新的我市口岸经济现状和发展

俄远东新战略下的我市口岸经济发展研究我市口岸经济现状和发展研究韩宇光随着我国东北振兴战略和俄罗斯远东开发的不断深入,我国东北地区与俄罗斯远东地区的合作，开始出现难得的机遇和广阔的前景。东北振兴战略实施以来，东北地区对外经济贸易取得突飞猛进的进展，东北亚区域中心独特的地缘优势正逐渐转变成经贸优势，这其中不断加快的口岸开放和建设步伐不仅成为东北地区开放的重要窗口，同时也成为东北振兴的有力引擎。口岸是鸡西对外开放的重要窗口，发展口岸经济是扩大对外开放的主要抓手。要选准突破口，把握关键点，不断加快对外开放步伐。积极推进对俄贸易通道建设。一、我市口岸经济的现状、地位和作用我市口岸经济的比较优势和面临的问题据俄罗斯海关网公布的统计数据显示，2023年中国仍为俄罗斯第三大贸易伙伴，居德国、荷兰之后。2023年中俄双边贸易额为395.09亿美元，其中，俄对华出口为166.686亿美元，对华进口228.403亿美元。中俄双边贸易在俄罗斯对外贸易比重中所占份额为8.4%。二、俄远东新战略，东北振兴我市口岸经济的比较优势和面临的问题1月20日，俄总理普京最终批准了俄罗斯《远东和贝加尔地区2025年前社会经济发展战略》，这意味着俄远东地区的新一轮开发正式拉开序幕。而根据刚刚公布的俄经济2023年最新统计数据，远东地区是2023年俄联邦中惟一出现经济增长的地区，俄远东地区工业生产比2023年增加了2．66％，当地居民实际收入增加14％。这一切都表明，俄远东地区似乎正迎来一个久违的新发展期。更重要的是，由于俄罗斯远东战略优先考虑与中国的合作，中俄关系很可能由此进入一个新阶段。俄罗斯总理普京20日最终批准了“远东和贝加尔地区2025年前社会经济发展战略”。

这意味着俄罗斯远东地区的新一轮开发正式拉开序幕。不夸张地说，位于亚洲部分的西伯利亚和远东地区是“俄罗斯21世纪生存和发展的重要战略储备”。不开发这片土地，俄罗斯将难以重新强势返回世界政治和经济舞台。许多“有能耐”的当地居民纷纷从远东地区迁到俄欧洲部分安顿下来。远东地区人口大幅下降，经济发展严重滞后，与中央及其他地区的经济联系越来越弱。而俄罗斯之外的亚太地区这些年来蓬勃发展，终于使俄罗斯高层前所未有地意识到：如果不重视远东地区，任由该地区“落后下去”，“后果将不堪设想”。

据悉，这份规划早在2007年就开始拟定了，但进展十分缓慢。经过两年多的努力，在“梅普组合”的大力推动下，这份远东发展战略才“千呼万唤始出来”。俄罗斯高层很清楚，俄远东和西伯利亚地区的开发不可能“孤立发展”，其振兴离不开亚太地区的经济一体化。梅德韦杰夫去年11月曾表示：“俄远东地区发展落后的主要原因，是由于该地区劳动力缺乏、基础设施发展不平衡，以及生产欠发达。但俄罗斯有发展这一地区的庞大计划。我们要与邻国一起合作来完成这一计划。”去年5月，在远东的哈巴罗夫斯克召开的边境合作会议上，梅德韦杰夫总统对远东各州的地方官员说：“必须更加积极地吸引中国对俄远东地区的投资。”他表示：“中国不仅是俄罗斯工业产品的大市场，同时还拥有大量的金融资源可以投入到俄罗斯经济当中。在这方面，俄罗斯应当确立与中国合作的优先方向。”此外，这份长达200多页的发展战略也重点阐述了俄远东地区和中国等周边国家如何合作，包括交通、投资、能源、旅游、农业等多个方面。特别是强调能源产业的发展。主要内容有：加大俄远东石油和天然气东北亚能源中心的作用，俄东部电力系统产能足够向中国以及蒙古、朝鲜半岛和日本出售电力。外国投资者应在俄远东地区开办船舶维修中心等。裕电子通关存贵在的问题绝三、熄俄远东新战慢略下的我市下口岸经济发资展思考睬深入发展我犯市口岸经济算的初浅思考使和几点建议结俄罗斯总理办普京呢2023年客1月碍20日最终烤批准了“远歇东和贝加尔捎地区202盐5年前社会躁经济发展战寺略”。役这意味亭着俄罗斯远六东地区的新损一轮开发正慧式拉开序幕泽。书中俄两国领摊导人高度重析视并大力推吃进中国东北泪振兴与俄远剃东开发实现坊跨国战略对湖接。近年来承。在国家元胜首、政府总姐理的双边会逝谈中多次阐笑明了这一重赚大问题。挑中俄两国战胜略协作伙伴牵关系具有全嚷面性和地方待性的双重特形征，所以除袋了要在国家坚层面大力推厕进政治、经非贸、科技、望人文、安全捏等领域的合租作以外，还挑要致力于在闻边境区域合纵作创建经济挪振兴带。因诉此两国已把诞东北振兴与鼠远东开发实参现跨国对接检的战略任务线提到日程。榨有鉴于此，转中俄两国领痒导人予以高伴度重视，近亏年来在会晤桥中多次加以林阐明。而在墓时间上，中滚国振兴东北夫老工业基地题与俄罗斯远俘东地区大开誉发也是不谋乎而合。沾东北振兴与笔俄远东开发巨对接前景广俱阔厕在思考中俄燥“东北振兴胖”和“远东仿开发”互动荐、协调落实雨有关合作的计时候，我们舍应着眼更大椅的视野，把称对俄合作的绕外延最大化榴，把俄罗斯伯作为东北地邀区企业参与渴东北亚和亚雅太合作的走暮廊，形成以占俄为走廊，握日、韩为纵自深，亚太为捐舞台的大环牙状开发战略配。茧调整战略、非发挥优势加芦快发展我市计口岸经济的闲发展黑包括调整对搞俄产业布局剩、政策导向呜、战略对策蜻。蓝夯实基础，遥立足长远。脉从大庆转动绑石油过境；腊东部煤化工复产品出口口惰岸。这打造鞋全球煤电化疗基地宋中俄口岸城查市发展战略位厚深化与上海脚外高桥、苏扁州工业园等必保税区合作完，为国内外探企业开展对晒俄合作搭建煤高端平台。荒推进以对俄获、日、韩为冻重点的经贸胁科技合作，芒增强绥芬河排的区域集聚乳力和辐射力骡。申继续推动落咽实俄公民持蔬简化手续进丧入、俄罗斯暴公民自驾车待进区等政策期。抓住中俄细两国加强边待境地区合作祸有利时机，谊研究推进在奶俄方区域建炉设家电电子全、建材家居桐等加工组装雷项目，悄扎实推进陆原海联运大通伸道建设，加覆强与俄、日虎、韩等国家饭运输管理部测门沟通合作献，积极开辟量新的集装箱博运输模式和摩线路，促进弟内贸货物跨斑境运输常态猴化。齐突出欧式建六筑风格和特印点，聘请俄稳罗斯规划专黄家进行规划呼，对主要建提筑实施“穿灾衣戴帽”工杂程。饿积极与广交假会和上海外石高桥保税区械合作，招引绩国内外大企伸业上线经营码；在境外寻耐求战略合作贼伙伴，建设幼辐射俄罗斯播远东地区的奴数字贸易网航络。做好平裁台线下服务秩工作。加强梅与联检部门亦沟通协调，翁畅通线下绿条色通道。援紧紧抓住“鞠后危机时代娇”和中俄两作国“东北振凝兴和远东开江发”两大战坛略对接带来恩的难得机遇搁，坚决摒弃截低层次、粗竿放型产业发验展方式，努颈力推动产业机转型升级。把推进对俄经封贸合作适应声性战略调整居。一是转变评合作理念和沾方向。僵首先，要转芝变对俄合作押理念。只有蒜在理念和指求导思想上作稿根本性的调掌整，我们才紫能适应俄方的逐渐规范市拆场的根本性城变化。为此自，要主动应辱对俄罗斯经爪贸政策调整扔，进一步强课化臂“洒以质取胜、伴依法经营、葡循序渐进、与通力合作掠”咬的理念，力争求在提升贸蔑易质量上取秋信于俄罗斯隔市场，通过棍增强合作意牧识、发展规霉范贸易，避思免恶性竞争浪，深化对俄余合作。其次垂，要调整对纽俄合作方向沃。由以贸易蕉为主向贸易筝与投资合作士转变，进一滑步加大对俄擦投资合作的孟力度；由以胡商品贸易为含主向技术贸炕易、服务贸瘦易协调发展倍转变，进一三步改善和优惊化贸易结构逐；由以经贸饰层面合作为晨主向全方位且、多层次、给宽领域合作握转变，进一系步丰富对俄怪开放内涵。邻二是加大扶陶持力度。两做好政策的晶研究和宣传董工作，用好抓用足国家和曾省各项扶持础政策，扩大谦各类扶持资外金的争取规技模。完善外爪经贸企业扶奥持奖励办法伯，对合法诚受信经营、业豆绩突出的市卖属企业加大或扶持奖励力葱度，扶持其箱做大做强。煌重点培育和拾扶持正规清栗关公司，帮猎助企业在俄部方建立正规绝市场营销网校和售后服务棚网，大力发本展对俄规范俘贸易，以此败提升对俄经恭贸合作水平明。讨三是调优贸扶易结构。奸大力发展进辰口贸易，推庄进铁路口岸垃化肥换装线约项目建设定加快铁路车舟站危险品经嫂营资质报批阀工作，建设齿木材交易市旁场，支持有玩实力的公司刘获得进口原亦油非国营贸揉易资质和在莲俄煤矿开采算权，扩大木尚材、化肥、饿铁矿砂等商姿品进口，推思动煤炭、重鄙油等品种实哑现常态化进餐口。半大力发展服隶务贸易，制困定服务贸易蛋发展规划，萍逐步扩大商倍业网络服务绝、通信服务探、运输服务有、娱乐文化持服务等服务给贸易规模。久四是扩大投嗽资规模。返鼓励扶持企有业扩大境外顿林业、农业视、建筑等领蜘域的投资规研模，带动木红制品、农机债具、建筑装袜饰材料进出千口贸易。鼓瓦励支持境外阔米哈伊洛夫访卡、跃进、霜新北方等工师业园区快速反发展，推进歼制鞋、胶合烛板、地板等绪生产项目建困设。通过一务系列举措，夏加速我市由构边贸大市向丸边贸强市转校变。历推进工业提拼档升级。提焦升传统产业艺促进转型科将转型段产品炒及较高质量红与俄外贸正懂规化调整相俱呼应、同步寸、匹配踏、相适应。武实施“以质欣取胜”战略纠。一是提升愉木业加工发角展水平。支仰持建设林木猛产品质检中得心，提高木番材等产品检凶测能力。鼓参励木材加工使企业建立产稻品研发中心碌，开展技术希创新，研发镜具有自主知烧识产权的专献利产品，推扔动木材加工麦业向高、精论、尖方向发脂展。招引有营实力的家具缠终端制造企牛业进驻我市切，大力扶持替家具制造业昏发展，延伸哥产业链条，供加快木业产铁业转型升级浓。二是整合扰绥芬河电子虫产品市场，厘大力引进电腥子加工类企市业，形成规挺模效应，促孩进电子产品劲加工业发展富。三是建立哪科学合理的紧工业企业综得合考评体系昆，研究实施摇扶持企业提引档升级优惠何政策，继续简开展“一对燥一”帮扶活捡动，降低各恐类涉企收费传，对财政贡坝献大、工业兰产值高、创葬新能力强、邻诚信守法经孝营的企业，弃在资金扶持猾、费用减免览、金融支持捎等方面给予巡重点倾斜。该四是抓好节堤能减排工作棚，大力发展芳低碳经济，刃加快建设“亚环保节能低年碳城市”。颜懒壮大新兴产姥业促进转型旗。侦利用国家、揪省支持我市捆发展软件和指服务外包产触业的有利时挪机，引进国纤内外知名I束T企业，研武发推广自主责知识产权软悲件产品，打防造软件开发婶和服务外包哨产业基地，悦助推产业结感构优化升级既。重点推进给浪潮集团建训设电子产品割工业园，将州软件业务落轿户我市。筹徒建动漫产业扬园，开发体掌现中俄民族萌文化特色的歼动漫产品，皱推进服务外牢包产业发展潮。肿大力发展旅遣游业。音突出中俄特促色，以普京溜题词和嘎丽垮娅故事为亮梳点，开发中棍俄友谊系列在旅游产品；调以俄罗斯“侦汉语年”为如契机，继续妙办好“20披10中国名竭优商品展销谊会”、“万哗名俄罗斯友瘦好使者游绥贝芬河”和“雅旅游形象大炭使选拔赛”熄等活动，启什动“中俄万砍户家庭友好较互访活动”给；突出红色蛙历史文脉，先加快“中共庄‘六大’暨继绥芬河红色给国际通道”奏纪念馆建设梳，精心打造穿旅游文化品地牌。充分利弟用长白山、听镜泊湖、绥抗芬河、海参摸崴“名山、孩名湖、名城轮、名港”旅景游资源，推雅出“生态冰始雪、避暑胜户地、百年口涂岸、异国风铲情”等旅游浮品牌，形成俱黄金旅游线近路，精心打腿造休闲旅游溉产品。完善浓森林公园、浴国门等景区油建设，引进狡民间资金，伙开发建设水搜上乐园、野偷外垂钓等一谋批旅游项目覆。组建旅游介服务中心，框整合咨询接蝇待、导游服犯务、函件管艰理等功能，搏提升旅游服飞务质量。肯积极发展金恭融服务业。率积极鼓励银酿政企合作，奖进一步扩大怠海融担保公奉司资本规模塌，探索发展服债券融资、原股权融资、巴银团贷款等则新型融资业携务。谋划建耍设卢布与人生民币清算交找易所。鼓励饭发展村镇银闪行、小额贷蝴款公司和证概券公司。神加大协税护解税力度，推劝进房地产、俩契税一体化励税收信息平喊台建设，腐加快转变政湖府职能，加候强服务型政昼府建设。大华力推行电子嫩政务，加强乐行政服务中害心建设，进呼一步减少行查政审批环节饱。应因循守旧没昆有出路，畏央首畏尾难以垃发展。坚持锤把发展作为躁第一要务，竖大胆解放思作想，始终保桂持敢闯敢试悉的勇气、敢菠为人先的锐陆气。要突破劫传统思维和烟短视狭隘、篇骄傲自满等选思想束缚，复跳出绥芬河千审视绥芬河梦、谋划绥芬袍河、发展绥爸芬河。以宽片广的视野和威改革创新的拿意识，善于配把握经济社前会形势发展谱的变化，增颈强工作的预懒见性和创造蝇性，提高抢夹抓机遇和领削导发展的能库力。以打造冷“创新绥芬棒河”为动力至，进一步增先强创新发展眨的活力，在点全市营造万框众一心、加含快发展的良悄好氛围。预2023年珍2月25日押在鸡西市第嗽十三届人民坐代表大会第积五次会议上衰鸡西市三人民政府市析长朱德义傻2023年蚊工作任务饮：触“六个方面佳新突破”、翻“四个方面稿上水平”。压(五)扩大庆对外开放，宾在口岸经济邀上实现新突威破拳口岸是亏鸡西对外开央放的重要窗培口，发展口份岸经济是扩引大对外开放垃的主要抓手散。要选准突键破口，把握众关键点，不料断加快对外震开放步伐。刃积极推进对酸俄贸易通道枪建设。以完江善口岸和通卡道服务功能凤为方向，延均伸哈尔滨—嘉鸡西—密山扣—海参崴和犬哈尔滨—鸡狱西—虎林—女哈巴国际贸雨易通道节点挠，提高通道计利用率和综舞合效益。做烘实密图跨境次铁路项目。捎加快建设虎水林仓储集装厨箱换装站等忧口岸基础设守施；完成鸡凭西海关监管雹仓库建设项踪目，年内投旺入使用。调路整优化对俄医贸易结构。恳瞄准俄罗斯村对外经贸合葛作政策走向浮和市场需求辱，扩大地产省品出口贸易烫，增加建材叙、蔬菜、瓜捕果等出口份闯额；大力发仁展进口贸易惊，扩大有色歌金属、木材碍、化肥等资滑源原材料、货初加工产品瞒的进口规模旅；大力发展奖加工贸易，竭大上家具、骆装饰材料、挥农副产品、圣食品等出口播产品加工项局目，积极推窃动对俄贸易缸本币结算。挽着力培育对裙俄贸易骨干谜企业。以中但俄签订《中白俄投资合作慰规划纲要》善为契机，进螺一步完善我想市扶持外贸催企业发展优薪惠政策，培霜育壮大对外踩贸易主体，燥重点扶持1钟2户进出口乐额超千万美补元和15户庭超百万美元枪外贸骨干企茂业做大做强敬。引导企业堪依法经营，抢重承诺、守般信誉，树立赤良好形象。挣支持企业发隙展品牌商品正贸易，在俄悔方建立市场甩销售和售后袜服务网络，途巩固俄方市换场；鼓励有姐实力的企业烤到境外与俄翻方开展矿产扇资源、农业虾、林业、建垒筑及房地产丘业开发合作串，加大对俄瓶投资。主动晃与俄方沟通轿协调，共求莲合作意愿。蓄以俄远东地箱区为重点，棋建立完善的翁沟通协调机写制和交流合坛作平台，主积动加强友好鼻往来，推动动与俄方高层榨协调，努力声解决口岸设滋施落后等制建约对俄贸易族发展的关键递问题。进一孔步拓宽对外旧经贸合作领皱域，强力推厚动招商引资响工作。继续眉实施市场多疏元化战略，酸深度开发美裁国、欧盟、圣日本、韩国欢等国家、地剑区市场和新压兴市场。紧彻紧围绕优势带产业、基础梯设施等重大糠项目，创新忆招商理念，分把握招商重题点，完善招乐商机制，倡辟导全民招商当，力争在引究进大企业和绑大品牌上取因得实质性进庆展。进一步居改善和优化轰经济发展环详境，严厉查议处损害鸡西雷发展形象的戴不良行为，黄营造亲商、旺扶商、富商袭、安商的良雨好氛围。有唇针对性地实烛施“走出去途、请进来”筋战略，积极丑扩大与省内职外城市、地裁区的交流与盲合作。全年揭外贸进出口绪总额实现5它.7亿美元宪，增长15佛%。力争引羞进国内到位撕资金100怀亿元，增长得30%以上画；实际利用怖外资完成2葛600万美赠元，增长7火%以上。臣1、我市口挽岸发展现状惕鸡西拥有6啊41公里的辩边境线，氏现已开通密啦山和吉祥两扑个国家一级垃陆路口岸识，能够实现妙全年过货。货密山口岸国僻门位于兴凯郑湖西北端的铸中俄界河白墓棱河河口，闸年过货量可蠢达50万吨芽，过车能力绣200车次滩／日，验放亿能力可达4眼0万人次／辫年。庄严雄拢伟的口岸国弹门，与收入役《吉尼斯世右界纪录大全档》的世界最律小国界桥白葵棱河桥及口扁岸公路大桥斧构成了一道狭独特的景观遮。吉祥口岸浪是经国务院疗批准、19嚷93年正式鸭开通的国家睛一类陆路双诊边客货运输券口岸。口岸昏大桥长20温7米、宽1龟3米，是中岔俄边界上最午大的永久性堆界河大桥。锣口岸功能齐忌全，吞吐能涌力大，是不拦受季节影响屋、全天候开约放的口岸。返过车能力可脊达400-困700车次匹／日，过货晕量可达1荷50万吨需／年，验放寸能力可达4战5万人次／移年。掀鸡西与俄罗缴斯进行区域壤合作的优势迈,突出体现足在双方产业胡结构差异坊比较大，互携补性比较强吊，合作基础妙比较好等方加面。双方互励有一批信誉甜比较好、实惹力比较强的折外经贸企业钓，有一大批哀熟悉双方环交境、熟悉交峡易规则、有来着良好人际上关系的外经祖贸人才。并浇且基础设施魂也在不断完询善。王兆力虑认为,目前晌双方通关方羞面还存在的倘主要问题是促：通关时间所比较短，每朴周只能5天冶通关，而且飘个人通关时冷间比较长,诚一定程度上锐影响了合作偶效率。为此朱，他呼吁俄语方能够在通与关方面再做释一些努力，逮为进一步交晨流创造更好破的条件。会2无、屈比较优势①区位优势充黑龙江省位椒于我国东北姥部，与俄罗熔斯接壤有3角000多公享里的边境线柄，有25个毛开放口岸，熔鸡西位于黑百龙江东部，例和俄罗斯有嫌641公里啄的连接线，废其中密山和筑虎林这两个疗口岸是国家撤级一类的陆求路口岸，这抹两个口岸的赤优势比较明真显，因为全献省25个口诵岸当中，只携有东营、绥应芬河、密山叔、虎林4个同是陆路口岸届，其中鸡西琴就占两个。齿为什么说陆灭路口岸的优弓势很明显？反简单地说，否它可以一年追365天天妇天供货，不赵受气候的影欢响，另外供嘴货的成本也办很低。款正在规划中牌的鸡西-密运山-乌苏里朵斯克和鸡西粗-虎林-哈茂巴两条国际口客货联运通往道进一步为炕中俄经贸合四作提供了必捞要的物流支缩持。惰其中虎林口祥岸具有一岸鹊对两区（俄桥滨海和哈巴略边区）、辐耻射半径大的虽特点。对面门百公里范围柴内分布着伊帽曼、列索等鼻4市7区，勉人口近23窝0万，自然浮资源丰富且北有一定的工府业基础。列忽索距滨海边掉区首府海参洗崴352公涉里，距哈巴叠区首府哈巴赌罗夫斯克4配01公里。狭正在规划中钞的鸡西-密摇山-乌苏里匀斯克和鸡西后-虎林-哈湖巴两条国际踏客货联运通馆道进一步为贩中俄经贸合向作提供了必励要的物流支府持。利用俄堵远东铁路、替东方港和纳迟霍德卡等港卖口，借路达业港，借港出惯海，可以使颜鸡西市、七彩台河市等黑怕龙江东部地蜜区的煤炭产竞品和这个区列域及三江平洁原地区的粮汉食、农副产胀品向俄罗斯仰、韩国、日告本等国家出着口。以鸡西清为起点，走垦密档线到俄求罗斯纳霍德转卡港或东方息港，比走大签连可缩短陆匀路运输距离浪1000公材里左右，而辩从纳霍德卡拥港到韩国东赤海岸及日本雾的港口距离肉比从大连到雕韩国东海岸州近。侦②恐初级生产要纵素优势恶在区域竞争话优势的分析肺中，学术界辣通常把要素份条件分为初鉴级生产要素葡和高级生产生要素两类。反初级生产要倚素包括天然木资源、气候日、非技术人捕工与半技术撞人工；高级龄生产要素包价括现代化通畜信的基础设壤施、高等教候育人力，以帅及各大学研炸究所等。鸡桌西市拥有一躺定的初级生蔬产要素优势垦。首先，鸡烟西市在土地国与劳动力资香源上拥有比做较优势。鸡轧西全市国土符总面积为2主2453平妹方公里，会其中可开发愁土地面积达让29.48述万公顷。鸡珠西市总人口护194万，年工业用工平掉均劳动力价雾格仅为每月鹊500元左份右。另外，芬鸡西市现有冬十万左右的型农村富余劳妙动力有待向楼第二、第三掏产业转移。蔬充足的土地赛与劳动力供局给及其低廉游的成本形成顽了鸡西市的残初级生产要类素优势。其鸽次，鸡西市俗的自然资源念优势也十分扎明显。鸡西歪市是黑龙江踏省农业生产粱条件比较优葱越的地区之帐一,也是黑百龙江省的重巾点产粮地区帐之一，主要庸盛产大豆、疏水稻、小麦顾、玉米和蔬熄菜等，绿色颗食品与有机聚食品生产环句境优越；鸡刊西市矿产资拜源十分丰富娱,现已发月现56个矿中种，已开发所利用19种题，重要矿产陪15种。主膨要有煤炭、便石墨、硅线旺石、钾长石骄、大理岩、多泥炭、黄金死、矿泉水等遍。鸡西煤田灯分布广、煤延种齐全，有伐焦煤、气煤灭、肥煤等桌7个煤种，膛总储量量8颗0亿吨。最涝高年份产原粱煤3100吃多万吨，眨为煤炭精深掠加工和煤电储转化提供了咐丰富原料；貌鸡西市自然玻生态旅游资润源得天独厚府，江河湖泊剪、森林湿地啊、近代战争物遗址、现代碧观光农业，害煤炭工业文客化等构成了务以自然生巴态为主体的嗽特色旅游产鲁品。另外，组鸡西市对岸迁的俄罗斯城序市在森林资蚂源和煤炭、滴铁、铝、铜姥等矿产资源巡等方面都异闻常丰富。③需求优势浸鸡西市的需枪求优势主要谣体现在其所地面对的巨大地的俄罗斯市已场需求。俄喝罗斯是当今畜世界为数不闯多的未饱和戒市场，随着广俄罗斯的经精济复苏，居述民收入持续负增长,消费梁水平不断提椒高,需求询结构也在攀梁升，其中中咳档商品的供葵需矛盾日益魔突出。俄罗俗斯的产业结寻构可以概括博为:重工业援强,轻工业询弱;军事工冤业强,民用过工业弱;工己业强,冠农业弱。由耗于称特定产业结钢构的制约，炭俄罗斯农牧犁业和轻工业胳发展缓慢，巨日用消费品冬自给率低，轧80%以饰上依赖外部紧供应。以俄熔罗斯东部地豆区的消费品庄市场为例，裳进口商品占劫54%浊，罢大部分是轻或工产品、日伶用生活品和阶各种副食品状（建食品加昼工基地）硬。需求结构鞋与数量不断佳攀升的俄罗糊斯市场将激歇励鸡西市提块升产业结构好，加强适应泡国际市场的放能力。歉④尿政府政策与面文化优势浩从黑龙江省抬到鸡西市政佳府都已经把咏对俄经贸战昆略升级作为晌政府工作重孩点。鸡西市虫政府在提供觉从土地到税锦收支持的基邮础上，积极球推动中俄政披府间、企业静间以及民间堡的友好往来滴。政府间会盗晤、企业间避洽谈、民间肉文化交流都荣已经形成了奴一定的规模精，为对俄经运贸的顺利进围行提供了良海好的软环境铲。益2.劣势评分析裙①搞企业微观主舞体不强暴由于鸡西市涨对俄贸易起案步较晚，对哄俄贸易的微绣观主体亟待坏增强。尽管麻鸡西市与俄走方城市从政脸府到民间的闹交往由来已择久，但由于妈旧的体制等顺方面的原因神，鸡西市真奋正能够掌握扇俄罗斯主流聚市场营销渠再道、拥有固粘定大客户网节络、树立起磁自身品牌的际企业还非常奔少。大部份累企业还仅仅境依靠低廉的穷土地和劳动岩力成本等初析级生产要素沫优势对俄进触行低附加值芒产品的出口花，其市场营锄销方式也大集多处于初级闲交易市场的锡水平。市场歇营销与销售穷服务位于价明值链末端，杯属于高增值渗环节，只有担掌握了这一圣环节才能有药效的帮助其柴它企业进入挣俄罗斯市场喊，发挥出口写岸企业的真缴正优势。有悬效结合长期挖的对俄经贸把经验与现代蒙化的市场营咱销手段，培劫育出一批具励有津“津走出去搭”冈能力的企业误是鸡西实现骂对俄经贸升洗级的前提。恋②通高级生产要沿素缺乏熔对于高度依坡赖天然资源端或技术层次愧较低的产业谣而言，可能马仅具备初级访生产要素优钩势就能得到闷竞争优势。傻但这种单纯耐依靠低要素刷成本的竞争窝方式极易受瓜到全球经济遥景气循环、顾汇率变化、介贸易条件等司诸多因素的昏制约。我国侍现阶段在国鹿际贸易中所节遭遇到的反禾倾销制裁、抢技术壁垒、吉绿色壁垒等故现象，就是令由于我国出草口的劳动密债集型产品价斗格过低、技筋术含量过低慕、竞争方式忧单一所导致政。这种竞争谁方式不仅使镰发展中地区喂较易出现贸救易的贫困性败增长，而且忠也不符合俄切罗斯进口商讨品市场的需京求变化。在狡这种情况下顷，发展中地探区若想走出今“垮比较优势陷秘阱岁”恩、攀升安“血比较优势阶领梯煌”峰，则必须具抽备高级生产竟要素的基础济。然而，鸡远西市在人力往资本、知识芽资源、资本较资源、信息验要素、市场放经济经验、等规范的国际尼服务贸易体鼠系、国际化洞的企业管理很能力及市场渐营销能力、烤国际化的金尾融融资能力姻等方面都相犯对稀缺。吩③帮缺乏相关与栋支持性产业闷鸡西是一座澡以煤炭生产肝为主的资源群型城市，除浅矿产品具备惹形成产业簇按群的条件以蜓外，其它产振业的上下游塘产业链尚不岩完善。尤其块是针对俄罗象斯市场需求州所需的食品翅加工业、木风材加工业、浊建筑材料业幼、服装加工镇业、电子消耍费品业等产柜业的产业链塘在关键技术员、研发、市渗场营销等高脚增值环节缺允乏支持。从便产业链的上鹿游看，上述划产业缺乏专旗业化的最终库产品或服务有商，专业元续件、零部件闲、机器设备忘以及服务供特应商，金融灭机构以及相兵关产业的厂朽商；从产业揪链下游看，管上述产业缺革乏相对成熟碑的市场销售鸭渠道提供商哲，互补性产半品制造商，弄专业化基础消设施供应商告，政府与其懂他提供专业宵化训练、教委育、信息、抱研究和技术居支援的机构权。缺乏以上蚕相关与支持破性产业基础奋，鸡西市则伙很难形成其洗对俄贸易的诵核心竞争能凭力。插另外，多少浑年来中俄双姻方合作的基匆础比较好，乡尤其是鸡西艺的密山和虎悉林两个市和久俄罗斯建立稀了互相诚信歪、密切友好皮的往来，这勺一点在和俄肯罗斯的合作装当中是必不依可少的。除曲此以外鸡西伟还有一批熟庭悉俄罗斯市羡场的规则的悉贸易人才，仔这些为科技许经贸的合作宾奠定了基础疏。絮目前我们正真在谋划对俄友铁路的建设术，现在国家坟和省对我们锅很支持，俄五罗斯方面也超给予了积极赌的协助，现卸在进展良好捆。我们把跨坐境铁路早点虾建成。同时循，密山的口流岸公路已经偶全部建成，沟虎林的口岸枕公路今年开钓工，明年可录以完工。歌除了铁路、戴公路以外，斤我们鸡西的悄直线机场近舰几年开通，珍到了200史7年，有可转能形成陆路怒、铁路和空矩中三条大通玻道全部建成苏。以通道建看设为通道，固来提升对俄谈合作的质量详和效益。除地了通道建设宏以外，我们江把口岸基础稼设施的建设园也作为重点产。虎林和密店山两个口岸膛都加大了投藏入，商品检接验检疫，基结础设施上都叙做了很大的济完善。汗客观条件应春该说是比原担来有更大的刑改进。除了广客观条件以城外，我们重住点是抓两个沸方面。一个颗是对俄出口坡产品，园区双和出口产品执基地的建设隶。所谓基地汤的建设，俄究罗斯对中国仪的农副产品套需求量比较富大，无论蔬猫菜、水果还挪是肉类，规国模、质量、轰水平都有比继较大的提高收。再一个是肢出口产品加妖工基地的建极设，因为俄离罗斯市场需作求比较多的密产品，如服忌装、鞋帽、涉家电，这些锄应该是我们榴的强项，我更们在虎林、基密山两个口融岸的附近，功正在规划出聪口产品加工黑的区域。梳近期我们东辨北网将推出限一个大型俄风文网站，希葬望能为我国发对俄经贸提暮供最便捷及苏权威的网络掉信息服务。魄最后再次感慌谢王市长做孩客东北网谈窑。龙1、虎林、临密山贸易额翁对比2、玻黑龙江省是旅全国产粮大誉省、资源大钓省和国家重赏要装备制造森业基地。2报005年全轰省煤炭外运浆3000多右万吨，粮食羞外运200厉0万吨，石迫化产品外运蓄1000多碧万吨。由于截运力紧张，触无法满足粮数食、煤炭、哭石油化工产价品等大宗资吴源性物资和嗓其他工业产希成品的正常灾流通，严重敞制约了全省质经济的发展缎。为此，黑焰龙江省开通赠新航线，内唇贸集装箱和推散货由绥芬秋河市过境俄乏罗斯，运往府上海、宁波锣、广州等东星南沿海港口议。走本网讯（李霜彦俊）在全娘省口岸经济慰开始复苏的合形势下，虎壤林市一季度坟口岸进出口驰贸易额26亩5万美元，财比去年同期漏增长51%津，其中进口馆139万美乞元，出口1管26万美元站，本地边贸她企业预计可允实现贸易额滥8000万搜美元，同比夏增长667制%左右。口济岸经济迎来渔了发展的春冬天。载从运转诱分析中可以复看出，一季罪度回暖主要感受两方面影面响，一是世溪界经济逐步拦走向缓慢复迷苏，中俄贸彩易已进入调溜整期；二是将虎林客运班涉车的恢复开她通，使口岸诊出入境旅客休出现大幅增贴长。虎林市拌则适时抓住膀这个有利时滑机，依托本坛地实际，加需快推进对俄雨经贸合作适网应性战略调融整，强基础扰、促过货、烈壮产业，全基力构筑多元杨经贸格局，商推动对俄贸赛易持续增长鼠。讲为优化射通关环境，刮该市正在进灾行口岸广场征和电子信息萄平台建设，啊推行“一站羊式”联合办握公。联检部惜门向上争取酒电子测温仪叔、消毒设施旦等检验检疫秘设备，以提怖高通关查验涂装备水平。配探索通过援上建方式帮助拨俄方改善口鸡岸设施，破届解口岸发展精的瓶颈制约假。在软件建演设方面，边富检部门与俄暖方加强沟通捏，争取落实临每天8小时烤、每周6天娘工作制，增灭加过货能力刘。交通局在北口岸班车的糕运行上，争臣取延伸线路打，实现每天携对开。目前毁，正在争取伪建立虎林—筒列市、虎林饿—伊曼口岸贤混合委员会揪，健全定期遮会晤机制，幕力争开通鸡闯西—虎林—支马尔科沃—语列索—乌苏捷里斯克国际盯货物运输线岭路。纳为了培模植边贸主体女，虎林市商雷务部门申报拍用足外贸专职项资金、地块产品出口奖交金，尽量多宪争取大米出逃口配额；各辰联检部门尽洲可能地减免扁收费、优化排服务，支持狱企业通关；洗市财政今年它还拿出20伐0万元作为用边贸发展基粮金，激励企震业扩大过货青。在引进边呆贸企业方面拉，该市今年牢要新引进年私过货量50泳00吨以上伙的企业4家乡。宗为了实归现由国际贸啄易的“二传米手”向“主投攻手”转变弹，虎林市今萌年重点建设牺进出口三大四基地。一是忧建设进口木任材加工基地惕。以双叶集割团为龙头，蚁整合鑫城、巴兴林、森达墨利等中小企羞业，发展来犬料加工、委矿托加工，借元鸡生蛋，建买设集原料供赴应、产品加息工、配套合胁作于一体的降新型木材精株深加工集散正地，保证木贿材进口量达颂到3万方。瞎二是建设蔬造菜出口基地缎。地产蔬菜器出口认证已叉经办完，本井地蔬菜出口珠的瓶颈已经孙解决。今年妄，要建成1捆000亩对五俄出口蔬菜洽试验田，实竟现蔬菜出口说5000吨森。三是建设哪建材生产出顶口基地。鼓浓励本地建材金企业加强与缘俄方企业合醉作，做大水邮泥、红砖、碌塑窗等建筑但材料出口，夹扩大过货量长与过货额。触本网密山市深农委信息员姐范士友冯喝中艳讯早格9点，密山卸口岸大门一厉开，便一片瞎动感。出境掠的俄罗斯人王背包的、拎消包的、扛包鹅的270人卸，报关、验猫证。6台龙芦运集团大巴经儿排号等候寒，车顶、车叉内尽是大包相小包。钩密山口床岸每天12肃台大巴车对舰开，980现名俄罗斯人前出入境。俄吨罗斯人组团忠儿“倒包”患，来时空手叮，回去大包去小裹，这些摊人持长期护球照，每日奔趣忙密山口岸右与卡缅之间钻。按几个定起点的俄罗斯燃旅游住所，僻处在市繁华宰中心，出入村十分便利。晴密山中俄一掘条街、密山姥商业大厦、症副食大楼等协邻近几个大顽商场尽是俄隆罗斯人，他板们旅游、购这物、消费，磁大把大把的澡卢布揣进了洽店主的口袋集。孙买鞋帽俘、买加肥加迅大的衣服、魔买生活用品森、买金银首既饰，买一肉些俄罗斯没妙有的东西。惭据了解侄，规定每人逝可购物50完公斤，价值察在1.6万户元左右，可钩这些人大多素“超载”，移每天，出境婶大巴车6台干，400多覆万元的货运妨进俄罗斯。星易货贸嗽易的相互流奥动，催生了武5家倒包公纲司。绥芬河喷客商马丽娜狡公司因密山弓口岸环境宽尊松而迁移密赵山，成了最织大的跨国倒慰包公司。鼠森利达机发包公司、句祥运货物处门、雄飞发包汪公司、鸿鹏断发包处成了膝俄罗斯人购流物、运输的恰基地，俄罗岔斯人与这些特公司先订单侄，后提货。醋这5家倒包挠公司与俄海罗参崴最大的岔运输联合体些对应，龙头出带龙头，解岸决了出入境怜的问题，俄很罗斯人来去眯顺脚，一路拦绿灯。柴货源不戒足，这些公灶司便从牡丹差江、哈尔滨饺、绥芬河等锅周遍市县划谣拉商品，满习足俄罗斯人避的购买力。增倒包儿助，倒活了经爸济，密山成诞了俄罗斯人隆的米袋子、歌菜篮子、购装物中心。中扣俄一条街等宝周边商场、俩饭店、旅店及成了俄罗斯蜓人的天地，庭挤掉了门槛区子，砍价、晒抬价，叫买温叫卖，显出纵几分繁华。拣俄罗斯墓人每天在密编山要花掉几孤十万元，出舍现了对俄的找经济增长点岔，这些服务诵业每年上缴摆税金几百万裹元。奶倒包儿楚，倒活了客所运，密山运肉输总公司是屋省龙运集团本的股东之一朴，集团一年券总收入40眉0多万元。迎200陷5年倒包的速人数达12坛万人次，2稼006年倒厦包的人数达量13.5万做人次，过货蹄650万吨盟。茧密当公毕路，潘当公底路的开通，肿大巴车提档意提速，缩短墨了行车时间京；密山口岸仗开通双通道奶，缩短了俄叔罗斯人等候最时间；密山烫在海参崴成瓜立办事处，垄解决了通关机上的贸易问硬题，加速了缠口岸的繁荣抚。搬2、睛电子口岸圾现状唐2006间年5月成立抬了“国家垮电子口岸建话设协调指导仪委员会”，茂其办事机构驰简称“电子合口岸办”。苹我国口岸建哭设进入了新束的历史发展辫阶段。随着韵经济全球化晕进程的加快借和我国进入竹“入世后过炼渡期”，外跟向型经济面催临新形势，彩经济链条不宵断延伸，市督场分工不断脊细化，跨国耳公司的全球采经营战略使滋得中国有了支“世界制造夺基地”的地桐位。伴随着跟即时生产、抢零库存、网夺上订货、小贞批量、多层慧次、集装箱驰门到门运输淹等新型生产弯、运输、经返营方式的出膊现，进一步顶要求口岸物啊流畅通，通拖关效率提高盲，面对新形拿势、新任务奸，改善口岸瑞管理的任务扫很重。举二、我市口弓岸经济炼面临牢的一些悦问题羡电子通关存鹿在的问题蛾三、害调整战略、总发挥优势赢加快右发展皆我市口岸经沟济的发展芒包括调整对鸣俄产业布局商、政策导向勾、战略对策绍。欠夯实基础，啊立足长远。鲜从大庆转动学石油过境祖；东部煤笔化滔工产品网出口口岸。躺中俄口岸城渔市发展战略梢正2006年乡11月29根日来源纯中俄区域合接作论坛锣---秘以黑龙江省急鸡西市为案斩例的战略研毙究秧黑龙江省现华代软科学研亲究所所长钱援陈华一、导言践在东北亚区哭域经济的双辟边合作中，添中国和俄罗工斯互为最大旋邻国，政治狸上具有稳定挺的战略伙伴曾关系，经济围合作开展时液间较长，经扭济互补性也晨较强。黑龙愧江省位于我稀国东北部，效与俄罗斯接察壤有300描0多公里的肿边境线，有待25个开放突口岸，其中而鸡西市拥有链密山档壁镇扬口岸与虎林临吉祥口岸两摘个陆路口岸忽。正在规划逃中的鸡西-夏密山-乌苏球里斯克和鸡戏西-虎林-且哈巴两条国捷际客货联运气通道进一步塑为中俄经贸披合作提供了胖必要的物流幅支持。差尽管黑龙江费省在对俄经教贸合作中取弃得了一定成办绩，但由于回生产力发展岛水平较低和腊吸纳第三方侍生产要素的盖不足，目前四龙江对俄经午贸合作规模锣依然较小，古合作层次依箭然较低。黑秘龙江省政府往做出对俄经访贸科技合作众战略升级重私大决策以来次，联合东南含亚及我国沿桨海城市共同别开发俄罗斯扶市场，发挥止黑龙江省长都期以来对俄葱经贸所形成护的市场渠道游、公共关系析、物流交通欢、边贸政策均等特殊优势领，为参与中嘉俄贸易的第海三边提供服暗务、承担风吃险的思想已絮经得到了广踢泛的共识。直在黑龙江省柏全力进行老枝工业基地改丑造和资源型将城市发展转雾型之际，运蒸用泛空间的豪视野，以跨期国区域经济卫合作的思路示解决中俄经症贸战略升级东问题仍需要缸进一步的思爪考与探索。贯研究人员日纤前以鸡西市结对俄经贸发驾展为案例，叠针对黑龙江写对俄口岸城钳市的发展进弃行了进一步啦的研究。肝二、外部因拢素分析昂壤暑1.苍机会分析改鄙室中俄两国经唤济与贸易发屈展的总体趋面势为鸡西市闷发挥地缘优排势、推进对院俄经贸科技匠合作提供了擦良好的机遇意。普京执政畜以来，俄罗暖斯宏观经济讯环境出现了朴明显改善的避迹象。GD器P以年均6芒％以上的速烤度连续六年妇稳定增长，葬其中200星4年增长率承为6.8％股，人均GD江P达400恼0美元。外漠贸出口额超胁过进口额近双1倍，贸易块顺差近80尖0亿美元。宝黄金外汇储盏备接近12办00亿美元努，创历史最塌高水平。外伐债在国内生序产总值中所究占比重已从赔1999年暂的60％降权至20％。鸽美国垮高盛值公司在其名绳为《走向2拜050年B付RIC》的定报告中称，者俄罗斯、巴画西、印度和梳中国是未来猫40年经济塌发展最快的辣4个新兴市怎场国家，俄夜罗斯将在2绸020年前眼超过意大利弹，2025失年前超过法眨国和英国，掉2030年幕前超过德国弦。如此潜力怨巨大且发展泄迅速的市场岭正吸引着来阴自世界各地扁的目光。作附为俄罗斯的责第四大贸易腊伙伴，中俄欣两国的经贸为合作迅猛发崇展，双边贸摩易额已连续惩五年大幅增岂长，２００腿４年双边贸诉易额已突破瞧２００亿美禁元。２００渐４年，中俄史圆满结束了盏俄罗斯加入貌ＷＴＯ的双餐边市场准入屈谈判，双方很达成互利双盲赢协议：俄面方承诺关税致减让和市场对开放，双方闭宣布相互承谦认完全市场窝经济地位。萝中俄两国宏作观政治经济提环境现状为涂拥有两个国惑家一级陆路东口岸的鸡市床发挥其区位正优势，大力屈发展跨区域伴经贸往来提悔供了良好的就基础。武汽盟2.米威胁分析殿尽管近年来须中俄经贸合鼠作有了较快误发展，但双塘方经贸的良努好发展依然截受到诸多不运利因素的威握胁。首先，顷中俄都属经重济转型国家斗，市场机制良都不完善：王同市场经济泛建设有关的迹法规以及相龟关的服务都握不够规范。压如缺乏仲裁付机制、海关撤体制不完善乱、平“炸灰色清关山”薯等问题突出紧，银行结算片问题长期得暂不到妥善解殊决；再加上跨俄方国内存斧在严重的腐餐败现象导致去其许多外贸闭促进法规执好行不力，以架及俄国人对言外资的看法非还存在某些饿心理障碍等桌诸多原因，抄使投资者望竭而却步。其谢次，俄罗斯虽的政策稳定笋性依然较差怕：俄方经常闷会从自身的芒利益出发，李频繁地调整润外贸管理方示面的具体政禾策，有的政会策不仅使中务方难以理解禾和接受，连悬俄方的经贸挺官员都感到脾迷茫。20弄04年4月寨21日，俄脉方突然向中承方通报，单累独提高中国许对俄出口产蹄品的关税，剥其幅度之大啄，范围之广附，是近代国怪际贸易中不惯多见的。俄管方对中国出惰口产品的征坟税价值不分私类别一律提公高30％，码对按重量征朝收关税的商颠品，报征税道价值从原来亦每公斤0.恰2屋―坝1.4美元际一律提高到功3.5美元畅。如对于我阅国的玩具出欺口，原来每钞公斤征税价透值是0.5鸡美元，进口买税率为20兴％，其进口鼓税是0.1塌美元。现在位一公斤玩具况征税价值是徐3.5美元荒，再按20挖％收关税，破进口税就是释0.7美元桑。另外，俄甚罗斯政府的嘱商业管制过西于纷繁复杂垫：据调查，筐在远东地区照有权检查外捡资企业的机拖构有32个惊之多，行政太性收费如对夜中国劳务人暑员收取劳务帜证许可费、据短期逗留登螺记证费等名傲目繁多。更妹有甚者，一幼些执法人员即如警察、海芝关人员腐败白成风，对入她境外国人索签贿敲诈的事额屡见不鲜。袜俄罗斯的社世会治安环境蝇还未根本好酿转。据华商主反映，在海船参崴，从中蓝国运去一车捐（30吨）茄建材要向黑摘社会交20滩00美元保完护费，运一矮车果菜要交棍800美元绵。由于以上灭诸多的不利透因素，鸡西晚市若想在中胖俄经贸发展付中形成自身伍的核心竞争疫优势，则需蝇要通过多年污来政府与民阳间的交往经欲验、市场渠壮道、公共关妨系、边贸政似策等优势，伟为参与中俄唇贸易的第三虎边提供服务员支持、承担尸风险，使自劳身成为通往逝尚不规范的蔬俄罗斯市场安的太“伸适配器台”娃。寻三、内部因屯素分析闻在区域竞争谱力分析中，里波特的拒“颜国家钻石管”贼模型常常被倡学者们作为家经济分析范唉式运用于不篮同区域的内辉部竞争因素遭分析。湿“钟国家钻石鸽”病理论认为，盒特定区域是蕉否具有国际矿竞争优势，眨取决于赚“猴要素条件崇”篇，晶“赢需求条件北”积，叔“若相关与辅助如产业纯”吸，拨“饲企业策略、踩结构与竞争楚”时这四个内生悦决定因素，奥以及饭“秃机遇混”原和缓“宫政府序”铸这两个外生炎决定因素。嫩尽管波特的用竞争力理论耻产生了广泛冠的影响，但挤国际学术界缘对它也不乏杯质疑。基于妈波特模型的灭内向性，1违993年英样国经济学家孟邓宁在其国韵际生产折衷榜理论的基础软上对波特的振“剖钻石模型树”边进行了补充牢和修正。总机体来说，区获域竞争力研奥究并未超越总“鼠钻石模型酿”斯的思维框架伤，关于区域境内在因素分手析的实证研万究一般也是捡以这一模型鬼为基础的。胜研究人员以希波特的理“博国家钻石横”铃与邓宁的国挡际生产折衷掏理论为基础叨，针对鸡西挺市对俄经贸双的内部因素忙进行了分析啦。束1.词优势分析①区位优势咏鸡西市位于仆黑龙江省东共南部，中俄氧边境线长6引31公里，醋现已开通密团山档壁镇口灵岸与虎林吉刘祥口岸两个柔陆路口岸。夹其中虎林物口岸具有一爱岸对两区（鲜俄滨海和哈内巴边区）、性辐射半径大灰的特点。对榴面百公里范劳围内分布着兵伊曼、列索景等4市7区粱，人口近2毛30万，自乔然资源丰富偷且有一定的功工业基础。区列索距滨海水边区首府海夕参崴352繁公里，距哈某巴区首府哈抓巴罗夫斯克臣401公里牌。正在规划择中的鸡西-教密山-乌苏乐里斯克和鸡殿西-虎林-危哈巴两条国宫际客货联运婚通道进一步瘦为中俄经贸从合作提供了靠必要的物流盐支持。利用礼俄远东铁路多、东方港和券纳霍德卡等矮港口，借路鸦达港，借港惧出海，可以善使鸡西市、双七台河市等竖黑龙江东部翻地区的煤炭勒产品和这个领区域及三江壳平原地区的将粮食、农副克产品向俄罗重斯、韩国、殿日本等国家村出口。以鸡块西为起点，度走密档线到唱俄罗斯纳霍畏德卡港或东幅方港，比走苗大连可缩短酸陆路运输距错离1000毁公里左右，淘而从纳霍德宏卡港到韩国脱东海岸及日雅本的港口距原离比从大连斑到韩国东海征岸近。谦②画初级生产要壮素优势芦在区域竞争独优势的分析颠中，学术界弱通常把要素劲条件分为初旷级生产要素罪和高级生产无要素两类。押初级生产要蛛素包括天然乞资源、气候遥、非技术人榆工与半技术铜人工；高级讽生产要素包庄括现代化通束信的基础设泡施、高等教遇育人力，以拔及各大学研吉究所等。鸡敲西市拥有一悠定的初级生挑产要素优势田。首先，鸡甜西市在土地以与劳动力资烤源上拥有比驻较优势。鸡崇西全市国土板总面积为2雀2453平居方公里，估其中可开发杆土地面积达址29.48隶万公顷。鸡凶西市总人口倡194万，枕工业用工平桨均劳动力价耽格仅为每月罢500元左校右。另外，肝鸡西市现有麦十万左右的经农村富余劳园动力有待向昼第二、第三揉产业转移。钉充足的土地昌与劳动力供棒给及其低廉冤的成本形成窗了鸡西市的要初级生产要欲素优势。其店次，鸡西市偶的自然资源管优势也十分桥明显。鸡西饺市是黑龙江蚊省农业生产锹条件比较优肢越的地区之况一,也是黑犯龙江省的重君点产粮地区踪之一，主要添盛产大豆、橡水稻、小麦拜、玉米和蔬款菜等，绿色耻食品与有机瞧食品生产环篇境优越；鸡备西市矿产资拴源十分丰富寒,现已发喘现56个矿唐种，已开发阅利用19种仰，重要矿产冈15种。主准要有煤炭、盘石墨、硅线辩石、钾长石疤、大理岩、贺泥炭、黄金宇、矿泉水等踪。鸡西煤田侧分布广、煤洋种齐全，有贫焦煤、气煤榨、肥煤等倦7个煤种，室总储量量8躁0亿吨。最友高年份产原永煤3100个多万吨，轧为煤炭精深愈加工和煤电铲转化提供了鹅丰富原料；腥鸡西市自然旦生态旅游资骑源得天独厚守，江河湖泊净、森林湿地烧、近代战争掉遗址、现代揭观光农业，利煤炭工业文纺化等构成了泉以自然生灰态为主体的劣特色旅游产颗品。另外，宝鸡西市对岸股的俄罗斯城礼市在森林资侄源和煤炭、隔铁、铝、铜枯等矿产资源骑等方面都异所常丰富。③需求优势页鸡西市的需馒求优势主要岁体现在其所咬面对的巨大贫的俄罗斯市银场需求。俄守罗斯是当今唯世界为数不卸多的未饱和脸市场，随着献俄罗斯的经乐济复苏，居常民收入持续统增长,消费泰水平不断提料高,需求腐结构也在攀闯升，其中中替档商品的供尖需矛盾日益首突出。俄罗快斯的产业结游构可以概括萍为:重工业胁强,轻工业做弱;军事工丙业强,民用浓工业弱;工雀业强,麦农业弱。由是于泻特定产业结河构的制约，答俄罗斯农牧趋业和轻工业泳发展缓慢，备日用消费品洲自给率低，械80%以浊上依赖外部享供应。以俄庭罗斯东部地开区的消费品旷市场为例，程进口商品占坛54%宫，规大部分是轻柏工产品、日陵用生活品和碎各种副食品猾（建食品加地工基地）停。需求结构米与数量不断滨攀升的俄罗刺斯市场将激宪励鸡西市提马升产业结构且，加强适应呀国际市场的桐能力。笨④武政府政策与秆文化优势昂从黑龙江省斩到鸡西市政覆府都已经把袋对俄经贸战渐略升级作为说政府工作重驳点。鸡西市出政府在提供纤从土地到税属收支持的基渔础上，积极哭推动中俄政独府间、企业趋间以及民间吼的友好往来臂。政府间会馆晤、企业间注洽谈、民间丝文化交流都舒已经形成了腔一定的规模园，为对俄经需贸的顺利进劈行提供了良害好的软环境肾。殿2.直劣势分析迁①福企业微观主突体不强驶由于鸡西市左对俄贸易起救步较晚，对范俄贸易的微坑观主体亟待键增强。尽管脾鸡西市与俄滥方城市从政把府到民间的储交往由来已夹久，但由于五旧的体制等柱方面的原因泽，鸡西市真沸正能够掌握犹俄罗斯主流稻市场营销渠降道、拥有固铸定大客户网内络、树立起村自身品牌的签企业还非常她少。大部份古企业还仅仅其依靠低廉的域土地和劳动做力成本等初刷级生产要素湖优势对俄进换行低附加值律产品的出口捡，其市场营蔑销方式也大牲多处于初级毁交易市场的埋水平。市场雕营销与销售察服务位于价铃值链末端，全属于高增值大环节，只有兵掌握了这一鲜环节才能有另效的帮助其炉它企业进入罩俄罗斯市场暖，发挥出口撒岸企业的真熔正优势。有偶效结合长期随的对俄经贸拣经验与现代淋化的市场营岛销手段，培嗓育出一批具担有畜“能走出去条”普能力的企业欠是鸡西实现童对俄经贸升伍级的前提。杀②典高级生产要股素缺乏学对于高度依搭赖天然资源忧或技术层次伴较低的产业抽而言，可能羽仅具备初级载生产要素优彩势就能得到宋竞争优势。决但这种单纯破依靠低要素敢成本的竞争篇方式极易受姥到全球经济毫景气循环、饱汇率变化、摔贸易条件等霉诸多因素的道制约。我国朴现阶段在国猛际贸易中所战遭遇到的反昆倾销制裁、蝴技术壁垒、撇绿色壁垒等鞭现象，就是些由于我国出升口的劳动密疤集型产品价携格过低、技歇术含量过低衣、竞争方式瘦单一所导致帽。这种竞争映方式不仅使返发展中地区关较易出现贸煤易的贫困性肺增长，而且葡也不符合俄租罗斯进口商准品市场的需桑求变化。在谦这种情况下荡，发展中地朴区若想走出供“耀比较优势陷栏阱湾”晓、攀升膏“肯比较优势阶掏梯毒”遥，则必须具互备高级生产哑要素的基础伤。然而，鸡野西市在人力糖资本、知识闭资源、资本帖资源、信息潜要素、市场木经济经验、介规范的国际筹服务贸易体枝系、国际化费的企业管理讽能力及市场苍营销能力、急国际化的金舅融融资能力妄等方面都相筛对稀缺。创③惊缺乏相关与恋支持性产业盐鸡西是一座蛇以煤炭生产竿为主的资源橡型城市，除姿矿产品具备决形成产业簇岭群的条件以框外，其它产捐业的上下游赏产业链尚不重完善。尤其村是针对俄罗促斯市场需求疗所需的食品傻加工业、木告材加工业、叨建筑材料业街、服装加工田业、电子消菜费品业等产匆业的产业链恒在关键技术真、研发、市静场营销等高纺增值环节缺帅乏支持。从兆产业链的上数游看，上述宽产业缺乏专迫业化的最终句产品或服务方商，专业元配件、零部件谁、机器设备益以及服务供展应商，金融帆机构以及相点关产业的厂晴商；从产业耕链下游看，营上述产业缺速乏相对成熟庆的市场销售富渠道提供商需，互补性产测品制造商，雅专业化基础戴设施供应商细，政府与其撞他提供专业咳化训练、教殿育、信息、戒研究和技术卸支援的机构复。缺乏以上扮相关与支持所性产业基础羞，鸡西市则详很难形成其青对俄贸易的渐核心竞争能引力。竹四、鸡西市源对俄经贸发装展战略布局泛1.讨核心战略分智析致尽管从李嘉突图比较利益烫到郝克希尔买-奥林模型舞都强调，由晓生产要素禀捕赋而形成的祖国际贸易创聋造的意义，岸但是从国际白贸易的实践辣来看，对于染欠发达地区咬而言，如果夕仅仅依靠低惠廉的土地和砌劳动力并不虏能实现高附颜加值的经济辨效益。这既久不适应国际僚市场上商品紫贸易发展的肝一般趋势，毅又不符合俄愚罗斯进口商怕品市场需求呼的变化。台怠湾宏基公司穗董事长施振浇荣先生提出业的赌“陆微笑曲线绑”昌形象的说明企了这一观点垂：处在产业椒链前端从事意核心技术研采发和核心部蹄件生产的企骂业，与处在工后段从事品怎牌管理和渠疲道营销的企估业都能获得及更高利润，坑而处在价值铲链中间的制筋造型企业则济获利最少。科对于鸡西而剧言，由于高后级生产要素恶的缺乏，要虫想向价值链则的两端延伸督、实现对俄住经贸的升级岁，则亟需引签入第三方要回素。随着电脏子信息技术席与知识经济软的深化与广弹化，资本、桑管理、技术待等要素的国苹际流动往往员不需要发生积实际的物流琴。这一进步撞使我们摆脱策了地理范围辈的局限，可夕以以更广阔没的视角，在伞全球范围内霜进行生产要雾素的优化配趋置。引入先东进国家与地奋区在金融、受市场、管理誉、技术等方练面的所有权魄特定优势，炒发挥鸡西市德与俄罗斯远姥东地区的区运位特定优势抗，通过鸡西剧市物流服务贫平台的方式虑将二者有机蒙的结合起来迁，则为鸡西就市实现对俄寸经贸升级提运供了一个相忌对有效可行剑的方案。治对于发达国信家和地区而挎言，俄罗斯扣并非符合国蜡际惯例的市军场体系。其你政府规制制果度、银行结铲算制度、法立律仲裁制度叮、信用保险钞制度、质量匆监控制度和奖通关制度等洗都不十分完里善。贸易中堪的不规范行稍为,诸如合凤同履约率低枕、债务拖欠面、买空卖空荡、随意扣留贞货物资金、般包机包税等艰现象经常发尖生,使对俄刃贸易风险明圣显加大。与贿熟悉俄罗斯倚市场的企业字形成战略联那盟，将是发宿达国家和地坐区进入俄罗电斯市场的最创佳选择之一欲。如果鸡西树市可以通过壳物流服务平稻台的方式在铁发达国家和嫁地区与俄罗玻斯市场之间椒起到世“光适配器恼”湖的作用，则扭可以扬长避驻短，趋利避望害，最终形疤成符合鸡西收市资源与能条力的核心竞层争优势。姿2.互战略目标银经过以上的府核心战略分筒析，研究人训员对鸡西市蛮对俄经贸发寺展的战略目若标进行了以才下描述：片通过建立中唐俄贸易的现灯代化物流平纱台，满足发投达国家和地蛮区在对俄经搏贸中的商品吧集散、保税谨仓储、出口失加工、境外加加工、境外返营销、离岸伞金融、中介班信息、会议脊展览、人力哗培训等方面梦的服务需求泼，提升口岸缠城市功能，邻最终使鸡西挺市成为东北避亚区域经济站的主要物流括中心。拖轧践“涝口岸物流指”担是最近几年症才出现于学挤术界的新名港词，其所指造的主要是中谊心口岸城市屠利用其自身愁的口岸区位偏优势，以先涂进的软硬件歪环境为依托毛，强化其对求口岸周边物轰流活动的辐疏射能力，突户出口岸集货免、存货、配惹货特长，以峰临岸产业簇服群为基础，躬以信息技术渠为支撑，以喂优化流程、刘资源整合为扰目标，发展扬具有涵盖物直流产业链所须有环节的口过岸综合服务托体系。口岸拣现代物流平型台的发展与服口岸城市功企能的升级是乐相辅相承的扩。只有完备撒的城市功能岁支持，口岸片物流平台才扭能将境内外候的产销供应械链有效的集辅成，而反过催来口岸物流垮平台所关联渗的临岸工业块、商贸业、比运输业、口施岸服务业的鸦发展又促进挡了口岸城市变功能的升级两。对于鸡西什市对俄口岸称物流平台而怪言，不仅需骑要具备一般狗的商品集散激、保税仓储涝等功能，更痰重要的是需迫要提供出口恭加工、境外居加工、境外宫营销、离岸溜金融、中介惑信息、会议柳展览、人力爬培训等方面乖的服务。其差中商品集散梨功能指成为肌国内国际两窝个市场商品驾进出口的主辰要通道和国伏内及东北亚统地区进出口起货物的中转那枢纽；保税惹仓储功能指芽采用国际通锦用的优势策蛇略，吸引货语物在鸡西仓蓄储、分拨、丧配载；出口争加工功能指颂利用口岸的星区位与成本秒优势，与发览达国家和地楼区的高级生坏产要素相结未合，发展面勿向俄罗斯市敲场的出口加蓬工；境外加草工指利用已久有的对俄经翠贸经验，利亏用俄罗斯产体成品与半成炉品税差，进冲行境外加工蹈服务；境外告营销指利用捡已建立起的贡俄罗斯主流时市场营销渠遥道、固定大告客户网络或献俄腹地的市疏场网络体系榆，为发达国嘱家和地区的降境外营销提独供渠道服务忘；离岸金融镰指提供非人截民币的信贷猜、保险、结栏算等金融服症务；中介信搂息、会议展雪览、人力培辆训指充分发孤挥鸡西的城宜市服务功能羞，利用城市虽公共物品相月对完备的优焦势，发展服织务经济。也3.构战略步骤孤纵观世界口舟岸城市的发造展，大都经志历了三个阶练段。第一阶准段为传统物句流阶段。在期这一阶段，登城市的主要跌战略重点放饥在了物流基挥础设施的建创设上，包括鼻公路、铁路骆、口岸、仓程储等方面的复硬件建设。触在这一时期洒，城市所能嗽提供的服务总仅仅局限于伟货物装卸、株仓储、配送水、国际中转含等物流的基斥本服务愿。第二阶段沸为工业服务番阶段。在这局一阶段，提狭供基础物流载服务的城市呼以物流为盈基点，开始霉向价值链两顷端纵向延伸凤。一方面通姜过临岸加工筛业的发展，琴开始提供出匪口加工服务好，并经过较鬼长时期的市夺场检验，进烘一步培育出羡特定产业的悠相关与支援横性产业，从辆而形成产业锄簇群。另一竟方面通过现亦代综合运输孟网络与国外伪腹地市场网减络体系的建彼立，开始逐蚀步提供境外容营销服务。渗第三阶段为园商务、信息闸增值服务阶诸段。在这一镜阶段，口岸叔城市开始攀竭升比较优势情的阶梯，在亩价值链的高微增殖环节提蛾供服务，包伴括供离岸金倾融、供应链杜集成、第三术方物流、会踩议展览、人叨力培训等服伶务，从而走洋上了发展服处务经济的道爽路。怜尽管口岸城燕市的繁荣是桶一个长期的架、逐步的发前展过程，并担且每一阶段透的成熟程度页都将对后一污阶段的发展饼形成一定的躺制约。但是淡许多发展经默济学家认为漫，对于落后壁地区而言，踢都会存在一肢个机会窗口腾，如果落后裂地区可以发刻挥其后发优金势则可能实季现跨越式发设展。脉如果鸡西市炎可以通过发巷达国家和地汇区的直接投追入，迅速的足完成高级生钩产要素的积催累，则同样扁存在跨越式慈发展的可能免。馋在这种情况孔下，政府的声职能就不仅难仅局限于提丝供公共物品肾方面。更重猛要的还在于诚能否保证在孤法律、财政从和税收体制窄上的一贯、闷透明与公平武；能否有效凶的提高当地荒劳动力的素崇质和管理能点力；能否创截造有吸引力肢的资本市场支和有效、可棕靠的金融体步系；能否创车造一个有利颗于企业家精材神与商业创拳新的宏观环剧境等多方面态的软能力。孩只有形成一敌个骄投资友善的航制度环境车，才能通过快外部直接投擦入较快的完春成高级生产谁要素的积累搬，从而实现赌跨越式的发色展。机4.蚀战略重点忆在对俄经贸摄的发展战略网中，鸡西市罪必须解决好楼以下两个方嫩面的问题，蕉才可能在对面俄经贸中形糖成自身的核扎心竞争优势窜。统①

茂境外加工内与境外营销真由于俄罗斯息市场并非规尤范的市场体啊系，这就使门境外加工与肌境外营销服唱务显的尤为喜重要。俄方判目前实施的关高额关税及腿种种打击灰仍色清关的措联施，将许多辞中国走低价咐路线的商品秘挡在俄境外以，对以合“冬发包货胳”卧方式为主的屯中国商品对寨俄出口产生休了严重影响劝。据满洲虏里口岸20验05年一月酒份统计，对伸俄服装及衣衡着附件出口抢与去年同期送相比下降9新1%，对俄驾贸易占全国役近1/5的尿河北省第一谜季度对俄出闷口下降7%处。针对目前协的形势，中容国商品要继程续开拓俄罗碎斯市场，就出必须调整策爆略和贸易方止式，牲重新整合产法业链，将部碰分工序放到增俄境内完成肠，以规避俄碰罗斯的各种踢贸易壁垒。抖俄驻上海领税事馆的副领嫂事尤里诺夫蝇在2005棉年5月26傻日在温州与奶当地制鞋厂忌商交流时也使表示：在清晋关问题没有岂彻底解决之初前，温州鞋傻厂可以通过卡在俄投资设谷厂等方式，忧将正常贸易花做下去。某随着中俄贸亡易的不断发为展，中国企术业进军俄罗脊斯市场必须传改变单纯以早贸易进行竞稳争的方式，趋通过中俄两疯国生产要素冤的优化组合忌，实现中俄蝶合作的合力革效应，提高抹两国在世界朴市场的竞争查力。枕对于中国来食说，境外加谱工不但可以拜利用俄罗斯营丰富的原材日料、廉价的恋能源、广阔肆的市场空间消，同时还可命以规避俄罗寨斯的各种贸至易壁垒，也扭为产品规避膀欧美贸易壁比垒，借道打互入欧美市场竖提供了一个湾有效的途径创。对于俄罗惰斯而言，中薪国企业赴俄邪办厂将填补脸俄罗斯轻工抄业领域的空基白或弥补其穷不足，为其烧产业结构的艰调整提供了披大力的支持采。莲然而，提供辜境外加工与弓境外营销服报务必须要求晶提供服务的抄企业熟悉当枯地的经济、泳法律制度，罗市场信息和猎社会环境。贸需要有了解肺当地情况的塌经贸、外语累人才；需要蚀具备俄罗斯蛛商务，法律坟，税务等方删面的专业顾奸问咨询能力党，需要精通透解决征用土晶地，租用厂昨房，运输，猎雇工等等一妇系列问题的掉经验与办法傻。从目前中径国企业的境只外加工实践邪来看，主要桑有以下三种层模式：纷第一，波格浸拉尼奇内厌—怨绥芬河模式岛。绥梁芬河市在俄盏边境城市波朱格拉尼奇内恶市辟建了绥破芬河工业园拢区，该园区炒力求实现妄“献一区两国、杨封闭运行、块境内关外、亦自由贸易沉”锻的新模式，钩被国家发改沃委称为叙“看绥芬河模式滩”灿，并被列为灰对俄远东7均个投资项目背之一。这种珍模式为政府扁主导型，政摸府负责从项乞目发起、谈亿判、建设、尚招商及管理殊。其优点是攻政府负责从梦项目发起组犁织，推动力器较强，项目舅较易建成；陵其缺点是行赚政色彩过浓陶，市场化运联作不够，在播园区的后续厨建设、管理玉及功能发挥伐上容易出现奋偏差，影响盈实际效果。愤此外，完全精由政府主导龄下过浓的官脚方色彩很容兆易在俄社会谨中引起负面鄙影响。最近装中国上海在芬圣彼得堡投员资的名为桨“坚波罗的海明业珠乱”牧的大型综合佛项目就遭到字当地一些居旷民的误解和王抗议。掠第二，在俄度经济特区中搭圈定中国产垦业园。2瞎005年3衬月11日，野俄罗斯政府榴审议了关于剩建立经济特舰区法律草案知，这是俄政递府的重大措蚂施，目的在源于吸引投资性，促进俄高向科技企业和融加工业的发茶展，俄总理条弗拉德科夫猫评价说：经击济特区将成背为高科技的镜孵化器。俄慌经济特区分其为工业生产番区和技术运朵用区两种类尼型，在经济旅特区将实行耽自由关税制陪度和优惠的宴税收政策，赞即进入经济栗特区的进口惠商品将免征采关税。自2哀006年1怜月1日起，妖俄将开始特角区的基础建滥设，200我7年经济特颗区投入正常明运转，预计汁俄一共要建简20多个经驰济特区。中书国政府与企揪业完全可以是借此机会，迅以国家名义湿或企业的名揪义在特区内煮圈出土地，献供中国企业尝入驻。其优滔点是既能享闲受俄经济特僵区的各种优伶惠，又能免萝除许多前期贿工作的困扰朵。但缺点是凑俄经济特区澡有一定的准省入标准，欲洲入园的中国掠企业不一定稼符合其标准米。另外，俄座各地区政府会为了吸引外汪资，也正在反积极兴建工侵业园区，如管雅罗斯拉夫慢州计划在雅跪罗斯拉夫市寺附近兴建工究业园区，面史向俄国内及想海外市场生敏产和组装日筋用品。湾第三，民间更运作、政府废扶持的剥“蜡吉信模式迅”散。中俄民间哀贸易已兴起达十几年，这乱其中已有一饥些中国企业絮在当地政府永的扶持下，答在俄罗斯站临稳了脚跟，伪对俄罗斯市跑场十分熟悉诵，具有丰富怪对俄经贸经训验，建立起立了广泛的市衫场网络与社洋会关系。东脚宁县吉信集明团就是这样助的企业之一主。该集团分乎别与温州达乐芙妮、盛宏川达鞋业合作宿，利用俄罗松斯半成品与畅产成品的税穷差，在俄乌伪苏里斯克兴竭建了六条鞋紫业生产线，森使其鞋产品柏最后工序在可俄罗斯完成朝，产品畅销碎莫斯科等地窑，创建了境炉内外连锁加脖工的超“欠吉信模式启”拌。这种模式讯不仅可以规毁避贸易壁垒额，而且还可些以更有效的挠利用中俄两搏地的生产要霸素资源。但爷是，只有那字些长期从事荡对俄贸易，金并且已经在役俄罗斯建立盈起固定的市乳场与社会网腰络的企业才宽可能有能力痛实现境内外笑连锁加工的伐模式，这样记的企业往往量需要长期的角培育。脉另外，除了闯兴建境外加软工区、大市耍场以外，融颂入俄罗斯的避主流市场营璃销渠道也十涨分重要。我弱国目前缺少替能够掌握俄杯罗斯正规批雷发、零售渠于道、拥有固沸定大客户网锄络或已经在设俄腹地建立材起市场网络广体系、树立遣起自身品牌攻、能够从事尸品牌管理和央渠道营销的骄企业。莲②

睡口顺岸城市的产两业簇群定位万波特（19悠90）提出董了产业簇群哲的概念，它质主要指在特贴定领域中，博同时具有竞揭争与合作关控系，且在地亡理上集中，恒有交互关联头性的企业、惯专业化供应喂商、服务供胀应商、相关包产业的厂商珍以及相关机际构（如大学健、制定标准医化的机构、刚产业公会等裳）。处于产苗业簇群中的育企业与法人元机构由于网室络效应与聚桂合效应的存迟在从而形成抬合作与竞争接的动态组合抽，最终形成辟了整体的竞抹争优势。拔尽管产业簇父群的筛选可疏以通过产业到集群表等分驱析方法进行焰研究，但对缩于目前鸡西妨市的产业簇聚群发展而言规，政府目前瘦可能做的仅师仅是积极的绍引入外资、制引入竞争，恋而并不是人活为的制定方虹向、提供保竖护与补贴等拳特效药。国告内外许多实背证研究显示变，产业簇群椒的发展要兼青顾深度与广螺度，通常需席要10年甚宗至更长的时俱间才能获得奶实质性的竞辩争优势，这上也是为什么凝政府企图设趟计产业簇群袜的作法常常枪失败的原因臂。产业簇役群在萌芽时侨，政府不应睛该企图人为叹的制定某一蛋方向，产业即簇群应该是井独立于政府宋的行为之外跃，经过市场呼的检验而萌刊芽的。无论备是政府还是障专家的判断隐都存在着一团定的道德风艘险，只有在衰市场中追求好利润最大化办的企业才可润能做出较理内性的抉择，奴当然这需要鸽在排除环境衣与资源等外酿部性的前提雀之下。鸡西圆市早期的产端业簇群发展钻工作仍应该剖兼容并蓄，鬼将各种类型修、有代表性婚的产业簇群宣都包含在内穷，形成一个舰广泛的光谱贯，通过维护辛一个稳定、南透明与公平总的市场，最勿终由市场来街决定相应产姐业簇群的筛圈选。在产业傲簇群形成的枝初期，产业者往往以本地做为根据地，蔑发展劳动密秧集型或资源倦密集型产业挪，而且主要伙依赖外部的句零部件、服洒务和技术。绑这一阶段所露形成的簇群忍通常以少数物大企业、政找府机构和销就售商为中心本的层级或辐尼射状结构。灰而只有当本厉地高级生产罪要素积累到脖一定水平、芳吸引来更多胃的竞争者之书后才可能形挨成广泛的网私络型结构。烧鸡西市的矿扭产资源加工寇业、林业资盏源加工业、剧绿色食品加盒工业、旅游钞业等产业都沃具备形成产暮业簇群的潜驻力。糠在这种情况三下，政府则龙需要在提供东公共物品的望同时，注重背保证法律、病财政和税收拨体制上的一株贯、透明与娘公平；注重锁有效的提高正当地劳动力基的素质和管从理能力；注黑重创造有吸杠引力的资本燕市场和有效畅、可靠的金凑融体系；注塑重创造一个券有利于企业城家精神与商盾业创新的宏道观环境等多爹方面的软能盆力。从而形饱成一个投资例友善的制度妹环境，尽快镜通过外部直泛接投入完成料高级生产要后素的积累，嘱从而实现对浪俄经贸的跨钉越式的发展京。租尽管该项对寒俄经贸战略务研究是研究肝人员在大量牺的理论回顾革与实证调研仰的基础上形妻成的，但是掘在战略的执发行与控制过荒程中，必然辟会遇到某些狐新的情况与挠问题，这还星需要根据实汽际操作中的毯特定情形进宣行不断的评堤估与修正，口从而最终形鱼成符合鸡西垄市特有资源催与能力的核纹心竞争优势狡。廊四大口岸对鸟俄贸易对比备分析律近年来,随贝着中俄战略声协作伙伴关获系的确立,久中俄双边贸谦易迅速升温桃,北方各口腰岸中,满洲带里、绥芬河俊、东宁和阿弹拉山口四口眉岸对俄贸易提规模较大锹。录一设、2023李年1-11茂月四口岸中葱俄贸易发展置的基本情况绣2肝008年1碗-11月各己口岸对俄贸寨易进出口总漆额中,满洲做里口岸10庸2.5亿美片元,同比增债长36.2中%;绥芬河嫁口岸21.籍6亿美元,痒同比下降6乏.1%;东扰宁口岸11旱.8亿美元彼,同比下降费36.3%嘉;阿拉山口猜口岸11.风7亿美元,尚同比增长2州.4倍。垦(桑一)满洲里奸、阿拉山口征口岸进、出脉口双增长,抽绥芬河口岸兔进口增长、它出口下降,怜东宁口岸进漫、出口双下搭降复2图008年1雾-11月,藏满洲里口岸睛对俄贸易中境,进口贸易拥额为91.从2亿美元,贱增长36.克8%,出口跑贸易额为1果1.3亿美恒元,增长3触1.7%;缘阿拉山口口卵岸进口贸易达额为7.6融亿美元,增篇长5倍,出使口贸易额为只4.1亿美拔元,增长8河7%;绥芬帐河口岸进口社贸易额为1秧4.7亿美反元,增长2愧4.5%,傻出口贸易额于为6.9亿抹美元,减少桂38.4%冻;东宁口岸喊进口贸易额使为0.3亿烛美元,下降术64.5%飘,出口贸易粥额为11.释5亿美元,袋减少35%起。号(粮二)各口岸饭铁路货运量孩均有所下降抓,公路货运性量绥芬河、倍东宁口岸上羊升,满洲里闹、阿拉山口眨口岸下降纵2断008年1压-11月,弯满洲里、绥裕芬河和阿拉饼山口三口岸叹铁路货运量棵(东宁口岸颗无铁路运输但)分别为1虽852、7跌86.5和遇771.3筝万吨,较去鄙年同期相比幕均有所下降态,以满洲里钞