成都第一骨科医院突发公共事件医疗救援应急预案1总则1编制

成都第一骨科医院突发公共事务医疗救援应急预1、总则

1．1编制目的

建立健全突发公共事务医疗救援应急预案，提高应对突发事务的组织指挥实力和应急处置实力，保证应急工作快速、高效、有序地进行，确保突发公共事务医疗救援工作的顺当完成。

1．2编制依据

依据相关法律、法规、规章以及《国家突发公共事务总体应急预案》，结合本院实际状况，制定本预案。

1．3分类分级

本预案所称突发公共事务是指突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严峻社会危害，危及公共平安的紧急事务。

依据突发公共事务的发生过程、性质和机理，突发公共事务主要分为以下四类：

（1）自然灾难。主要包括气象灾难，地震灾难，地质灾难，海洋灾难，生物灾难等。

（2）事故灾难。主要包括各类平安事故，交通运输事故，公共设施和设备事故，辐射事故，环境污染和生态破坏事务。

（3）公共卫生事务。主要包括传染病疫情，群体性不明缘由疾病，食品平安和职业危害，动物疫情，以及其他严峻影响公众健康和生命平安的事务。

（4）社会平安事务。主要包括恐怖攻击事务，民族宗教事务，经济平安事务，涉外突发事务和群体性事务等。

各类突发公共事务依据其性质、严峻程度、可控性和影响范围等因素，一般分为四级：Ⅰ级（特大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）和Ⅳ级（一般）。

1．4适用范围

本预案适用于突发公共事务医疗救援。

本预案指导我院的突发公共事务医疗救援工作。

1．5工作原则

以人为本，预防为主；统一领导，分级负责；依法规范，加强管理；快速反应，协同应对；依靠科技，资源整合。

2、组织体系副指挥副指挥谢富林（副院长）赵明（党支部书记）90总指挥总指挥高巍（院长）应急信息资料组朱春来（办公室主任）医疗应急处理应急信息资料组朱春来（办公室主任）医疗应急处理组谢富林（副院长）应急物资保障组赵明（党支部书记）护理部护理部医疗医疗救治药剂科药剂科院感科院感科职责：高巍统一领导、统一指挥。赵明负责应急工作的协调和监督。谢富林负责全院应急工作的组织及落实，确保急救工作正常进行。钟蓉负责应急设施、设备的供应、管理及后勤保障。李雪梅、韦英带领医务科、护理部全面负责技术监督指导及专业技术资源调配。万敏聪、刘益民、张俊、周劲松负责本科室应急处理工作的组织实施，并做好记录。陈艳英负责药剂科救援药品的组织、打算、发放和管理。韦英带领院感科负责院感监控和流行病学调查，并刚好实行防护措施。应急处理不启动预案由指挥部组织各组长对事务进行综合评估，推断事务类型，确定是否启动预案。院感人员做好疫情报告、检测、预防等工作。医疗救治人员对受灾人群进行正确刚好处理。不启动预案由指挥部组织各组长对事务进行综合评估，推断事务类型，确定是否启动预案。院感人员做好疫情报告、检测、预防等工作。医疗救治人员对受灾人群进行正确刚好处理。启动预案启动预案人员、通讯、药品、器械、车辆人员、通讯、药品、器械、车辆“五落实”；现场救治工作回院救治工现场救治工作回院救治工作对回院救治者，严格限制病源扩散，并做好上报工作对回院救治者，严格限制病源扩散，并做好上报工作。主动协作主动协作专业技术机构，开展突发事务的调查、采样、技术分析和检验工作。突发事务发生后，应急领导小组快速对突发事务进行综合评估，初步推断突发事务的类型，明确是否启动突发事务应急预案的看法。应急预案启动后，各小组成员应依据预案规定的职责要求，在院人员10分钟内到岗；非在院人员30分钟内到岗，履行职责。坚持24小时值班制和领导负责制，保证政府及上级主管部门指令、救援通讯和疫情信息畅通无阻。成立抗灾防病急救医疗队，做到人员、通讯、药品、器械、车辆“五落实”；听从上级主管部门的指挥和调谴，接到上级指令后马上奔赴急救现场。依据突发事务应急处理的须要，紧急调集人员、储备的物资、交通工具以及相关设施、设备；必要时，协作市区行政部门进行人员疏散或隔离，并可依法对传染病疫区实行封锁。急诊科及门诊各科室应严格落实“首诊医师负责制”，对在突发事务中致病的人员供应医疗救援和现场救援。对就诊患者必需接诊治疗，并书写具体、完整的病历记录；对需转送的患者，应依据规定将患者及其病历记录转送至接诊的或者指定的医疗机构。并结合疫情实行相应卫生防护措施，在专业人员的指导下进行工作，防止交叉感染和污染。院感科等部门应对突发事务现场等实行限制措施，宣扬突发事务防治学问，刚好对易感人群实行应急接种、预防性投药，尤其是采纳中医中药的预防用药以及中医技术实施，群体防护等措施，并做好灾后易发生的传染病防治。⑴加强传染病的登记报告和疾病的监测。坚持做好疫情登记、疫情报告，报告实行零报告制度，报告的内容包括疫情种类、病例和疑似病例的数量等。⑵加强对污染源的管理和病源微生物的监测，依据监测结果，实行相应措施。对病人的排泻物和运用过的物品进行严格消毒。⑶利用各种形式广泛开展卫生防病学问的宣扬，提高群众防病学问和自我爱护实力。医务人员应协作卫生行政主管部门或其他部门指定的专业技术机构，开展突发事务的调查、采样、技术分析和检验。对新发觉的突发传染病、不明缘由的群体性疾病、重大食物和职业中毒，由医务科马上上报卫生主管部门，并实行限制措施。对收治的传染病患者、疑似传染病患者，依法逐级上报，不得缓报、瞒报。对传染病做到早发觉、早报告、早隔离、早治疗，切断传播途径，防止扩散。信息报告对特重大事故和突发事务严格依据有关规定的要求，由医务科刚好向院、上级主管理部门报告。上报内容包括伤员的人数、姓名、性别、年龄、诊断、治疗和病情改变及转归状况，（见附件）不得隐瞒、缓报、谎报等。预防与应急打算人员打算医务科定期组织医护人员仔细学习《突发公共卫生事务应急条例》、《灾难事故医疗救援工作管理方法》、《成都市社会急救医疗管理规定》等相关法律法规，加强法律意识，树立良好的职业道德。强化医护人员的“三基”训练，医务科、护理部定期组织医务人员进行专业技术学习、培训和考核，提高急诊抢救实力、应急实力；并进行不定期抽查，确保娴熟驾驭急救技术和相关规章制度、技术操作规程。医务科、护理部依据最新医学动态，组织医务人员学习相宜性新技术及传染病的诊治新进展，以提高专业技术实力，确保医疗平安。物资打算加强急诊科、护士长每天检查急救装备，急救物品定位摆放，保证急救通讯畅通，保证急救器具完好率100%，保证急救药品足够、无变质。由医务科、护理部不定期抽查。奖罚制度对参与突发公共卫生事务应急处理做出贡献的先进科室、个人赐予嘉奖及表彰。未依照本预案履行报告职责，对突发事务隐瞒、缓报、慌报或授意他人隐瞒、缓报、慌报的，对当事人依法赐予降级或撤职处分；造成传染病传播、流行或对社会公众健康造成其他严峻危害后果的，依法赐予开除处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。依据突发事务要求，未完成突发事务应急处理所须要的设施、设备、药品等物资供应和储备的，对科室主要负责人依法赐予降级或撤职的处分；造成传染病传播、流行和对社会公众健康造成其他严峻危害后果的，依法赐予开除处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。在突发事务调查、限制、医疗救治工作中玩忽职守、失职、渎职的，对主要责任人依法赐予降级或撤职的处分；造成传染病传播、流行和对社会公众健康造成其他严峻危害后果的，依法赐予开除处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。有下列状况之一的，依据情节轻重，赐予当场训诫，口头警告、行政处分、就地撤职，直至依法追究刑事责任。在规定时限内没有到岗的；应急救治期间通讯无故、恶意不畅通的；对疫情畏缩不前或临阵脱逃的；不听指挥、贻误救治时间的；擅离职守或工作消极的；违反规程，草率马虎，操作不当致使防控救治不力导致疫情扩散、扩散的；拒绝接诊患者的；拒不听从突发事务应急处理领导小组调度的；泄露隐私或违反国家相关规定的。附表：卫生应急领导小组及处置小组成员联系名单姓名职能部门职称职务联系电话高巍院长办公室主治医师院长赵明书记办公室副主任医师党委书记谢富林副院长办公室副主任医师业务副院长李雪梅医务科副主任医师医务科科长韦英护理部主管护师护理部主清芳门诊副主任医师门诊大主任张俊三病区副主任医师科主任黄建三病区副主任医师科主任周劲松一病区副主任医师科主任刘益民一病区副主任医师科主任万敏聪急诊科主治医师科主任石笋门诊部医师科主任赵澄宪门诊部医师科副主任陈艳英药剂科副主任药师科主任80622267朱春来行政办公室办公室主任唐素荣医技科放射医师科主任88026285韦英院感科主管护师科长钟蓉总务科科长郭鸿艳医务科医师89983170尹毅二病区副主任医师科长卫生应急救援小组成员联系名单姓名职能部门职称职务联系电话李雪梅医务科副主任医师医务科科长彭作秀护理部主管护师护理部主任万敏聪急诊科主治医师科主任张俊二病区主治医师科主任韦英院感科主管护师科长杨萍急诊科主治医师杨莉急诊科主治医师89007820陈发林一病区主治医师张洪贵三病区副主任医师尹毅三病区主治医师孙文广三病区主治医师罗强二病区主治医师81974858赵纯