新工伤保险条例培训

新工伤保险条例培训安全科/张明泉2011.6《工伤保险条例》修订的新变化与新影响

扩大了工伤保险的覆盖范围丰富了工伤保险的征缴方式增设了“亡羊补牢”规则调整了工伤认定的情形提高了工伤赔付标准简化了工伤处理程序减轻了单位赔付负担加重了违法的法律责任减少了停享工伤待遇情形新《工伤保险条例》颁布实施中华人民共和国国务院令

第586号

《国务院关于修改〈工伤保险条例〉的决定》已经2010年12月8日国务院第136次常务会议通过，现予公布，自2011年1月1日起施行。

总理温家宝二0一0年十二月二十日新《工伤保险条例》各章内容第一章总则第二章工伤保险基金第三章工伤认定第四章劳动能力鉴定第五章工伤保险待遇第六章监督管理第七章法律责任第八章附则第一章总则目的：为了保障因工作遭受事故伤害或者患职业病的职工获得医疗救治和经济补偿，促进工伤预防和职业康复，分散用人单位的工伤风险，制定本条例。总则规定了《工伤保险条例》制定的目的、覆盖范围、工伤保险费的征缴方式、管理部门范围：覆盖了所有用人单位。旧条例：只覆盖企业和个体工商户

工伤保险费征缴按照《社会保险费征缴暂行条件》的征缴规定执行（具有强制性）国务院社会保险行政部门负责全国的工伤保险工作；县级以上地方社会保险行政部门负责本行政区域内的工伤保险期限工作。

第二章工伤保险费征缴第十条用人单位应当按时缴纳工伤保险费。职工个人不缴纳工伤保险费。

用人单位缴纳工伤保险费的数额为本单位职工工资总额乘以单位缴费费率之积。

对难以按照工资总额缴纳工伤保险费的行业，其缴纳工伤保险费的具体方式，由国务院社会保险行政部门规定。

为了减少单位缴费成本,专家建议企业对工资结构进行调整,统筹哪些可以不计入工资总额新《条例》增设了“亡羊补牢”规则

第62依照本条例规定应当参加工伤保险而未参加工伤保险的用人单位职工发生工伤的，由该用人单位按照本条例规定的工伤保险待遇项目和标准支付费用。用人单位参加工伤保险并补缴应当缴纳的工伤保险费、滞纳金后，由工伤保险基金和用人单位依照本条例的规定支付新发生的费用。

新条例旧条例

第60条用人单位依照本条例规定应当参加工伤保险而未参加的，由劳动保障行政部门责令改正；未参加工伤保险期间用人单位职工发生工伤的，由该用人单位按照本条例规定的工伤保险待遇项目和标准支付费用。第十四条职工有下列情形之一的，应当认定为工伤：

（一）在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的；

（二）工作时间前后在工作场所内，从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的；

（三）在工作时间和工作场所内，因履行工作职责受到暴力等意外伤害的；

（四）患职业病的；

（五）因工外出期间，由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的；

（六）在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的；

（七）法律、行政法规规定应当认定为工伤的其他情形。

第三章工伤认定第三章工伤认定第十五条职工有下列情形之一的，视同工伤：

（一）在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡的；

（二）在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到伤害的；

（三）职工原在军队服役，因战、因公负伤致残，已取得革命伤残军人证，到用人单位后旧伤复发的。

不得认定工伤或视同工伤行为对比旧<工伤保险条例>(第十六条)2004.1.1新<工伤保险条例>(第十六条)2011.1.1

因犯罪或违反治安管理伤亡故意犯罪醉酒醉酒或吸毒自残或者自杀自杀或自残变化：“故意犯罪”缩小了不属于工伤认定范围，扩大了工伤认定范围；新条例取消了“违反治安管理伤亡”类型，增加了“吸毒”不属于工伤的类型。上下班途中交通事故的工伤构成要件对比旧条例（2004年1月1日实施）新条例（2011年1月1日实施）车辆因素机动车机动车、非机动车、轨道交通、客运轮渡、火车通行因素无规定道路交通、轨道交通、水路交通等责任因素不考虑责任非本人主要责任时间因素无规定无规定路线因素无规定无规定1、上下班途中发生的非机动车交通事故，非本人主要责任的可以认定为工伤；2、不考虑时间、路线因素，但增加了责任因素；3、交通事故认定工伤的主要依据是《道路交通事故认定书》，所以发生交通事故要及时报警，并等交警到达事故现场，出具事故认定书；4、交通工伤事故赔偿浙江省执行的是工伤补差原则，即民事赔偿低于工伤赔偿的，由工伤保险或单位补足差额；5、交通工伤事故，用人单位可按责支付误工费。关于交通事故认定工伤说明工伤上报时限旧条例2004年(第十七条)新条例2011年(第十七条)用人单位30日内30日内(工伤职工要签署委托书)工伤职工工个人及其近亲属1年内1年内工会组织1年内1年内职工或者其近亲属认定是工伤,用人单位不认为是工伤的,由用人单位承担举证责任(一定要保留对员工培训的原始记录)缩减了工伤处理程序旧条例2004年(第二十条)新条例2011年(第二十条)工伤认定时限60日内一般为60日内;事实清楚、权利义务明确的15日内行政复议前置程序不再是前置程序案例（前提是非本人主要责任）张某下班之后，沿着回家路线走了20分钟后拐到朋友家吃饭，１个小时后从朋友家出来，在回家途中遭遇交通事故受伤，能否被认定为工伤？刘某在上班途中先去吃早餐，走出小饭店后不幸遭遇机动车事故，能否被认定为工伤？李某下班后顺便买菜回家，走出菜场时不幸遭遇机动车事故，能否被认定为工伤？上下班走错路被车撞伤能否被认定工伤？提早来上班或者迟到上班、早退下班发生交通事故能否被认定为工伤？无证驾驶或驾驶无牌照车辆发生机动车事故，可否被认定为工伤？第四章劳动能力鉴定

劳动功能障碍分为十个伤残等级,最重的为一级,最轻的为十级旧条例2004年新条例2011年伤残鉴定时限一般为60日,必要时可延长30日一般为60日,必要时可延长30日再次鉴定对鉴定不服的15日内向省级提出,鉴定时限未规定对鉴定不服的15日内向省级提出,鉴定时限按上复查鉴定1年后伤情变化,鉴定时限未规定1年后伤情变化,鉴定时限按上行政复议前置程序不再是前置程序第五章工伤保险待遇提高了工亡待遇标准提高了一次性伤残补助金标准减轻了由用人单位支付的项目注：发生工伤，加重了企业的负担，各部门应加强对员工的职业健康安全管理，采取措施防止事故发生。1、工亡补助金标准新旧对比旧条例（2004年1月1日实施）新条例（2011年1月1日实施）工亡补助金标准48个月至60个月工伤保险统筹地区上年度职工月平均工资上一年度全国城镇居民可支配收入的20倍注：2010年全国城镇居民全年人均可支配收入为19109元。2、一次性伤残补助金新旧标准对比级别旧条例（2004年1月1日实施）修订后（2011年1月1日实施）备注1级24个月本人工资27个月本人工资

1-4级各提高了3个月工资2级22个月本人工资25个月本人工资3级20个月本人工资23个月本人工资4级18个月本人工资21个月本人工资5级16个月本人工资18个月本人工资5-6级各提高了2个月工资6级14个月本人工资16个月本人工资7级12个月本人工资13个月本人工资7-10级各提高了1个月工资8级10个月本人工资11个月本人工资9级8个月本人工资9个月本人工资10级6个月本人工资7个月本人工资3、工伤赔付筹明细及对剃比序号赔付项目旧条例2004年

新条例2011年1医药费与康复费工伤保险基金支付2住院伙食补助费用人单位支付工伤保险基金支付3转外地治疗的交通费、食宿费用人单位支付工伤保险基金支付4伤残辅助器具安装配置费工伤保险基金支付5停工留薪期工资及护理费用人单位支付6经劳动能力鉴定确认的生活护理费工伤保险基金支付7一次性伤残补助金工伤保险基金支付81-4级伤残职工按月领取的伤残津贴工伤保险基金支付95-6级伤残职工按月领取的伤残津贴用人单位支付105-10级的一次性工伤医疗补助金用人单位支付工伤保险基金支付115-10级的一次性伤残就业补助金用人单位支付12工亡补助金、丧葬补助金、抚恤金工伤保险基金支付4、新条例层规定由蝇用人单割位赔付香的项目1)停工留梨薪期工茂资及护变理费①停工留丽薪期限由优治疗工伤纽奉的医疗机增构根据工跟伤人员的握伤情程度浙确定,一般不超奴过12个月,最长不超断过24个月，期梅间原工资福重利待遇不俱变,护理费糕由单位适承担。②停薪留扛薪期满或际伤情相对勉稳定后存涉在残疾、浑影响劳动党能力的，版应进行劳萄动能力鉴献定，鉴定您后停止享游受停薪留节薪期待遇猪。③员工奶拒绝接受土劳动能力剂鉴定的，邀用人单位按可以停发贩工伤待遇角。（这一繁条在操睛作上要牲有记录汤证据）停工留取薪期：萄发生工坊伤---途-鉴定结论驴出来（一律般不超过12个月,最长不妙超过24个月）工伤人员迟在停工留雄薪期内或绕者劳动能晓力鉴定结僵论尚未作州出前，用傅人单位不徒得与其解输除或者终觉止劳动关辈系。2)5-6级工伤菠职工的冶伤残津柏贴支付条跑件:用人单胞位难以躁安排适万当工作层的。支付标墨准：5级=本人工齿资×70桂%/月；6级=本人工资×60%阔/月。伤残津史贴实际械金额不锯能低于阁当地最伸低工资金标准，奔否则需稠补足差步额。伤残津贴羽支付时间元期限：支笼付到劳动悦者离职或思退休。新条例规筐定由用人忍单位赔付祝的项目(续)新条例规截定由用人萍单位赔付沸的项目(续)月工资：搏单位所在监工伤保险算统筹地上拣年度职工够月平均工雨资支付时尼间：工土伤职工怎离职时工伤职工胜到达退休阵年龄办理差退休手续嫌的，不享阀受一次性朝伤残就业沈补助金。已经参加鼠基本养老优保险的工捆伤职工，穗距法定退淡休年龄不奴足5年的，按斩照每年递嫌减20%的标准型支付一违次性伤梢残就业女补助金工伤级别待遇标准一次性伤残就业补助金标准5级30个月工资6级25个月工资7级10个月工资8级7个月工资9级4个月工资10级2个月工资3、5-1萍0级一次乎性伤残见就业补助金理标准（膀浙江省划）5、停止享受龙工伤待遇畏的情形旧条例（第40条）新条例（第42条）停止享受工伤保险待遇的情形丧失享受待遇条件的丧失享受待遇条件的拒不接受劳动能力鉴定的拒不接受劳动能力鉴定的拒绝治疗的拒绝治疗的被判刑收监执行的变化：新条例惩减少了停干享工伤待献遇情形，警工伤人员仓判刑收监后不影欲响工伤拼待遇，粮体现了费对犯罪敌人员的杯关怀和吹社会的验进步。注意：拒绝鉴仓定、拒合绝治疗仿的，企租业要举恳证。6、不能上武报工伤杜的就业膀人群新的工颗伤保险麻条例实腿施后明贸确了工融伤保险编针对的校是劳动内关系就上业人员粪，相应地实锈习生、达字到法定退尘休年龄返棵聘人员、纪劳务承揽吓人员不能钓认定为工哲伤。对以上态人员企下业可购扬买“雇挪主责任辣险”（悼不要以答员工个元人名义肢买保险施），以旅降低企则业风险错。雇主爆责任险酒受益人黎是企业恼，可以击税前抵闯扣。工伤职疯工劳动螺关系的张处理劳动关彻系解除花处理1-10级，用扇人单位障不得依斜照《劳动合同没法》第４０条蚁、第４条１条的拐规定解派除劳动随合同。1-1折0级，用棉人单位俱可以依化照《劳动合级同法》第39条的规定叛解除劳动邻合同。工伤人员担在停工留报薪期内或者劳动能力升鉴定结论腿尚未作出锤前，用人肥单位不得与其解除或者爪终止劳动关系丙。劳动关系千终止的处汽理1－4级，退出圾岗位，劳室动关系保帽留至退休改。5－6级，劳狗动关系呆保留，惕单位安胳排工作众，不能丙安排工荡作的，晃每月支变付伤残争津贴。7－10级的工伤次职工，劳钱动合同期筑满即可终冈止劳动合停同，不需姨要保留劳匙动关系。加重了违今法的法律嫌责任违法情形旧条例2004年新条例2011年拒不缴纳工伤保险责令改正责令改正每日万分之五滞纳金欠缴额1倍以上3倍以下罚款骗保责任1倍以上3倍以下的罚款2倍以上5倍以下的罚款拒不协助调查无责任责令改正2000元以上2万元以