能达步云热电有限公司高温高压背压机组节能改造项目申请立项环境影响评估报告书

嘉兴市能达步云热电有限公司高温高压背压机组节能改造项目环境影响报告书（简写本）浙江环科环境咨询有限公司ZhejiangHuankeEnvironmentConsultancyCo.,Ltd.国环评证：甲字第2003号二〇一三年三月

目录1建设项目概况 11.1项目由来及项目建设地点 11.1.1项目由来 11.1.2项目建设地点 11.2项目基本组成情况 11.3项目与相关法律法规、政策及规划符合性 31.3.1区域总体规划符合性分析 31.3.2产业政策及产业导向符合性分析 31.3.3生态环境功能区规划符合性分析 41.3.4区域规划环评符合性分析 42项目周边环境现状 52.1项目所在地环境现状 52.1.1项目拟建地周边环境概况 52.1.2项目所在地环境质量现状 52.2项目环境影响评价范围 53项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果 83.1项目主要污染物产生及排放情况 83.2项目环境保护目标 93.3环境影响评价结论 123.3.1环境空气影响评价结论 123.3.2水环境影响评价结论 123.3.3声环境影响评价结论 123.3.4固体废弃物处置影响分析结论 133.3.5事故风险影响分析结论 133.4项目环保措施 133.5项目实施环境经济效益分析 153.6环境监测计划及环境管理制度 153.6.1环境监测计划 153.6.2环境管理制度 163.7总量控制 184公众参与 194.1项目公众调查参与形式 194.2项目公众参与结论 195环境影响评价结论 206联系方式 216.1建设单位情况 216.2环评单位情况 21嘉兴市能达步云热电有限公司高温高压背压机组节能改造项目环评简写本第2页共24页1建设项目概况1.1项目由来及项目建设地点1.1.1项目由来嘉兴市能达步云热电有限公司（嘉兴市步云热电厂）位于嘉兴工业园区内，为热电联产企业，一九九五年五月经嘉兴市郊区计经委批准建办。一九九六年二月开始建设，工程总投资8000万元。一九九七年一月第一台机组并网发电，同年七月第二台机组并网发电，并铺设热网管道3.2公里。目前园区内各企业所需的热负荷均由能达步云热电有限公司供给。热电厂现有规模为2台35t/h中温中压的链条锅炉+1台35t/h垃圾焚烧锅炉及2套6MW抽凝式汽轮发电机组。作为开发区的重要基础设施之一，热电厂的建设保障了开发区企业的供热、供电要求。随着新区基础设施的不断完善和投资环境的不断改善，来新区落户的企业越来越多，已有19家企业与热电厂签订了供汽协议，至2011年底，热用户将增加到29家，最大热负荷将增加到173.5t/h，平均热负荷将增加到133.7t/h。按热电厂现有3x35t/h+2xC6的规模，最大供汽能力93.6t/h，已无法满足相当一部分热用户的用汽需求。为适应新区生产供热量增加的需求，按照“以热定电和适度规模”的原则，根据浙江省经济和信息化委员会企业投资项目受理单（编号：电力1130号）的文件精神，在对新区内有效供热热负荷进一步核准的基础上，经论证最终确定对垃圾焚烧锅炉进行技改：拆除35t/h垃圾焚烧锅炉，改建一台130t/h高温高压循环流化床锅炉，建成投产后，另两台中温中压链条锅炉拆除。且根据“以热定电和适度规模”的原则，以及遵循节能减排的要求，热电厂将原有两台C6抽凝机组改为背压机组，以满足稳定的热负荷需求。1.1.2项目建设地点建设地点位于嘉兴市能达步云热电有限公司现有厂区内。1.2项目基本组成情况表1项目基本构成项目名称嘉兴市能达步云热电有限公司高温高压背压机组节能改造项目建设单位嘉兴市能达步云热电有限公司项目总投资6000万元计划投运时间2013年12月主体工程规模新建1台130t/h高温高压循环流化床锅炉、2台6MW背压式汽轮发电机组及辅助生产设备。本项目投产后，拆除原有的2台35t/h中温中压链条锅炉，1台35t/h垃圾焚烧锅炉及2台6MW抽凝发电机组公用及辅助工程供排水系统工业用水和冷却水补充水取自六里塘，生活用水从市政管网接入，项目锅炉辅机冷却采用六里塘河水，新机组冷却系统采用除盐水冷却，除盐水由绿能公司提供，绿色能源有限公司化学水处理系统最大处理能力可达242t/h，目前绿色能源化学补充水量约为50t/h，该化水站可以满足两公司的化学补充水量。电厂生活污水及生产废水经处理后排入开发区市政污水管网，雨水排至开发区市政雨水管网中供电采用原有系统，原有2台6MW发电机，发电机出线电压10kV，10kV联络线至线至步云变电所升压后与系统联络主要燃料利用原有煤棚，公司内已建设有跨度为24m，长48m的干煤棚一跨，总面积为1152m2，堆高按7m考虑，可贮煤约5000t，采用原有输煤系统，现有输煤栈桥内建有1条B650mm助燃点火材料锅炉点火采用0#柴油，本工程利用原有点火油系统，现厂区西北面设埋地式贮油罐1个（20m3道路交通嘉兴市能达步云热电有限公司南接花园路，与步云乡公路网相连接，交通便利，公司西面是六里塘河，航载能力可以达到300吨，方便燃料运输其他辅助设施项目利用原有飞灰库1座，直径均为9m，灰库容积为500m3，可以储存飞灰450t；新设置渣库1座，直径为7m，有效容积为320m³，可以储存渣320t；脱硫设施新上一座高60m烟塔合一烟囱一座，出口内径为2m；脱硫系统设置石灰石仓、石膏库一座，同时炉前预留石灰石中间仓的位置；脱硝系统设置氨水储罐一座；主厂房、水泵房、空压机房、消防泵房行政生活设施综合楼、倒班宿舍、食堂等建筑物利用原有设施环保工程烟气净化采用炉内脱硫+布袋除尘器+石灰石-石膏法的烟气处理工艺，总脱硫效率达97.5%以上，烟尘出口浓度小于20mg/m3，除尘效率达99.9%以上，并设置脱硝系统，脱氮效率大于60%（氮氧化物排放浓度<100mg/m3）。粉尘净化飞灰、石灰石粉输送为密闭，设有通风除尘设施；干煤棚进行封闭建设；输送系统为密闭系统。污水处理生活污水、生产废水经预处理达排放标准后排入市政污水管网。噪声对噪声采用吸声、隔声、消声、减震、阻尼、合理布局等综合降噪措施固废合理处置本项目飞灰、炉渣均考虑综合利用注：本项目停炉检修期间暂由绿能公司负责供热。本项目环保设施及治理的静态投资费用为1710万元，不包括环保设施运行费，占总投资的28.5%。1.3项目与相关法律法规、政策及规划符合性1.3.1区域总体规划符合性分析本项目拟建地位于嘉兴市能达步云热电有限公司现有厂区内，公司所在地属《嘉兴市城市总体规划》中的“限制建设区域”，即要求进行有限度的开发，避免大规模建设，集中布置农村居民点和农业园区，考虑到本项目在现有厂区内进行，不新征用地，故符合上述规划内容；嘉兴市能达步云热电有限公司所在地属大桥镇总体规划中的村镇企业用地，因此，本项目的建设符合大桥镇总体规划及其土地利用规划；本项目在《嘉兴市集中供热与热电联产发展规划》中规定的热源点内实施，采用高温高压循环流化床锅炉和背压机组，故本项目的建设符合《嘉兴市集中供热与热电联产发展规划》。1.3.2产业政策及产业导向符合性分析表2本项目的建设与相关政策符合性汇总政策名称相关内容本项目情况符合性《关于印发〈关于发展热电联产的规定〉的通知》（计基础[2000]1268号）①总热效率年平均大于45%；②单机容量在50兆瓦以下的热电机组，其热电比年平均应大于100%；本项目总热效率年平均为78.59%；热电比为868%符合《国家发展改革委、建设部关于印发〈热电联产和煤矸石综合利用发电项目建设管理暂行规定〉的通知》（发改能源[2007]141号）①第九条热电联产应当以集中供热为前提；②第十三条优先安排背压型热电联产机组；③第二十四条热电联产和煤矸石综合利用发电项目应优先上网发电。热电联产机组在供热运行时，依据实时供热负荷曲线，按“以热定电”方式优先排序上网发电。本项目承担发电并向工业园区范围内所有热用户集中供热任务；项目配套建设2×6MW背压式汽轮发电机组及辅助设施，并将原有2台6MW抽凝机组拆除符合关于印发《浙江省热电联产行业环境准入指导意见》等文件的通知准入指标数值符合性符合热电比200%868%符合总热效率70%78.59%符合供热标准煤耗40.5kg40.08kg符合供电标准煤耗270g/kwh261g符合粉煤灰综合利用率100%100%符合脱硫废渣利用、处置率100%100%符合工业用水循环利用率(闭式循环)95%>95%符合脱硫效率90%>95%符合除尘效率99.9%99.9%符合1.3.3生态环境功能区规划符合性分析嘉兴市能达步云热电有限公司所在地属于“重点准入区”中的“嘉兴工业区工业发展生态环境功能小区（Ⅰ1-30402Ｃ02）”。嘉兴市能达步云热电有限公司高温高压背压机组节能改造项目设备先进、“三废”经治理后可达标排放，且实施清洁生产，符合该功能区的建设开发活动环境保护要求，符合生态功能区划。1.3.4区域规划环评符合性分析嘉兴工业园区（南区）区域规划环评已经编制完成，于2009年4月29日通过了评审，根据该规划环评，嘉兴市能达步云热电有限公司是嘉兴工业园区（南区）的主要热源点，本项目建成投产后，与现有生产相比，SO2、NOx、烟尘排放量均有所减少，故项目建设符合嘉兴工业园区（南区）区域规划环评。

2项目周边环境现状2.1项目所在地环境现状2.1.1项目拟建地周边环境概况嘉兴市能达步云热电有限公司位于嘉兴工业园区南区南湖区大桥镇步云花园路11号，项目拟建地位于嘉兴市能达步云热电有限公司现有厂区内，据调查现步云热电厂区东侧为嘉兴市花园自来水厂（已停产），厂区南侧由东自西依次为浙江辰道新材料股份有限公司、嘉兴海丹燃料化工有限公司、步云建材厂、嘉兴市高联印染厂；厂区西侧紧邻六里塘（航道）；厂区北面为嘉兴市绿色能源有限公司和嘉兴市步云纸业有限公司（已停产）。2.1.2项目所在地环境质量现状（1）环境空气据现状监测及补测结果，项目拟建地周围各监测点SO2、NO2、TSP、PM10、NH3、氟化物、汞监测浓度均达标。（2）水环境①地表水拟建厂址附近河道水质已严重超标，除pH、挥发酚达标外，其余所测各项指标均不能满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中的Ⅲ类水质要求。据调查，监测时段为春耕时期，主要受农业面源的影响，地表水出现超标现象。②地下水除pH、亚硝酸盐外，监测的其他各指标均能达到《地下水质量标准》（GB/T14848-93）中Ⅳ类标准要求。据调查，因该区域地下水埋深较浅，监测时段为春耕时期，受农业面源影响，地下水出现超标现象。（3）声环境各厂界昼间、夜间噪声均达到(GB3096-2008)中的相应标准要求，敏感点（厂界西侧焦山门村未拆迁居民）可以达到2类标准要求。2.2项目环境影响评价范围（1）大气环境本项目大气环境评价等级为二级，依据《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ/2.2-2008）中的相关内容，本项目大气环境评价范围以烟囱为中心，3.02km（2）地面水环境项目投产后，污水达到纳管标准后纳入工业区污水管网。废水评价范围为项目拟建地附近2km水域范围。（3）声环境本项目声环境影响评价级别为二级，声环境影响评价范围为厂区周边向外200m的范围内。（4）地下水据导则要求，评价范围应包括建设项目相关的环境保护目标和敏感区域，确定本项目地下水评价范围为以灰库为中心，以4km（5）风险环境风险评价范围为以酸碱贮罐为中心，半径3km的圆。建设项目所在地地理位置及环境空气影响评价范围见图1所示。3项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果3.1项目主要污染物产生及排放情况经分析，项目三废源强汇总情况见表3。表3项目三废排放源强汇总种类名称产生量t/a排放量t/a备注废水水量9720097200不包括冷却水排污，经收集处理后纳入市政污水管网COD14.54411.664NH3-N/2.43废气SO2设计煤种2023.20(1789)56.6(50)采用炉内脱硫+布袋除尘器+石灰石-石膏法的烟气处理工艺，设置SNCR脱硝工艺，预留炉后SCR系统位置，总脱硫效率达97.5%以上（其中炉内脱硫效率50%、石灰石-石膏法脱硫效率95%），烟尘出口浓度小于20mg/m3（折算浓度）（本环评以排放浓度20mg/m3计算烟尘排放量），除尘效率达99.9%以上，脱氮效率约60%（氮氧化物排放浓度<100mg/m3）校核煤种2414.16(2134)56.6(50)烟尘设计煤种31393.44(27754)22.6(20)校核煤种32208.48(28639)22.6(20)NOx设计煤种282.96(250)113.1(100)校核煤种282.96(250)113.1(100)汞及其化合物设计煤种/0.0339(0.03)校核煤种/0.0339(0.03)氨有组织/9.05无组织0.70.07氨水储罐区无组织排放粉尘设计煤种2.4821.457其中无组织1.025校核煤种2.3321.382其中无组织0.95固废飞灰设计煤种313710综合利用校核煤种321860脱硫石膏设计煤种28520校核煤种34350炉渣设计煤种125200校核煤种128700生活垃圾500当地环卫部门统一清运注：括号内为正常生产期排放的浓度，单位：mg/m3。项目建成前后全厂主要污染源强变化情况见表4。

表4项目建成前后全厂主要污染源强变化情况单位：t/a类别名称现有生产排放量项目建成后项目建成前后变化量本项目排放量现有生产增减量全厂排放量废气SO2430.656.6430.656.6-374烟尘90.122.690.122.6-67.5NOx184.3113.1184.3113.1-71.2粉尘0.51.4570.51.4570.957氨/9.12/9.12+9.12废水废水量1180809720011808097200-20880COD14.1711.66414.1711.664-2.506NH3-N2.952.432.952.43-0.52固废飞灰475532186475532186+27431脱硫石膏/3435/3435+3435炉渣16612128701661212870-3742生活垃圾505050500注：固废为产生量，以设计煤种和校核煤种中大的量为准；上表中废水量、NH3-N、COD排放量均不包括循环冷却系统排污，为外排环境量。3.2项目环境保护目标表5本项目环境保护目标汇总环境类别序号环境敏感目标户数/人口方位距离（m）敏感目标性质环境质量标准厂界*干煤棚烟囱环境空气1花园村小里港20/58N9709901000居民区《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中的二级标准2竹桥头40/116NNE105011401130居民区3娄家浜22/50NE152016901660居民区4胡家埭22/58NE720865840居民区5兜里45/99NE115013101280居民区6姚湾27/83NE410618572居民区7小浜头40/144E595775730居民区8曹坊17/70SE360490460居民区9费家浜20/55ESE107012001175居民区10曹家房26/103SE90010261020居民区11观音浜40/126SSE670760790居民区12后浜22/64SSE840945965居民区13东洋浜20/87SE105012151205居民区14步云社区北街60/110S350440470居民区15西街50/90SW475518580居民区16焦山门村郭家浜24/73NW147514951550居民区17刘家浜29/98WNW114011501200居民区18田畈浜28/73NW880915977居民区19中王字浜24/76NNW445460515居民区20蒋家桥31/102WNW880900980居民区21横港33/104WNW470510573居民区22亭子桥16/45SW121012501335居民区23桃园26/69W9109501040居民区24全大浜25/73SW417475560居民区25新桥35/110SW310370440居民区26寺基浜30/78SSW390445520居民区环境空气27步云中心幼儿园师生约300人SE560670670学校28步云小学师生约700人SE605700720学校地表水29六里塘/W020106水功能区Ⅲ类标准（GB3838-2002）中的Ⅲ类标准30钟埭塘/S260387395地下水31厂区地下水/////以人体健康基准值为依据(GB/T14848-93)中的Ⅲ类标准噪声32花园村*/N-E-S花园村未拆迁户距离东北厂界约260米，其余居民在厂界350米外居民区（GB3096－2008）中2类标准33焦山门村*/NW-W-SSW焦山门村未拆迁户距离西厂界约110米，其余居民在厂界300米外注：步云社区已经已经归入花园村；表中厂界为嘉兴市能达步云热电有限公司所在厂区；*绿色能源公司垃圾焚烧项目卫生防护距离内尚有花园、焦山门各一户居民暂时未搬迁，嘉兴市南湖区大桥镇人民政府出具说明：由于这两户居民对当地居住环境尚满意以及各自家庭的财产问题，不同意进行搬迁，故尚未落实搬迁。若上述两户农户同意进行搬迁，将立即按照相关规定对其进行搬迁；据调查步云热电大气评价范围内2公里外有花园村蚕种饲养数4张，旱地面积3.5亩。图2项目周边敏感点分布图3.3环境影响评价结论3.3.1环境空气影响评价结论预测结果表明，项目建成后，正常工况下项目排放锅炉烟气中的SO2、NOx、PM10、氨、汞典型小时及日气象条件下，其小时浓度或一次值、日均浓度预测值均能符合各自的评价标准，不会影响区域环境空气功能。环评还就项目排放煤粉尘对区域大气环境及附近敏感点日均浓度及年均浓度的影响进行了预测，结果表明项目排放煤粉尘对区域大气环境及附近敏感点影响较为有限。经计算，干煤棚粉尘、氨水储罐NH3无组织排放不需要设置大气环境防护距离，卫生、安全等防护距离应按国家相关规定和有关主管部门要求执行，环评建议干煤棚卫生防护距离100m，氨水储罐卫生防护距离53.3.2水环境影响评价结论（1）地表水本项目正常生产期间实际外排的废水主要化学废水、锅炉排污、脱硫系统排污、各类冲洗废水（包括输煤系统冲洗废水，汽机间、点火油库含油污水）及生活污水等。废水量约为324t/d，废水水质简单，各类废水经预处理后的混合浓度均小于允许纳管浓度（纳管标准：COD500mg/L），嘉兴市污水处理工程集中处理达标后排海，不会对周围水环境造成明显影响。（2）地下水项目不设永久灰渣场，灰渣分别贮存在灰库和渣库内，要求灰库、渣库采取防渗、墙裙抗渗等防护措施，按照《一般工业固体废物贮存处置场、污染控制标准》（GB18599-2001）的要求实施灰库、渣库的建设，以防范对地下水环境质量的可能影响。因此只要切实落实好建设项目的事故风险防范措施，同时做好厂内的地面硬化防渗，特别是对公司各生产单元、固废堆场和生产装置区的地面防渗工作，对地下水环境影响较小。综合来看，只要做好适当的预防措施，本项目的建设对地下水环境影响较小。3.3.3声环境影响评价结论根据预测，本建设项目对主要噪声源采取措施后，各厂界噪声预测值昼夜均达标；敏感点处的噪声值符合《声环境质量标准》中的2类标准。要求企业加强管理，对于工艺限制、不得不发生的冲管，应报当地环保管理部门的批准，同时冲管时需设置消声器。此外，热电厂在排汽放空前，在地方环保管理部门备案后，还要在媒体上发布告示，与周边企业和群众做好协调沟通工作，取得民众对热电厂锅炉排汽噪声短时影响的谅解。3.3.4固体废弃物处置影响分析结论项目产生固体废弃物均可以得到有效处理，只要在收集、堆放、运输及处置过程中加强管理，项目产生固体废弃物对周围环境影响较小。3.3.5事故风险影响分析结论本项目环境风险主要来自燃油储罐、酸碱储罐、氨水罐、以及废气的事故排放，燃油储罐区、酸碱储罐区、氨水罐属于事故发生场所，但不属于重大危险源，本项目所处地块为工业区块，储罐距离敏感点较远，中间有其他建筑物阻隔。根据预测分析，各事故工况下对各敏感点的影响明显增大，企业应加强管理，防止事故性排放。在具体落实本环评报告提出的事故应急防范措施后，项目风险防范措施可以满足控制环境风险的要求。3.4项目环保措施表6营运期污染防治措施汇总分类工序/污染物污染防治措施大气污染物锅炉废气①采用炉内脱硫+布袋除尘器+石灰石-石膏法的烟气处理工艺，设置SNCR脱硝工艺，预留炉后SCR系统位置，总脱硫效率达97.5%以上（其中炉内脱硫效率50%、石灰石-石膏法脱硫效率95%），烟尘出口浓度小于20mg/m3（折算浓度）（本环评以排放浓度20mg/m3计算烟尘排放量），除尘效率达99.9%以上，脱氮效率约60%（氮氧化物排放浓度<100mg/m3）。烟气经60②设置石灰石量自调节装置；③与SO2与烟尘在线监测仪联动反馈控制系统；④设置永久采样孔和监测用平台；⑤每年由企业委托有相关监测资质单位进行例行监测。粉尘①石灰石通过变频给料机供料，保证石灰石供给量的合理，从而保证SO2脱硫率；②装卸与车辆粉尘扬尘量取决于风速及煤含水率、装卸作业文明和道路清洁状况，建议装卸机抓斗卸料时，抓斗尽量降低高度，煤场内道路应经常洒水清扫，以减少气扬尘产生；③采用干燃料棚储存燃料，四周围墙外边设排水沟，将径流污水汇至沉淀池处理，干煤棚采用全密闭结构，并布置喷淋设施，以减少粉尘的影响；④灰库应密封，库顶设置布袋除尘设备，以防止粉尘对外界的污染；⑤灰渣及时外运，采取密封罐车运输，以免灰渣的二次扬尘污染；⑥采取有效措施尽量减少作业人员与生产性粉尘直接接触，如配带防护面具，对粉尘作业场所采取通风排尘措施。废水基本措施做好雨污、清污分流工作，循环水系统排污为清下水，回用于绿化、煤场喷淋等处，不外排，雨水排入六里塘，生产废水经预处理后排入市政污水管网化学废水经酸碱中和处理后纳入市政污水管网锅炉排污水经降温沉淀池处理后纳入市政污水管网脱硫系统废水经中和、絮凝和沉淀等处理后纳入市政污水管网各类冲洗水经沉淀处理后后纳入市政污水管网其它生活污水经化粪池处理后纳管，确保各项防渗措施得以落实，并加强维护和厂区环境管理的前提下，可有效控制厂区内的废水污染物下渗现象，避免污染地下水，设置规范化排污口噪声噪声治理①选择低噪声设备，安装时采用减振、隔音措施。②锅炉及汽机房内壁衬隔声材料，放空管及减压阀设消音器。③机炉集中控制室内，门窗处设置隔声装置。④烟道与风机接口处，采用软性接头和保温及加强筋。⑤一次、二次风机、罗茨风机、引风机、空压机等设备设置消声器，消声量为25dB以上，同时尽可能室内放置或设置隔声罩。⑥锅炉点火排汽管设置消音器，严禁夜间排空。冲管时必须装设消声器。⑦碎煤机采取减振、隔振措施，碎煤车间门窗应尽量紧闭。固废飞灰、脱硫石膏、炉渣综合利用其他风险事故①加强对设备的维修管理，使其在良好情况下运行，严格按规范操作，尽可能避免事故排放；②为保证脱硫效率，应严格按照脱硫装置的操作规程进行操作，控制好Ca/S比等操作条件，保证设计的脱硫效率。按规范在添加石灰粉脱硫，并建立台账备查，严禁不加石灰粉而导致SO2未经处理直接排放；③布袋除尘器发生故障时，会导致烟尘排放量大大增加，必须安装报警装置，及时更换，减少对区域环境空气的不利影响；④烟气排放口须安装在线监测仪，同步监测SO2及烟尘排放浓度，一旦发现污染物排放浓度超标，可及时发现并采取相应补救措施；建议在线监测系统与添加石灰粉系统及锅炉主控系统联网，一旦出现超标排放，可自动采取措施，提高石灰粉投加量；⑤开车点火期间，采用普通点火装置点火，除尘器不能运行，导致烟尘直排，对环境的影响较明显。建议该热电厂借鉴其他厂的成功经验，使用先进的点火装置或除尘系统，确保锅炉停、启动时，烟气可以通过除尘器处理后排放，另外企业在开车以前要向当地环保部门报告，并公示当地群众，以免产生不必要的纠纷；⑥采用石灰石－石膏法烟气处理工艺在运行中因实际烟气量与设计烟气量发生较大的偏离，FGD内烟气流速未设计合理，会导致石膏雨产生；或除雾器除雾效果较差，也会导致石膏雨产生。解决石膏雨的主要对策有：项目的烟气量在设计过程中已经考虑了较差煤质和锅炉运行负荷的余量，按照锅炉台数配置，在锅炉运行中，不会超锅炉负荷运行，所以整个脱硫运行时的烟气量不会超过设计烟气量；吸收塔设计合理地烟气流速，除雾器的设计流速稍高于吸收塔设计流速；设计上考虑增加除雾器区域面积（增加层数和布置喷嘴不同的角度），减少被带出除雾器石膏浆液雾滴。现有生产存在问题及整改措施①企业历年的环评批复及验收批复要求冷却水循环率不得低于95%，据调查企业原冷却水系统为开式循环，无法达到冷却水循环率不得低于95%的要求，现企业计划主要的机组冷却水循环利用绿能公司除盐水系统，并设置冷却循环水池，使冷却水循环率不得低于95%。②据调查企业规范化排污口现与绿能公司共用，随着本项目的建设，企业计划单独设置规范化排污口。③根据历年的锅炉废气监测数据，企业现有链条炉脱硫系统无法稳定达到75%的脱硫效率，本项目建成投产前，企业现有链条炉还需存在一段时间，为确保链条炉废气达标排放，企业应采用低硫份的优质燃煤，加强管理，做好现有脱硫系统的维护，保证脱硫剂的添加，使现有链条炉脱硫系统脱硫效率达到75%，废气达标排放。3.5项目实施环境经济效益分析根据工程环境影响预测，该工程排放的废气污染物对周围环境SO2、PM10和NO2地面浓度影响较小。本工程外排废污水经处理达标后排入市政污水管网，对地表水环境影响很小。本工程完成后，在采取措施的基础上对厂界的噪声贡献较为有限，对敏感点噪声影响较小，属可承受范围。采用干煤棚储存燃料，对干煤棚进行一定的封闭，并不定期喷淋，表面保证一定的含水率，可基本消除燃料贮存扬尘对周围环境的影响。本项目采用高效脱硫除尘系统，并增设脱硝设施，与现有生产相比，各项主要污染物均有所减少，公司正常生产对外环境的影响小于现有生产。综上分析，嘉兴市能达步云热电有限公司高温高压背压机组节能改造项目的建设对满足区域供热、保护区域环境是具有积极意义的，也是必要的；在经济技术上也具有良好的可行性；通过工程自身环保治理，工程对周边的环境影响在可承受范围内。该工程的建设在经济效益、社会效益和环境效益都能得到统一，具有较好的环境经济效益。3.6环境监测计划及环境管理制度3.6.1环境监测计划（1）厂内监测在厂区废水总排口对pH、COD、SS等污染指标，半年采样一次，进行分析监测。对清下水排口所排废水，每半年采样一次，监测排水量、pH、SS、COD。废气污染源：对锅炉烟囱废气进行监测，指标为SO2、NO2、烟尘。在烟囱或烟道上安装烟气在线监测仪(烟尘、SO2、NOX)，进行自动监测，并与地方环保局联网。对项目无组织粉尘排放源，每半年监测一次厂界监控点，可安排2～4个点，至少上风向和下风向各一个点，监测布点和方法按照监测规范确定，主要监测因子为粉尘。（2）环境质量监测厂界大气环境：在煤堆场下风向各设置1～2个点，每年监测一次，监测项目为TSP。厂界噪声：在厂界四周及最近敏感点设置监测点(可参考现状监测点位置布设)，每年监测一次，每次监测1天，分昼间、夜间各监测一次，监测项目为等效连续A声级。（3）施工期的环境监测在施工现场和最近的居民点旁，各布设1个大气采样点，每年监测一次，每次监测一天，监测因子为TSP。在施工现场四周、距施工现场最近的居民点旁，共设置3个噪声监测点，每月监测一天，昼、夜间各监测一次，监测因子为等效A声级LAeq。表7监测计划项目监测因子监测地点监测频次污染源监测计划水pH、COD、SS厂区废水总排口每半年采样一次pH、SS、COD清下水排口每半年采样一次气SO2、NO2、烟尘、氨在烟囱或烟道上进行自动监测，并与地方环保局联网无组织粉尘厂界监控点，可安排2～4个点，至少上风向和下风向各一个点每年监测一次环境监测气TSP在煤堆场下风向各设置1～2个点每年监测一次声等效连续A声级在厂界四周及最近敏感点布设监测点每年监测一次，每次监测1天，分昼间、夜间各监测一次施工期环境监测气TSP在施工现场和最近的居民点旁，各布设1个大气采样点每年监测一次，每次监测一天声等效A声级LAeq在施工现场四周、距施工现场最近的居民点旁，共设置3个噪声监测点每月监测一天，昼、夜间各监测一次3.6.2环境管理制度（1）环境管理机构的建议设置专门的环境管理机构，配备3名专职环保技术人员，负责日常环保管理工作，主要职责有：组织宣传贯彻国家环保方针政策和进行企业员工环保专业知识的教育。组织制订全厂环保管理制度、年度实施计划和长远环保规划，并监督贯彻执行。提出可能造成的环境污染事故的防范、应急措施。参加本厂环保设施工程质量的检查、竣工验收以及污染事故的调查。每季度对全厂各环保设施运行情况全面检查一次。对企业生产过程中废气、工艺设备及公用设施排放的废水、固体废物的收集、贮存等设施进行监督、管理，并保证废水处理后的达标排放。（2）健全各项环保制度结合国家有关环保法律、法规，以及各级环保主管部门的规章制度、管理条例，企业已经建立相应的环保管理制度，主要内容有：①严格执行“三同时”的管理条例。在项目筹备、实施、建设阶段，严格执行建设项目环境影响评价的制度，并将继续按照国家法律法规要求，严格执行“三同时”，确保污染处理设施能够和生产工艺“同时设计”，和项目主体工程“同时施工”，做到与项目生产“同时验收运行”。②建立报告制度。对现有排放的废气、废水等污染物实行排污许可证登记，按照地方环保主管部门的要求执行排污月报制度。③严格实行在线监测和坚决做到达标排放。在污染防治措施(废气除尘脱硫设施、废水处理装置)安装在线监测系统，及时向当地环境保护管理部门报送数据；企业也定期进行监测，确保废水、废气的稳定达标排放。④健全污染处理设施管理制度。保证处理设施能够长期、稳定、有效地进行处理运行。净化设施的操作管理与生产经营活动一起纳入日常管理工作的范畴，落实责任人、操作人员、维修人员、运行经费、设备的备品备件和其他原辅材料。制定各级岗位责任制，编制操作规程，建立管理台帐。（3）加强职工教育、培训加强职工的环境保护知识教育，提高职工环保意识，增加对生产污染危害的认识，明白自身在生产劳动过程中的位置和责任。加强新招人员的上岗培训工作，严格执行培训考核制度，不合格人员决不允许上岗操作。3.7总量控制环评建议本项目实施后COD排环境量为11.664t/a、氨氮2.43t/a、氮氧化物113.1t/a、二氧化硫56.6t/a。（1）SO2和氮氧化物的总量来源及平衡方案根据当地环保局出具的总量平衡方案（南环函[2013]1号），该企业允许排放的SO2和氮氧化物总量分别为557.31t/a(其中S