安全教育突发情况处置处置方案 【选编】十篇

专业文档，word格式可自由下载编辑，欢迎下载！ 安全教育突发情况处置处置方案【选编】十篇宁波大榭开发区危险化学品事故应急救援预案1

总则

1.1基本建设目的

为积极主动应付可能将出现的危险化学品事故，快速、有效地非政府和实行救援，避免事故扩散、不断扩大，最大限度地增加人员伤亡和财产损失及环境侵害，确保人民群众生命和财产安全，保护社会平衡。

1.2基本建设依据

依据《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》、《宁波市危险化学品事故应急救援规定》（甬政发〔2003〕103号）、《宁波大榭开发区突发性公共事件总体应急预案》（甬榭管〔2006〕8号）等法律、法规、文件，融合大榭实际制订本预案。

1.3适用范围

本预案适用于于大榭开发区范围内危险化学品生产、经营、储存、采用、运输和处理弃置危险化学品过程中出现事故的应急处理工作。危险化学品事故包含：

（1）危险化学品火灾事故；

（2）危险化学品核爆事故；

（3）危险化学品中毒事故；

（4）危险化学品关键性外泄事故。

本预案呼吸困难用作民用爆炸品、城镇燃气、放射性物品和核能物质的事故处置。

1.4预案启动条件

凡合乎以下条件之一的危险化学品事故，应启动本预案。

（1）区内危险化学品关键性危险源出现冷却、核爆事故；

（2）初步证实事故丧生3人（含3人）以上的或导致关键性经济损失的；

（3）有毒气体、易燃易爆气体和其它危险化学品出现大量外泄，已损害或即将损害至公共安全；

（4）威胁军事设施、易燃易爆仓库等关键设施且可能将导致严重后果的；

（5）其它可能将导致轻微社会影响与不良后果的。

1.5预案中止条件

危险化学品事故发生地人员和落水对象已脱离险境，危险化学品外泄、火灾、核爆隐患或后果获得有效率掌控或去除。

事态发展达至上一级应急救援预案启动条件，在上一级预案启动后，按上一级预案有关规定实行适当的应急救援工作。

1.6工作原则

1.6.1以人为本，安全第一。以最小程度地掌控和增加事故导致的人员伤亡为第一要务。

1.6.2统一指挥，分级负责管理。应负应急救援任务的部门在区危险化学品事故应急救援指挥部的统一协同下，有序积极开展救援工作。

1.6.3措施果断，群专融合。区危险化学品事故应急救援指挥部全面掌控事故，充分发挥专家促进作用，快速作出果断处理措施，并在保证人员安全的前提下，调动一切可以调动的力量，参予事故救援工作。

2

非政府机构与职责

2.1非政府机构

危险化学品事故出现后，区安委会自动变为危险化学品事故应急救援指挥部（以下缩写救援指挥部）。安委会主任出任总指挥，负责管理对事故应急救援的统一领导和统一指挥；副主任出任副总指挥；安委会成员单位变为指挥部成员，并根据事故性质和发展态势适度多寡。

救援指挥部设立综合协调组、安全保卫组、应急救援组、环境监测组、医疗急救组、后勤保障组、专家技术组、新闻报道组、事故调查组、善后处理组，具体内容分担事故应急救援和处理各项工作。

2.2救援指挥部职责

（1）负责管理启动区危险化学品事故应急救援预案，确认现场应急救援指挥部统一指挥短，负责管理危险化学品事故应急救援关键性决策；

（2）非政府统一指挥和协同各方面力量处置危险化学品事故，统一指挥对危险化学品事故现场的应急救援，掌控事故扩散和不断扩大；

（3）负责管理对危险化学品事故应急处置展开指导和监督；检查督促有关单位搞好抢修救援、信息呈报、善后处理以及恢复正常生活、生产秩序；

（4）及时、精确、全面地公布危险化学品事故及救援信息和中止指令；

（5）根据危险化学品事故应急处置的须要，有权应急调集各单位人员、储备物资、交通工具以及有关设施设备，必要时对事故发生地及周边地区人员展开撤离或隔绝，并依法对事故区域推行封锁；

（6）拒绝接受上级应急救援指挥中心的命令并全面落实指令；必要时呈报启动市级危险化学品应急救援预案。

2.3工作组职责

2.3.1综合协调组

由安监局、办公室居多共同组成。负责管理综合协同、信息沟通。

2.3.2危险源控制组

由安监局、环保局、行业主管部门、事故单位、专业急救队伍和公安分局（消防）等部门共同组成。负责管理在紧急状态下的现场抢修作业，及时掌控危险源；负责管理现场救火、设备容器的加热、洒水外木爆及事故后对被污染区域的highcut工作。

2.3.3伤员救治组

由事故单位、公安分局和医护人员共同组成。负责管理现场伤员的救援和应急处置，并押解伤员至医疗点抢救。

2.3.4医疗急救组

由文卫局会同，协同非政府医疗资源、非政府急救设备和设施、药品，非政府有关医疗单位和专家对伤员实行应急救治。在现场附近的安全区域内成立临时医疗急救点，对伤势人员展开应急抢救并押解轻伤人员至医院进一步化疗。

2.3.5安全撤离组

由事故单位、公安分局、社管局和城管局共同组成。负责管理确认应急状态下人员、物资撤离、迁移和征用方式、范围、路线、程序，并展开基本的防水指导。

2.3.6安全警戒组

由公安分局等部门共同组成。负责管理布置安全警戒、严禁毫无关系人员和车辆步入危险区域、在人员撤离区域展开治安执勤。

2.3.7后勤保障组

由经发局、社管局、交通局等部门共同组成。负责管理组织协调有关部门，全面落实运输确保和物资确保工作，必要时搞好运输车辆、特种车辆设备的充公工作；确保救援所须要物资的供应，保证将救援物资以最快的速度送抵。

2.3.8环境监测组

由环保局负责管理非政府有关专业人员实行。负责管理对事故现场及周边环境展开监测，确认危险区域范围和危险物质的成份及浓度，对事故导致的环境影响作出恰当评估，为统一指挥人员决策和消解事故污染提供更多依据。

2.3.9专家顾问组

由安监局、环保局非政府专家。负责管理对事故应急救援明确提出具体内容实施方案和安全措施，现场指导救援工作，参予事故的调查分析并制订防范措施。

2.3.10新闻报道组

由党群部会同，办公室、公安分局、安监局、规划建设局等单位协调。负责管理非政府事故应急处理和抢修救援的新闻报道、媒体招待和信息公布工作。

2.3.11事故调查组

由安监局负责管理，有关部门出席。展开现场勘测、调查取证，协调上级调查组积极开展对特别关键性、重大事故的调查处置工作。

2.3.12善后处理处理组

由民政局、劳动保障局、公安分局、规划建设局、工会等共同组成，按照有关规定搞好补偿、看望等善后工作。

2.4

成员单位职责

2.4.1安监（经发）局

负责管理救援指挥部日常工作，帮助指挥部指导、协同事故的应急救援；监督检查各有关部门、危化品从业人员单位制订应急救援预案；非政府危险化学品事故应急救援演练；负责管理创建应急救援专家组，非政府专家积极开展应急救援技术支持；融合气象信息，制订撤离方案；非政府积极开展危险化学品事故调查处置；帮助有关部门公布应急救援信息。负责管理抢修救援物资的调配、供应。

2.4.2办公室

组织协调有关工作，根据事故危害程度及时向上级报告救援进展情况，帮助党群部搞好新闻公布工作，全面落实上级领导命令。

2.4.3党群部

负责管理事故新闻公布及宣传工作，根据救援指挥部命令，及时、精确地在有关媒体上公布应急撤离、应急急救和区域警戒的关键公告。

2.4.4公安分局

负责管理事故现场安全捍卫、治安管理和交通劝导等工作，防治和阻止各种破坏活动及可能将出现的刑事案件，保护社会治安，对肇事者等有关人员实行监控措施，避免逃离现场；掌控旁观者步入事故现场和事故危险区域，搞好事故可能将损害地区内的人员撤离和撤走；确认丧生人员姓名、身份，通告死者和伤员家属等。

2.4.5文卫局

储备适当医疗器材和救护药品，负责管理危险化学品危害人员的应急医疗抢救工作和死伤人员统计数据。

2.4.6环保局

负责管理非政府对事故现场环境展开应急监测，测量事故的危害区域、种类、性质及危害程度；公布环境污染的信息，协调安监部门制订撤离方案；提供更多污染物去除和环境恢复正常建议等有关环保技术支持；调查危险化学品污染事故和生态毁坏事件。

2.4.7交通局

负责管理应急救援物资运输工作，及时把应急救援物资载运至事故救治现场；负责管理公开征集应急救援所须要各种运输工具。

2.4.8财政局

负责管理筹措事故抢修和事故处置资金，为应急救援提供更多资金确保。

2.4.9社管（民政）局

负责管理非政府社会救济队伍和全面落实救济物资，提供更多安全的人员撤离征用场所，非政府人员撤离迁移征用，协调搞好事故善后工作。

2.4.10劳动保障局

为有关死伤人员的医疗抢救、抚恤金等提供更多资金确保；协调搞好事故善后工作。

2.4.11海事处

负责管理事故水域、航道的管制，提供更多救援船只和技术支持，参予有关事故应急处理和调查工作。

2.4.12供电部门

负责管理事故现场可供、用电应急处理；确保事故救援所需以电安全；快速复原损毁的供配电设备，及时恢复正常供电。

2.4.13其它部门

根据应急救援工作须要和救援指挥部命令，融合部门职责

参予应急救援工作。

3

信息报告

3.1危险化学品事故出现单位应当在第一时间向安监部门和行业主管部门报告，并在事故出现后2小时内写下书面报告，报告内容包含：

（1）事故出现单位名称、出现时间、出现地点及事故现场情况；

（2）危险化学品危害特性、人员伤亡、污染情况，危险、风险初步判断；

（3）事故的详细经过、伤亡人数（包含下落不明的人数）；

（4）事故轻易经济损失的初步估算；

（5）事故出现原因的初步分析；

（6）事故出现后实行的措施以及事故掌控情况；

（7）事故报告单位、报告人、报告时间及联系方式。

3.2安监局和行业主管部门收到事故报告后，应立即报告管委会和救援指挥部。

3.3区救援指挥部（管委会）收到报告后，在向市政府及市安监局报告的同时，应立即非政府力量对报告事项展开调查核实，并及时呈报最新调查情况。

3.4任何单位和个人对轻特大事故严禁谎报、缓报、谎报或者指使他人谎报、缓报、谎报。

4

应急积极响应

4.1先期处理

危险化学品事故出现后，事故出现单位主要负责人或现场人员应积极主动采取有效的措施，展开先期处理。事故出现单位主要负责人和有关当事人员在抢修救援和事故调查期间严禁擅离职守。

（1）积极主动采取有效措施，全力非政府打火，避免事故扩散不断扩大；

（2）严苛维护事故现场；

（3）提供更多适当的救援装备和救援力量，协调救援指挥部搞好应急救援工作，提供更多事故现场情况，对周边环境可能将导致的影响和事故可能将出现的后果等有关信息。

4.2现场维护

因救治人员、避免事故不断扩大须要移动现场物品的，事故出现单位、公安部门、安监局应在保证自身安全的前提下搞好标志，实行偷拍、摄像机、绘图等方法详尽记录事故现场原貌，得当留存现场关键痕迹、物证。

4.3启动预案

区救援指挥部根据事故的性质和预案启动条件经应急磋商后，作出启动应急救援预案的同意。各有关部门应根据预案规定的职责建议，顺从指挥中心的统一指挥，现场统一指挥人员和救援人员立即抵达规定岗位，采取相应的救援、控制措施。

事故出现单位应当指派专人负责管理鼓励统一指挥人员及各专业救援队伍步入事故救援现场；

4.4救援程序

4.4.1统一指挥人员抵达现场后，立即介绍现场情况及事故的性质，确认警戒区域和事故掌控具体内容实施方案，布置各专业救援队伍任务。

4.4.2专家顾问组成员抵达现场后，快速对事故的基本情况作出评价，明确提出处理实施办法和防范措施；

4.4.3各专业救援队伍抵达现场后，应当顺从现场统一指挥人员的统一指挥，实行必要的个人防水，按各自的分工进行处理和救援工作；

4.4.4事故获得掌控后，由专家顾问组有关人员和环保部门指导展开现场highcut工作；

4.4.5事故获得掌控后，由安监局同意应当得当维护的区域，非政府有关单位和人员对事故开展调查工作

4.5现场统一指挥

根据事故抢修须要，成立现场指挥部和统一指挥短，统一指挥现场各工作组应急处理工作。现场工作建议如下：

（1）现场各救援队伍之间保持良好的通讯联系；

（2）救援车辆应当顺从指挥中心的调度，并按现场交通管理人员的建议高速行驶和停车；

（3）对易燃、易爆危险物质大量外泄救援，应当采用防爆型器材和工具，应急救援人员应当严苛衣着规定，严禁穿著例如拎钉子的鞋、化纤衣服等难引发火星的服装，步入危险区时停用手机等通讯工具；

（4）对有害物质外泄的处理，必须采用单轴自给自足式防毒面具，对皮肤存有危害物质的处理，必须穿全封闭化学防护服、穿防水手套等。

（5）事故现场必须创建警戒区域，警戒边界设置警告内容及注意事项；

（6）步入事故现场的应急处置人员应当搞好统一标识。

（7）事故单位应无条件协调现场统一指挥的工作，提供更多必要的帮助。

4.6人员撤离

4.6.1预设警戒区

现场统一指挥根据事故牵涉范围，确认警戒区域，设置入、出来警戒区域的统一标识，除应急处置人员外，严禁任何人步入警戒区域;对事故现场入、出来道路推行交通管制；对警戒区域内、外推行不间断的环境监测。

4.6.2应急撤离

公安（消防）等部门负责管理将事故区域内获救人员救援至警戒区域外；社管局、事故单位协调公安部门将警戒区域内所有其它人员展开应急撤离至警戒区域外。

4.6.3不断扩大撤离

（1）环保局根据警戒区域监测结果，确认事态拓展影响趋势，及时向现场统一指挥短汇报。

（2）现场统一指挥短根据监测结果和事态拓展趋势，融合现场专家组和有关部门意见，及时向救援指挥部明确提出不断扩大撤离警戒、实行小范围人员迁移的建议，并知会救援指挥部撤离的范围、时间和方向。

（3）救援指挥部根据现场指挥部报告，下发不断扩大撤离的核准指令。

（4）现场统一指挥短公布事故信息及周边区域不断扩大人员撤离公告。

（5）社管局提供更多安全撤离地点和必要的生活物资。

（6）公安部门、社管局按由近及远的原则负责管理不断扩大后的撤离区域内人员的安全撤离，在撤离过程中要特别注意对老、强、病、孤等人员的防水（必要时命令驻岛部队的撤退）。

（7）交通部门负责管理提供更多人员撤离的运输工具。

（8）公安部门及时更改不断扩大后的警戒区域，除应急处置人员外，其它人员同时撤走至不断扩大了的警戒区域外。

4.7不断扩大应急

现场应急处理工作无法有效率掌控事故时，应立即向救援指挥部报告，由救援指挥部向市政府明确提出撤退命令。

4.8应急中止

经应急救援处理后，在证实满足用户1.5条规定的条件时，救援指挥部可以下发应急中止指令。

5

后期处理

5.1善后处理

善后处理工作由管委会会同，经发（安监）局、公安分局、规划建设局、社管局、工会、劳动保障局等有关部门出席，共同组成善后处理组。具体内容分工：灾后扩建、物资和劳务充公由管委会统一协同；社会治安由公安部门负责管理；人员征用和有关迁调、索赔工作由劳动保障局、社管（民政）局负责管理；污染物去除处理和环境恢复正常及污染物搜集、处置由环保局负责管理。各单位对所负责管理的善后工作必须制订严苛的处理程序，尽快恢复事故发生地的正常工作和生活秩序。

5.2社会救助

拒绝接受捐献部门应当启用捐献热线，启动社会募款机制，动员社会各界提供援助。拒绝接受捐献款物“专款专用、认同捐赠者意愿”的原则，按照规定程序采用。同时监察部门必须强化对捐献资金和物资管理与监督。

5.3事故调查

由市级以上部门共同组成事故调查组时，区级有关部门积极主动不予协调。当上级委托开发区非政府调查时，由区安监局会同共同组成事故调查组。

5.4总结评估

应急中止后，安监局草拟事故处理总结并负责管理向市政府（安委会、应急筹办）报告，内容包含：事故情况，包含事故出现时间、地点、波及范围、损失、人员伤亡情况、事故出现原因；应急救援处理过程；处理过程中动用的应急资源；处理过程碰到的问题、获得的经验和汲取的教训；对预案的修正建议。

6

应急确保

6.1通信与信息确保

通讯部门和应负救援确保任务的政府部门、单位和企业应当创建通讯系统检查保护的制度，强化对信息的收集和分析，及时明确提出和报告改良通信手段的建议。必须保证应急期间通讯通畅，各种联络方式必须创建水泵方案，创建全区应急救援机构和人员（不含专家组）通讯录。

6.2现场救援与抢修装备确保

各部门必须强化日常演练和设备保护，将可以供应着急救援采用的设备类型、数量、性能和放置边线，列表台账，供区应急救援机构查阅和调用。

6.3应急队伍确保

全区高危行业的生产经营单位都必须建立相应的救援队伍，搭载必要的装备，健全应急救援网络，强化平时的事故防治；事故出现时，各部门必须本着就近救援、优先救援的原则展开非政府；必要时动员社会力量出席救援。必须维持救援工作的连续性，并保证救援人员的防水和安全。

6.4交通运输确保

交通部门制订车辆充公方案，确保生产安全事故救援用车。

6.5医疗卫生确保

医疗机构日常工作中要根据应急中心建议对应急救援医药、器材搞好维护保养工作。同周边区域医疗机构维持密切联系，可以随时处在撤退状态。

6.6治安确保

公安部门必须强化有关人员的专业知识自学，在保证自身安全的前提下，培育一支训练有素的治安确保队伍。

6.7物资确保

日常必须创建应急救援物资储备制度，并必须强化对储备物资的管理，避免储备物资被盗用、侵吞、外流和失灵，对各类物资必须及时不予补足和更新。在出现事故时，由各部门负责管理，保证应急救援的须要。

6.8资金确保

危险化学品事故应急救援资金由事故责任单位分担，生产经营单位应搞好事故应急救援必要的资金准备工作。并无明确责任单位的，暂由管委会退还，等待明确责任后向有关单位归还或列支。情况紧急时按照“急事便民利民”原则，精简用款审核相关手续。

6.9应急暂避场所确保

各部门按职责分工建议加强对机关、学校、文化场所、娱乐场所、宾馆、招待所、酒店的日常检查管理，必要时可以充公做为临时暂避场所，并确保被疏散人员衣、甲壳类、居住、医等基本生活条件。

7

监督与管理

7.1奖励与责任追责

7.1.1应急救援处理工作推行行政领导负责制和责任追究制。

7.1.2对在应急救援工作中作出突出贡献的先进集体和个人应当给与表扬和奖励。

7.1.3在危险化学品事故应急救援中存有不顺从统一指挥、阻扰救援工作、不按规定通报情况、散播谣言等危害应急救援工作犯罪行为的，按照国家、省、市有关规定对有关责任人员视情节和危害后果，由其所在单位或上级部门给与行政处分；属违背治安管理犯罪行为的，由公安机关依照有关法律法规的规定给与行政处罚；构成犯罪的，由司法机关追责刑事责任。

7.1.4对事故调查过程中，故意予以协调，或者实行其它方式制约、干预事故调查的当事人，由有关部门依法处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

7.2预案管理

7.2.1预案修改

各部门和生产经营单位应按照有关法律、法规规定，积极主动搞好各项事故防治工作，并融合各自实际特点，及时制订健全本部门、本行业和本单位的事故应急处置预案，明晰事故应急救援工作职责。各部门预案必须及时报区应急筹办、恩各县市备案。根据工作职能，部门预案应当至少包含以下内容：

（1）应急救援工作基本任务应急严防重点区域和单位;

（2）应急救援非政府指挥机构、应急救援队伍及其职责；

（3）应急救援的准备工作和快速反应的详尽方案；

（4）应急救援现场处理和善后工作具体实施计划；

（5）应急救援设施、设备、器材等物资确保；

（6）应急救援信息报告制度；

（7）应急救援工作机构和人员的通讯联络号码。

因以下原因发生不合乎项，应当及时对预案展开适当的调整：

（1）崭新法律法规、标准的颁布实施；

（2）有关法律法规、标准的修改；

（3）预案演练或事故应急救援处理中辨认出不合乎项；

（4）其它原因。

7.2.2预案演练

各部门应加强对区内危险化学品生产经营单位关键性危险源的监督检查，定期非政府区内危险化学品生产经营单位积极开展危险化学品事故应急处置有关科学知识、技能培训和应急救援预案演练。演练过程中要深入细致检查预案，辨认出问题及时展开修改、健全，演练结果必须及时总结评估。救援指挥部平时将对各单位救援准备工作工作展开抽检。检查内容主要包含：

（1）事故期间通讯系统与否能够正常动作；

（2）现场人员与否能够安全撤走；

（3）应急救援机构若想及时参予事故救治；有关抢修设备若想妥当；

（4）所实行的应急措施若想有效率掌控事故进一步不断扩大；

（5）各应急救援队伍间若想协同协调。

7.2.3宣传培训

必须充分利用广播、电视、报纸等新闻媒体将应急救援预案的信息、接报电话、打火、脱离险境、买盘等基本的常识知会公众，提升群众打火脱离险境能力。

肩负应急救援的各级领导、应急管理和救援人员必须定期非政府救援培训。将事故防治、应急指挥、综合协同等做为主要内容，以减少应急人员应付事故的科学知识和能力。必须将有关事故应急管理做为行政干部培训的内容，积极开展普及教育。

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附则

8.1名词术语

本预案中“危险化学品”指属爆炸品、放大气体和液化气体、易燃液体、易燃液态、爆胎物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、存有毒品和腐蚀品的化学品。

8.2预案表述

本预案由安监局负责管理表述。

8.3实行时间

本预案自公布之日起实行。一氧化碳中毒应急预案为了建立健全我校的突发性一氧化碳（煤烟）中毒安全事故应急救援体系和运行机制，有效率防治、积极主动应付和及时掌控一氧化碳（煤烟）中毒事件出现，提升处理事故的能力，最大限度地增加一氧化碳（煤烟）中毒事故，确保全校师生员工身体健康和生命安全，融合本校实际，制订本预案。

一、非政府机构

1、应急领导小组

副组长：张海金

组员：武金锐赵燕丽

职责：研究制定本校严防一氧化碳（煤烟）中毒应急预案，全面落实严防一氧化碳（煤烟）中毒措施。当一氧化碳（煤烟）中毒事件出现时，负责管理下发应急预案的启动及中止指令。以深入细致的态度、科学的手段和有效率的预防措施，避免一氧化碳（煤烟）中毒事件的出现，及时、快速、果断的处理一氧化碳（煤烟）中毒事件，二要保护师生员工的身体健康和生命安全。

2、应急预案启动程序

（1）.一旦出现一氧化碳（煤烟）中毒事件，第一时间赶赴现场，并报小组副组长，查明并阻断一氧化碳（煤烟）来源，掌控火源，实行必要措施，救治一氧化碳（煤烟）中毒人员，尽量减少人员伤亡。

（2）.事故一旦出现，第一时间赶赴现场，立即拨通120命令救助，帮助120医务人员将重伤员送来至医院展开救治。

（3）.对事故现场推行警戒，制止毫无关系人员步入，协调有关部门展开调查，预防事故扩散，事态不断扩大。

（4）.负责管理确保处理现场的车辆调动、人员调集和工具、设备物资的供应。

二、救护方法

1、一氧化碳（煤烟）中毒后，切勿惊慌失措。在送来医院前可以实行一些打火措施，并一定必须使中毒者充份输液，并特别注意呼吸道的通畅。

2、中毒者打火方法

一氧化碳（煤烟）中毒的症状存有：脸色潮红、头痛、头晕、恶心、咳嗽，慢慢发生呼吸困难、意识障碍等。当深感一氧化碳（煤烟）中毒时不要惊慌失措，必须镇定地关上一氧化碳（煤烟）控制器，跑至门窗边关上门窗，然后踏进室内。例如无力关上门窗，可以砍头球窗玻璃等，并使之通风，并应答救援者。

3、善后处理处理：搞好被害人员处理安抚等工作，尽快消解事故影响，妥善安置被害人员，恢复正常秩序，确保施工的平衡。

4、一氧化碳（煤烟）中毒事件完结后，应当认真总结经验教训，写下事故报告。（内容包含：中毒原因、伤亡人数、财产损失等情况和病人抢救、现场调查处置、采取措施的效果、应急处理措施中存有的问题和获得的经验教训以及改良意见、整改措施等。）及时报告应急领导小组。

同心县回营关镇赵家庙小学

2014.12某镇交管站安全突发事件应急抢险预案为了切实做好交通安全管理工作，确保国家财产和人民生命财产安全，将交通安全事故损失降至最高限度，特制订本进度表

一、指导思想

以“三个代表”关键思想和科学发展观为指导，按照“安全第一，预防为主”的方针和“以免居多，全力抢修”的原则，提升处理交通事故快速反应和应急能力，最大限度增加事故导致的损失。

二、工作原则

以人为本，群防群治；预防为主，有效率掌控；统一指挥，快速反应；分级负责管理，属地管理；区分性质，处置。

三、非政府机构

镇设立交通安全处理应急指挥部。

统一指挥短：XXX（乡长）

副指挥短：XXX（副镇长）

成员：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX

指挥部内设办公室于交管东站，由邓强出任办公室主任。联络员：XXX

为把交通安全应急处理工作落到实处，同意成立三个应急队，队员65人。

1、抢修队（30人）

队长：XXX

副队长：XXX

队员：经汪懋2人，事业服务中心5人，派出所3人，牵涉的村（社区）干部和群众20人。

联络员：XXX

2、医疗救护队（24人）

队长：XXX

副队长：XXX

队员：XXX镇卫生院10人，政府建设办2人，派出所2人，牵涉的村（社区）干部和群众10人。

联络员：XXX

3、后勤保障队（11人）

队长：XXX

队员：党政办3人，牵涉的村干部和群众8人。联络员：XXX

四、明晰职责，全面落实责任

1、交通安全应急处理由指挥部统一指挥、调度，各单位必须极力顺从指挥部的统一指挥，保证上下一心，政令畅通。

2、交通安全抢修队具体内容负责管理抢修工作，负责管理公路、桥梁、涵洞的防水和复原，一旦险情出现，必须非政府一切技术力量展开抢险，保证道路通畅、成功、安全。各单位调派的抢修队员，必须思想优良，作风优良，身体健康，存有敢于献身精神。对调派的人员必须集中学习预案，反反复复演练，提升他们对此项工作重要性和必要性的重新认识，一旦出现险情，按上级的建议召之即来，去之能够战，战之愿助。

3、后勤保障队和运输队主要负责管理抢修工作中的后勤物资供应及车辆的调度，保证抢修工作的须要。XXXX为抢修指挥车。车辆必须维持最佳运转状态，极力努力做到随时扎得出结论，用得上。

五、抢修措施

1、抢修值守。推行24小时值守制，分管领导值班，值守电话24小时通畅（XXXXXXX）

2、抢修预警。一旦出现险情，立即使用电话、会议等多种形式预报险情，人员（物质）撤走路线，向有关单位及人员通报。

3、险情报告。各单位必须强化险情的观测呈报工作。险情出现后15分钟内将险情情况报镇交通安全处理应急指挥部（XXXXXXX）或者XXX镇派出所（XXXXXXX），维持联络，以便精确掌控灾情损失和抢修情况。

4、调集启程：各单位收到指挥部通告后，按预案实行，必须在20分钟内抵达选定地点。

对在事故抢修中存有突出表现的人员展开表扬，对影响抢修工作的有关人员展开减轻行政处罚，并根据情节追责行政、法律责任。

XXX镇人民政府

二O一二年八月十五日供销公司危险化学品事故综合应急桌面推演第一部分：演练情况概述

演练时间：2011年8月25日

演练地点：储运部三楼会议室

演练策划：供销公司副总经理***

演练掌控：***

主持人：**

1.了解出席本次演练的人员共同组成及参观演练的公司领导。

2.正式宣布会场纪律

3.恳请演练掌控人了解演练基本情况。

演练掌控人：***

基本情况了解：

为了提升供销公司生产安全事故应急管理水平，加强应急人员实行事故预警、应急积极响应、统一指挥与协同和现场处理能力。根据集团公司“关于积极开展应急演练活动的建议”，供销公司事故应急指挥办公室与供销公司安全部共同非政府本次演练活动。

一、演练目的

1﹑检验供销公司应急预案及有关部门现场处理方案的适应性，搜寻、进而健全应急预案中存有的问题，提升应急预案的实用性和可操作性；提升有关人员应付突发事件的应付能力，以及对应急预案的熟识程度。

2、磨练机制，加强公司相同部门和人员之间的协同与协调。

3、普及应急管理科学知识，各有关部门通过出席或参观演练，加强应急管理科学知识和提升应急管理能力。

二、演练类型

根据国务院《突发事件应急演练指南》和《安全生产应急演练指南》规定，演练类型可以分成以下类型。

按内容分类：综合演练和专项演练

按形式分类：桌面演练和现场演练

按目的分类：检验性演练、研究性演练和示范性演练

本次非政府的演练类型为：

1、演练内容：综合演练

2、演练形式：桌面演练

3、演练目的：检验性演练

三、积极响应级别

本次演练预设为Ⅲ级应急积极响应。即为：须要两个或多个部门积极响应的紧急情况，由供销公司事故应急救援统一指挥办公室统一指挥非政府积极开展应急救援工作，实行应急积极响应。

四、预案挑选

本次演练预案为供销公司生产安全事故应急预案体系中的专项应急预案之一《危险化学品事故应急救援预案》。演练过程中牵涉至供销公司安全部、设备部、储运部、铁路东站、配送中心及其他多个职能管理部门的现场处理方案。

五、假设目标事故

假设目标事故：储运部硝铵库外西侧，铁路罐车在倒运硝酸过程中，硝酸罐车总阀出现外泄。

事故现场平面示意图：

六、情景事件设置

为了并使本次演练吻合空战，达至原订目的。根据国务院《突发事件应急演练指南》和国标《安全生产应急演练指南》的建议，演练策划人员在本次演练中设置了1个情景事件、6个问答题、15个提问要点。牵涉事故预警、事故应急、应急破灭三个阶段。

七、演练方式

本次演练使用会议室影像和猜谜方式展开，由演练掌控人员根据情景事件明确提出问题，分别恳请主要出演单位的人员提问。

演练过程中公司领导、演练主持人可以随机回答。

八、答题方式

答题人根据情景事件和掌控人员所提的问题展开口头提问。

提问过程中可以出具有关图表或文件，通常情况下由部门主管提问问题，较繁杂的问题可以展开较长时间协商后提问。

九、答题效果评价

答题人所请问问题和有关表明将由演练记录人展开记录并推论与否有效率

十、演练筹划及演练参予人员

演练策划：供销公司安全部

演练策划：**

演练掌控：***

演练基本建设：***

演练记录：***

场景策划：

演练参予部门：供销公司安全部、设备部、储运部、铁路东站、配送中心

演练参观人员：公司领导、各部门主要领导及安全管理人员

第二部分：演练

主持人正式宣布：

供销公司危险化学品事故应急预案桌面演练现在已经开始。

演练掌控人：

情景事件一：

2011年8月某日上午9时，储运部硝铵库保管员辨认出，储运部硝铵库外西侧，铁路罐车在倒运硝酸过程中，硝酸罐车总阀出现外泄，大量硝酸呈圆形喷气状向四周火山爆发，现场酸雾弥漫着，辨认出一名作业人员被硝酸轻度烧伤，随即向储运部领导报警。

主持人：**

恳请储运部领导提问问题：

1、储运部收到报告后怎样展开信息报告？

2、目前情况下储运部怎样展开现场处理？

储运部部长：***

1、储运部在收到事故报告后，应当马上出动人员至现场展开勘查，并及时将险情向安全部、环保部、设备部和铁路东站及公司有关领导报告。

2、目前情况下，储运部应当建议操作方式人员立即暂停作业，非政府撤离人群，例如现场辨认出伤势人员，应当在确保自身安全的情况下立即对伤员展开抢救。根据现场勘查情况，在外泄区绝对优势处成立警戒线，并将外泄区展开隔绝。如果现场具有安全有效率的防腐工具或设备，操作方式人员可以在确保自身安全的前提下，使用最合适的材料和技术手段对外泄点展开堵住或洪水泛滥作业，若无法确保自身安全，则应当在安全地点等候消防队或专业应急处置队伍到来。

主持人：***

问安全部领导提问问题：

1、安全部做为供销公司生产安全事故应急指挥部门，在收到储运部险情报告后应当怎样展开信息报告？

2、目前情况下安全部怎样展开现场处理？

3、应急行动破灭前，安全部应当向应急指挥办公室提供更多哪些信息？

4、应急行动破灭后，应急指挥办公室应当搞好哪些工作？

安全部长：**

1、安全部在收到险情报告后，应立即向应急总指挥报告现场险情及信息情况，同时启动应急程序；派遣专人至事故现场勘测险情；及时向集团公司安监部、环保部等有关领导报告险情；联系硝铵厂、消防队等有关单位的专业技术人员搞好应急救援准备工作工作。

2、安全部将立即非政府、统一指挥各应急救援小组实行现场救援工作。

（1）命令救援行动组：准备好安全有效率的防腐工具或设备，佩戴不好专用防护服步入现场对外泄点展开堵住。对于泄漏的硝酸，可以利用现场环境，通过挖坑、挖沟、阻拦或导流等方式将外泄物搜集出来（建议采用沙子、泥土搞收容材料），也可以根据现场实际情况，先用大量水冲洗外泄物和外泄地点，冲洗后的废水必须搜集出来，集中处理。作业时应采用喷雾状水冷却和吸收蒸汽，维护现场人员。

（2）命令大化东站：立即调派合乎安全规定的铁路罐车抵达现场选定地点，必要时，由专业技术人员对外泄罐车展开好像罐作业。

（3）命令撤离鼓励组：立即对事故现场展开有效率的治安、交通管理。检查各撤离地下通道，维持通畅。合理有序的非政府人员安全撤走事故现场。

（4）命令通讯联络组：深入细致搞好应急救援工作的通讯、物资供应、后勤保障等工作。保证各部门应急电话通畅。

（5）命令伤员急救组：在保证自身安全的情况下，立即对伤员展开医疗、急救。首先将伤者移向现场，快速脱下被硝酸污染的衣裤、鞋袜，然后用大量清水冲洗伤者创面20-30分钟，然后用5％弱碱碳酸氢钠或3％氢氧化钙煮沸或湿敷创面1小时，也需用10％葡萄糖酸钙溶液冲洗，然后用硫酸镁溶液煮沸1小时，例如存有须要，应当尽快看病。

3、应急行动破灭前，安全部应当向应急指挥办公室提供更多如下信息：

（1）事故中产生的有害有害物质已全部处理完毕。

（2）事故中泄漏的硝酸已被全部搜集并展开集中处理。

（3）撤走现场人员已被妥善安置。

（4）事故现场已清扫完或被半封闭维护。

4、应急行动破灭后，应急指挥办公室应当搞好以下工作：

（1）下发应急救援行动破灭命令，并通告上级主管部门和外援单位。

（2）如实向上级有关部门汇报事故情况。

（3）帮助事故调查，总结应急救援经验教训。

第三部分：演练评价

主持人：**

现在展开演练评价

恳请演练掌控人报告演练结果

演练掌控人：***

本次应急桌面演练共成立了1个情景事件，根据事故应急救援工作的进展情况，随机明确提出了6个问题，牵涉至15个提问要点。通过将答题人的答题记录与应急预案中的应急处理方案展开比对，我们得出结论的结论就是；各部门对应急预案的熟识程度较高，能快速果断的处理遭遇的各种问题，所有部门的现场答疑基本恰当、符合规范。

主持人：

非常感谢公司各单位对本次演练工作的大力支持，非常感谢各部门人员的参予，非常感谢演练策划筹划工作人员的不懈努力。供销公司生产安全事故综合预案大型桌面演练到此结束。

谢谢各位。

综合应急预案桌面演练总结

根据集团公司通告建议，经过精心策划、严格部署，供销公司于2011年8月25日非政府公司有关单位，在公司储运部三楼会议室展开了应急预案桌面演练，共计5个单位合计20人出席了本次演练，我们通过假想情景电脑模拟的方式，在演练现场向有关单位明确提出问题，并由单位主要负责人当场答疑。本次演练中，我们根据《供销公司事故应急救援预案》，预先设置出来事故情景，明确提出了6个具体内容问题、15个提问要点。通过这次演练，检验了公司处置突发性事故的能力和各部门之间的协同能力，起著了锻炼身体队伍，加强重新认识的促进作用。在上级领导关心和指导下，在公司全体干部职工的不懈努力下，供销公司2011年应急预案桌面演练获得圆满成功。

在今后的工作中，我们必须把严防事故做为安全生产、环境保护的关键工作任务，按照上级部门建议，自觉秉持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，切实加强应急预案的制订与演练，强化对关键性危险源的监控和检测，强化对关键性安全隐患的排查和环境治理。

安全生产工作任重道远，在今后的安全工作中，我们一定会提防，加强重新认识，强化领导，全面落实责任，为同时实现安全生产无事故作出理应的贡献。

供销公司安全部2011年8月25日新型冠状病毒肺炎应急预案所推荐：

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某有限公司新型冠状病毒病毒感染疫情防治工作应急预案

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新型冠状病毒肺炎应急预案

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新型冠状病毒病毒感染疫情防治工作应急预案

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企业新型冠状病毒（传染病）疫情事件应急预案

02-08

1

适用范围

1.1本预案适用于于对

新型冠状病毒肺炎

事件的应付和处理。

1.2本预案与《突发性群体性事件应急预案》相互补足。本预案归口管理部门为综合部。

2

风险分析与事件分级

2.1

风险分析

本节所述内容参照了人民日报、丁香园、国家卫健委共同在网站上公布的信息，网址：https://3/newh5/view/pneumonia_peopleapp?from=timeline&isappinstalled=0。

2.1.1本预案所表示新型冠状病毒肺炎就是指：

根据国家卫生身心健康委员会网站28日凌晨公布新型冠状病毒病毒感染的肺炎用药方案（实施第四版）

，具备以下病原学证据之一者：呼吸道标本或血液标本实时荧光RT-PCR检测新型冠状病毒核酸阳性；呼吸道标本或血液标本病毒基因测序，与未知新型冠状病毒高度同源。

2.1.2根据《新型冠状病毒病毒感染的肺炎用药方案（实施第三版）》表明，新型肺炎以咳嗽、不振、鼻塞为主要整体表现。鼻塞、流涕等上呼吸道症状少见。具体内容如下：

（1）通常症状：咳嗽、不振、鼻塞、逐渐发生呼吸困难，部分患者发病症状轻微，可以并无咳嗽。

（2）严重者：急性体温困窘综合征、脓毒症休克、难以制止的代谢性酸中毒、出来心肌功能障碍。

（3）多数患者为中轻症，预后较好，少数患者病情危重，甚至丧生。

2.1.3普通哮喘和新型肺炎的区别

根据国家防疫站专家李兰娟的电视专访资料，目前二者早期的症状就是非常相近的，有的咳嗽、有的鼻塞，有的呼吸道症状，咳嗽以后不振，甚至有的还有点消化道的症状。医学辨别须要咽拭子挑个样，搞病毒检测然后区分甲流、乙流还是新型冠状病毒。

2.1.3新型冠状病毒肺炎临床表现包含：

忽然发病，食欲不振发热，体温仅约39℃～40℃，多相伴头痛、全身肌肉关节酸痛、极度不振、食欲减退等全身症状，常有咽喉痛、鼻塞、鼻塞、流涕、胸骨后呼吸困难等。

2.1.4传播途径：

传播方式：口腔飞沫传播、碰触传播（包含手污染引致的自我注射）、结膜传染以及空气传播。

飞沫可以通过一定的距离（通常就是1米）步入易感的粘膜表面。由于飞沫颗粒很大（大于5um），不能长时间漂浮在空气中。

日常面对面骂人、呕吐、喷嚏都可能将导致飞沫传播。如果周围存有疑为新型冠状病毒患者，回忆起穿口罩并尽量维持1米的距离。口罩采用后应恰当弃置，与患者碰触后必须用肥皂和流动水等全盘冲洗双手。

可以通过空气传播的颗粒，通常直径大于5um，能够长时间远距离散播后仍存有传染性的颗粒。通过空气传播的病原体也可以经过碰触传播。

碰触传播就是指病原体通过粘膜或者皮肤的轻易碰触传播。病毒可以通过血液或者血淋淋的体液经过粘膜或损坏的皮肤步入人体。

2.1.5新型冠状病毒肺炎的潜伏期

新型冠状病毒肺炎的潜伏期平均值在7天左右，长的在2～3天，短的10～12天。将密切接触者医学观察期订为14天，并对密切接触者展开居家医学观察。

通过以上分析，该传染病隐密期长，发作症状和普通哮喘存有共同处，难于辨别，症状变化因人而异，须要14天的观测和医学检测，综合认定风险很大。

2.2事件分级

（1）特别关键性新型冠状病毒肺炎事件

发动新型冠状病毒肺炎疫情，波及公司/项目部区域，公司/项目部内有2名及以上人员被确诊患病，与其碰触人员被隔绝，导致大面积停建，员工正常生活受严重影响；

关键性新型冠状病毒肺炎事件

公司/项目部所在地区及周边未发动疫情，公司/项目部内发生一例诊断病例，或者项目部范围内发生一例诊断患者，分部人员存有与其碰触史；

很大新型冠状病毒肺炎事件

辨认出疑为新型冠状病毒肺炎疫情，疫情掌控尚可，分部发生1人或以上疑似病例、或发生碰触其他疑似病例人员；

通常新型冠状病毒肺炎事件

辨认出疑为新型冠状病毒肺炎疫情，疫情掌控尚可，公司/项目部现场生产、生活未受到影响；

3非政府机构及职责

公司/项目部应急非政府机构由应急领导小组、应急办公室、现场应急指挥部共同组成。

3.1应急领导小组

副组长：

副组长：

成员：主要工作职责：

（1）核定分部的应急预案；

（2）全面指导分部的应急救援工作；

（3）全面落实政府及上级单位有关应急工作的关键指令；

（4）负责管理成立应急指挥部或选定人员至现场统一指挥应急抢修工作，对应急抢修关键性问题展开决策；

（5）核定对外公布和呈报的事件信息；

（6）负责管理核定下发和中止预警信息，负责管理下发应急积极响应程序的启动和中止指令；

（7）应急积极响应完结后，精心安排有关部门和人员展开事故调查、评估和总结。

3.2应急办公室

副组长：

副组长：

成员：公司/项目部安质部全体人员、公司/项目部综合部全体人员

主要工作职责：

（1）负责管理表达、贯彻落实上级应急管理工作的有关方针政策、法律法规及一系列文件指示精神和本单位应急领导小组的会议决议、有关建议等；

（2）负责管理24小时应急值班，发送各类突发事件的报告，追踪事件的处理状况，搜集有关信息并搞好呈报工作；

（3）负责管理应急预案的管理工作，非政府总体应急预案和专项应急预案的制订、修改、审查、公布和管理备案等工作；负责管理制订、按程序和非政府实行应急演练、培训计划；

（4）负责管理应急资金计划的制订和应急项目的审核；

（5）负责管理应急物资储备库的建设，负责管理应急物资储备库管理制度的基本建设、全面落实，制定应急物资和装备搭载计划，负责管理应急物资的定期检查等；

（6）负责管理应急队伍建设，制订并实行应急队伍的培训与演练计划等；

（7）非政府应急演练、应急培训、应急物资和抢修救援队伍等，并对施工情况展开考核评价管理；

3.3现场应急救援队伍

现场应急救援队伍就是由应急领导小组统一领导各应急救援工作组，分工协作有序积极开展现场处理和救援工作。工作组可以根据实际展开多寡调整，主要包含现场抢修组（救援、撤离、警戒等）、后勤保障组、善后处理组、事故调查组。

（1）现场抢修组

副组长：

成员：各部门负责人

主要职责：实行现场救援方案确认的各项救援措施以掌控事态发展，增加事故损失；负责管理现场病毒感染人群的急救，设置隔绝区域；负责管理帮助外部救援和医疗队伍积极开展工作。

（2）善后处理组

副组长：

成员：各部门负责人

主要职责：负责管理患者的时程医疗抢救；负责管理核实患病人员情况及其亲属的招待、安抚、住宿及日常生活工作；负责管理索赔的商谈以及丧生人员的善后工作；负责管理保险赔偿事宜；负责管理恢复正常现场办公、生活等基本功能。

（3）事故调查组

副组长：成员：各部门负责人

主要职责：负责管理维护事故现场，收集事故资料；负责管理事故调查，确认事故损失、性质、原因、主要责任人，明确提出预防措施和处理意见等。

4监测与预警

4.1风险监测

4.1.1工作职责

应急办公室负责管理本单位新型冠状病毒肺炎风险监测工作。负责管理与当地政府、卫生行政主管部门、疾病防治控制中心联系，以获取新型冠状病毒肺炎疫情信息，当接到新型冠状病毒肺炎预警信息时应及时向上一级单位应急办公室报告。特定情况可以越级呈报。

辨认出传染病疑似病例后,疑似病例所在部门立即向应急救援日常管理办公室人员汇报,应急办公室根据疑似病例、与否存有咳嗽病人或疫情碰触情况综合分析判断，向应急领导小组汇报，公布预警通报，通告各部门做好应急准备工作。

各部门每天定时向应急办公室汇报本部门疫情情况（与否存有咳嗽病人或疫情碰触情况），例如发生疑为病人由应急办公室联系医院展开筛选和处理。

4.1.2监测方法

认定疑为病人主要通过查问其与否存有以下几项碰触史。

1）蹊跷曝露者就是指曝露于新型冠状病毒检测阳性的野生动物、物品和环境，而且曝露的时候未采取有效防水（例如穿口罩）。

2）密切接触者就是所指与蹊跷感染者或诊断感染者存有过如下碰触情形之一：

3）与病例共同定居、自学、工作或其他存有密切接触的人员；

4）用药、护理、探望病例时未采取有效防水措施的医护人员、家属或其他与病例存有相似近距离碰触的人员；

5）病例同病室的其他患者及看护人员；

6）与病例搭乘同一交通工具并存有近距离碰触人员；

7）现场调查人员调查后经评估指出符合条件的人员。

8）对于密切接触者，须要在家展开医学观察。不要下班不要随便出外，搞好自我身体状况观测，定期拒绝接受社区医生筛检。

特别注意通过以下几项区分新型冠状病毒肺炎和普通疾病：

1）新型冠状病毒肺炎以咳嗽、不振、鼻塞为主要整体表现，并可以发生肺炎。但早期肺炎可能将不咳嗽，仅有食欲不振和呼吸道病毒感染症状，但CT可以表明存有肺炎现象。

2）流感以发热、呕吐、咽痛及肌肉疼痛为主要整体表现，有时也可以引发肺炎，但不常用。

3）普通哮喘以鼻塞、流鼻涕为主要整体表现，多数患者症状较重，通常不引发肺炎症状。

观测以下这些体征和症状：

1）咳嗽。每天两次测量的体温。

2)呕吐。

3)体温急促或呼吸困难。

4)其他须要特别注意的早期症状包含食欲不振、身体疼痛、咽喉痛、头痛、呕吐、恶心/咳嗽和流鼻涕。

5)如果发生咳嗽、呕吐等异常症状，及时向部门、单位负责人报告，负责人报告应急办公室后，统一联系医生，至选定医疗部门展开排查、外科。

如果咳嗽少于38.5℃，同时存有以下三种情况之一，1）诱发呼吸困难、显著的胸闷气喘；2）碰触过新型肺炎或蹊跷新型肺炎的病人；3）本身就存有高血压、心脏病等心脑肝肺肾等基础疾病的病人。建议及时至医院求诊，必要时在医院隔绝处置。

4.2预警信息公布

应急办公室收到疑为病人的预警信息后，呈报应急领导小组，应急领导小组融合医院确诊结果，研判可能将导致的后果，综合推论情况的应急程度，确认预警级别。由应急办公室使用电话、QQ平台、微信平台、whatAPP平台、短信等方式公布预警信息，预警信息包含可能将出现事件时间、地点、可能将影响的范围以及应当实行的措施等。

4.3预警行动

各应急救援工作组收到预警信息后步入待命状态，搞好应急积极响应准备工作。

4.4预警调整和完结

应急办公室根据急性传染病事件的变化情况，呈报应急领导小组批准后，公布调整或中止预警信息通告。

5应急积极响应

5.1信息报告

5.1.1出现新型冠状病毒肺炎事件后，事发单位负责人应立即向公司代表处应急办公室报告，并及时向附近的疾病防治掌控机构或者医疗机构报告。

5.1.2当出现很大及以上新型冠状病毒肺炎事件时，应急办公室须要按规定向公司总部应急办公室报告。各应急救援工作组在现场指挥部的统一指挥下，按照分工，相互配合、密切协作，共同积极开展应急处理和救援工作。由属地政府统一协同统一指挥的急性传染病突发事件，应当遵其精心安排。

5.1.3报告内容：新型冠状病毒肺炎名称、出现地点、出现时间、波及人群或潜在的威胁和影响、报告单位、联系人及通讯方式。并尽可能提供更多以下信息：新型冠状病毒肺炎的性质、范围、轻微程度、可能将原因、已实行的措施，病例出现和丧生的原产及可能将发展趋势。

5.2应急处理措施

5.2.1很大及以上新型冠状病毒肺炎事件应急处理措施主要包含：

（1）辨认出传染病人、疑为传染病人时，必须在24小时以内报告，并向当地卫生主管部门、疾病控制中心报告。

（2）对传染病人、疑为传染病人在搞好自身维护的前提下，应及

时将其送至医疗急救中心（医疗部门）展开抢救。辨认出人应当尽可能防止与患者轻易碰触或近距离碰触，并返回患者生活、工作的房间或办公室等场所。在现场附近守卫，避免人员出入，等候应急非政府其他人员的到来。

对传染病病人、病原携带者、疑为传染病病上海市处置建设工程事故应急预案1总则

1.1基本建设目的

为存有效应对、及时处理本市各类突发性建设工程事故，最小程度地增加可能将导致的人员伤亡和财产损失，提升城市整体防护水平和抗炎风险能力，确保经济社会持续平衡发展和城市安全运转，基本建设本预案。

1.2基本建设依据

依据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《上海市建设工程施工安全监督管理办法》和建设部制订的《建设工程关键性质量安全事故应急预案》、《上海市突发性公共事件总体应急预案》等。

1.3事故分级

1.3.1本预案所称的建设工程事故，所指在建设工程施工或尚无建好（二重）筑城物采用过程中出现的人员伤亡、中毒和财产损失等事故。

1.3.2根据建设部制订的《建设工程关键性质量安全事故应急预案》，按照建设工程事故的出现性质、轻微程度和影响范围，本市建设工程事故分成四级：Ⅰ级（特别关键性）、Ⅱ级（关键性）、Ⅲ级（很大）和Ⅳ级（通常）。其标准为：

（1）I级（特别关键性）建设工程事故

指导致丧生（不含遇难，萨兰勒班县）30人以上（含本数，萨兰勒班县），或损害30人以上生命安全，或中毒（轻伤）100人以上，或轻易经济损失1亿元以上。

（2）Ⅱ级（关键性）建设工程事故

指导致丧生10人以上、30人以下，或损害10人以上、30人以下生命安全，或中毒（轻伤）60人以上、100人以下，或轻易经济损失5000万元以上、1亿元以下。

（3）Ⅲ级（很大）建设工程事故

指导致丧生3人以上、10人以下，或损害3人以上、10人以下生命安全，或中毒（轻伤）30人以上、60人以下，或轻易经济损失1000万元以上、5000万元以下。

（4）Ⅳ级（通常）建设工程事故

指导致3人以下丧生（不含遇难），或损害3人以下生命安全，或30人以下中毒（轻伤），或轻易经济损失1000万元以下。

1.3.3根据《上海市突发性公共事件总体应急预案》，一次丧生3人以上列入报告和应急处理的关键性事项。对民商事、脆弱、可能将转差的事件，应当强化情况报告并提升积极响应等级。

1.4适用范围

本预案适用于于本市出现建设工程事故的应急处理。

1.5工作原则

统一指挥、分级处理，以人为本、科学决策，条块结合、属地居多，快速反应、协同应付，资源共享、平战结合。

2非政府体系

2.1领导机构

《上海市突发性公共事件总体应急预案》明晰，本市突发性公共事件应急管理工作由市委、市政府统一领导；市政府就是突发性公共事件应急管理工作的行政领导机构；市应急委同意和部署突发性公共事件应急管理工作，其日常事务由市应急筹办负责管理。

2.2应急协同机构

市应急协同中心设于市公安局，做为本市突发性公共事件应急协同先期处理的职能机构和统一指挥平台，履行职责应急协同处理很大和通常突发性公共事件、非政府协同单位对空难事件或关键性突发性公共事件展开先期处理等职责。各协同单位在各自职责范围内，负责管理突发性公共事件应急协同先期处理。

2.3工作机构

2.3.1市建设交通委

市建设交通委就是市政府主管本市建设工程的职能部门，也就是应急管理机构之一，做为处理建设工程事故的责任单位，分担建设工程事故的常态管理。

2.3.2市应急处理指挥部

一旦出现特别关键性和关键性建设工程事故，市政府根据市建设交通委的建议和应急处理须要，视情设立市建设工程事故应急处理指挥部（以下缩写市应急处理指挥部），实行对本市建设工程事故应急处理的统一指挥。应急行动完结，在呈报市政府批准后，市应急处理指挥部退出，转至常态管理。

2.3.3现场指挥部

根据建设工程事故的发展态势和实际处理实际掌控须要，事发地所在区、县政府负责管理设立现场指挥部，必要时，也可以由市建设交通委非政府有关专业机构开办。现场指挥部在在市有关机构的统一指挥或指导下市应急处理指挥部的统一指挥下，具体内容负责管理非政府实行现场应急处理。必要时也可以由市海洋局负责管理开办现场应急指挥机构。

2.4专家机构

市建设交通委负责管理成立建设工程事故专家组，并与本市其他专家机构创建联络机制。在建设工程事故出现后，从建设工程事故专家组中确认有关专家，负责管理提供更多应付建设工程事故的决策咨询建议和技术支持。施工升降机应急预案1、目的

为了对升降机事故出现后展开应急处置，最大限度地维护职工生命和增加国家财产的损失，特制订本应急预案

2、适用范围

升降机施工中，出现升降机坍塌事故时。

3、职责

3．1项目经理

3．1．1应急指挥总指挥。全面负责管理应急指挥工作。

3．1．2有权实行一切可能将手段，以掌控和增加事故危害。

3．1．3授与有关人员适当的应急处理权。

3．2项目主管生产副经理

3．2．1事故现场统一指挥，严格执行有关部门和人员展开现场防水抢修工作。

3．2．2当项目经理无此现场时，出任现场总指挥工作。

3．3项工程建设安全事故应急预案为了搞好校建安全事故应急处置工作，按照上级有关建议，融合我校实际，特制订本应急预案。

一、总体原则

按照学校安全管理有关规定，本着以人为本，对学生利益高度负责的精神，强化领导，精心组织，周密安排，及时有效率处置特大事故，力争把人员伤亡和财产损失减