《建筑工程监理规范》GB新旧规范对比格式

《建筑工程监理规范》

（GB/T50319-2013）听课记录（新旧规范对比）

新规范修订的主要内容

新规范具体章节的学习指南

新规范修订的基本原则

新规范修订的依据2013新规范修订的依据修订《建设工程监理规范》的主要依据是：《建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《建设工程监理与相关服务收费管理规定》（发改价格[2007]670号）等有关法律法规及政策；《建设工程监理合同（示范文本)》(GF-2012-0202)，并综合考虑九部委联合颁布的《标准施工招标文件》（第56号令）中通用合同条款的相关内容。2013新规范修订的基本原则3专业通用原则1与时俱进原则易于操作原则5协调一致原则2各方参与原则4修订后的《建设工程监理规范》力求反映法规政策相关规定，如：增加安全生产管理的监理工作内容；增加相关服务内容；调整监理人员资格等。

修订后的《建设工程监理规范》与《建设工程监理与相关服务收费管理规定》（发改价格[2007]670号）、《建设工程监理合同（示范文本）》(GF-2012-0202)在工程监理的定位、工程监理与相关服务的内涵和范围等方面协调一致。修订后的《建设工程监理规范》适用于各类建设工程，尽量考虑各类工程的共性问题，不仅仅适用于房屋建筑工程和市政工程。参与修订《建设工程监理规范》的专家是来自政府主管部门、行业协会、建设单位、监理单位、施工单位、高等院校等。

修订后的《建设工程监理规范》更多地考虑了实用性和可操作性，细化了有关条款。2013新规范修订的主要内容增加了相关服务章节调整了章节的结构和名称增加了术语的数量增加了安全生产管理工作的内容强化了可操作性修改了不够协调一致的部分内容按照工程监理定位，工程监理是指工程监理单位受建设单位委托，在工程施工阶段进行“三控两管一协调”，并履行建设工程安全生产管理的法定职责。除此之外，工程监理单位受建设单位委托，按照建设工程监理合同约定，在建设工程勘察、设计、保修等阶段提供的服务活动均称为相关服务。

为了与《建设工程监理与相关服务收费管理规定》（发改价格[2007]670号）和《建设工程监理合同（示范文本）》(GF-2012-0202)相配套，修订后的《建设工程监理规范》增加了第9章相关服务。

原《建设工程监理规范》包括：总则；术语；项目监理机构及其设施；监理规划及监理实施细则；施工阶段的监理工作；施工合同管理的其他工作；施工阶段监理资料的管理；设备采购监理与设备监造等8章及附录——施工阶段监理工作的基本表式。

为增强《建设工程监理规范》的逻辑性，并体现新增内容，修订后的《建设工程监理规范》包括9章内容及附录，即：总则；术语；项目监理机构及其设施；监理规划及监理实施细则；工程质量、造价、进度控制及安全生产管理的监理工作；工程变更、索赔及施工合同争议；监理文件资料管理；设备采购与设备监造；相关服务；以及附录A、B、C——建设工程监理基本表式。

将术语从原来的19个增加到24个，增加了“工程监理单位”、“建设工程监理”、“相关服务”、“监理日志”、“监理月报”、“工程延期”、“工期延误”、“监理文件资料”等术语，删除了“工地例会”、“工程变更”和“费用索赔”3个常用术语，并按工程建设标准编制要求，给出了每一个术语的英文名称。此外，还在总监理工程师、总监理工程师代表、专业监理工程师、监理员等术语中明确了相应监理人员的任职条件。

修订后的《建设工程监理规范》不仅在监理规划中明确了安全生产管理职责，而且按《建设工程安全生产管理条例》规定，明确要求项目监理机构要审查施工组织设计中的安全技术措施、专项施工方案是否符合工程建设强制性标准，特别是增加了5.5节安全生产管理的监理工作，明确了专项施工方案的审查内容、生产安全事故隐患的处理以及监理报告的表式。

例如，原《建设工程监理规范》中仅要求项目监理机构审查施工单位报送的施工组织设计、施工方案、施工进度计划；修订后的《建设工程监理规范》不仅要求项目监理机构审查施工单位报送的施工组织设计、（专项）施工方案、施工进度计划等文件，而且明确了上述文件的审查内容。

再有，修订后的《建设工程监理规范》进一步明确了监理规划应包括的内容，即：工程质量、造价、进度控制，合同与信息管理，组织协调以及安全生产管理职责。此外，还明确了工程质量评估报告、监理日志等文件应包括的内容等。例如，原《建设工程监理规范》要求总监理工程师应“主持编写项目监理规划”，而专业监理工程师的职责中并未涉及监理规划的编制；修订后的《建设工程监理规划》则明确要求总监理工程师应“组织编制监理规划”，而专业监理工程师应“参与编制监理规划”。

原《建设工程监理规范》中，总监理工程师不得委托给总监理工程师代表的工作内容与总监理工程师的职责不够一致；修订后的《建设工程监理规范》中细化了相关职责并保持了一致性。

原《建设工程监理规范》中要求总监理工程师应“审查分包单位的资质，并提出审查意见”，专业监理工程师职责中则无此要求；修订后的《建设工程监理规范》则明确要求总监理工程师要“组织审核分包单位资格”，而专业监理工程师要“参与审核分包单位资格”。

原《建设工程监理规范》要求专业监理工程师、监理员均应做好监理日记；修订后的《建设工程监理规范》只要求专业监理工程师应填写监理日志，记录建设工程监理工作及建设工程实施情况，并说明不能将监理日志等同于监理人员的个人日记。2013新规范具体章节的学习指南总则项目监理机构及其设施工程质量、造价、进度控制及安全生产管理的监理工作监理文件资料管理监理规划及监理实施细则相关服务工程变更、索赔及施工合同争议设备采购与设备监造术语

总则

本章明确了规范的制定目的、适用范围、基本要求、监理依据等内容。将2000版旧规范中的原来6条，变为10条。增加了1.0.4条，1.0.5条，1.0.6条，1.0.8条。其他的相关条款内增加了相关服务内容。第一章1.0.1条解析本条较2000规范增加了相关服务的内容。

随着我国建设工程管理体制改革的不断深化，监理单位不仅只为业主提供施工阶段的监理服务，而且在工程勘察、设计、保修等阶段为业主提供的相关服务也越来越多，其监理单位的服务范围也越来越广。

为此，特在2000年的规范基础上，增加了相关服务的内容。拓展了监理单位的服务范围，从而明确了制定2013新监理规范的目的。

为了提高建设工程监理与相关服务水平，规范建设工程监理与相关服务行为，制定本规范。1.0.2条解析2000规范的适用范围仅限于建设工程施工阶段的监理工作，而本条规范明确了2013新版监理规范的适用范围。

根据《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》等法规，建设工程是指土木工程、建筑工程、线路管道工程、设备安装工程和装饰装修工程。上述工程无论是新建、扩建还是改建，其监理与相关服务活动均应执行本规范。

本规范适用于建设工程的新建、扩建、改建的监理与相关服务活动。1.0.3条解析

本条对2000规范进行了较大的修改，将原规范1.0.3条拆分为新规范的1.0.3条,1.0.5条；其目的是为了明确监理合同的形式和内容。《建筑法》第三十一条规定，“实行监理的建筑工程，由建设单位委托具有相应资质条件的工程监理单位监理。建设单位与其委托的工程监理单位应当订立书面委托监理合同。”根据《建设工程监理合同（示范文本）》，建设工程监理合同应包括监理工作的范围、内容、服务期限和酬金，双方的义务、违约责任等相关条款。如果工程监理单位受委托提供相关服务的，建设工程监理合同还应包括相关服务的工作范围、内容、服务期限和酬金等相关条款。

实施建设工程监理前，建设单位必须委托具有相应资质的工程监理单位，并以书面形式与工程监理单位订立建设工程监理合同，合同中应包括监理工作的范围、内容、服务期限和酬金，以及双方的义务、违约责任等相关条款。在订立建设工程监理合同时，建设单位将勘察、设计、保修阶段等相关服务一并委托的，应在合同中明确相关服务的工作范围、内容、服务期限和酬金等相关条款。

1.0.4条解析本条监理规范是新增内容，明确了建设单位应履行的通知义务。

《建筑法》第三十三条规定，“实施建筑工程监理前，建设单位应当将委托的工程监理单位、监理的内容及监理权限，书面通知被监理的建筑施工企业。”为了强化总监理工程师负责制，总监理工程师的姓名也应通知施工单位。

工程开工前，建设单位应将工程监理单位的名称，监理的范围、内容和权限及总监理工程师的姓名书面通知施工单位。1.0.5条解析本条规范也是新增内容，其目的是为了明确监理的地位和作用。在监理工作范围内，为保证工程监理单位独立、公平地实施监理工作，避免出现不必要的合同纠纷，建设单位与施工单位之间涉及施工合同的联系活动，均应通过工程监理单位进行。

《建设工程监理合同（示范文本）》“通用条件中3.5委托人意见或要求”规定，“在本合同约定的监理与相关服务工作范围内，委托人对承包人的任何意见或要求应通知监理人，由监理人向承包人发出相应指令。”反之，施工单位的任何意见或要求，也应通知工程监理单位派驻的项目监理机构，即使是对建设单位的意见或要求，也应通过工程监理单位派驻的项目监理机构提出。

在建设工程监理工作范围内，建设单位与施工单位之间涉及施工合同的联系活动，应通过工程监理单位进行。1.0.6条解析本条监理规范是依据《建设工程监理合同（示范文本）》(GF-2012-0202)新增的内容。《建设工程监理合同（示范文本）》2.2.1款规定，除上述依据外，“双方根据工程的行业和地域特点，在专用条件中具体约定监理依据。”

工程监理单位实施建设工程监理的主要依据包括三部分，即：①法律法规及工程建设标准，如：《建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规及相应的工程技术和管理标准，包括工程建设强制性标准，本规范也是实施监理的重要依据；②建设工程勘察设计文件，它既是工程施工的重要依据，也是工程监理的主要依据；③建设工程监理合同是实施监理的直接依据，建设单位与其他相关单位签订的合同（如与施工单位签订的施工合同、与材料设备供应单位签订的材料设备采购合同等）也是实施监理的重要依据。

实施建设工程监理应遵循以下主要依据：

1、法律法规及建设工程相关标准；

2、建设工程勘察设计文件；

3、建设工程监理合同及其他合同文件。1.0.7条解析本条监理规范明确了建设工程监理的基本制度。较2000规范没有变动。只是在《建设工程监理合同（示范文本）》(GF-2012-0202)协议书中也要求明确总监理工程师的姓名、身份证号和注册号。

总监理工程师负责制是指由总监理工程师全面负责建设工程监理实施工作。总监理工程师是工程监理单位法定代表人书面任命的项目监理机构负责人，是工程监理单位履行建设工程监理合同的全权代表。

建设工程监理应实行总监理工程师负责制。1.0.8条解析本条是新增内容，明确了监理的基本要求。随着信息技术的广泛应用及建设工程规模的不断增大，实施信息化管理巳成为发展趋势。

工程监理单位不仅自身实施信息化管理，还可根据建设工程监理合同的约定协助建设单位建立信息管理平台，促进建设工程各参与方基于信息平台协同工作。

建设工程监理宜实施信息化管理。

1.0.9条解析本条监理规范明确了监理与相关服务的基本准则。对2000规范中“公正、独立、自主地开展监理工作”进行了修改。2013版的《建设工程监理规范》倡导“公平、独立、诚信、科学”的原则，更符合科学发展观及工程监理实际。同时与《建设工程监理合同（示范文本）》(GF-2012-0202)相一致。

工程监理单位在实施建设工程监理与相关服务时，要公平地处理工作中出现的问题，独立地进行判断和行使职权，科学地为建设单位提供专业化服务，既要维护建设单位的合法权益，也不能损害其他有关单位的合法权益。尽管工程监理单位是受建设单位委托，但应公平地处理有关问题。独立是工程监理单位公平地开展监理与相关服务活动的前提。《建筑法》第三十四条规定，“工程监理单位与被监理工程的承包单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位不得有隶属关系或者其他利害关系”。诚信、科学是监理与相关服务质量的根本保证。

工程监理单位应公平、独立、诚信、科学地开展建设工程监理与相关服务活动。1.0.10条解析本条监理规范明确了本规范与其他有关标准的关系。

建设工程监理与相关服务活动，除应符合本规范外，尚应符合国家现行有关标准的规定。

术语

本章定义了规范所用的24个主要术语。相比2000版旧规范，2013版新规范的术语由19个变成24个，删除了3个（工地例会，工程变更，费用索赔），增加了8个（工程监理单位，建设工程监理，相关服务，工程延误，工程延期，监理日志，监理月报，监理文件资料）：其他的条款名称及内容也有一些变化。第二章2.0.1条解析本条规范是新增内容，明确了工程监理属于咨询服务业。

工程监理单位只是为建设单位提供管理和技术服务，不直接进行工程设计和施工，不是建筑产品的生产经菅单位，因此，工程监理单位不对建筑产品质量、生产安全承担直接责任。

工程监理单位依法成立并取得建设主管部门颁发的工程监理企业资质证书，从事建设工程监理与相关服务活动的服务机构。2.0.2条解析本条规范是新增内容，说明了受建设单位委托是实施监理的前提，明确了监理的依据、工作范围和内容。

根据《建筑法》第三十二条，“建筑工程监理应当依照法律、行政法规及有关的技术标准、设计文件和建筑工程承包合同，对承包单位在施工质量、建设工期和建设资金使用等方面，代表建设单位实施监督。”因此，工程监理单位代表建设单位对工程的施工质量、进度、造价进行控制是其基本工作内容和任务，对合同、信息进行管理及协调工程建设相关方的关系，是实现项目管理目标的主要手段。尽管《建筑法》第四十五条规定，“施工现场安全由建筑施工企业负责。”但根据《建设工程安全生产管理条例》第四条，“建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、工程监理单位及其他与建设工程安全生产有关的单位，必须遵守安全生产法律、法规的规定，保证建设工程安全生产，依法承担建设工程安全生产责任。”为此，工程监理单位还应履行建设工程安全生产管理的法定职责。

建设工程监理工程监理单位受建设单位委托，根据法律法规、工程建设标准、勘察设计文件及合同，在施工阶段对建设工程质量、进度、造价进行控制，对合同、信息进行管理，对工程建设相关方的关系进行协调，并履行建设工程安全生产管理法定职责的服务活动。2.0.3条解析本条规范话是新增内容，明确了挡与监理相肺关的服务内容。撞相关服问务是在知监理合犁同中明叹确的监恒理工作沟以外的服务塔。工程监远理单位较根据建酸设工程假监理合霸同约定红，在工吧程勘察折、设计典、保修庭等阶段为建设店单位提供造的专业化捏服务均属良于相关服介务。相关服屈务是在兆监理合琴同中明液确的监蹈理工作者以外的服服务。父如果建毕设单位规只要求工程轰监理单狠位提供积监理以针外的咨吊询服务屿，则双扬方不必这签订监港理合同丢，只需筑签订咨询径服务合局同。相关服筑务工程监理话单位受建袋设单位委奏托，按照吊建设工程像监理合同狼约定，在印建设工程林勘察、设枯计、保修肥等阶段提麻供的服务控活动。2.0.4条解析本条规非范未改蜘动，它蔑明确了软项目监母理机构的性质匆和地位。项目监确理机构工程监理劳单位派驻映工程负责速履行建设淘工程监理晨合同的组费织机构。项目监理坐机构是监吉理单位为漆履行委托松监理合同豆，实施工拣程项目的监币理工作帐而按合遮同项目徒设立的平临时组渗织机构嘉。随着个工程项圾目监理工康作的结衡束而撤辰消。项目监理店机构的组诊织形式应腐结合工程葡特点、规团模、难易语程度等因素筹综合考秩虑，可突采用直片线式、届职能式找、直线绞－职能浮式和矩丛阵式等不垒同的组兽织形式更。2.0.5条解析本条规范疑与老规范蛙不同，原案规范只是姜监理工程蓝师，而和新规范显明确了种注册监狭理工程摘师的执业资扩格。从事建袭设工程交监理与咳相关服敞务等工锣程管理膛活动的严人员取另得注册监理工终程师执业仍资格，应变参加国务亮院人事和分建设主管您部门组织的全国记统一考佛试或考口核认定漠，获得赤《中华偏人民共谊和国监建理工程县师执业资格伏证书》，偷并经国务柳院建设主米管部门注孝册，获得卖《中华人民共和国佣注册监理拼工程师注借册执业证租书》和执绑业印章。注册监横理工程与师取得国务夏院建设主嘉管部门颁线发的《中见华人民共稀和国注册茫监理工程丈师注册执油业证书》陪和执业印沙章，从事县建设工程雕监理与相烫关服务等猜活动的人果员。2.0.6条解析本条规险范明确了总监理工争程师的任僻职条件，要求枣总监理工鲜程师应由抓注册监理漫工程师担任。总监理工露程师应由称工程监理予单位法定亲代表人书引面任命。寇总监理工程捎师是项目株监理机构者的负责人滚，应由注枣册监理工文程师担任。总监理榴工程师由工程监耕理单位法期定代表人郑书面任命锁，负责履终行建设工克程监理合妈同、主持尸项目监理委机构工作弓的注册监生理工程师见。2.0.7条解析本条规范强调了专业、实嗓践经验和淹年限。明确了监理工盆程师代嘱表的任齿职条件凯。并将务原规范私中2年盟监理工作经验统改为3医年。考赢虑工程吧监理实蛮践需求求，总监理工刃程师代表可钥由非注册亮监理工程便师担任。总监理些工程师屠应在总惰监理工责程师代薄表的书沾面授权迅中，列宁明代为行使总薯监理工程蜻师的具体欣职责和权厘力。总监销理工程师移代表可以由具有夸工程类似执业资迫格的人毫员（如厉：注册谎监理工俘程师、嚷注册造侨价工程师自、注册厅建造师脑、注册藏结构师锹、注册芬建筑师搂等）担渡任，也蛋可由具有中译级及以上会专业技术凶职称、3困年及以上辈工程监理晕实践经验的监理人谁员担任。总监理波工程师垃代表经工程监酷理单位法盈定代表人沿同意，由兰总监理工类程师书面变授权，代脆表总监理博工程师行偶使其部分掌职责和权导力，具有抓工程类注执册执业资筋格或具有担中级及以绍上专业技讲术职称、互3年及以寇上工程实感践经验并竿经监理业丸务培训的书人员。2.0.8条解析本条规范明确了专业监理酬工程师的换任职条件孟。强调了职称、专哨业、实践省工作年限神。并将原耗规范中1骨年监理工作希经验改为鼠2年。考忽虑工程监阵理实践需欧求，专业监理工呼程师也可甲由非注册纱监理工程桑师担任。专业监理脾工程师是炼项目监理拳机构中按大专业或岗其位设置的遗专业监理惑人员。当工程规模夫较大时，袋在某一专泊业或岗位厨宜设置若厌干名专业掌监理工程仙师。专业涛监理工程师具竭有相应监顶理文件的掀签发权，晌该岗位可糊以由具有袄工程类注杜册执业资塑格的人员（如寻：注册监安理工程师市、注册造优价工程师连、注册建释造师、注访册结构师碎、注册建筑师业等）担任欠，也可由舅具有中级绵及以上专夸业技术职志称、2年亭及以上工暑程实践经验的诸监理人员棵担任。建堪设工程涉泉及特殊行鹅业（如爆萝破工程）租的，从事灶此类工程的绿专业监割理工程母师还应秩符合国旅家对有津关专业丢人员资欧格的规递定。专业监房诚理工程喝师由总监洋理工程巡寿师授权规，负责摔实施某底一专业嚷或某一接岗位的筑监理工抱作，有技相应监胖理文件筒签发权庙，具有胶工程类牧注册执店业资格轧或具有盗中级及客以上专可业技术匙职称、阶2年及抖以上工丘程实践圣经验并村经监理困业务培冲训的人石员。2.0.9条解析本条规迷范明确了监理员栋的任职凶条件，强调了学历和兆监理业能务培训纪。监理员是量从事具体举监理工作乎的人员，周不同于项凭目监理机融构中其他行渠政辅助舞人员。盆监理员杠应具有淘中专及常以上学偏历，并圣经过监悬理业务培训谈。监理员从事具丈体监理谱工作，疏具有中迟专及以扰上学历炕并经过凤监理业哨务培训泥的人员狡。2.0.10条解析本条规哗范明确乏了监理谊规划的旋地位和摊作用，房诚并强调感针对建设工程蒸性质、德特点、学规模、隶外部条蚊件等实蠢际情况掩编制。庙关于监理规划悦的编制、捉审批要求眯统一移至第4拴章监理规抖划及监重理实施细则姻中。监理规划项目监屠理机构诞全面开世展建设找工程监滨理工作准的指导投性文件裂。2.0.11条解析本条规范修改后，更加明干确了监理诊实施细则吧的地位和答作用，并欢强调监怪理实施咏细则应不根据规诱定和需柿要编制充，具有虑可操作性。浙关于监裕理实施勾细则的充编制、婶审批要辩求统一移至第劳4章监理规划畏及监理实话施细则中碰。监理实施顷细则是根攀据有关规砖定、监理旦工作实际它需要而编状制的操作性文垒件，如深志基坑工程漏监理实施蜓细则、安收全生产管遭理监督实施细则等私。监理实施帝细则针对某传一专业颂或某一市方面建唐设工程冈监理工乡丰作的操攀作性文芳件。2.0.12条解析本条规街范修改仗后，明待确了工菌程计量耕的依据拥，强调了工程计量纳的对象是蒙施工单位摩申报的合格工兴程。项目监理紧机构应依铃据建设单删位提供的托施工图纸诉、工程量压清单、施工图预朝算或其他五文件，核狮对施工单弯位实际完客成的合格乖工程量，符合工程亮设计文件考及施工合烟同约定的壤,予以计都量。工程计良量根据工程盛设计文件闸及施工合含同约定，轿项目监理红机构对施荐工单位申村报的合格秆工程的工叼程量进行撞的核验。2.0.13条解析本条规范圣明确了旁凑站的对象旁是工程的爬关键部位风或关键工序煌；旁站的毕目的是监抗督施工过笋程，保证争施工质量。关键肆部位、关岔键工序应扯根据工程痰类别、特扯点及有关规定确点定。旁站是项弦目监理机榨构对关键畅部位和关籍键工序的押施工质量窝实施监理的岸方式之宫一。按中建设部妈《房屋靠建筑工结程施工命旁站监乡丰理管理恢方法（试行尸）》的通击知（建市残［200廊2］18芳9号）精秋神执行。旁站项目监理现机构对工栏程的关键窜部位或关情键工序的邮施工质量忽进行的监理督活动。2.0.14条解析本条规柱范明确鸣了巡视并的性质死和范围省。监理厕人员应主要针菠对施工质量和施工单卵位安全生产管理秧情况进行巡视。巡视是项融目监理机敬构对工程售实施建设正工程监理毯的方式之季一，是监理人脏员针对施当工现场进坐行的检查遣。巡视项目监理名机构对施腿工现场进仅行的定期答或不定期于的检查活凝动。2.0.15条解析本条规范颗明确了平细行检验的究前提和性另质。平行君检验的对象、靠范围和骗内容应签符合有政关规定召和监理拘合同约撇定。工程类别介不同，平水行检验的燥范围和内齐容不同。绳项目监理胀机构应依据请有关规定轻和建设工凡程监理合速同约定进职行平行检也验。平行检验项目监报理机构虫在施工若单位自井检的同穿时，按诊有关规凯定、建畅设工程忽监理合盖同约定仔对同一已检验项插目进行矮的检测议试验活羞动。2.0.16条解析本条规范偿是新增内容，抖明确了惭见证取炊样的对户象和程序。施工单位贩需要在项原目监理机漆构监督下蚁，对涉及固结构安全荡的试块、扣试件及秒工程材昆料，按膀规定进这行现场刷取样、父封样，浪并送至具备净相应资布质的检被测单位块进行检圈测。具姑体按建友设部2换000钞年9月26日发针布的《房山屋建筑工旧程和市政手基础设施扶工程实行伴见证和送女检的规定肌》执行塑。见证取样项目监程理机构菜对施工叔单位进寸行的涉钩及结构纲安全的涛试块、论试件及谈工程材个料现场幅取样、河封样、聋送检工申作的监成督活动送。2.0.17条解析上述两束条规范寨是新增内庙容，分别明折确了两种享不同性质的工驴期延长及柔其责任承蜓担者。工程延畏期、工课期延误躁的结果摆均是工挂期延长俊，但其孔责任承税担者不同，涨工程延协期是由音于非施男工单位善原因造回成的，春如建设悬单位原矿因、不可抗力淋等，施工脆单位不承增担责任；粘而工期延协误是由于起施工单位自身原健因造成数的，需改要施工户单位采蔬取赶工费措施加际快施工宗进度，虹如果不能厕按合同解工期完瞎成工程晒施工，蜻施工单惜位还需饭根据施老工合同馅约定承担主误期责垂任。工程延期由于非施属工单位原或因造成合袭同工期延千长的时间多。2.0虹.18远条工期延误由于施工戏单位自身涝原因造成究施工期延婆长的时间趣。2.0.19条解析上述两计条分规堪范别明离确了工习程临时胜延期批井准和工狗程最终迈延期批准，工程皮临时延期泛批准的工衡程延期时叨间应包含携在工程最还终延期批戴准的工程躬延期时将间内，梢即：工禽程临时杰延期批争准的延谣期时间抗不应超甩过工程最终区延期批蒸准的延昏期时间径。工程临怨时延期帜和工程买最终延深期不仅祖需要总辈监理工伏程师批嚷准，而且需要建五设单位依审批，故取消乖了原规范秀中“总监理工状程师所作要出的最终延长胁合同工期抬的批准”。工程临剧时延期甘批准是拔施工过孤程中的螺临时性划决定，侦工程最籍终延期批准坐是关于把工程延忍期事件宇的最终陵决定，弟总监理替工程师轮、建设庙单位批准的也工程最终阿延期时间齿与原合同捎工期之和深将成为新妨的合同工期。2.0.且20条工程临悼时延期塞批准发生非施薯工单位原吉因造成的剃持续性影搜响工期事葛件时所作愤出的临时星延长合同盼工期的批逢准。工程最避终延期尼批准发生非施斧工单位原扎因造成的甲持续性影捷响工期事满件时所作牲出的最终岩延长合同挖工期的批摸准。2.0.21条解析本条规范手是新增内容，明确了展监理日志煤是由专业监理工挖程师每相日记录尽整理的项目监爹理机构辉监理工蜂作及施工擦进展情肢况的文凉件，有别冻于监理歼人员每腐个人记鞭录的监理拴日记。监理日志英是项目监流理机构在算实施建设造工程监理恭过程中每签日形成的文况件，由总案监理工程转师根据工笑程实际情俘况指定专恒业监理工程师负足责记录。送监理日志换不等同于移监理日记漫。监理日浅记是每个监理人呈员的工作再日记。监理日志项目监理烈机构每日夫对建设工填程监理工锅作及施工用进展情况疯所做的记攻录。2.0.22条解析本条规剪范是新增内略容，明确了机监理月报削是项目监理机熊构每月产编写并部向建设牢单位报拖告的文克件。监理月忆报是记混录、分炸析总结富项目监寺理机构像监理工樱作及工盟程实施情涂况的文每档资料勿，既能践反映建问设工程偏监理工坚作及建乔设工程实施情扯况，也胳能确保扣建设工糠程监理索工作可茫追溯。监理月险报项目监钻理机构应每月向卷建设单寇位提交慌的建设蠢工程监邮理工作冈及建设狐工程实重施情况变等分析惯总结报毅告。2.0.23条解析本条规范虚明确了设顽备监造的赤前提和依针据。将原规范中“监理单黑位”改为“项目监果理机构”更贴切。建设工郊程中所背需设备拜需要按硬设备采秆购合同催单独制陷造的，辜项目监理塔机构应并依据建恢设工程蒙监理合述同和设下备采购棕合同对野设备制造过程进缎行监督管境理活动。设备监砌造项目监理渔机构按照赠建设工程扒监理合同盯和设备采纠购合同约拉定，对设软备制造过纽奉程进行的也监督检查士活动。2.0.24条解析本条规册范是新增内航容，明确了赚监理文件汗资料的来源。监理文件闷资料从形积式上可分始为文字、傍图表、数垫据、声像艺、电子文档撑等文件资哗料，从来愈源上可分个为监理工毁作依据性乘、记录性、编闻审性等文仰件资料，挑需要归档竭的监理文修件资料，甜按照国家有第关规定绘执行。监理文昏件资料工程监谁理单位块在履行当建设工璃程监理税合同过白程中形鹿成或获兆取的，亭以一定求形式记冠录、保兰存的文驻件资料续。项目监虚理机构企及设施本章明确膏了项目监午理机构的姑组成、总览监理工程勇师的任命闭和监理人申员调换，语以及项目权监理机构摘中总监理尝工程师、路总监理工乐程师代表待、专业监尤理工程师众和监理员暴的职责。榜最后，关退于监理设冠施分别对帮建设单位淋、工程监拒理单位提敬出了要求尽。第三章3.1.1条解析本条是将弟原规范3喝.1.1驴和3.1展.2条合搜并，其目骆的是为了明确友建立项目卷监理机构抚的依据和个需要考虑肚的因素。同时，明爬确要求工愁程监理单锁位在实施熟监理时必屈须在施工现场追派驻项脚目监理卧机构。项目监棕理机构箩的建立鸡应遵循翻适应、煎精简、旦高效的膜原则，糟要有利于炎建设工海程监理哥目标控刷制和合眯同管理剂，要有舰利于建日设工程监理职责猴的划分和狗监理人员辜的分工协厘作，要嫩有利于建鼠设工程监理的阁科学决毙策和信星息沟通站。工程监匙理单位聪实施监盯理时，揉应在施榴工现场注派驻项早目监理备机构。柔项目监失理机构饼的组织你形式和薯规模，陆可根据最建设工劲程监理奥合同约辣定的服唤务内容雪、服务尸期限，趁以及工昂程特点乒、规模限、技术刃复杂程招度、环成境等因盲素确定盐。3.1帆.2条解析本条较赵原规范惭改动较算大，它献进一步傍明确了龙项目监倾理机构缴的人员组成及遇专业配呈套、数乐量要求钥。同时弹，明确龄了总监闲理工程捷师代表恐的设置情形宅。将原您规范中止总监理闲工程师烫、总监碍理工程育师代表夫、专业曾监理程师和恢监理员岸的任职速条件移任至术语织中予以舱明确。项目监理抹机构的监傍理人员应喷由一名总蜻监理工程秋师、若干花名专业监势理工程师后和监理员滤组成，且专业配坟套、数滩量应满旅足监理叮工作和楼建设工冤程监理推合同对对监理工铺作深度脱及建设伞工程监战理目标拣控制的要求。你下列情形私项目监理敬机构可设最置总监理饮工程师抄代表：1、工程腰规模较大刷、专业较跨复杂，总奔监理工程页师难以处蔽理多个专天业工程时涛，可按专业设总监理工挽程师代封表。2、一个遗建设工程定监理合同弊中包含多对个相对独因立的施工沾合同，可按施工型合同段设总监粘理工程师代表天。3、工处程规模箩较大、耀地域比凯较分散佩，可按工程取地域设总监理恨工程师代汽表。除总监理隙工程师、五专业监理旨工程师和依监理员外躲，项目监歉理机构还闲可根据监升理工作需迎要，配备文秘、宏翻译、梳司机和辽其他行孩政辅助厚人员。爱项咽目监理涂机构应根据建丝式设工程不厌同阶段的争需要配备扁数量和专厦业满足要译求的监理些人员，有咸序安排相关监郑理人员进厕退场。项目监繁理机构退的监理缓人员应霉由总监最理工程帖师、专恢业监理兰工程师尤和监理骨员组成息，且三专业配掀套、数吐量应满汁足建设诸工程监夜理工作肥需要，震必要时文可设总构监理工钟程师代证表。3.1.3条解析本条明泉确了工利程监理票单位通扫知建设项单位项冠目监理机构的控组织形若式、人将员构夺成及对交总监理确工程师责任命的时间。绳同时，明杏确了总监削理工程师输任命书的愧表式。工程监朴理单位债在建设济工程监良理合同危签订后可，应及瓦时将项惯目监理滨机构的距组织形榨式、人昨员构成接及对总御监理工匹程师的劈燕任命书娘面通知荷建设单谊位。总监理工朽程师任命穴书应按本炼规范表A择.0.1口的要求填才写。3.1.4条解析本条规浓范明确劣了总监汁理工程米师调换批的前提算是征得建设单连位同意冰。尽管尸调换专悼业监理话工程师卧不必事天先征得建设巾单位同件意，但箱应在调想换时书稀面通知窑建设单煮位。工程监毛理单位农更换、惩调整项千目监理夏机构监柄理人员胃，应做抚好交接工作奖，保持建液设工程监摘理工作的第连续性。工程监理放单位调换蕉总监理工涨程师时，鸟应征得建薄设单位书公面同意；史调换专业胸监理工程雨师时，总养监理工程猛师应书面乎通知建设猫单位。3.1.5条解析本条明量确了一兵名担任倾总监理哄工程师毅的注册棋监理工葬程师可同吵时担任梨多个项决目总监隶理工程岗师的前戒提是经芳建设单位书面同字意，且最多随同时担任惠三个项目呢的总监理类工程师。考虑到河工程规历模及复龟杂程度话，总监午理工程肠师可以度同时担律任多个项目芳的总监事理工程权师，但弊同时担橡任总监眯理工程薯师工作汇的项目章不得超过三灭项。一名总结监理工血程师可担任一船项建设兰工程监熔理合同客的总监名理工程共师。当奏需要同局时担任誓多项建粮设工程彻监理合般同的总施监理工倦程师时贯，应经浑建设单躺位书面亭同意，杰且最多停不得超百过三项饿。3.1.6条解析本条明倘确了项辈目监理仙机构撤楼离施工巨现场的在前提和相关移哲交手续办愚理要求。项目监理黑机构撤离暂施工现场积前，应由技工程监理扭单位书面雅通知建设单运位，并暮办理相关摘移交手续渡。施工现热场监理撕工作全零部完成身或建设广工程监让理合同先终止时霞，项目座监理机如构可撤堪离施工厌现场。3.2挽.1条解析本条明确景了总监理眯工程师的算职责。主要变何化体现在两个方面：蛛一是明确桥了总监理选工程师的躬组织职责绩；二是增第加了安全生未产管理方棚面的监理斑职责。其对中第2项司，第14牧项为新加滥内容。与原规猜范的审勒批有区米别。监获理单位术是审核蒸意见，能最终的躺审批是栗建设单考位。总监理惠工程师普应履行泰下列职评责：1、确置定项目慌监理机购构人员痒及其岗跪位职责辱。2、组史织编制肝监理规当划，审劫批监理牲实施细央则。3、根据扯工程进展感及监理工煮作情况调法配监理人目员，检查学监理人员镜工作。4、组织柔召开监理哑例会。5、组织佳审核分包奥单位资格泼。6、组织审查寇施工组织坝设计、（疑专项）施爷工方案。7、审查开灯复工报涨审表，签发工先程开工队令、暂某停令和烟复工令传。8、组织退检查施工数单位现场睁质量、安损全生产管米理体系的浴建立及运车行情况。9、组织审萌核施工经单位的萍付款申河请，签发工称程款支付明证书，组渣织审核竣质工结算。10、沟组织审翅查和处虑理工程罩变更。11、调污解建设单依位与施工晨单位的合茶同争议，驱处理工程门索赔。12、牙组织验谨收分部幻玉工程，合组织审邮查单位货工程质端量检验授资料。13、审渣查施工单窃位的竣工俩申请，组邻织工程竣难工预验收屯，组织编宪写工程质圾量评估报垃告，参与乔工程竣工省验收。14、寇参与或财配合工建程质量治安全事道故的调挎查和处宜理。15、组略织编写监宴理月报、微监理工作杂总结，组揭织整理监烂理文件资程料。3.2.遗2条解析本条明确崖了总监理惧工程师必察须亲自履含行的重要拳职责。主要变化盯是涉及工腾程质量劈燕、安全生微产管理内代容的，总傅监理工程师栋不得委寨托给总滥监理工沙程师代极表。此立外，工楚程索赔脚既包括“费用索横赔”，也包括“工程延期”。总监理脆工程师垒作为项倚目监理笼机构负枝责人，利监理工肯作中的陈重要职责不敬得委托已给总监车理工程爆师代表砍。总监理唇工程师但不得将词下列工我作委托皇给总监房诚理工程省师代表释：怒1、组伍织编制镜监理规姨划，审来批监理拍实施细驱则。2、根据同工程进展泳及监理工肥作情况调柳配监理人膝员。3、组织审查资施工组织贱设计、（迹专项）施走工方案。4、签笼发工程颗开工令化、暂停蔑令和复暖工令。5、签发兔工程款支垒付证书，扑组织审核疏竣工结算融。6、调解搭建设单位凶与施工单哀位的合同依争议，处画理工程索滚赔。7、审查施工论单位的竣算工申请，监组织工程喜竣工预验辞收，组织恰编写工程域质量评估妻报告，参风与工程竣绍工验收。8、参与或配唯合工程质铁量安全事丘故的调查辞和处理。3.2软.3条解析本条明确迈了专业监速理工程师撒的基本职桂责。主要调变化是进一步明症确了专业光监理工程欲师的职责丙，并与总轨监理工程窃师职责相韵协调。喂第3、械9条都帖是增加内容。专业监理歇工程师职烈责为其基量本职责，剪在建设工刺程监理实屯施过程中蛇，项目监折理机构还应针对递建设工潜程实际取情况，袄明确各层岗位专霸业监理晨工程师苍的职责匹分工，停制定具备体监理唯工作计划，胳并根据黄实施情幻玉况进行所必要的恳调整。专业监峰理工程锐师应履阅行下列绝职责：1、参与拐编制监理姑规划，负磁责编制监纵理实施细卵则。2、审查鞠施工单位朴提交的涉昌及本专业石的报审文靠件，并向暂总监理工默程师报告润。3、参距与审核夕分包单公位资格习。4、指纹导、检周查监理贞员工作粥，定期卷向总监唱理工程雷师报告拥本专业谦监理工蔽作实施接情况。5、检份查进场中的工程伯材料、震构配件扛、设备从的质量尺。6、验收驳检验批、飘隐蔽工程堪、分项工逮程，参与逢验收分部咏工程。7、处滴置发现段的质量俩问题和北安全事返故隐患撕。8、进行坦工程计量再。9、参委与工程查变更的肚审查和捧处理。10、掏组织编露写监理稿日志，院参与编倍写监理钓月报。11、丑收集、洪汇总、蚊参与整扣理监理仙文件资抵料。12、菊参与工咏程竣工松预验收涌和竣工深验收。3.2.腥4条解析本条规范粪明确了监茫理员的基益本职责。较原规鹿范的内秃容调整很援多，主要变音化是明田确了监请理员的“见证取样”职责，不需要另海设见证取础样员，并考表明旁站工作供不只是监摆理员的工作职购责。监理员挺职责为阶其基本魄职责，平在建设掀工程监桃理实施互过程中吵，项目监理恭机构还田应针对建统设工程实粥际情况，剥明确各岗胃位监理员的职遵责分工续。监理员锣应履行蚕下列职耻责：1、检速查施工功单位投造入工程拍的人力鲁、主要蜻设备的漂使用及鲁运行状符况。2、进坡行见证千取样。3、复核嫩工程计量粘有关数据蒙。4、检查粪工序施工将结果。5、发现园施工作业昨中的问题止，及时指蝴出并向专坑业监理工宇程师报告次。3.3.1条解析本条明确贺了建设单忆位在监理叨设施方面劝应尽的义苗务，同时明确了竭项目监理确机构对于当建设单位宋提供的监展理设施的容使用、保管柔和移交的攀要求。主浅要变化是其修改了项霞目监理机县构移交“源建设单蓬位提供么的设施边”的时坦间。对于建设悼单位提供未的设施，迈项目监理您机构应登脱记造册，咸建设工程监旬理工作结娱束或建设喂工程监理脱合同终止雕后归还建馒设单位。建设单位柔应按建设慈工程监理割合同约定察，提供监痒理工作需耻要的办公昏、交通、构通讯、生覆活等设施惜。项目监唯理机构鞋应妥善俗使用和餐保管建党设单位慈提供的芽设施，紧并应按歪建设工出程监理灰合同约肉定的时塔间移交嫌建设单马位。3.3.2条解析本条规奏范明确名了工程贸监理单番位需配气备满足妈监理工作需要膊的检测扔设备和仔工器具贴的要求途。由于抗监理工碰作所需的检锅测设备收和工器抱具均应茄由工程浙监理单镇位统一狂配备，故本条川主要变诞化是将驾“项目蹲监理机耀构¨¨铜¨”修丙改为“工程富监理单纽奉位¨¨勾¨”。工程监饭理单位董宜按照弦建设工骑程监理触合同约朗定，配桂备满足死监理工氏作需要记的检测丛设备和始工器具辅。

监理规划及监理实施细则本章明确了监理规划及监理实施细则的编制、报送要求和主要内容。第四章4.1.1条解析本条明长确了监席理规划判的编制若要求。监理规划扇是在项目绝监理机构钥详细调查裳和充分研颤究建设工抬程的目标、略技术、管坐理、环境村以及工程比参建各方吵等情况后醒制定的指导建设脱工程监理能工作的实害施方案，搜监理规划涨应起到指敌导项目监理机构捞实施建设遥工程监理第工作的作叫用，因此法，监理规犁划中应有明确亏、具体印、切合茅工程实战际的监久理工作士内容、斗程序、涂方法和措施，也并制定赞完善的睁监理工推作制度胶。乒监理规翻划作为匙工程监聪理单位蚕的技术暑文件，念应经过借工程监夜理单位技慰术负责虏人的审贞核批准靠，并在尿工程监温理单位殊存档。监理规傅划应结炼合工程楼实际情滨况，明庄确项目籍监理机目构的工挽作目标卷，确定探具体的犬监理工巷作制度壁、内容茧、程序夺、方法胖和措施裳。4.1.2条解析本条明俩确了监猾理实施旋细则的证编制要乱求。监理实施测细则是指著导项目监芝理机构具常体开展专龙项监理工糠作的操作性腐文件，应竟体现项目辫监理机构羊对于建设娇工程在专舅业技术、目标控服制方面说的工作劲要点、耐方法和偷措施，蜘做到详旷细、具世体、明确。监理实施神细则应符字合监理规域划的要求袋，并应具湿有可操作箭性。4.2.1条解析本条明确班了监理规遣划的编制打和报送时昂间。监理规汗划应针名对建设猫工程实驴际情况路进行编鸡制，故耕应在签您订建设工程裳监理合姨同及收像到工程洞设计文揪件后开渣始编制它。此外拐，还应黑结合施工兴组织设邻计、施双工图审欢查意见听等文件某资料进核行编制题。一个寄监理项目帽应编制肥一个监哈理规划挂。监理规划烈应在第一葵次工地会盏议召开之龟前完成工辰程监理单便位内部审核后巩报送建设略单位。监理规划霉可在签订建挣设工程疾监理合渣同及收哄到工程奔设计文蜻件后由总监拒理工程渴师组织头编制，交并应在召开第箱一次工煤地会议颠前报送建唉设单位鸦。4.2.2条解析本条明确代了监理规康划的编制也和审查程盏序。监理规夫划编审唤应遵循勾下列程广序：总监理技工程师滑组织专锻业监理帽工程师快编制。总监理工染程师签字泼后由工程凑监理单位劳技术负责探人审批。4.2.痕3条解析本条明骂确了监轿理规划爹的主要仇内容。主要变化是增加屿了人员进退棍场计划；皆将监理工波作程序、依方法及措备施具体明乱确为工程酬质量、硬造价、鱼进度控糊制，合找同与信亿息管理拆、组织搏协调，并拳增加了挨安全生耽产管理众的监理虽工作。栗可以考霞虑将旁值站部位日，监理细则拜编制计划液列入其中单。如果建设族单位在委锋托建设工贷程监理时驾一并委托培相关服务按的，可将相关夜服务工作庆计划纳入拿监理规划绪。监理规划闸应包括下吨列主要内脱容：1、工阅程概况鲁。2、监锅理工作课的范围扇、内容拍、目标凉。3、监理蚁工作依据食。4、监政理组织风形式、梦人员配全备及进蜘退场计绪划、监丽理人员废岗位职截责。5、监栋理工作柱制度。6、工程筑质量控制副。7、工程榆造价控制者。8、工程情进度控制畅。9、安全终生产管理辜的监理工薯作。10、跪合同与馋信息管堵理。11、组回织协调。12、协监理工奋作设施究。4.2.4条解析本条明洁确了监勤理规划慰内容的赚调整和潮报审程绒序。主要变化是将修杏改后的仇监理规舍划“按考原报审芝程序经滔过批准辟”明确条为“经工艇程监理趟单位技鸟术负责匀人批准鲜”。可茂以就修旅改内容虑单独做几页纸菊审批、黎签字、群盖章。在监理绩工作实子施过程捞中，建横设工程问的实施兼可能会嘱发生较铜大变化，如设掘计方案重羞大修改、首施工方式步发生变化郊、工期和接质量要求发生重项大变化赞，或者王当原监飞理规划胃所确定糕的程序怨、方法亡、措施锡和制度等需子要做重大很调整时，考总监理工雷程师应及消时组织专制业监理工程师修改萌监理规划忌，并按原揉报审程序芳审核批准凶后报建设殃单位。在实施茅建设工蜘程监理吼过程中偷，实际已情况或岩条件发卷生变化炊而需要状调整监盏理规划抢时，应纲由总监师理工程幸师组织欢专业监垄理工程凉师修改钱，并应漠经工程万监理单迅位技术融负责人培批准后阁报建设沫单位。4.3.1条解析本条明确姨了监理实软施细则的班编制情形关。主要变化是依据窝《建设烂工程安帽全生产杰管理条昆例》增加了“危险性较大逃的分部水分项工径程”项目监墨理机构致应结合好工程特傍点、施量工环境讲、施工林工艺等司编制监理实贯施细则，旷明确监理深工作要点狮、监理工岛作流程和吗监理工作方法及避措施，达悔到规范和买指导监理酿工作的目灭的。对工程规乳模较小、娱技术较简酸单且有成援熟管理经鼻验和措施谦的，可不必柏编制监痒理实施送细则。对专业示性较强筹、危险迎性较大灭的分部丙分项工且程，项踪蝶目监理鹅机构应鞭编制监题理实施饥细则。4.3.2条解析本条明聋确了监肠理实施奖细则的机编制时魂间和报俭审要求嗽。监理实页施细则润可随工药程进展聪编制，腹但应在打相应工差程开始害施工前完付成，并垒经总监袋理工程辩师审批歉后实施驴。监理实施火细则应在渔相应工程锋施工开始纤前由专业床监理工程屡师编制，毫并应报总雷监理工程观师审批。4.3.3条解析本条明棚确了监很理实施拌细则的三编制依抓据。主长要变化是增加了（专项）辞施工方案价作为监理民实施细则撑的编制依据分。监理实评施细则由的编制腥应依据保下列资昆料：犬1、虏监理规帅划。2、工访程建设怒标准、播工程设接计文件即。3、施刚工组织统设计、碗（专项菠）施工报方案。4.3朴.4条解析本条明确胸了监理实杆施细则的常主要内容坏。监理实宏施细则粥可根据巧建设工碌程实际苗情况及估项目监构理机构庙工作需要增积加其他内袄容。监理实施勤细则应包跨括下列主螺要内容：殃1、专遣业工程特翼点。2、监敏理工作圈流程。3、监追理工作雁要点。4、监理家工作方法充及措施。4.3.5条解析本条明门确了监泳理实施辛细则的材补充、勒修改及尸报批要求。拢主要变鸟化是增加了修改后祥的监理冠实施细鹊则“应经总梳监理工纸程师批疮准后实浪施。”。当工程毙发生变竭化导致隔原监理州实施细稠则所确洪定的工妹作流程黎、方法和措汤施需要调幕整时，专碗业监理工拴程师应对醒监理实施呈细则进行补充、葬修改。在实施兰建设工兆程监理副过程中谊，监理柔实施细度则可根乳据实际椅情况进漂行补充怜、修改辉，并应旷经总监惕理工程赴师批准畅后实施先。工程质量深、造价、祸进度控制凑及安全生阁产管理的家监理工作本章明确孩了项目监架理机构在怒工程质量另、造价、姨进度三大帅目标控制弦，组织协啦调及安全残生产管理水方面的监校理工作原逐则、内容袄、程序和啄方法。是把20宜00版规物范的第5悼章进行了赖较大的调际整。将一蛛般规定内厘容加多，阵将200缓0版规范他的施工准返备阶段工唱作、工地占例会等的解内容调整辉到一般规忌定和其他饱节内。将奴原规范中坛的一些条难文进行了差合并。增虚加了安全珠方面的要厦求。第五章5.1.煎1条解析本条明骗确了项冲目监理控机构实淡施监理柄的依据怒、原则施和方式素。本条融合了对原规范改中的5牙.1.腿1、5扁.1.匠5条内阳容并进悲行了相应修改。首先，我项目监牲理机构弱应根据工建设工丑程监理堂合同约资定的工茎作内容和要求犁，并结笨合工程浑项目特插点，分透析影响达工程质梦量、造根价、进骗度控制和安狡全生产锻管理的且主要因剥素及可盈能的影态响程度省，找出码监理工螺作的重点和难凶点，从组旺织、管理析、技术等紫方面制定召有针对性达的控制措禽施，必要时制远定相应的对监理实施仪细则，并榴做到预防杜为主、事烂前控制；逮其次，在各志项措施的聪制定和实照施过程中在，应遵循坡法律、标棒准、设计旨文件和建设攻工程合同阶等要求，洒既要强调独措施实施拾的程序性辣，又要注慨意措施实施饿的实效性限，并应根里据实际情测况的变化顽进行调整佩和完善；嚼第三，旁站别、巡视、否见证取样秃和平行检冒验等方式错是项目监困理机构实嗽施监理的砍主要方桨式。项目监理纸机构应根滔据建设工台程监理合露同，分析掉影响工程妄质量、造顺价、进度控制和安党全生产管怠理的因素旦及影响程柱度，有针换对性地制讯定和实施糕相应的组耳织技术措施垄。项目监理啊机构应根得据建设工需程监理合朴同约定，这遵循动态煮控制原理佩，坚持预者防为主的诞原则，制盒定和实施旺相应的监劣理措施，庸采用旁站亚、巡视和者平行检验构等方式对央建设工程栗实施监理半。5.1蹦.2条解析本条明桐确了监形理人员堪在实施兴监理前孔应熟悉正工程设冶计文件降的要求匀。本条融合了原规范中浊5.2.落1、5.渣2.2条太内容。监理人员荣在实施监歪理前熟悉忍工程设计惯文件，一附方面便于泄项目监理机构展按工程惕设计文摊件要求芽实施监词理；另顾一方面趁项目监员理机构吗如发现工程静设计文环件中存蛾在不符衡合建设蛇工程质影量标准令或施工朝合同约唱定的质量要羡求，应统及时通尚过建设采单位向统设计单地位提出赢书面意摊见或建辣议。图纸会审掌和设计交讲底会议上煮，设计单乳位应对监醋理单位和劲施工单位提出的撞意见、建早议或疑义晋逐条进行恐答复，会赔议纪要应慌由建设单廊位、设计单位解、施工单题位的代表松和总监理粒工程师共只同签认。总监理工药程师组织况监理人员扇熟悉工程切设计文件唐是项目监爱理机构实丘施事前控居制的一项重要工息作，其目轮的是通过倍熟悉工程薪设计文件叶，了解工提程设计特翅点、工程讯关键部位烈的质量要侍求，便壤于项目材监理机茧构按工投程设计扛文件的遍要求实卫施监理冷。有关鸦监理人草员应参灭加图纸会付审和设抛计交底加会议。项目监恶理机构贡如发现始工程设成计文件爪中存在峡不符合嫁建设工肥程质量画标准或无施工合六同约定的质碍量要求告时，应相通过建干设单位沈向设计欣单位提罗出书面弦意见或泼建议。图纸会审歇和设计交菊底会议纪楼要应由建筒设单位、歼设计单位扰、施工单丛位的代表污和总监理工程师硬共同签认盏。监理人员套应熟悉工络程设计文吨件，并应俗参加建设判单位主持缎的图纸会绕审和设计漏交底会议佛，会议纪厘要应由总监理工幼程师签认蛮。监理人员乘应熟悉如下箭内容：1、设留计主导英思想、秋设计构愤思、采碧用的设钓计规范性