简述唐朝羁縻府州制度的特点

简述唐朝羁縻府州制度的特点摘要:我国古代的羁縻政策是封建统治者对社会经济进展不平衡的少数民族地实意义，对我国现代民族区域自治供给借鉴。关键字:唐代羁縻府州制度特点历代统治者都生疏到少数民族的独特性，在处理少数民族问题上，始终都实行质利益抚慰。传统羁縻政策的核心可以概括为“因俗而治”，即“修其教不易其俗，齐其政不改其宜”。就是在少数民族成认中心王朝统治的前提下，中心王朝经济等方面的进展起着乐观作用。一、唐朝羁縻府州在设置方面的特点唐政府为了有效治理各少数民族事务而特地设置羁縻府州，并在各少数民族地右、剑南、江南和岭南六道。关于唐朝的羁縻州，《唐书•地理志》卷末列有专篇，篇首有序，序的后半段是:～以见其盛。其后或臣或叛～经制不一～不能详见。突厥、回纥、党项、吐～州九十。突厥之别部及奚、契丹、林揭、降胡、高丽隶河北者为府十勒、河西内属诸胡、西～州百九十八。羌、蛮隶剑南者为州二百六十一。蛮隶江南者为州五～不知其隶属。大凡府州八百五十六～号为羁靡云。[1]1唐朝羁縻府州概况1856227960[2]唐朝羁始终，且相对集中;在地域上，羁縻府州的设立南北差异明显，北方分散，南方相对集中。(一)羁縻府州的设置时间贯穿唐朝始终，且相对集中唐朝的羁縻府州是为了有效治理少数民族地区事务而设立的，与中原地区的正元天宝年间的“安史之乱”以前。1、高祖武德年间唐建立之初，战乱不停，边塞未宁，特别是突厥对西北边疆乃至整个唐朝中心这一时期在西南地区羁縻府州的设置，稳定了西南边疆，也为唐朝消退了后顾之忧，从而是度上稳固了初建的中心政权。这一时期羁縻府州大多数是集中在西南地区的，数量和分布范围都较少，究其宁州都督，寄听政于越雟，使每岁一至其地以慰之。仁寿将兵五百人至西洱河，承制置八州十七县，授其豪帅为牧宰，法令肃清，人怀欢心”[3]817唐最早在云南地区设置的羁縻州县。依据《唐书.地理志七下》记载，唐高祖李南宁州、黎州、匡州、尹州、曾州、宗州、微州、縻州、盘州，隶于戎州都督府;牂州、充州、矩州，隶于黔州都督府。2、贞观初至唐玄宗开元天宝年间的“安史之乱”以前太宗李世民继位后，随着实力的增加，这一时期进展了去除边患的统一战斗，府州，此时的羁縻府州普及北方、东北、西北、及西南，依据《唐书.地理志七8561)，实际上，史书记载的不过是常见的856753)簿10476约占西南边疆的五分之二。在这期间，羁縻府州的鼎盛，不光是表达在分布范围的扩大，羁縻府州数量增族。例如，西要有契丹、奚、靺鞨、高丽等少数民族;而西南地区则主要有羌、僚、蛮等。3、天宝十四年“安史之乱”以后到唐朝末期自“安史之乱”起，中原地区藩镇割据分裂势力抬头。再加上唐中心政治腐败，民族政策消灭失误，导致唐朝国日绌，中心政府对一些府州已经不能完全控力，羁縻府州的数目也就随之锐减。以西南地区为例，天宝以后，政局发生变与唐发生冲突。唐政府为了应付吐蕃，唐朝竭力扶植南诏，然而至天宝十四年(公859和东北地区的羁縻府州也成呈现出衰微之势。安史之乱，西域大局部兵力东调平787790于吐蕃。东北地区的安东都护府，也在唐肃宗以后废止。(二)羁縻府州的设立南北差异明显1聚居地也有少量的设置。目前学术界的观点来看，唐朝的羁縻府州可以分为两类:会加强对他们的掌握。因此，从地域的分布上来看，在北方各道中都有设置羁府州属于第一种状况，一般都是在各民族原来的土地上“析土为州”;至于关内道州的设置过程中根本上以民族或者部落为单位，人多设州，人少则设县来进展管理。因此，在北部各道中，但凡周边有少数民族，就有羁縻府州的设置，然南部各道只在有少数民分布密度来分析，由于唐统治者的强制内迁，北方的羁縻府州分布要比南方分散，而南方的各羁縻府州相对集中，而且在面积上北方要远远比南方宽广。(一)羁縻府州与唐王朝的隶属关系职被称为都督、刺史，羁縻府州的设置主要有:招、附、开、降等方式。政府则主要通过行使以下管辖权，表达羁縻府州对中心的隶属关系。1、行政领导关系首先，羁縻府州是作为唐朝幅员的重要组成局部，受唐王朝的统治。诸府州的他的恳求。其次，诸府州必需严格执行唐王朝公布的某些政令。如天授元年(公元各府州且必需听命处置。2、实施法律唐朝设置羁縻府州根本上坚持依照法律进展治理的原则。对羁縻府州的治理是统治下的八百多个羁縻府州也是毫不例外。《唐律疏议》中明确规定:“化外人同类自相者，各依本俗法，异类相犯者，以法律论。”[4]对不同族部间发生冲突，月，已亥,，碛西节度使阿史那献克碎叶等镇，擒斩都担，降其部落二万余帐。”[5]其维护了地区的稳定，与此同时也维护了多民族国家的统一。3、可以征调军队《旧唐书.职官志》云:“符宝郎掌天子八宝及国之符节„„八曰天子信宝，发番一个很有力的论据在《厥特勤碑》说:“突厥人丧失了成为国家的国家„„臣属于唐在西方。始终到达铁门”。[6]在平顶安史之乱的时候，回纥兵更是功不行没。4、缴纳贡赋的义务各羁縻府州必需定期奉献“贡赋”。这种“贡附”具有两重含义的:第一，它下户免之”[7]但是在这些羁縻府州里，也会由于特别状况。临时直接征收赋税[8](二)羁縻府州具有较高的自治性首先，羁縻府州的都督、刺史根本上都是有本族的首领转化而来的，“其部落的。其次，唐政府对羁縻府州的内部事务是很少过问的，即“务在羁縻，不深治也”。虽然羁縻府州以各自部落设置，有首领进展治理，但是他们仍是统属于中不是放任不管。而且在《唐律疏议》中也有明确规定:“化外人同类自相者，各允许的，而且在数量上是不加限制的。这些都充分说明白羁縻府州享有高度的自治。但是，这种自治的前提条件是必需维护唐王朝确实定权威。(三)羁縻府州表达了“因地制宜”的特点羁縻府州而言，既然是对少数民族实施的民族政策，作为特别的行政机构，因有着鲜亮的特点。唐朝的行政区划中。正州一般是实行州县二级，而在少数民族地区中主要族贵族阶层组成了联合统治机构的羁縻府州制度;而陇右道的局部少数民族的政治兼领焉耆都督，其统治机构仍保持原有的机构不变。此外，唐朝的羁縻府州县也会依据各少数民族地区经济的实际状况来制定比较敏捷的政策。尽管唐初对少数民族的赋税的规定有:“假设料之户，皆从半输。番人状况和民众的愿望，同时也反映了唐朝民族政策的开明和统治者的才智。正是这地区的稳定与进展，这也是唐前期消灭了盛世景象，幅员空前扩大。国力快速增数民族不断加强与中原民族的沟通，社会经济水平提高，政治上也日趋成熟，全部变化进展的实现依靠于羁縻府州制度为重要组成局部的羁縻政策的实施。唐朝以后，有土官制度、土司制度等对羁縻政策的继承与进展，但是羁縻政策社会里，民族之间的压迫与卑视始终都存在，只不过是唐朝统治者比其它历代统治者实行了比较开精神要以，取其精华去其糟泊，古为今用。结语虽然羁縻府州只是唐中心政府统治各少数民族的一种工具，而且到了唐朝中后史作用，起到了良好效果:第一，维护了唐朝统一多民族国家的地位。唐政府在少数民族地区实行羁縻府国力快速增加，经济、文化等高度富强起到了重要作用。其次，保证了少数民族地区的相对安定，促进了社会的进展进程。羁縻府州是依据民族或部落建立，由边州都督府或都护府治理，统一于中心，不许擅相侵进展的进程。第三，促进了少数民族地区的文化进展。文化的沟通是双向的，是相互影响区，促进了当地文化的进展。第四，羁縻府州的设置，还促进了民族关系的进展。羁縻府州虽是按少数民族和生活中，相互交往加深，民族关系得到改善。落并消失在历史了长河中，但是在中国古代长期相对封闭稳定的历史条件下，它形成国家和强调各民族公平的型民族关系的前提下，才有可能得到真正的发扬。注释欧阳修,宋祁.《唐书》[M].北京:中华书局，1975.1120孙玉良.唐朝在东北民族地区设置的府州[J].社会科学战线,1986,(3)[3][M]..1982.11[4]长孙无忌，房玄龄等.《唐律疏议》[M].北京:中华书局,1983，21-24[5]司马光，《资治通鉴》[M].北京，中华书局，1975.6698[6]薛宗正.《突厥稀见史料辑成》[M].疆:疆人民出版社，2023，507[7]杜佑.《通典》[M].北京:中华书局,1975，730刘昫.《旧唐书》[M].北京中华书局，1975参考文献刘昫.旧唐书[M].北京:中华书局1975.5.欧阳修.唐书.[M].北京:中华书局,1975.[M].北京，中华书局，1975.6698、[4]杜佑.《通典》[M].北京:中华书局,1975，王钦假设.册府元龟[M]:中华书局，1982.长孙无忌，房玄龄等.《唐律疏议》[M].北京:中华书局,1983，21-24[7]吴乘权.纲鉴易知录[M].北京:,1988.4.刘统.唐代羁縻府州争论[M].西安:西北大学出版社1998.李斌城李锦绣等.隋唐社会生活史[M].北京:中国社会科学出版社,1998.7.[10]白钢主.中国政治制度史[M].天津:中国天津人民出版社,1991.12.[11]韦庆[M]上海:高等教育出版社,1992.12.[12]通考[M].山西:山西古籍出版,2023.[13]李鸿宾.唐朝中心集权与民族关系[M].北京:民族出版,2023.[14]吴兢.贞观政要[M]:北京:中国文史出版社，2023.[15]彭建英(中国民古代羁縻政策的演化[M]2023.[16]薛宗正.《突厥稀见史料辑成》[M].疆:疆人民出版社，2023，507[17]艾冲.唐代都督府争论——兼论总管府、都督府、节度司之关系[M].西安:西安地图出2023.5.[18]吴仕民主编(中国民族理论编[M](北京:中心民族大学出版社，2023.7[19][J].湘潭大学学报，1982(4).[20][J].思想战线，1985(5).[21]刘仲华(试论羁縻政策的思想根底[J](西北史地，1996(1).[22]艾尚连.唐太宗灵州之行与漠北羁縻府州的建立[J]1997(6).[23]杨永俊(我国古代民族羁縻统治政策的