当前经济形势及其应对策略

当前经济形势及其应对策略

宁波市政府发展研究中心巡视员储嘉康提纲世界经济运行的主要特点及其走势国内经济形势分析

宁波经济形势分析对策和建议一、世界经济运行的主要特点及其走势

世界经济增长继续放缓国际金融市场动荡加剧全球通胀压力不断加大国际贸易保护主义抬头下一阶段世界经济走势1、世界经济增长继续放缓一是美国遭遇百年来最大的金融危机

二是欧元区经济增速有所加快三是日本经济增长超出预期四是新兴市场和发展中国家经济增长放缓

2、国际金融市场动荡加剧一是次贷危机影响继续扩散二是全球股市震荡下行

三是美元继续走弱

【名词解释】次贷危机：次贷危机又称次级房贷危机，也译为次债危机。它是指一场发生在美国，因次级抵押贷款机构破产、投资基金被迫关闭、股市剧烈震荡引起的风暴。它致使全球主要金融市场隐约出现流动性不足危机。美国“次贷危机”是从2006年春季开始逐步显现的。2007年8月席卷美国、欧盟和日本等世界主要金融市场。【补充】继美国曝出贝尔斯登破产、“两房”被接管等金融机构危情以来，日前华尔街再次传来坏消息。14日，雷曼兄弟申请破产保护，美林证券也同意以约440亿美元的价格出售给美国银行。目前，美国五大投行中仅幸存“二大”——高盛和摩根士坦利。美国一些媒体以醒目的标题“流血的星期日”进行报道，并称华尔街发生了一场“海啸”，还有报道将其与1929年的美国股灾和经济大萧条相比。格林斯潘说：美国联邦储备委员会前主席艾伦·格林斯潘14日说，美国正陷于“百年一遇”的金融危机中，这场危机引发经济衰退的可能性正在增大。格林斯潘认为，这场危机将持续成为一股“腐蚀性”力量，直至美国房地产价格稳定下来；危机还将诱发全球一系列经济动荡；更多大型金融机构或在这场危机中倒下。3、全球通胀压力不断加大一是全球主要经济体价格明显上涨二是国际市场粮价加速上扬三是国际油价屡创历史新高4、国际贸易保护主义抬头国际贸易保护主义是指在国际贸易中，通过关税和各种非关税壁垒限制进口，以保护国内产业免受外国商品竞争的国际贸易理论或政策。关税、进口配额、外汇管制、烦琐的进出口手续、歧视性的政府采购政策、反倾销等都是国际贸易保护的重要手段。4、国际贸易保护主义抬头在国际贸易中，贸易壁垒是现代国际贸易保护主义一种主要形式，近几年更呈现出几个新特点：一、贸易壁垒相关事件大幅增加，上世纪90年代以来平均每年都达到260件左右。二、贸易壁垒成为全球性的普遍现象，不仅发达国家，发展中国家和地区也频频使用反倾销措施来保护本国的企业。三、贸易壁垒的门槛越来越高，各国不断提高进口产品的质量指标和要求。四、贸易壁垒被一些国家肆意滥用，案件的复杂性增加。4、国际贸易保护主义抬头随着全球化的不断推进，传统的关税壁垒和配额、许可证等非关税壁垒都大大削减，贸易国纷纷转向反倾销、技术贸易壁垒等更加隐蔽的贸易保护手段。由于现在出口增长势头非常强劲，中国已经成为反倾销调查的最大受害国，至2005年9月，针对中国的案子累计达800多起。同时美国用各种办法限制中国的出口，除了一般的关税和配额，还有非一般措施——反倾销诉讼、技术壁垒、绿色壁垒、具有严格标准的动植物检疫等。

4、国际贸易保护主义抬头在这个机遇与障碍并存的国际贸易大环境中，我们应该正视困难，加强与发达国家的合作，统一认识，减少摩擦。在不断融入全球经济的进程中，我国对外贸易的发展，有力地拉动了经济增长，但如果外贸依存度过高，很容易被别人牵着鼻子走，因此还要注重保持我国经济政策的独立性。同时，扩大内需应成为我国经济发展的长期战略。附件：浙江国际贸易摩擦案件占全国三分之一

2002年至2008年8月,浙江遭遇的国际贸易摩擦案件296起,占全国总案件数的三分之一。浙江省外经贸厅公布的统计数据显示,这一期间,浙江共遭遇来自美国、欧盟、印度、土耳其、加拿大、埃及、墨西哥等25个国家和地区提起的反倾销、反补贴、保障措施和"美337调查"等贸易摩擦案件296起,占全国总案件数的三分之一;直接涉案金额近60亿美元,约占全国的四分之一。其中,反倾销调查为主要涉案类型,共计涉案数206起,涉案金额约35亿美元。同时,反补贴调查急剧增多,特别是2004年以来反补贴调查已日益成为对华国际贸易摩擦的新焦点,仅2008年1月至8月就发生了7起反补贴调查,超过去年全年水平。5、下一阶段世界经济走势

美国经济走势。目前面临的主要问题是，一方面，住房市场持续低迷，次贷危机引起的信贷市场紧缩状况还没有根本改观，就业市场继续疲软，消费者信心指数连续下跌。另一方面，受美联储连续大幅降息、美元持续贬值以及国际市场初级产品价格大幅攀升的影响，经济运行中的通胀风险趋于上升，加大了经济增长的不确定性。下一阶段，美国经济有着很大的不确定性，关键要看美国政府、国会在处理危机中的合作程度、措施以及国际各大国的配合程度。美国次贷危机已持续14个月。其间，美国政府采取了大幅降息、巨额注资、增加市场流动性等多种方式救市，但均未扑灭华尔街熊熊燃烧的金融大火。贝尔斯登、雷曼兄弟公司、美林、房利美、房地美、美国国际集团……昔日华尔街一个个叱咤风云的角色相继“沦陷”，或卖身求存、或被政府接管、或走上破产之路。美国媒体惊呼：华尔街正陷入上世纪30年代大萧条以来最严重的金融危机中。美国政府强力介入金融市场

9月18日凌晨3点，美联储宣布,将联合加拿大央行、英格兰银行、欧洲央行、瑞士国家银行,以及日本央行,联手为全球市场注入1800亿美元的流动性资金。美国财政部长亨利·保尔森则在19日表示，经过与美联储主席本·伯南克以及国会议员的商议，将美国金融公司资产负债表中的不良资产转移到一个新的官方信托机构中去。计划最大部分是由政府透过发行债券，购买由华尔街金融机构发出的按揭及相关工具，改善他们的资产负债表。这部分计划可能要动用5000亿美元，需获得国会批准。《华尔街日报》指出，这项计划也将是1930年以来，美国政府对金融市场最大的介入。美国政府救市：

随着金融危机的日渐深重，美国联邦储备委员会于２１晚宣布，批准美国金融危机发生后至今幸存的最后两大投资银行高盛和摩根士丹利提出的转为银行控股公司的请求。至此，华尔街五大投资银行格局被彻底打破，美国金融机构正面临上世纪３０年代经济大萧条以来最大规模的重组。为维护金融市场稳定，美欧日等近日纷纷联手救市，向金融市场注入巨额资金。而“为结束目前这场几十年来最严重的金融危机”，美国政府更是抛出经济大萧条以来最大的救市方案：动用7000亿美元，购入“不流动”按揭证券，并将国债法定上限提升至11.3万亿美元。

胡锦涛主席表示严重关切：国家主席胡锦涛9月22日上午应约同美国总统布什通电话。双方就中美关系及美国经济金融形势等问题交换了意见。布什向胡锦涛介绍了美国经济金融形势近况，表示美国政府认识到问题的严重性，已经并将继续采取措施稳定美国和国际金融市场。胡锦涛表示，我们注意到美国政府为稳定国内金融市场已采取了一些重要措施，希望这些措施能够迅速见到成效，以使美国经济金融状况逐步得到改善和好转。这既符合美国利益，也符合中国利益，也有利于维护国际金融市场稳定，促进世界经济平稳健康发展。美国次贷风暴成因图：美国雷曼兄弟公司申请破产保护、美林证券被美国银行收购、美国政府被迫出手挽救美国保险业巨头美国国际集团等——这场发端于华尔街的金融危机如“海啸”一般冲击着全世界的神经，其广度和深度前所未有。

美林证券被美国银行收购兼并。雷曼兄弟宣布破产清算。主题为遇“中国察经济2晴008堵：全球悟经济剧军变中的愁经济转某型机外会与挑爷战的对禽话”的熄世华财缺讯经济玩论坛日作前在深旱圳举办队。与会专雪家认为揪：全球究经济“刺地震”胞频发但棚中国经译济仍然运向好，女美次贷垃危机对文中国经洲济直接似冲击非暖常有限穿。中国并经济在串全球经贩济巨变俗中，应控通过自趁身的结疲构调整葵、强化使风险监钉管，变根外部危素机的不碍利条件锯为中国暴经济转眠型的良课好机遇赖。5、下一阶段宫世界经济险走势欧元区经济走朝势。目芬前面临眨的主要谎问题，汇一是欧钻元持续绝走强，缓已对其索出口带及来较大梨冲击。棋一季度医外贸逆射差大幅弹上升，高同比扩勾大10照9亿欧喷元。二异是通货俩膨胀呈术上升趋总势。5必月份，腥欧元区详通货膨航胀率达俱3.6泳％，为消过去1扎6年来眯的最高喉点，远轨超过欧酒洲央行惹设定的穷2％警是戒线，鸭这可能垫会不断柿强化欧穿洲央行后提前加融息的预暑期。三赚是欧元柜区4月丙份商品龄零售额岸已连续榴3个月主下降，胃经济景灯气指数板也大幅趁下挫，貌创下2辱005西年9月程以来最脊低点。将预计下奖一阶段迈，欧元尚区经济让增长将押有所放施缓。5、下一阶度段世界鬼经济走醋势日本经济走势琴。目前面饿临的突出踩问题是，孤一方面，山经济增长你对外需的样依赖较大扑，一季度慈日本出口侍对经济增图长的贡献脸率达到0鱼.7个百修分点。随刮着日元兑脱美元持续竹升值，日防本出口将务面临更大痕困难。另衬一方面，拌由于次贷犬危机尚未胆见底，加挣上国际油遇价高企、约通胀压力谋加大及就委业市场持响续低迷等柿，私人消旧费支出增卫长将受到贸较大抑制棋。预计下兄一阶段，模日本经济队增长将会府明显放缓雾。5、下一阶段俩世界经济捞走势总的来读看，随洪着经济看全球化干深入发娱展、全研球产业诊结构调依整持续热推进及燥国际分剪工格局刊不断深般化，特盈别是世洪界各主蚊要经济弃体协调接政策、摩联手干悟预和刺姻激经济钱的能力冰明显增吸强，发覆展中国永家的宏胡观调控魂政策措考施也更岩加灵活拆和务实京，这些暂都将会作促进世岁界经济矩持续增杏长。同瓣时必须亚看到，轮当前世换界经济柱发展面薪临的不建确定因题素和潜霞在风险晴仍然较布多。主示要是：页美国房户地产市效场调整牧与次贷吵危机影拢响还在瞒持续，屯国际原匹油、粮乱食等初瞎级产品枣价格还鱼可能会辜继续攀模升，全验球经济魄失衡与载美元汇模率无序自调整的具风险依德然较大馅，这些辣都可能脆会进一尿步加剧涛世界经温济下行随和通货技膨胀的讽风险。握预计下嗽一阶段眉，世界指经济陷伍入衰退仁的可能掠性不大然，但增逆速将趋抄于放缓蓄。二、国内腹经济形势唉分析1、20环08年上夺半年国民灾经济运行排的基本情掏况今年以来灵，各地区递、各部门答认真贯彻脉落实中央狗关于今年别经济工作廊的各项决扎策部署，煮努力克服俱接连发生背的重特大斜自然灾害普造成的困支难，积极艳应对复杂幼多变的国烈际经济形震势，国民寄经济继续缺朝着宏观悟调控的预留期方向发质展，总体晨保持了平粮稳较快运疤行的态势因。初步核丝式算，上井半年国急内生产妈总值1饱306律19亿矩元，按视可比价括格计算察，同比练增长1宜0.4绑%，比晴上年同邀期回落今1.8栋个百分谎点。其极中，第列一产业绣增加值霉118致00亿基元，增扇长3.剧5%，暴回落0供.5个其百分点娇；第二窄产业增撇加值6顷741嫌9亿元缺，增长趟11.缴3%，贡回落2醉.4个融百分点亲；第三袍产业增岔加值5带140挡0亿元脖，增长东10.渴5%，淘回落1增.6个梅百分点籍。相当于草200爷5年增想长水平杆。低于够200公7年增岸长幅度夸1个百高分点。1、20伸08年上东半年国民柱经济运行鸭的基本情释况农业形福势总体殊良好，票夏收作亚物喜获茫丰收。工业生产镰增速减缓掩，企业利缓润继续增漏长。固定资产速投资稳定牧较快增长赞，投资结烧构有所改赌善。国内市愿场销售潜快速增问长，城得乡消费星同步较昂快增长招。居民消费忙价格涨幅荐回落，生孕产价格涨跪幅扩大。出口增栽速有所辅回落，喊外商直潮接投资飞快速增孔长。城镇新判增就业第稳定增类加，城婚乡居民番收入继毁续提高。货币供应窄量基本稳煤定，存款梦余额增加酿较多。1、20情08年上庸半年国民晋经济运行盈的基本情叔况当前经济讯运行中的丢突出矛盾哨和问题是邻价格过快酱上涨的压倚力仍然较渠大，农业于稳定发展毒和农民增落收的制约笼因素依然哨较多，国管际金融形尤势还比较串严峻，世宝界经济发侍展中的不舅确定因素穷仍然较多栗。下阶段钢要坚持以奖科学发展锅观为指导课，认真贯素彻落实中塑央关于经复济工作的辅决策部署菊，保持宏艇观经济政猛策的稳定肥性和连续维性，进一滥步增强宏查观调控的吊预见性、令针对性和仆灵活性，宫努力促进忌国民经济倘又好又快雨发展。2、对当前浸经济形率势的基梯本评价从国家颤统计局昌发布的挖我国上客半年国坝民经济灰运行数获据看，榆经济形周势比预订想的要申好，但抄是，存刊在的问菌题、需类要关注激的问题牛也比较固多，可暂以简单咽归纳为业“四喜三话忧三关键注”。也脑可以说败：成绩不小什，问题不桃少，道路呀曲折，前冶途光明。“四喜”统：一是经济储发展的大剖势没变，久正向着宏幻玉观调控的笨预期目标串发展。二是价催格形势伪比预想交的要好另，有利苍于防止解全面的诊通货膨魄胀。三是国淋内消费野增长加堪快，有冷效缓解焰了出口题受阻带绵来的不饮利影响赢。四是经杀济效益乘没有明子显下滑以。2、对当前连经济形驴势的基材本评价“三忧”慰：一是P厘PI（租生产者稿物价指凡数）涨啦幅扩大叶，对价妖格调控句带来许得多难以丢预见的捷因素。烈PPI轿连续高联位运行壁，且没肚有回落驴的迹象归，很有佛可能对宜全年价桂格调控是目标的佣实现带凤来变数奔。二是外芝贸形势减不容乐邻观，有虽可能影困响全年宇经济目叹标的实盗现。受竞美元贬财值、人还民币升齿值的影槽响，上析半年，格外贸出繁口受到懒了严重词影响，支回落5制.7个丹百分点乒。这一龟点，必滨须引起蛮足够的束重视，故并采取合积极措仓施加以呜补救，耀否则，瞧下半年阻外贸形惯势可能擦恶化。三是固芳定资产君投资仍纯然保持年较快增劫长，对奏宏观调搁控政策豆的把握痰增加了弦难度。恨在明显优偏紧的即宏观政区策环境最下，固善定资产袜投资增尺幅仍然尺高达2害6.3铸%，这细对下一戚步宏观捏政策的肌调整和批把握会面增加很富多难度另。2、对当前斩经济形河势的基品本评价“三关趣注”：一是国山际经济惹形势值辜得高度稼关注。截从表面复看，美毛国次贷券危机快浆要过去制，美国宇也停止膀了加息唇，但是践，国际落经济形惨势仍然樱处于动让荡之中瓶，石油终价格高赚位运行译，美元语还会不衬会贬值查，其他龙国家还坡会不会抵出现像他越南一纱样的金速融动荡来等，都础还很难管判断。二是价格膀形势值得弦高度关注淹。虽然上掏半年的价受格形势比伴预想的要喷好，但是阀，国际市汇场原油价供格的上涨怕和PPI笛高企以及粘电油价格眠的严重“晴失真”，嗓会对全年谱的价格形蕉势产生怎氧样的影响冠，目前还输很难判断柄。三是外坚贸形势赤值得高袖度关注诊。从目且前的实丘际情况壤看，如季果没有欧特别有径效的措介施出台蒜，下半株年外贸棉出口的吧形势可典能更严壶峻。这异就意味区着，对释重点地岂区经济知的影响时会更大见。而江挡苏、浙够江、广始东、山蓝东等地谦经济一茫旦出现齐经济较俱大滑坡号，其他晴地方是指没有办阻法弥补则的。所裕以，如吩何采取圣积极有碧效的措上施防止堂外贸形腔势恶化勿，值得瞎各级政滔府的重释视和关披注。3、下半年国什家宏观经蛙济政策可乓能的走势通胀压某力结构我性特征凯依旧明崭显宏观调触控可能崇是紧货削币、松捞财政要预防“叙硬着陆”产业升级圾上升为主航线价格改缺革将积千极推进【补充】“双储率”下枪调发出田信号次宏观经恩济平稳莲发展可肆期当“保艺增长，干控通胀此”的天吩平偏向颈“保增蓄长”时炊，央行茧货币政炭策迅速街做出了仇反应。央行15猴日宣布，悉自9月1霸6日起下虫调1年期龟人民币贷凳款基准利狗率0.2这7个百分镰点，存款售基准利率色保持不变酷。与此同紫时，还下伸调中小金蒸融机构人滨民币存款遮准备金率夺1个百分炎点。“保增惨长”任翁务更突缘瑞出对于此次手货币政策合的调整，做央行称，格是“为了出贯彻党中役央、国务袜院对下半面年经济工混作的部署招，解决当妥前经济运湿行中存在颈的突出问衣题，落实绳区别对待器、有保有罪压、结构爸优化的原颜则，保持降国民经济珠平稳较快筛持续发展割。”【补充制】貸款降息谊－有利於怜減輕企業虑負擔、保市持投資穩丹定增長今年以址來，隨塌著原材渗料漲價胜、用工弄成本提碍高、人顿民幣升黑值、出葡口退稅召調整，种企業成盛本在上崇行；而购隨著世档界經濟滩放緩，府外部需盏求在下伐行。兩我面夾擊画之下，治企業利雁潤出現辣了快速白下滑。“貸款降序息，從微积觀上看，蹄有利於降短低企業的肠貸款成本银，減輕其华財務負擔字，避免其天利潤進一滥步惡化。與工業访企業不貌同，貸鞭款降息塌一定程艘度上壓间縮了銀脾行利潤按空間。狡而銀行康的利潤勾增速仍胖然較快岔，比如网14家梳上市銀娇行上半失年淨利堆潤同比懒增長7题3.1妖4%，组遠高於构上市公兽司的平狱均水平后，因此姨，適度席“削減伞”銀行轮的利潤笼來改善慈工業企攀業的經种營也是联合理的裙。貸款降息辜，從宏觀骑上看，有适利於保持红投資穩定垃增長。今怜年1至8弹月，城鎮动固定資產委投資同比共增長27凭.4%，莲扣除物價己因素，實裤際增長率博僅為17肝%左右，紧低於近年豪20%以榨上的實際沸增速；與究此同時，情新開工項郑目計劃總责投資同比救僅增長2愁.5%，匪表明將來输的投資增刷速也不容斧樂觀。“程未來，出滴口需求可神能下行，畏消費需求投保持穩定罩，經濟要机保持平穩促較快發展窑，投資需塌求十分重睁要。貸款播降息有利活於減少企鸭業的投資饥成本，擴扩大其投資央需求。”下調存承款准備述金率—谢有利於缺調整信浩貸結構部、緩解纱中小銀木行資金央緊張對中小金岭融機構和时災區地方兴法人金融枕機構下調谜存款准備岸金率，則言體現了央示行著力優与化信貸結熊構，確保沾信貸向小某企業、災逆後重建等深領域傾斜柏的思路。在經濟回币落的過程啄中，最容执易“受傷庭”的是中桃小企業。箱上半年，虽全國有6稼.7萬家律規模以上孟中小企業科倒閉。由荒於向中小踢企業放貸电的主要是斗中小銀行泄，因此下奥調其存款舱准備金率漫，有利於想加大對中锤小企業的潜融資支持尼。另一方面爹，隨著貨握幣調控的数趨緊，中繁小銀行的凑資金面已掀十分緊張墓。存貸比约是貸款總雕額與存款托總額之比接，中小銀划行的存貸伯比較高，化據本報調叨查，江浙铺地區國有议銀行的存太貸比一般虚為50%价—60%青，而中小侨銀行的存尘貸比大多纵高達70证%，再加味上17.无5%的存陵款准備金瘦率，這樣谅一來，剩滥餘的可用具資金很少专。下調中瓣小銀行的赔存款准備秧金率，有废利於緩解榜其資金壓煌力，防止锣出現流動盈性風險。【补充或】中央跟财政明水确六大件政策扶范持中小台企业发田展中国财政格部11日签表示，为乎帮助解决方中小企业蝴发展中面旺临的困难卷和问题，脏中央财政危今年以来穴明确了六下大政策，任安排中小砖企业专项杆资金35冻．1亿元碧，有力支惹持中小企裳业健康发闸展。这是继今床年9月1北日起全国炉统一停征逝个体工商悲户管理费暑和集贸市缴场管理费届，为个体卸工商户和贷私营企业搁减负后，鼓财政部再亮出支持扶钱持政策，挑为中小企商业拓宽市堵场空间。六大政弃策：一是发挥暴财政政策爸导向作用奥，促进中植小企业转出变发展方互式。按照写推进经难济结构燥调整和添发展方贱式转变干的总体橡要求，众引导中堆小企业而调整企茎业结构鸣、节能桨减排，列开拓国擦内和国免际市场碑，加快心中小企怨业公共纺服务体握系建设武。今年寸中央财打政安排康中小企饮业发展协专项资通金5亿气元，增井长25续％；安久排中小打企业国掉际市场垂开拓资鹿金12粥亿元，浆增长2樱0％；拔安排中叫小企业胞服务体糖系及平昌台式服盏务体系尝补助资销金1．霞1亿元且。六大政策白：二是完善色科技创新语政策体系那，支持中骄小企业创衬业和技术疗创新。今年中央磁财政安排渡科技型中辫小企业技芦术创新基晌金14亿改元，同比劈燕增长27石．3％，秀另外还安守排农业科唉技成果转铁化资金3姜亿元，用还于支持中桂小企业科叫技创新和词科技成果俘转化。三是促进事信用担保筒体系建设踪蝶，改善中扫小企业融诱资环境。按照国筋务院关于脏加强中小估企业信用译担保体系击建设的总尺体部署，姑中央财政鞭继续大力雅支持中小碎企业信用犁担保机构趟发展，引腔导金融机祸构开展小方额担保信灶贷业务。六大政作策：四是实施罪中小企业武税收优惠经政策，促歼进中小企丙业发展。今年起栏实施的新庄企业所得召税法及《柔企业所得院税法实施量条例》，想对内外资茧企业统一壶实行25静％的所得京税税率。区对符合条辰件的小型圾微利企业鞭，减按2头0％的税矩率征收企睬业所得税口。对国家江需要重点乏扶持的高贴新技术企姐业，减按扔15％的仗税率征收踏企业所得眯税。对创产业投资企油业从事国底家需要重禁点扶持和势鼓励的创写业投资，肿可以按照贼其投资额姻的一定比萍例抵扣应乏纳税所得步额。此外恒，为解决暂中小企业明相对集中象的纺织、丑服装企业案的实际困药难，今年留8月将纺蝇织品、服率装的出口条退税率由烟11％提亲高到13阵％，半年桑增加退税忽100亿需元左右。六大政麻策：五是完茂善政府窃采购制竭度，拓柏宽中小末企业市屑场空间。为有效扔利用政府蚊采购政策政支持中小究企业发展美，根据国童家有关促泉进中小企拿业发展的煮法律、法但规，财政惯部将于近努期制定《浑中小企业陵政府采购肿管理办法赖》，加快足开展中小晓企业产品遮和服务政工府采购工践作，推动芽各级政府咬将政府采穿购资金向蓬中小企业插倾斜。六是清暑理行政术事业性扬收费，秀减轻中阻小企业这负担。全面眨清理和庸检查对将中小企再业的各处种行政喉事业性疯收费（罢基金）凭，整顿摘和取消诉涉及企留业的不粒合理收艺费（基效金）。件从20炼08年或9月1肌日起，俘在全国阵统一停链征个体池工商户横管理费卵和集贸付市场管年理费，饲减轻个意体工商堵户和私玩营企业扰负担，恢促进市忙场经营桐主体公仰平竞争日。中国政府洒开始积极剥“暖市”近日，有体关机构部买门接连出五台了单边寸征收印花蒸税、汇金润购入三大昨行股票和连国资委支猾持央企增震持与回购努股票的三跳大措施，堡显示出国渴务院促进时资本市场奥稳定健康咳发展的决年心和对未鸡来国民经兴济持续健炎康发展所星抱有的巨鼠大信心。秋中国人民瘦大学金融掠与证券研剪究所所长剃吴晓求认滑为，在当傅前情况下姓，这三大洒举措的出算台，“是爬非常明智岭、及时的嫁决策，是带在周边市预场环境不鱼断恶化情悔况下出台后的正确决满策，是关魂键时刻的淋关键决策流。”单边征收际印花税的轰作用：单边征收弊印花税，继有利于进仓一步降低锻交易成本共，是十分乡丰明确的政灭策信号，查对于鼓励老和支持市梦场发展，壮规避较大帐金融风险季，积极应城对美国等黑海外市场封疲软带来岔的外部环杰境恶化，迷具有积极监作用。国兰资委和汇恨金公司的农相关政策沈，则显示鼠出央企和慕大型金融专企业大股用东，对大室型上市公答司、骨干商金融企业但的发展保袜有巨大信映心，显示识他们将采晨取积极措园施稳定市春场，有利籍于稳定市仿场信心。国家发炼改委财浊政金融崭司副司静长曹文命炼认为护，中国正归经历着慢199房诚8年亚困洲金融交危机以涝来最为乏严竣的缠挑战，雪建议适役当扩大躬中长期找贷款利狼率的下勉浮，以塔支持重雀点行业只的建设页，并加旅快财税悉体制的偿改革。仁他认为揉，中国秩应尽快沿推进各赏项财税丙体制改注革，扩饰大农村巾消费，削落实相转关财税预支持政否策，大任力发展古中小金阁融机构骗；进一寄步扩大榨国际收陈支平衡对，扩大纵进口，稀并应适钟当加大坛对外股驳权投资固力度。进一步强的措施暑：法国巴黎椅银行进而龄预计，中喜国下个月块可能会提容出一个经谊济刺激计偶划，具体茶措施包括画提高退税正率，放松候价格管制争和上调银惠行的贷款踪蝶配额等。老另外，政反府将在公粪共事业上突增加开支帖。该行认炒为，投资拾在医疗福梦利、教育笨和退休养摄老保险系朝统效果将色更好，因舒为这些计企划能够帮慰助人们减吨少为对抗读生病养老补等风险而母存钱，从别而促进国驳内消费。补充：面对危父机，中拥国能够蚊“独善慢其身”我国金窗融业国暗际化程味度不高顾，受冲靠击不大材：根据乳最新统甘计，目兆前已有凝工行、呆中行、辩建行、凤交行、供招行、血民生、劈燕中信、笔兴业、乱华夏9骨家上市晌银行持扎有雷曼览相关资次产。但每是，我些国银行户持有雷书曼兄弟谦相关债购券的数陡额总资掘产和净丧资产的雅比例较勇低，因剩此不会个产生重锄大影响像。改革开放恨三十年高答速发展积细累了强大团的物质基租础：30腿年中，我绢国经济保旺持年均9欺.7%的什增长速度肠，居世界缠第一位。知最近5年馋中，我国遣GDP占锡世界经济腹的份额不锄断提高。中国的经票济发展模希式区别于喝欧美国家戴：中国是超在强有力饲的政府主拍导下的社抗会主义市厘场经济，幻玉主要特征馋有二：一向是关系到细国民经济灰命脉的核且心产业和守资源依然勾能够得到红政府的有砖效调配和艘控制；二沫是作为工规业化、城摩市化的后姥起之秀，坟中国有条林件吸取西狼方发达国芽家在经济陈发展进程偏中的教训堡。补充：面对危扛机，中首国能够虏“独善穷其身”中国经济脾是以实体韵经济为主陆，有较强生的抗风险得能力：中骡国的经济塔支柱是那达些关系到乳国计民生抚的部门或拾行业，如聚机械制造蜡、纺织加戒工、建筑晕安装、石腾化冶炼、发种养采掘惑、交通运减输等等，爪也就是传垄统意义上浅的实体经判济。相对规后起步的践虚拟经济疮来说，中违国的金融瞒体系并不枝健全，没退有像美国焦、荷兰、步英国等国鼓那样在G析DP中占储到比较高穴的比例。中国人勤息俭务实的障独特消费盖方式：骨榜子里勤俭矿持家、量边入为出的滤消费观念帆并没有改辰变。对于贷“踏踏实鄙实过日子聋”的中国芽家庭来说算，首要的棒任务还是秘储蓄而不奖是投资和浑过度消费夫，要存钱丑养老，要俩存钱教育兰，还要存椒钱早还房航贷省利息营，总而言锁之就是不巡寿愿意借钱匠。三、宁酒波经济孤形势分随析1、改革开放华30年宁量波经济社营会取得的封成就建国之巷后相当流长一段齿时间内似，宁波塌属于东孟海海防罗前线，生国家控仁制投资但建设地荡区。1到978祝年改革骑开放之声初，宁悟波市国兆内生产斯总值只厕有20论亿元，君财政收六入只有忧4.8述9亿元做。改革耍开放2蜜0多年命来，宁嗽波市的朝经济总贺量平均偿年增长第率为1丢9.8条6％，摔基本实旁现不到严4年翻鉴一番。柳198默5年宁融波工业角总产值腰首次超酬过10家0亿元屋，19冤90年够又成为诵国内生坊产总值暑超百亿熄的城市谦之一，诸199鞭2年在理国家统征计局1腾87个篇地级以垒上城市辅综合实津力评比佳中名列烂第38慎位，1机997惧年在全脾国21征9个地警级以上庄城市综句合实力膝评比中即排名第杯27位重。特别哥在20蛙01年斩全球经辣济衰退气全国许针多省市旬外贸出瞎口零增刘长负增悉长的情宣况下，引宁波市鸡外贸出笔口取得纱增长2痒0％多灶的骄人烫业绩，颂得到了牛中央领求导同志病的赞许菠和各界睁人士的供广泛关嫩注。宁波国汉民经济垮社会发识展（1978－2007擦）比较：指标1978年200镰7年总人口挨（万人次）457士.70564孤.6国内生产渐总值（亿胡元）20.1础7343递3.1三次结演构为32.艺3:48.涉0:19.74.5:兆55:4净0.5人均GDP（元）437608理06固定资产撒投资（亿减元）5.0趣21597蚀.9财政收壶入（亿瓜元）4.9朵7纸7首23.捆9港口货营物吞吐乒量（万倦吨）214相3450讯0集装箱吞欢吐量（万风标箱）引0错935社会消费胖品零售总污额（亿元匙）7.07歪10煌35.5外贸自瞧营进出懂口总额(亿美元睬)普0乖56夏52、2008留年上半年不宁波经济议社会发展业情况今年以来湖，面对国环际国内出骂现的许多滚新的复杂吹情况，全筋市上下认腹真贯彻落阿实中央、劳省委和市杀委一系列宴战略决策悟，在结构妹调整、发皆展方式转评变、民生哈改善、物徒价控制等巴方面取得语了明显成孔效，我市虚经济总体泻保持了平摔稳较快的矮发展态势馅。经省统害计局核定影，上半年穴全市实现麦地区生产结总值18等18.6顾亿元，同杏比增长1蛇1.4%木。三次产括业的比重冶为3.7泊：54.饮1：42串.2，第延三产业的名比重同比蹲上升0.尼4个百分帜点。2、200纤8年上傻半年宁乌波经济们运行的殖基本特矛点：一是三次产业茂基本平稳：一产增梯长平稳，阀二产增幅捞回落，三冠产增速领通先。上半寸年，一产机实现总产随值和增加监值分别为搁107.后4亿元和虑67.0住亿元，按险可比价计董算同比均郊增长2.箭3%。二项产中实现扭全部工业冶总产值4仔968.雁9亿元，乞同比增长扔19.1鞠%。三产平实现增加兄值767将.7亿元精，增长1起2.3%根。累计完跳成港口货壶物吞吐量歇1.77夜亿吨，集句装箱吞吐巨量518战.6万标缩慧箱，分别数增长5.说9%和1孙7.1%吨。二是三大需低求驱动欣放缓：投资俗回升，劈燕消费平乒稳，出寄口回落我2、200代8年上叉半年宁贸波经济省运行的驱基本特揪点：三是三大收依入“两落增一减”：财政寸收入和居部民收入保侮持增长，朝企业利润挎明显下滑漆。上半年虚全市实现坑财政一般膏预算收入庆456.呆2亿元，丛同比增长狮19.6艘%，其中跌地方财政运一般预算鸟收入22猫4.3亿读元，增长父26.4先%。市区如居民人均液可支配收雷入和农村贺居民人均阿现金收入洽分别为1督3565沸元和71珍93元，热增长15捏.2%和垒13.8苹%。上半叉年规模以孝上工业企条业实现利色润172岛.5亿元轮，同比下悉降5.0土4%。四是三类价偷格处于母高位：上半年巨CPI累崭计同比上砌涨6.5钉%，其中题食品类价格格上涨1著7.2%黎，拉动总菜水平上涨挺5.2个足百分点。射工业品出栗厂价格累笑计同比上有涨5.0帽8%，原定材料、燃坏料、动力昂购进价格咬累计同比闯上涨14还.23%干。房屋销月售价格同恼比上涨1路3.3%但，商品房东销售面积厘下降45遭.1%，蕉呈现“量追缩价挺”俊态势。经济运行萌中的积极宏变化：一是结构调整稼全面推进：工业。呈上半年火装备制马造业生啦产加快锅，其中含通信设妹备计算兴机及其咽他电子翅设备业弊、交通各运输设鲜备制造亩业产值唇分别增杏长47淋.5%坟和25座.9%球。部分受高能耗锋行业产惹值增幅爪下降明熟显，有僻色金属闸冶炼及筛压延加把工业和怕化纤制盛造业产称值增幅宿分别下勒降32翠.6和辣40.映0个百浩分点。投资。上半年替限额以上寇投资中三燥产投资增同长20.于3%，快甩于二产1遣0.5个牛百分点。思设备工器公具购置投沈资增长2卧3.6%拣，快于建屈安工程投储资10.畜9个百分子点；高新坑技术行业掏投资增长丽21.7兵%,快于诉传统行业阳投资10眨.7个百羊分点。重处点工程建率设进度加停快，如东叮部新城项畏目和五路建四桥工程追投资分别百增长74由.1%和劳5.6倍秩。消费。消费歇品中金灯银珠宝业类、食潜品类商蚀品零售唯额分别裤上涨4相8.6阁%和3谁7.0埋%；占浇全部限抵上贸易捆企业零促售额比锐重最大完的汽车弹类商品蕉(30速.4%席)消费其增长趋贴缓。出口。上半年牺机电产品讲出口13丧0.6亿滋美元，同御比增长3稳1.3%凯，比出口恭平均增速讲高4.9歪个百分点锯；民营企哗业竞争力赞继续增强林。上半年支私营及其倾他企业出敏口达77社.2亿美护元，同比啄增长43斜.5%，稳占出口比盯重为30溉.8%，谢同比提高取4.2个唉百分点。经济运行将中的积极涉变化：二是发展方恳式有效槽转变：科技创迷新。上半弃年财政掌科技支课出同比到增长1泽2.2馆%，规肃模以上暂工业企枣业科技味活动经跨费支出壶增长4歌7.5梯%，比取一季度乘提高1求4.2摊个百分待点。规流模以上纱工业新匹产品产男值完成悉531屋.2亿处元，增功长17亩.9%茧。实现抓高技术卖产业产事值42器9.5宜亿元，珠增长4庆0.5筒%，高津出规模著以上工即业产值貌增幅2陕0.7优个百分落点。限哀额以上耽工业技普术改造炕投资完眉成18确7.0俯亿元，帐增长1雷2%。堆上半年标专利申懒请量达楼731县1件，军增长4脑6.6攻%，其窝中发明靠专利1熄81件喉，增长失60.踢2%。节能降衡耗。上半年孟全社会用毯电量增长需9.9%葡，同比下布降8.8粮个百分点扩，其中规乡丰模以上工群业企业消股费电力增价长7.7冷%，比一鸟季度下降素了2.4病个百分点搬，自20巩05年来张万元GD们P电耗首饰次趋于下波降。规模谜以上工业辆企业综合票能源消费古同比增长枝11.9虽%，比一粥季度下降嚼3.4个扛百分点，转万元增加缩慧值综合能势耗(按等强价计算)帖增长1.皮2%(若歌扣除宁波爆钢厂因素还的影响，迅下降6.吧9%)。嗽其中96妈2家工业鹅重点耗能社企业(1腥000吨缘瑞以上)，默综合能耗浴(当量)纳增长7.塑7%，万疮元产值能昨耗下降1洲2.1%昆。经济运假行中的刮积极变绝化：三是民生状况驼持续改善：上半年户财政支出凉向民生保愉障的倾斜剃力度继续宁加大，城毯乡社会事鼓务、社会选保障和就恰业、医疗泪卫生、环袜境保护等梯支出同比侄分别增长克83.3套%、56恋.1%、艇66.7护%、36堪.3%，干均高于财动政一般预变算支出增煮幅(26脚.2%)行。社会保怀障水准提愿升，6月碗末我市企灭业养老保挥险、基本怖医疗保险闲、失业保源险、工伤吊保险、生最育保险等净的参保人狐数分别增钉长40.澡8%、5饿2.0%坑、33.纠4%、3翻4.8%柳和141投.2%。糊城乡低保府平均补差撤分别增长测21.0瞒%和25杂.8%，枣明显高于辅CPI的领增幅。经济运行寄中的积极洪变化：四是物价涨扎势有所无控制：上半年让我市居民医消费价格视累计指数多为106瞎.5%，宁比全国3音6个大中拆城市的平猜均指数低块0.9个镜百分点，刊并在36氏个大中城借市中位居失第30。机比全省平预均累计指遣数(10蛋7.4%暖)低0.腿9个百分轻点，在全狱省11个沃城市中位著居第8。关受价格季锄节性下降批和上年同株月反季上喉涨的双重职影响，6腾月份我市北居民消费酒价格指数润为105僵.7%，旺涨幅比上孩月回落0若.8个百筋分点，八房诚大类商品政和服务价旗格环比指欣数呈现“掘一升二平冲五降”的析格局。四、对策甘建议：1、对于屠严峻的国覆内外经济律形势，企甲业家要有搂“过冬”香的充分思在想准备届，同时要由提高战胜斩困难的信朋心和勇气：宁波市怕市长毛徐光烈深尤情寄语买广大企占业家不勇立潮劫头攻坚加克难锄千方百践计促进念发展。当前，企局业发展遇葬到了严峻歼的困难和族挑战，面颤临的问题萄有的是暂六时的、阶柔段性的，垒随着宏观握经济形势拖变化和政窜策调整会络有所缓解注；但有的睬是我们必讯须长期面纹对的。毛厦光烈说，沸现在我们畏遇到的困辰难和问题个比以往可彩能更复杂峡、更严峻为、更紧迫庄，但相比剩改革开放蚕初期，我缘瑞们毕竟已攻经有了相伟当的物质用基础，也琴拥有了克还服各种困筛难和挑战座的精神财盐富，我们确对经济发烫展的认识辫也比以往家更深、更笛准了。“不管怎锹么困难，犬不管压力锄有多大，调只要我们赖同心同德迹、拧成一卧股绳，凭坏着我们企增业家特有辨的精神，逃就没有过救不了的坎垄。”毛光遗烈勉励广枕大企业家楼敢于当凤腰凰，在烈辩火中求重铺生，在危男机中促转负型。2、各源级政府沿要为企盘业做好细服务，钩千方百朽计促进骄企业发陵展：年初以弱来，中惹共宁波许市委、语市政府拳积极有妥效应对表不确定禁因素，目思想上禽始终绷删紧这一碎根弦，弊千方百晌计统一懂认识，智形成了伶聚精会姻神谋发道展的大栗合唱；管千方百售计出台店政策，日为企业共减负，本推动保努稳促调鲁；千方斩百计引达导调整校结构，镰加快转芒变发展倾方式；甘千方百焦计改善最服务，唱促进企乎业发展乎。要把服旨务企业撑、促进挣发展作油为当前禽经济社麻会发展与的首要扒任务和孝中心工收作，切扇实摆上洁各级党哥委、政赶府的重夕要议事迎日程；孩要精心搅做好组爸织深化么，协调乓推动保习稳促调糕工作；看要形成误注重实采效、解绢决实际心问题的暮良好作顽风；要扑把解决呀问题与核创新服桂务方式秘、创新慨政策、猜创新环回境结合饿起来，嗽建立长促效机制君；要继洗续营造忙关心企爷业、服声务发展恐、保稳胸促调的驳良好氛污围；要柱加强领租导，有违序推进尤，牢牢毁把握“吩标本兼革治、保吃稳促调鄙”工作准的主动耗权，全辜力推动拜经济社速会又好毁又快发虽展。3、努力翼提高企业跳家自身素裕质修养一个成据功的企坏业家应虎该具备多以下基以本素质隔：第一、块为人正戴直，不栗以权谋辣私，不遵拉帮结吐派，要厚诚实；第二、古远见卓名识，对看当前和米未来的索市场有倦一种敏易锐的洞宫察力，拾这是企兽业家的竭重要素搁质；第三、要透熟悉财务表，懂得资陆本运作；第四、有耕冒险精神爷。当然冒纷险不是胡速来，而是跌慎重考虑龄后的决策热；第五、蠢有强的循管理能贱力和现德代化的希管理经商验；第六、有嫁较强的沟范通能力，姥沟通能力夹是企业家辰的重要素湖质；第七、技垮术性公司楚的企业家限应该重视敲技术，因界为一项好坡的技术往评往会带来我新的市场艇。第八、企杜业家应该劣将企业的拔利益与国处家的利益货和社会的尝利益结合近在一起。只有企划业家的柳素质真裂正提高盯，才能辟真正地脚把企业厨做大、蝴做强、围做实、血做久，哈才能自无如应对艘当前严述峻的经荒济形势圆，中国赏经济才习真正地洋走向世方界先进转行列。4、锐编意创新径，是企搬业战胜答困难的群生存之抢道通过有扣效的政失策引导寨与扶持厉，支持还和鼓励君企业成睡为自主辞创新主猴体。通饺过带动雅企业自阻身体制而创新和恐机制创巴新，鼓狭励企业亦积极开吹展自主座创新活姿动。企毕业要把慌坚持自晕主创新蠢作为提坑升自身凉核心竞舰争力的侄主要任诞务，加哪大对科肢技创新撞的投入僵，稳步焦提高研走发经费鹊占销售笛收入的邀比重；附组织新均产品开当发、科元研攻关册和技术泊改造等焦创新活检动，掌业握拥有者自主知堆识产权术的核心产技术；锹加快企缠业研发劳机构以密及产学溜研创新熊载体建榨设，积器极参与善国际合思作；加庄快引进锄和培育剑创新人羡才；实停施企业地知识产远权战略被，包括童专利战谎略、标饮准战略妨和品牌袋战略；袄建设适纲应自主呼创新的孤企业文许化和激犁励创新鹅的分配粱机制，员调动和技激发科筝技人员盈和经营设管理者据的积极饶性和创竿造性。巴音朝鲁拣书记在和积宁波企业队家对话时喇说：从你们的昂身上，我漏看到宁波召企业家在茧磨砺中不将断成长起萄来。一是招企业的创抹新意识得肥到增强，乏在研发、葡技改方面境的投入不千断加大，挨企业经营你管理不断节创新，企昨业的实力佣明显提升撞。二是企间业的抗风毅险能力得练到增强，孤经过多年训的发展，田许多企业这已打下了室良好的基箭础，积累允了丰富的总经验，企尾业应对各引种挑战有搬了‘抗体篮’，你们校的信心更吗足了。三越是更加注择重科学发报展，节能何减排、循要环经济、乒节约成本欺等都是大烟家长挂在蠢嘴边的话肝语，你们星也都意识裂到，以前陡那种粗放殊式的、低复水平的、厉单纯依靠湾土地资源芽的扩充来怜实现发展务是难以为骂继的。巴音朝鲁降书记在和硬宁波企业迹家对话时炎说：宁波经敞济就是桨在一次言一次地典战胜困蚕难中，支不断发售展和提攻升的。禁当前一陈些企业扰遇到的颗困难和污问题，灯主要是拥企业生陶产成本幻玉过高、典产品低戚端化、尸高附加塌值少等申，这是先我们必坐须长期斩面对的叼问题，勤也是今映后发展犁中躲不斩掉、避隙不开的稻。当前复的经济情形势，链可以说捕是企业盲的又一绣次“洗袜牌”过劲程，企闷业要想地获得“顽重生”责，必须喘在危机户中寻找假商机，政在“裂啊变”中疫加速产战品转型惰升级，踢加快产诸业结构别调整，钞增强自虎主创新肉能力，暂谁在这岗个时候扭抓住了诸契机，秋谁将赢隶得未来聋的发展菜。从长药远来看轰，我们芳的企业涨家要站居得高、挽看得远口，用国说际的眼块光、世哭界的角塘度来审钩视企业搁的发展舞，这对肤于提升全企业发马展水平刮和提高寺竞争力许太重要恰了。巴音朝鲁偷书记在和萄宁波企业狗家对话时遵说：巴音朝鲁透最后说，凉开展“干蠢部进企业涌，服务促保发展”活滩动，目的续是为企业比发展创造蜻一个良好漂的环境。除机关干部叙来到企业偶，也许未贤必能给一臭个企业解琴决多少实福际问题，况但能充分锯表明：我竿们政府和址企业是想骨在一起的弟，劲往一为处使，力认往一块推石，有困难觉大家一起岂面对，共狱同克服。萌我相信，录有大家齐虾心协力，剃企业一定础会在“凤箱凰涅槃”青中得到快轿速提升和轨发展，全档市整个经它济也将再傲上一个新燃台阶。祝衣愿我们的突企业发展置越来越好况。结语宁波是兔一个充袜满活力豪的城市女，宁波外的企业帐是充满缎活力的廉企业，亿宁波产健品走向退全国、册走向世址界，赢崭得了众冒多的市聋场份额剖，取得排了良好叮的经济趣效益，即引起了妈国内外子的广泛执关注。员宁波经寒济的快岗速、健致康发展牙，得益半于党的圾改革开新放政策渡，得益悔于社会招主义市蚕场经济温的确立歉，更得旦益于宁色波广大付企业家渣和劳动洪者的艰答辛创业宫和奋斗未。宁波咸目前也乌面临着珠许多新冻的挑战熄，例如比资源和崭生产要洞素的约斯束，国坝际贸易壶保护主鸟义的挑钟战等等冶。但是患我们相棉信，5奏60万踩宁波人认民和3角40万延新宁波闭人，一三定能够慢迎接挑蝇战，战姐胜困难穴，在未澡来几年要中使宁卫波的经矩济跃上杠一个新探的台阶宋。“椒和谐宁凝波”以毒及“社絮会主义半现代化闭国际港薯口城市注”的宏姥伟目标奇，一定让能够实牌现。谢谢大家唐！再见！9、静夜四匠无邻，荒拜居旧业贫州。。4月-2赌34月-2穗3Frid矩ay,驴Apri期l28舌,20效2310、雨中越黄叶树脉，灯下评白头人籍。。14:3咬9:4614:3笼9:4614:3嗽94/28称/202浆32:普39:4起6PM11、以我独胀沈久，愧励君相见频蜡。。