加强农产品质量安全监管实施方案

书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。第第页加强农产品质量平安监管实施方案小编寄语。下面是我们文秘114的小编为大家整理的加强农产品质量平安监管实施方案，请大家参阅。

为深入贯彻落实国家和省、市关于农产品质量平安工作部署，进一步强化农产品质量平安监管工作，不断提升农产品质量平安水平，保障全县农产品消费平安，维护公众安康，促进农业安康开展，结合本县实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以科学开展观为指导，按照习总书记“四个最严”的要求，以确保不发生重大农产品质量平安事件、努力保障农产品质量平安、维护公众安康、开展现代农业、促进农村经济安康快速持续开展为目的，坚持“属地管理、分级负责、标本兼治，依法监管”的原那么，以健全监视管理和检验检测体系为重点，以推进农业标准化生产为抓手，以改善产地环境、加强农业投入品使用和生产过程监管及产品质量平安检测为目标，构建政府监管、企业自律、农民自为的长效机制，努力提高农产品质量平安监管能力，全面提升农产品质量平安水平。

二、工作目标

进一步完善县、镇、村三级农产品质量平安监管和检测体系建立，全面推进“三品一标”认证工作，显著提升农业标准化生产能力，显著增强优势特色农产品的市场竞争力，不断完善产地准出和市场准入制度，实现平安生产和放心消费。力争到年底，根本建成县、镇、村三级农产品质量平安监管体系，镇级农产品质量平安监管效劳机构和村级协管员队伍实现全覆盖。蔬菜、水果等农产品生产基地的农产品检测合格率达99%以上，全县农产品总体合格率到达97%以上。力争到年底，成为国家农产品质量平安示范县。

三、工作重点

（一）明确农产品质量平安监管职责

进一步明确县、镇两级政府的总体责任，相关行政主管部门的监管责任和生产经营者的主体责任，努力构建“政府负责、部门尽责、企业守责”的农产品质量平平安程监管体系。

1、落实属地责任制。各镇政府要认真履行属地责任制，落实监管职责，切实把农产品质量平安监管工作作为一项重要事项来抓，明确工作目标和责任分工，强化监视检查，推行县监管到镇、镇监管到村、村监管到基地的网格化监管体系。确保各项工作目标和任务落到实处，切实把好农产品质量平安关。

2、明确部门监管职责。县农业、畜牧、食品药品监视、市场监视管理等部门要厘清职能，各司其职、各负其责、互相协调，全方位做好农产品质量平安工作。县农业、畜牧部门要做好辖区内食用农产品进入批发（零售）市场或生产加工企业前的质量平安监管工作，联合有关部门逐步建立食用农产品产地准出制度；县市场监视管理部门要逐步做好农产品市场准入工作；其他相关部门要积极履行职责分工，形成职责明晰、齐抓共管的农产品质量平安监管工作格局。

3、强化生产经营者主体责任。狠抓农产品质量平安告知和承诺制度的落实，强化生产经营者主体责任，催促种植、养殖企业完善健全生产记录制度，完善种植、养殖企业投入品档案及农资经营单位做好购销货台账。要求农产品生产企业、农民专业合作社和种养大户加强农产品自检，催促各类生产主体把好农产品质量平安关。建立健全“谁销售谁负责、谁使用谁负责”的农资追责和赔偿制度，全面落实农资生产经营和使用者的主体责任。

（二）进一步加强农产品质量平安监管、检测体系建立

按照“政府负总责、三级有机构、监管到村组、检测全覆盖”的监管体系建立思路，不断健全完善县、镇、村三级农产品质量监管体系，加强重点产品、重点区域农产品质量平安监管，不断扩大监管范围，增加监管频次，着力提高农产品质量监管覆盖面。

1、加强监管、检测体系建立。争取在年底前完成县农业综合行政执法大队核定行政执法编制的人员招录。通过开展执法业务培训、经常性执法，努力建立一支力量充实、装备齐全、素质过硬的农业综合行政执法队伍，确保满足目益增长的农业综合行政执法需要。不断完善镇级农产品质量平安监管站的设施建立，力争每站增加全额财政编制1名。争取在年底前建立村级农产品质量平安协管员队伍。

2、切实强化种养散户监管。按照省、市的统一部署，将把散户监管作为监管工作的新常态，经常性深入散户种养基地开展例行检查、抽样检测。

3、强化农产品产地监测。县、镇农检机构要全面落实农产品产地检测工作，特别是用药顶峰期、农产品采收期，加强田间巡查指导和抽样检测力度，实行企业至少“半年一检”制度，县农检中心按每周开展2次以上、镇农检站每周开展1次以上农产品产地巡回检测。全县每年抽检样品不低于个。

4、持续开展专项整治行动。通过开展农资打假、超范围使用农药等专项治理行动，围绕重点产品、重点区域、重点对象，加强农资市场监管，集中力量查处大案要案，坚决杜绝假冒伪劣农资坑农害农现象发生。严厉打击非法生产、销售、贮存、超范围使用农药和使用高毒高残留禁用农药行为。

（三）加大农产品质量平安源头治理

1、多举措推进农业面源污染整治。不断调整农业产业构造，将开展生态农业作为转变农业开展方式的重要抓手，增加生物覆盖、保护性耕作面积及有机肥施用量；减少农业整体使用化肥、农药及化学投入品施用量；开展农作物秸秆、畜禽粪污、种植业废弃物和农村可再生能源的循环利用；有效保障粮食供给平安、农产品质量平安和农业环境特别是产地环境的平安，促进农业农村生产、生活、生态“三位一体”协同开展。

2、大力开展标准化建立。加强“三品一标”认证和监管工作，进一步落实生产制度、技术标准、档案记录、包装标识、质量平安追溯等环节的管理措施。以农业龙头企业、农民专业合作社、家庭农场为主体，充分发挥“三品一标”辐射带动作用，以品牌化带动标准化、产业化。

四、保障措施

（一）强化质量意识

通过播送、电视、互联网等新闻媒体以及举办各类培训班和农业科技下乡、放心农资下乡等活动，以及开展“农产品质量平安宣传周”主题教育活动，多形式、多渠道广泛宣传《农产品质量平安法》、《农药管理条例》和农产品质量平安知识，不断提高农业生产经营者和广阔农民的农产品质量平安、法律意识。

（二）强化经费保障

建立县级财政稳中有增的专项投入机制，将农产品质量平安监管各项经费列入同级财政预算。进一步加大农产品质量平安监管的投入，逐年增加监管