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文档简介
国内外最低工资标准就业效应及启示现如今,随着经济全球化和劳动力市场的国际化,国内外最低工资标准的差异日益明显,不同国家或地区中的劳工们也面临着不同的就业机会和生存条件。然而,这些最低工资标准的制定和调整并不是简单的劳动力保障政策或社会福利政策而已,其实更多地为了维护市场的正常运转和维持社会稳定。因此,通过研究国内外最低工资标准的就业效应,可以为我国政府完善劳动力保障措施、优化就业环境提供借鉴和启示。
一、国内外最低工资标准的制定和调整
国内最低工资标准制定和调整的法律依据是《最低工资规定》,根据《最低工资规定》,各省、自治区、直辖市可以制定本地区的最低工资标准,同时,国务院也可以规定全国性的最低工资标准。而最新的《最低工资规定》已于2018年下发。
在国外,不同国家有不同的最低工资标准制定方式和标准。例如,在美国,不同州中都拥有独立的最低工资标准制订机构,各州之间的最低工资标准也有所不同,如‘沉默之州’怀俄明州的最低工资标准只有每小时5.15美元,而华盛顿州的最低工资标准则高达每小时13.50美元;而在欧洲,欧盟成员国的最低工资标准则由各国政府自主制订和调整,但是欧盟法律规定,欧盟成员国中任何一个国家所规定的最低工资标准,都不能低于该国家的最低工资标准中,所规定的最低生活标准线。
二、国内外最低工资标准的就业效应
1.国内最低工资标准的就业效应
最低工资标准的制定和调整,一方面可以防止劳动力过于廉价化,减少社会贫困现象的发生;另一方面也可以保护雇主和劳工利益的平衡,互不侵犯,以达到良性的劳动力市场秩序。但是,在一定程度上,最低工资标准的实施,会带来一定的就业效应。
比如,最低工资标准的提高,将会对企业用工成本带来一定程度的提高,特别是用人密集型企业,可能会在用工成本快速增加的情况下考虑裁减部分用工。而且,高昂的最低工资标准将会对企业的税负造成一定程度的压力,目前,我国税负的状况相较于部分发达国家还是较高的,个别行业甚至将税负转嫁至消费者,降低相关商品或服务的市场需求。
不过,从另一角度看,最低工资标准的提高也可以为劳工获得更好的收入水平,并激励劳工提高自身技能水平,实现自我提升,最终达到你尽其才,我们尽其用的就业效应。
2.国外最低工资标准的就业效应
国外的最低工资标准的实施情况也有着类似的就业效应。提高最低工资标准将会对企业用工成本带来一定程度的提高,紧缩相关行业的就业空间;而且,高昂的最低工资标准将会引起企业用工策略的调整,例如用工结构的变更,通过自动化等技术创新降低用工成本等。
然而,国内外的最低工资标准也有其优点。实现最低工资标准的提高将可能带来更好的社会保障措施,使社会福利体系更加完善,从而激发更强烈的社会安全感和社会稳定。同时,最低工资标准的提高也将激发市场需求和消费能力,带动市场经济的发展。
三、国内外最低工资标准的启示
1.保障就业的前提是发展经济,在经济发展的过程中,应当综合考量企业用工成本和劳工就业前景。
2.保护劳工权益的前提是政府保障、行业规范和公众参与。政府应当通过制定劳动力保障措施等独立立法,实现劳动力保障制度的完善,同时也需要建立行业规范的劳工权益保障机构,对违反劳工权益的行业从业者进行查处和处罚。
3.最低工资标准的设定和调整必须慎重,必须综合考虑市场需求和增长前景、劳工收入和生活成本、税负和税收收入等因素。不宜一味追求标准的高端,否则就业空间可能会受到影响,增加社会负面影响。
4.政府应当引领市场调控,通过税收优惠等鼓励企业用工成本降低,激发企业生产率。同时,市场中应当引导有劳动能力的人去学习和提升自身的技能,提高用工竞争力。
四、结语
国内外最低工资标准的制定和调整,可以对就业市
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