着力管理创新 提升六项能力

着力管理创新

提升六项能力中建三局一公司华南公司交流汇报目

录/CONTENTS

二010203040506

第二部分

管理举措介绍科学谋篇布局，提升市场开拓能力

优化机构设置，提升服务项目能力

打造优质平台，提升资源管理能力细化管理行为，提升精益建造能力加快转型升级，提升业务创新能力强化培养激励，提升绩效管理能力

一01020304

05

06第一部分

企业情况介绍

企业介绍

机构设置

项目情况

目前发展状况

经济指标、管理思路

管理制度及流程珠海

横琴科学城

第一

部分企业情况介绍企业介绍机构设置项目情况目前发展状况福建福州厦门漳州泉州平潭广东广州佛山肇庆珠海一、企业介绍

一公司华南公司是中建三局局属三级单位，目前经营区域覆盖广东、福建两省，下辖珠海、福州两个城市公司及广州直管片区。其中广州直营片区以广州、佛山为中心，辐射肇庆、清远、湛江市场；珠海公司以珠海为中心、覆盖中山、江门市场；福州公司以福州为中心，覆盖厦门、漳州、泉州经济圈和平潭、龙岩市场。

中山一、企业介绍

华南公司共有在岗管理人员约1500人，在建项目75个。

华南公司以打造“争先华南、多元华南、品质华南、人才华南、幸福华南”，全面争当中建系

统最具竞争力的区域分公司为愿景。1235争先华南多元华南品质华南4人才华南幸福华南

办公室法务中心

财务部监察中心人力资源

部

商务部工程管理

中心技术信息

部党群工作

部物资设备

管理部

安监部招采管理

部

二、机构设置

华南公司总部机关按十部一室一中心配置，分为招采管理部、工程管理部、物资设备管理部、安全生产与监督管理部、市场部、商务部、办公室、人力资源部、纪监审计部、财务部、技术信息部、党群工作部、法务中心。根据管理创新需要，设立工程管理中心、商务中心、技术中心。城市公司均按四部一室设置，分别是综合办公室、市场部、商务部、工程部、安全部。

十部一室二中心三、施工项目总体情况

目前华南公司在建项目75个，广州直管片区44个，珠海公司18个，福州公司13个。总在建项目施

工面积1113万m2。业务多态，分布广泛。除传统房建外，近年开拓了EPC、PPP、水务、基础设施

业务等新领域。

75个在建项目1113万平米

总施工面积

EPC、PPP、水务、基础设施

新兴领域近年主要经济指标飞跃增长管控多种管控手段并存委派制；授权；双重责任；集中管理制度工程局“三个标准”公司管理制度及分公司自行细节补充流程全面管控，差异化授权IMS、PMS、项目→城市公司→华南公司管控思路：管理制度：管理流程：

四、目前发展状况

经济2018年合同额351亿元，营业收入61.24亿元、利润1.8亿元、年资金存量14.2亿元。主要经济指标：2017年成为首个合同额突合同额在局三级单位连续两年领跑，在高位平台上再创佳绩。财务部、人力资源部、招采权较为充分，福州公司较为谨责。统一执行工程局“三个标准”华南公司层面实行全面管控，破200亿的局三级单位。2018年

管理部采取委派制。珠海公司授

及公司管理制度；华南公司根据

城市公司层面重心在市场经营和管理制度制定相应的管理细则；

生产履约。建立起由项目→城市慎；华南公司各部门负有双重职

城市公司进行一些管理细节补充。

公司→华南公司的全套授权体系。广州

保利琶洲

第二

部分

主要管理举措科学谋篇布局，提升市场开拓能力优化机构设置，提升服务项目能力打造优质平台，提升资源管理能力细化管理行为，提升精益建造能力加快转型升级，提升业务创新能力强化培养激励，提升绩效管理能力

不足、不强不高、压力加大管理需求急剧增加

规模快速增长转型升级优质资源

短缺组织调整人员流失

近年来，华南分公司转型升级和规模快速增长后，面临项目管理需求急剧增加、优质资源短缺、项目团队经验不足、机关服务能力不强、项目均质化管理水平不高，项目成本管理压力加大等问题。此外，所属福建公司大部划转中建轨道交通公司，马来西亚公司升格为一公司二级单位等，剥离近500名骨干员工，对分公司业务发展、人才资源带来较大影响。

分公司工作总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大，深入落实局和公司“四会”工作部署，坚持党建引领，聚焦高质量发展，坚定业务转型、坚持管理升级，全面争当局三级单位优秀排头兵。着力管理创新，提升六项能力，提升分公司管理水平。担当作为创新创业局三级单位优秀排头兵六项能力管理创新高质量发展党建引领带着项目干围着项目转能力要求理念纲领目标途径愿景珠海

港珠澳大桥珠海口岸

01

科学谋篇布局

提升市场开拓能力1.1

深入研判市场，科学谋篇布局。1.2

搭建高端平台，强化政企合作。1.3

加快转型升级，开拓新兴业务。一、科学谋篇布局，提升市场开拓能力1.1

深入研判市场，科学谋篇布局。

2017年组织对大湾区重点城市，编制了7份、长达15万字的《市场调研分析报告》；邀请工程局和公司领导拜访了广州开发区、增城区、珠海等地的政府高层领导，对市场的发展形势、政府领导的发展思路和政策导向有了清晰明确的研判，针对性的制定了分公司市场经营工作计划，提前科学谋篇布局。

一、科学谋篇布局，提升市场开拓能力

1.2

搭建高端平台，强化政企合作。

2018年12月促成工程局与广州增城区签订了战略合作协议。入围保利地产A类战略供应商，与珠海华发签署全面战略合作协议，与广州高新区投资集团、中新知识城合资公司、科学城投资集团，与珠海大横琴集团、格力集团，与佛山铁投、肇庆新区投资公司等龙头企业深度合作。顺利入围广州开发区房建和市政、中石化、南方航空、广州环保投资集团等5家政府和国企平台预选承包商库。102030405060708090100102030405060708090100

广州增城区

中新知识城合资公司

广州高新区投资集团保利地产

科学城投资集团

珠海大横琴集团

格力集团佛山铁投

广州开发区房建和市政

肇庆新区投资公司

中石化

南方航空

广州环保投资集团

珠海华发集团ABCDEFG一、科学谋篇布局，提升市场开拓能力1.3

加快转型升级，开拓新兴业务。

在EPC业务方面，承接了近200亿元的全国最大EPC项目横琴科学城(一期、二期)等项目，两年累计合同额249亿元，占比达63%。在基础设施及水务业务方面，承接了增城中心城区污水处理、福州和漳州水系治理、湛江大道、珠海十字门隧道等工程，两年累计合同额97亿元，占比达25%。两年来，分公司年度承接额均超过300亿元，公投项目占比达70%，公投项目预付款均超10%，月进度付款85%，经营质量较大提升。珠海

国际金融中心

02

优化机构设置提升服务项目能力2.1

创新管理机构2.2

加强项目策划2.3

注重体系联动2.4

强化作风建设二、优化机构设置，提升服务项目能力2.1

创新管理机构

针对项目管理需求急剧增加，团队经验不足等问题，成立工程、商务、技术三个管理中心，通过固定编制、定期轮岗、临时集中等方式，集中力量高效率地解决项目问题，成立纪检审计部开展专项审计，保障企业健康运营，2018年分公司出台生产类管理细则18项。。二、优化机构设置，提升服务项目能力2.1

创新管理机构

强化两级机关后台支撑、服务能力。建立了业务部门担负项目前期工作策划和流程发起主体责任的工作机制；探索工程管理中心牵头项目履约的工作机制，以工程管理中心为核心，牵头协调商务、技术中心，对项目履约管控，落实联动机制，切实解决项目及劳务核心问题，将管控服务项目效果列入各管理中心KPI指标。二、优化机构设置，提升服务项目能力2.2

加强项目策划

针对项目策划滞后、前期施工组织慢热等问题，编制项目前期重点工作清单和工作流程；三个管理中心与招采部组成项目前期工作小组，到工地蹲点工作，对项目重点工作提供一站式、集成化解决方案；通过开展项目全景策划推演等方式提升策划质量，快速完成项目生产组织，形成管理能力。二、优化机构设置，提升服务项目能力2.3

注重体系联动

建立体系联动机制，针对项目前期工作、资源招采定标、商务争议协商等环节，形成工作责任清单，机关每周例会督办和通报；推行“项目群”管理，成立了广州电商、黄埔、佛山、增城、清肇地区“项目群”，实现了技术、商务、人力、劳务等各项资源的共享和竞争。成立诚信平台推进小组，联动安全、技术、市场对诚信平台指标分解、分级督办，广州市诚信平台排名大幅提升，由原排名约七十名稳步提升至十名左右。二、优化机构设置，提升服务项目能力2.4

强化作风建设

03

打造优质平台提升资源管理能力广州

增城水务3.1

深挖市场优质资源3.2

强化集采结果运用3.3

推行专业劳务班组3.4

改进材料供应管理三、打造优质平台，提升资源管理能力3.1

深挖市场优质资源

充分发挥企业的规模、资金、管理等优势，以合理的价格、良好的技术和优质的服务，集聚大量的行业优质资源；加强与保利、富力等业主单位横向联系，实现分供资源共享交流，将企业打造成为聚集优质资源的管理服务平台。三、打造优质平台，提升资源管理能力3.2

强化集采结果运用

通过优化付款方式、着眼一级市场资源等，进一步降低采购成本；在年度集采中标单位内选定分供方，切实提高前期资源组织效率。针对项目前期进场时间紧迫的情况，运用集采结果在年度集采中标单位内选定分供方，切实提高前期资源组织效率；加强管理服务，及时为分包办理合同、工程款支付、结算等工作；建立健全分包商综合评价体系，优胜劣汰，建立良好的资源管理机制。三、打造优质平台，提升资源管理能力3.3

推行专业劳务模式

为顺应建筑工人产业化导向，克服传统大劳务队伍利润期望值不断提高，现场执行不力、扯皮闹事等现象，分公司于2016年启动专业劳务模式试点工作，项目选用能同时完成2-3个工程专项施工的专业化队伍作为专业劳务，目前有15个项目采用此模式。同步编制了《工作包划分》、《模式工作界面划分指南》，《标准版合同》等专业劳务管理制度，专业劳务模式管理体系日趋完善。超低价竞争执行力较弱利润期望值高三、打造优质平台，提升资源管理能力

3.4

改进材料供应管理

将原来由劳务采购的模板、木方、砌体等大宗材料全部改由我司提供，在明晰劳务成本的同时倒逼项目提升材料管控能力。已出台《材料消耗管理工作指南》等制度，在今年建筑材料巨幅涨价、供应紧张的形势下，对保障生产履约和减少劳务索赔纠纷作用显著。模板木方砌体提升材料管控能力三、打造优质平台，提升资源管理能力3.5着力集约增效集约增效集中采购

优化

付款

考核

激励

积极开展分公司全区域范围的集中采购。完成技术信息、办公类、以及常规专业分包的集采，达到常规用品完全集采化，实现集约增效，积极配合公司层级铝模战略采购工作。

通过优化付款方式、扩大合作深度等方式，进一步降低采购成本。钢筋采用供应链统筹支付提高付款比例、地坪涂料和普通精装采用厂家供料并施工、办公用品和零星材料使用京东慧采、云筑MRO商城进行电子化采购等方式降低成本。

建立招标成本标杆价体系及招标成本考核制度。落实专业分包招标成本标杆价体系，并对招采成本降低进行考核，建立激励机制。珠海

长隆海洋科学馆

04

细化管理行为提升精益建造能力

4.1

强化工地秩序

4.2

细化管理行为

4.3

强化计划管理

4.4

深推精益建造

4.5

强化安全管控四、细化管理行为，提升精益建造能力4.1

强化工地秩序

严格执行劳务工人实名制和工资支付分账管理，全覆盖“全高闸+高清人脸对比”门禁系统，坚决清除不服从管理的劳务队伍及工人，为现场管理营造良好的环境和秩序，召开了广州市农民工实名制管理和工资支付分账管理现场会。四、细化管理行为，提升精益建造能力4.1

强化工地秩序

加大对项目的检查力度，对项目劳务管理员工作每天跟进督办，按周信息收集，按月度进行通报及奖惩。对月度检查排名不符合要求的项目，要求项目经理在月度生产会上作述职报告，切实推进实名制和分账管理制度建设。四、细化管理行为，提升精益建造能力4.2

细化管理行为

与所有直管项目签订了年度KPI考核责任状，其中重点指标及一般指标共设置89项，将分公司及公司对项目的要求具体化为项目KPI指标，并且要求机关部门KPI和项目KPI挂钩，强化管理。四、细化管理行为，提升精益建造能力4.2

细化管理行为

出台《日常行为管理手册》，深入推进早教育、早巡场、夜巡场、项目日报等管理行为；出台《质量强制工艺及评价标准》、《设备管理工作实施指南》、《小五金材料管理工作指南》，提高项目管控标准化水平；出台《项目专业工程师管理手册》，梳理各岗位管理职责和行为规范。日常行为管理手册项目周报项目早教及晚巡通报项目生产日报通报四、细化管理行为，提升精益建造能力4.3强化计划管理

优化计划管控体系

提高产值释放效率

实行分层管控、逐级分解。工程管理部监控和制定项目一级计划和关键节点、项目控制二级计划及三级计划。所有新开工项目工期节点和动态调整须经华南公司评审。要加大高产值项目的计划管控力度，提升产值的释放效率，扩大产值形成范围，保证产值指标的实现。

梳理项目关键节点

工期节点“亮红灯”

根据公司《计划节点考核实施细则》每季度开展节点考核，联动技术、商务、财务、法务等系统进行履约预警。预警超过2次的项目作为华南公司履约重点关注对象，华南公司联动各城市公司组织协同帮扶小组进行履约协调。四、细化管理行为，提升精益建造能力4.4深推精益建造

大力推进公司“创标杆、提品质”活动，注重前期策划，争取业主、设计、分包单位支持，全面落实一体化施工、两图融合、三样板制度，提升现场整体管理水平。四、细化管理行为，提升精益建造能力

结合项目具体情况，重点开展一体化施工、绿色建造、智慧建造、装配式、劳务管理、特色质量、安全文明等特色工作，每个工地着重落实一项或多项特色工作，打造特色项目。去年创省市级质量奖项8项、安全管理奖项9项。名称公司指标

实际完成工程名称省优质结

构工程市级优质

工程市级以上

观摩会1个1个1次4个4个2次

金地牛奶厂

保利鱼珠北地块

港珠澳大桥珠海口岸

横琴国际金融中心大厦

琶洲地块四

泰康项目

保利榄核项目

金地格林泊乐花园、GE生物科技园项目（省级）

唯品会项目（市级）名称公司指标实际完成工程名称

省级安全

文明工地

AAA级安全文明标准

化工地

市级安全

文明工地

市级观摩会

区级观摩会3个1个0个0次0次3个1个5个1次4次

保利鱼珠北地块项目

唯品会、保利云埔项目

珠海横琴IFC国际金融中心项目

裕景中心、保利鱼珠保利榄核、唯品会、保利林海花园

唯品会

保利滨湖、保利中荷

金茂绿岛湖、宝盛项目4.4深推精益建造四、细化管理行为，提升精益建造能力

在主要市场必须打造1个以上当地特色标杆工地，确保召开质量、安全和环保管理现场会。去年召开现场会省级1次、市级2次、区级6次。4.4深推精益建造四、细化管理行为，提升精益建造能力

常态化推进业主第三方评估工作，分公司制定了《实测实量及质量风险管控强制性工艺标准》《第三方评估奖罚办法》等制度。2018年在建项目第三方评估检查中，荣获保利、北大资源业主全国第1名各1次，50

%项目排名前30%。促成公司成为保利发展A类战略供应商，并获评其优秀战略合作伙伴。4.4深推精益建造四、细化管理行为，提升精益建造能力一、总则二、设计与技术管理三、计划与工期管理四、成本与商务管理五、质量管理六、安全管理七、环境管理八、考核评价7个附图、28个附表，共计4.6万字

用精益建造的方法

减少多余工序;

减少工作面闲置;

减少资源浪费;

提高一次成优率;

减少一次性措施投入;

追求目标“零窝工”、“零返工”“零缺陷”、“零事故”“零浪费”、“零库存”

4.4

深推精益建造

住宅工程精益建造

实施指南（2.0）

（持续迭代更新）实施指南2.0版框架四、细化管理行为，提升精益建造能力4.4深推精益建造精益建造核心内涵通过设计优化，减少多余工序，提高工程品质。通过工艺优化，提高一次成优率，减少质量缺陷。通过措施优化，提高施工措施安全可靠性，减少多余措施投入。通过工序合理穿插，控制关键工期节点，减少工作面闲置。通过系统性合约规划，整合优质资源，消除无效成本。通过全过程质量管控，降低质量风险。通过推动项目安全、环境标准化管理，提高资源周转利用效率。四、细化管理行为，提升精益建造能力4.4深推精益建造外立面建筑线条优化门窗钢附框优化卫生间倒角设计优化外窗企口优化电梯轨道梁设计优化反坎优化构造柱优化门过梁优化四、细化管理行为，提升精益建造能力4.4深推精益建造四、细化管理行为，提升精益建造能力4.4深推精益建造四、细化管理行为，提升精益建造能力4.4深推精益建造四、细化管理行为，提升精益建造能力4.4深推精益建造4.4深推精益建造四、细化管理行为，提升精益建造能力

地下室部分室外部分地上部分屋面部分外墙部分机电穿插四、细化管理行为，提升精益建造能力4.4深推精益建造序号

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

内容

发布精益建造

三年行动计划

精益建造2.0版宣贯

签订专项工作

目标责任书主动作为、积极沟通

各部门与项目

联动策划

成立对点帮扶小组

培训、交流

月度考核

精益建造成本测算经验总结、持续提高

具体实施措施

分公司内部制定精益建造三年行动计划，并与部门KPI强挂钩，专项考核评价

组织开展精益建造2.0版宣贯及培训活动，使项目深入理解精益建造各项要求及实施要点。

将“精益建造”各项指标纳入两级机关及各项目目标责任状，并制定具体KPI考核指标。

主动与示范项目业主、设计院、监管部门等相关方沟通，达成各方需求共识。

由工程管理中心牵头，联合技术、商务、招采、材料、安全、设备、项目管理团队共同编制项目全景策划，使策划内容能真正指导项目实施落地。

过程中针对项目出现的难点、痛点由帮扶小组协助项目共同提出解决方案，并持续跟踪项目精益建造实施情况。

组织不少于两轮培训并在标杆项目间组织观摩交流，共同学习提高。

按月度开展各项目检查评比，考评结果与项目管理团队绩效挂钩，通过强化考核，推动精益建造示范工作取得成效。

过程中重点做好精益建造项目成本核算与成本归集，分类收集数据、测算永临结合、设计优化、工艺优化后的成本降低值，为后续精益建造降本增效提供基础数据。

根据全年度开展情况，总结优秀做法及不足之处，不断提高整体精益建造水平。

时间

2月份

3月份

3月份3-4月份

持续

3-12月

5月

9月

5-12月

3-12月

12月四、细化管理行为，提升精益建造能力4.5强化安全管控

1、完善体系建设

落实项目安全总监进班子人员12人，占分公司项目总监总数40%。将本年度生产系统竞聘助理级人员22人全部转为安全总监。

2、强化行为管控

截止目前共计评选出“行为安全之星”351人次，“平安班

组”116个，产生活动表彰费用50万余元。下一步打算重点关注活动

效果并持续推进活动健康有效开展。

3、严肃责任追究

率先通报安全管理情况及本周重点关注的危大工程。约谈问责项

目经理7人，行政降级3人，一票否决8人。

4、创新教育方式