天津市宝坻区京津新城建筑施工

天津市宝坻区京津新城建筑施工突发事件应急预案宝坻区京津新城建设管理委员会2021年11月12日目录TOC\o"1-2"\h\u7971总则 总则1.1目的依据为有效预防各类突发性公共事件的发生，积极、稳妥、快速地处置各类突发事件，最大程度地预防和减少突发造成的损害，保障人民群众生命财产安全，维护正常社会秩序。依据《中华人民共和国突发事件应对法》《天津市实施〈中华人民共和国突发事件应对法〉办法》《天津市基层组织应急预案编制指南（试行）》《建设工程安全生产管理条例》《宝坻区突发事件总体应急预案》《周良街道突发事件综合应急预案》等有关法律法规和文件，结合本地区实际情况，制定本预案。1.2适用范围本预案是处置京津新城建筑施工各类突发事件的方案，用于指导本建筑施工开展各类突发事件的风险防控、预警、应急处置以及事故后恢复重建等工作，也适用于指导开展各类突发事件的应急演练工作。1.3工作原则坚持以人为本，预防为主，统一领导、快速响应，科学应对、应急衔接和科学应急等原则。1.4风险概况1.4.1地理位置及社会概况建筑施工项目共13个，分布在京津新城辖区。1.4.2建筑施工可能发生的事故灾害类型风险名称坍塌事故倾覆事故物体打击事故机械伤害触电事故环境污染事件高空坠落事故火灾施工中挖断水、电、通信光缆、煤气管道食物中毒群体性社会安全传染病疫情事故类型事故灾难事故灾难事故灾难事故灾难事故灾难事故灾难事故灾难事故灾难事故公共卫生社会安全公共卫生风险等级一般一般一般一般一般一般一般一般一般一般一般一般2组织指挥2.1应急领导小组京津新城建管委统筹调配本区域各类资源和力量，组织开展应急工作。成立建筑施工突发事件应急领导小组，由党工委书记同志任组长，分管建筑施工副主任为副组长，成员为各开发建设单位、建筑施工项目负责人组成。2.2工作地点应急值班室设在综合办公室，作为突发事件应急领导小组的工作地点。应急值班室24小时联系电话：296669122.3工作人员2.3.1领导小组设置2名应急联络员（AB岗）：A岗专职应急联络员，B岗兼职应急联络员（项目经理）。2.3.2成立应急小分队，由应急领导小组成员、项目经理、应急联络员、项目安全员、项目民管员等人员组成，主要领导任队长。3预防与预警行动应急领导小组以及应急联络员、项目经理扎实做好预防工作，不断完善预警机制、拓宽信息渠道，做好信息收集整理工作。做到早发现、早报告、早处置。3.1风险防范3.1.1应急领导小组针对施工现场、高空作业、特种设备、开展日常督导。3.1.2各项目安全员针对雨雪冰雹灾害天气、自然灾害、传染疫情、食品药品安全、房屋倒塌、火灾等危险因素进行随时监控。3.1.3各项目加强全体施工人员应急知识培训，提高施工人员应对突发事件能力，发现各类风险及时上报，熟悉突发事件处置流程。3.2预警行动3.2.1各项目施工现场发现各类风险动态情况要第一时间向应急值班室报告；应急值班室接报后立即上报主要领导，情况紧急时直接向“110”“120”报警。街道和上级部门发布的风险提示和预警信息要及时转发。3.2.2预警信息发布可通过微信群、电话通知、手机短信、等方式逐项目传递。4应急处置措施现场集结：各项目单位接警后第一时间向应急值班室报告。值班领导立即通知应急领导小组成员及相关单位成员赶到现场，快速召集应急小分队进行先期紧急处置。信息报告：各项目负责人立即向应急值班室报告情况，必要时可以直接拨打“119”“110”或越级向区应急局及相关部门报告。报告内容：事件类型、地点、时间、人员伤亡情况、目前状况以及现场采取的措施，请求增派应急救援队伍和应急物资现场救援。3）现场救援：根据现场情况量力而行，按照先救人、后救物的原则，控制现场事态发展，防止次生、衍生事故，等待上级专业救援队伍增援。4）疏散转移：及时组织周边群众转移和疏散至安全地或紧急避难所，对老、弱、病、残、幼等脆弱人群进行优先安置。5）协助处置：与第一时间赶到现场的处置领导小组领导共同开展先期处置，派人到路口迎候消防、公安等应急救援车辆和人员，协助引导应急救援队伍抵达预定位置。5善后处置清理现场残留物、污水，协调有关部门恢复通水、通电、通气、通信等；协助做好遇难人员、伤员的善后处理及家属的抚恤工作；恢复居民正常生产生活秩序。6应急保障6.1队伍保障应急小分队作为各项目的应急处置队伍，负责传递预警信息、开展自救互救、转移安置人员、协助做好秩序维护、物资发放等工作。6.2物资保障6.2.1周良卫生院、各项目单位配置的医疗设施和应急设备。6.2.2现场工程车辆、挖掘机、救援工具等在应急情况下可用作应急救援物资。7预案管理7.1培训演练7.1.1各开发公司、项目单位要积极组织预案内容相关人员进行全覆盖式宣讲培训，确保职责任务程序措施到岗到人、入脑入心。7.1.2结合不同时节、季节风险特点组织开展应急演练，每半年组织一次演练。7.2预案实施本预案由街道组织制订、修订。本预案自公布之日起实施，有效期为5年。8附件1.应急通讯录2.风险识别清单附件1.应急通讯录序号组成姓名手机号码备注1街道党工委书记张宏栋138213917682主任于普迎136620334483建管委副主任申国庆189202866654工作人员孙春津新城南片施工项目5工作人员王加津新城中片施工项目6工作人员王津新城北片施工项目应急24小时值班电话29666912备注：各开发项目、施工单位均要保证有不低于20人的应急救援队伍，并配备相应的救援物资。附件2.风险识别清单常见灾种危险源风险风险等级处置措施火灾油料存放区、生产作业危害群众生命一般火灾应急处置措施坍塌事故基坑模板安装拆除作业一般突发坍塌事故应急处理倾覆事故脚手架、塔吊脚手架搭拆、塔吊装拆作业、顶升作业一般突发倾覆事故应急处理物体打击事故机械设备各类机械不稳定因素一般突发物体打击事故的应急处理机械伤害机械设备各类机械不稳定因素一般突发机械伤害应急处理新冠肺炎及传染病外来人员输入类病毒引发大范围疾病传播一般突发传染病疫情处置措施流通物品入境类病毒危害群众健康和生命一般水体空气传播类病毒危害群众健康和生命、农林作物、牲畜损毁一般触电事故电箱、漏电保护、各类加工区触电一般突发触电事故应急处理环境污染事件污水、土壤一般突发环境污染事件的应急处理施工中挖断水、电、通信光缆、煤气管道水、燃气、污水泄漏中毒一般突发事故的应急处