地震事故现场处置方案1.事故特征

1.1事故类型和危险程度分析

地震就是一种轻微的自然灾害，可以引致人员伤亡、办公楼和综合楼等建筑物坍塌、财产损失等；极易引发采空区坍塌、有害有毒气体喷出、边坡及排土场发生滑坡等危害。

1.2事故出现的区域、地点或装置的名称

东胜地区出现里氏7.0级地震导致采空区坍塌、边坡及排土场发生滑坡、办公楼及住宅楼坍塌。

1.3事故出现可能将造成危害程度

由于事先地质部门提早预测并公布了地震信息，人员及安全迁移并未存有人员伤亡，只是办公楼中所有财产未及时迁移受损失。

1.4事故前可能将发生的征兆

牲畜异常激动，地下水异常、生物异常、气象异常、地声异常、地光异常、地气异常、地颤抖异常、地鼓异常、电磁异常等现象。

2.非政府机构及职责

组

短：现场值守矿领导及值班人员。

副组长：现场值守段领导

成

员：现场各个班组成员、现场工作人员。

职责：现场出现事故后，值守矿领导负责管理制订抢险救灾方案和安全技术措施，统一指挥现场抢险救灾，处置突发性灾变以及事故汇报，并启动有关的救援小组，展开救援行动。现场灾难矿内无法处理的向上级汇报，上级指挥部推论灾情大小并非政府救援或向上一级汇报。如果现场合乎级别时应精简报告程序，轻易通告至急救大队。矿级指挥部及救援小组负责管理非政府全矿生产安全事故应急救援演练，监督检查各系统应急救援过程。

3.应急处理

3.1事故应急处理程序。

3.1.1生活服务部和医务室搞好临震物资的储备工作；及时构建临时避震场所，底上床位和照明设备等；临时抢救点应当准备好医疗器械和药品。

3.1.2后勤保障部、供应站搞好应急救援所须要物资、设备、设施、工具的调集和储存等工作，及时将易燃、易爆和有害物资中转至安全地点放置。

3.1.3综合筹办按场所将地震撤离路线设立显著标识，并划设避震地点。

3.1.4生产指挥中心搞好应急通讯确保工作，确保及时发送和表达有关部门对地震工作的建议和部署。

3.2现场应急处理措施

3.2.1室外就地挑选开阔地站著或拿住，不要乱窜，不要随便回到室内，躲避人多的地方；在楼内或平房内，应当挑选大开间、厚实家具旁就地躲；避开时不要紧邻窗边或阳台上回去；千万不要自杀。

3.2.2必须躲避矮小建筑物，例如：楼房、矮小烟囱下，立交桥等结构复杂的构筑物，特别就是存有玻璃幕墙的矮小建筑。

3.2.3躲避危险场所，例如：窄小街道、危旧房屋、危墙、山崖下等。

3.2.4在公共场所千万不要慌忙拥向出口，躲避人流的挤迫，防止导致不必要的危害。

3.2.5在高速行驶的汽车内要搬掉楼梯，减少战略重点，躲藏在座位附近。

3.2.6千万不要慌忙传球，应当挑选较安全的地段避开，等平衡后再挑选灭火方式或等候救援。

3.2.7地震到来前要将所有电器设备断电枪机。

3.2.8地震时，可能将出现局部火灾、水灾、等次生灾害，可以根据现场情况，挑选恰当的避灾路线灭火，同时积极响应其它专项预案。

3.2.9利用一切需用的工具积极主动进行打火工作脱离险境。

3.3应急指挥办公室设于矿生产指挥中心调度室，联系电话：（0477）8110066。汇报人员必须汇报确切灾情所出现的时间、地点、现场打火情况和灾情不断扩大的趋势等关键信息。

4.注意事项

4.1配戴个人防水器具方面的注意事项；应急抢修人员应当按规定佩带符合标准的个人防护用品。

4.2采用抢修救援器材方面的注意事项：应当订货存有国标的抢修救援器材，必须严苛订货、入库、放置过程及采用前的检查验收关，并按规定采用。

4.3实行救援对策或措施方面的注意事项

1）地震时例如被活埋在废墟下，周围又就是一片漆黑，只有极小的空间，一定不要惊恐，必须沉著，践行存活的信心，坚信可以有人冲上去你，必须千方百计维护自己。

2）设法脱离险境。如果打听没脱离险境的地下通道，尽量留存体力，用石块敲打能够发出声响的物体，向外收到呼救信号，不要喊叫、胆怯和盲目行动，这样可以大量消耗精力和体力，尽可能掌控自己的情绪或闭目歇息，等候救援人员到来。如果伤势，必须见解缝合，防止流泪过多。

3）保持生命。如果被掩埋在废墟下的时间比较短，救援人员未至，或者没听见呼救信号，就要想要办法保持自己的生命，防震用的水和食品一定必须节约，尽量找寻食品和饮用水，必要时自己的尿液也能够起著解暑促进作用。

4.4现场打火和脱离险境注意事项

1）震后救人，力求时间必须慢、目标精确、方法恰当，脱离险境队伍不断发展壮大的原则。核心思想就是：落水近处的，不论是家人、邻居们，还是陌生人，不要舍近求远。

2）落水难救回的人，这样可以快速发展壮大脱离险境队伍。

3）落水青壮年和医务人员，可以并使他们在救灾中充分发挥促进作用。

4）落水“生”，后救回“人”。比如唐山地震央一农村妇女，每救回一个人，只把其头部遮住，防止窒息而死，接着再回去救回另一个人，在很短时间内并使几十人救起。

5）地震时例如被活埋在废墟下，周围又就是一片漆黑，只有极小的空间，一定不要惊恐，必须沉著，践行存活的信心，坚信可以有人冲上去你，必须千方百计维护自己。

6）地震后，往往除了多次余震出现，处境可能将稳步转差，为了免受代莱危害，必须尽量提升自己所处环境。首先必须维护体温通畅，挡住头部、胸部的杂物，刺鼻煤气、毒气时，用湿衣服等物蒙住口、鼻；躲避身体上方不结实的坍塌物和其它难引发坠落的物体；不断扩大和平衡生存空间，用砖块、之术棍等提振残垣断壁。

4.5现场应急处理能力证实和人员安全防水等事项

1）辨认出被活埋人员，应当将头部从废墟中曝露出，去除口鼻内的尘土，以确保其体温通畅，对于危害轻微，无法自行返回活埋处的人员，必须设法小心地去除其身上和周围的活埋物，再将被活埋人员抬到废虚，切勿强拉硬拖。

2）活埋时间较长的人员，被救回后会用深色布料塞上眼睛，防止强光提振，对伤者，根据伤势酌定，实行缝合或送来临时医疗点救治化疗。

4.6应急救援完结后的注意事项

1）一旦出现异常的自然现象，应弄清楚异常发生的时间、地点和有关情况，维护不好现场，向地震部门或政府报告，使地震部门的专业人员调查核实弄清楚事情的真相。平息谣传或子虚乌有，确保生产和工作秩序，确保社会平衡。

2）各类抢险救灾物资、应当按应急工作的需求量备足包好，并专门看管；生产物料、设备备件和建筑材料等物资，应当在日常储备的基础上，按应急工作的最轻需量减少储备；粮食、药品等生活物资，理应满足用户最高市场需求的储量；没保存期管制的储备物资，严禁挪作他用；存有保质期管制的应定期更新，被消耗的储备物资，应当及时补足。

3）基层单位打火非政府，必须存有可信的通讯设备。

4）突发性地震时，可以根据实际情况实行以下方式打火：

a.充分利用12秒钟时间跑出屋去，顾不上走时可选择厨房、厕所等空间大而难于崩塌的空间避震，或快速躲藏在稳固的桌下、床下及紧邻墙角下和厚实的家具旁，坐在地上，闭目、用鼻子体温，维护身体沃埃尔部位，用毛巾或衣物蒙住口鼻，以隔档呛人的灰尘。

b.在户外，必须躲避矮小建筑物，靠近高压电线及躲避平缓的山坡、山崖、以免地深裂、滑坡等。碰到山崩、滑坡必须向横向与滚石前进方向走，切勿顺着滚石方向往山下走，也可以躲藏在结实的障碍物下或躺在地沟，特别必须维护不好头部。

c.正在工作时，应当快速关上电源和气源闸门控制器，然后就近选机器设备、办公器具或事先创建的“安全岛”内避震，避免次生灾害出现。

d.震后如果被半封闭在室内，千万不要采用电器、火柴、蜡烛等，最出色用手电筒照明设备，如果刺鼻有害有毒气体时，用湿毛巾、衣服蒙住口鼻。必须维持淡定，留存体力，等待外边存有动静有载大声呼唤、敲打、关上收音机、用硬物敲打墙壁，并使救援人员推论你被眉骨边线。

e.如果被活埋人员暂时无人救助快速把周边展开清扫，现场人身伤害应急预案1总则

1.1

为了维护工作人员在现场施工中的身体健康和生命安全，保证在出现人身伤害事故时，能及时展开应急救援，从而最大限度地减少事故给员工导致的危害，特制订本预案。

1.2

根据桥梁施工特点，施工现场可能将出现的安全事故存有：火灾、中毒、核爆、物体压制、高空掉落、机械危害、窒息、溺亡等，应急预案的人力、物资、技术准备工作主要针对这几类事故。

2适用范围

本预案适用于于项目部及所属的各级施工队，在施工过程中应付人身伤害事故的应急救援行动。各部门必须根据各自施工特点，按本预案的建议，制订本单位的人身危害应急预案。

3非政府机构和职责

3.1

应急指挥机构：项目部设立应急救援指挥部，推行首长负责制，统一指挥短：项目经理

副指挥短：项目副经理、总工程师、副总工程师

指挥部成员：各职能部门负责人、各工程部负责人和物资部负责管理。

3.1.1

现场应急领导小组：项目经理为该小组副组长，主管安全生产的项目副经理、技术负责人为副组长；

3.1.2

现场救治保安组：项目部安质环部负责人为副组长，安全员及施工队队长为现场救治保安组成员；

3.1.3

公共关系协调组：项目经理为副组长，各部门经理为公共关系协同组成员；

3.1.4

后勤保障组：项目部办公室主任为副组长，办公室全体人员为后勤服务组成员；

3.1.5

应急非政府的分工及人数由项目副经理根据事故现场须要有效率调配。

3.2职责

3.2.1

现场应急领导小组职责：出现安全事故时，负责管理统一指挥现场抢救工作，向各救治小组下发救治指令任务，协同各组之间的抢救工作，随时掌控各组最新动态并作出最新决策，第一时间向110、119、120、上级公司、业主方、当地政府安监部门、公安部门求救或报告情况。

3.2.2

平时应急领导小组成员轮流值守，值守者必须住在施工现场，手机24小时启用，出现应急事故时，在项目部应急副组长到达前，值守者即为临时救援副组长。

3.2.3

现场救治保安组职责：实行紧急措施，天下一切可能将救治伤员及获救人员，负责管理现场的安全捍卫，维护现场，避免事故进一步不断扩大。

3.2.4

公共关系协调组职责：负责管理联系医疗救援，必要时联系医疗急救机构至现场展开医疗急救。

3.2.5

后勤保障组职责：负责管理交通车辆的调配，应急救援物资的公开征集及人员的餐饮供应。

4通信联络方式

4.1

联系方式：见到附件1。

4.2

项目部必须将110、119、120以及应急领导小组成员的手机号码、业主安全监督、捍卫、医疗、消防部门电话号码，标明于现场显要位置。

5应急资源准备工作

5.1

应急小组应当勘测、联系不好所在地救护医院，确认解救路线。

5.2

将应急通讯电话说每一员工，并在现场显眼处设置应急通讯电话号码。应急指挥部及成员应当津津乐道这些号码。

5.3

现场人员必须熟练掌握窒息、中毒、外伤等现场救护方法和消防器材的采用方法。

5.4

现场办公室准备工作急救箱、轻便救护车、跌打损伤药品等。

5.5

急救箱的搭载应当以直观和适用于为原则，确保现场救护的基本须要，并可以根据相同情况不予多寡，定期检查补足，如备一些常用的血压计、听诊器、体温计、棉球、棉签、止血带、止血钳、三角巾、绷带、胶带、夹板、酒精、碘酒、高锰酸钾等，保证随时可以可供救护采用。

5.6

急救箱必须专人看管，但不要锁上。定期更改少于消毒期的药剂和过期药品，每次救护后必须及时补足。同时置放在最合适的边线，并使现场人洪汛灾害事件应急预案1

事件定义及分级

1.1

定义

洪汛灾害事件就是指江河湖泊决堤、水库淹坝、山洪、暴雨以及洪汛引起的泥石流、山体滑坡等影响至江苏管理处所属单位正常生产和员工生命安全的事件。

1.2

分级

根据洪汛灾害事件的性质、危害程度、波及范围，可以将其分割为两级，管道分公司及以上级，管理副部级。

1.2.1

管道分公司及以上级洪汛灾害事件

（1）洪汛及洪汛引起的泥石流、山体滑坡等次生灾害引致部分管道、站场停工的事件；

（2）洪汛及洪汛引起的泥石流、山体滑坡等次生灾害一次导致或可能将导致人员丧生，或轻伤的事件；

（3）洪汛及洪汛引起的泥石流、山体滑坡等次生灾害已损害管道、站场、阀室、关键性穿横跨等设施安全运转的事件；

（4）其它经管道分公司应急指挥中心危害分析、风险评估后指出属管道分公司级（Ⅱ级）事件的洪汛灾害。

1.2.2

管理副部级洪汛灾害事件

输气站场、阀室、隧道出现洪汛灾害，不影响输气生产，可以快速处理，靠管理处自身力量可以化解的事件：

1）站场水位综合楼不少于门厅台阶、工艺区水位不少于关键设备基础；

2）站场护坡轻微漏水；

3）阀室水位不少于门厅台阶或生产房间内水位不少于关键设备基础；

4）阀室护坡轻微漏水，不损害管道、站场、阀室、关键性穿横跨等设施安全运转的事件。

5）站场、阀室水位可以通过堵住、外排等措施化解的；

6）站场、阀室护坡漏水可以通过设置封盖/排水沟、锚杆等措施化解的；

2

应急报告

2.1

报告程序

事件出现时，按照总体预案中5.1条规定的程序报告。

2.2

报告内容

2.2.1

洪汛灾害事件出现时，应立即向管理处应急值班室、管道分公司应急指挥中心办公室报告，报告应当包含但不局限于以下内容：

（1）事件出现的时间、边线、单位名称；

（2）出现洪汛灾害事件的类型、特征、发展趋势和可能将导致的后果；

（3）管道线路设施损坏及人员伤亡情况；

（4）现场周边环境，地理、气象特征，周边居民原产状况；

（5）已实行的应急措施；

（6）救援建议；

（7）报告人的姓名、职务和联系方式。

2.2.2

在事件处理过程中，各单位、介绍事态进展情况，随时用电话、或电子邮件等方式介入报告，报告应当包含但不局限于以下内容：

（1）现场状况及事件可能将发展趋势；

（2）应急救援队伍、设备、物资妥当情况；

（3）人员撤离、死伤情况；

（4）地方政府、新闻媒体参予情况；

（5）已实行的处置措施及效果；

（6）进一步调查后的可能将原因；

（7）应急设备、物资消耗及市场需求情况；

（8）与否须要更多的支持。

3

应急处理

3.1

应急行动

3.1.1

现场应急指挥部

（1）快速搜集洪汛及洪汛引起的泥石流、山体滑坡等次生灾害对管道导致的影响与已采取措施等现场情况，非政府制订现场处理方案，并根据现场变化情况随时展开修改；

（2）快速隔绝事发现场，救治死伤人员，撤走毫无关系人员；

（3）对现场展开易燃气体浓度检测，根据周边环境制订应急撤离和灭火路线；

（4）对洪汛及洪汛引起的泥石流、山体滑坡等次生灾害对管道、站场导致的潜在危害展开分析并制订防治控制措施；

（5）资源整合、调配现场应急资源，统一指挥抢修工作；

（6）协同地方政府实行警戒捍卫、人员撤离和医疗救助；

（7）在抢修作业中，出现异常及时向管道分公司应急指挥中心办公室汇报、呈报并全面落实指令；

（8）根据现场处理须要，命令应急指挥中心协同非政府其他应急资源；

（9）核实应急中止条件并向应急指挥中心呈报应急中止；

（10）顺利完成应急指挥中心办公室信访部门的其他任务。

3.1.2

各专业组

3.1.2.1

生产运转组

（1）追踪现场情况，向管道分公司调控中心明确提出升压运转和流程转换建议，若调控中心掌控失灵，则精心安排现场工艺人员实行工艺措施；

（2）继续执行应急指挥中心办公室制定的应急气量调配方案；

（3）搞好现场应急所须要外电的协同；

（4）维持现场与应急指挥中心办公室的联络；

（5）根据应急处理方案的建议协同联系备注氮资源。

3.1.2.2

安全环保组

（1）实行现场警戒；

（2）对现场易燃气体展开实时检测，将检测结果及时通告现场应急指挥部；

（3）实行应急抢救；

（4）对抢修过程中的安全措施展开检查，对现场施工过程展开安全监督。

3.1.2.3

应急协调组

（1）根据现场应急指挥部指令，知会外协单位事件具体情况，指令其赶赴现场；

（2）与地方应急救援力量协同，命令支持；

（3）协同当地乡（村）政府、居民，搞好叛、占地约工作；

（4）调集附近施工机械和人员，对通往现场道路展开修整，并精心安排专人指路；

（5）搞好先期人员撤离，并协调地方政府搞好时程人员撤离和安置工作。

3.1.2.4

技术支持组

（1）通过现场数据采集，对现场情况作出分析，并制订应付措施；

（2）融合事件出现现场周围的实际情况，制订应急措施；

（3）根据抢修情况，为抢修工作提供更多技术支持。

3.1.2.5

抢修实行组

（1）按照应急处理方案，搞好施工前准备工作；

（2）按照应急处理方案实行抢修工作。

3.1.2.6

综合确保组

（1）调配车辆，立即将现场应急指挥部成员送至现场；

（2）确认或构建现场指挥部临时办公地点，搞好交通确保工作；

（3）精心安排食品、饮用水、冲洗用品、救护医疗用品等生活物资，满足用户抢修人员的生活须要；

（4）积极开展宣传，搞好员工和群众情绪稳定工作；

（5）精心安排专人对现场情况及应急过程展开录音、视频；

3.1.2.7

物资装备组

（1）根据现场须要调派管理处内部卡车、挖掘机等抢修车辆、设备；

（2）根据现场须要出售、派发应急抢修物资及安全防水器材；

（3）根据抢修现场市场需求展开应急物资的订货和调配。

3.2

现场抢修措施

3.2.1

出现江河湖泊决堤、水库淹坝、山洪、暴雨导致洪水泛滥时的处理措施

（1）实行停用与阻断措施：在洪汛灾害抵达前，暂停灾情区域内的生产设施作业，阻断工艺流程及电力系统，搞好有关保护措施，避免天然气外泄；

（2）根据周围情况设置警戒区，派遣人展开警戒，避免毫无关系人员和车辆步入警戒区；

（3）全力救治伤员：非政府专业医疗急救小组救治现场伤势人员，及时清点的灾情区域工作点的数量，遇难或葬身人数，制订解救方案和解救路线；成立抢险救灾突击队，搭载机动装备、水陆作业装备等主要装备及各类抢修、救灾、急救、潜水器材，根据制订的解救方案和解救路线随时前往灾情区域展开解救活动；必要时命令地方政府、部队和社会团体参予解救；

（4）强化设施监控和监护：对洪水煮沸生产设施、天然气管线应当强化监控，实行必要的措施掌控外泄；

（5）强化区域共管，协调地方政府积极开展抗洪救灾和灾民安置工作；

（6）统一指挥各生产单位修整生产装置、生产设施旁的山体护墙；非政府人员检查和处置排水系统，维持通畅；

（7）辨认出运送管线外泄时，应立即启动管道分公司《天然气外泄事件应急预案》、《环境突发事件应急预案》展开处理，并及时通告警戒区域内的人员撤走危险区。

（8）洪汛灾害过后，应当尽快非政府人员清扫现场，为恢复正常生产创造条件；

（9）对外露管道和进水设备设施状况展开检查：